第1篇 安全生產(chǎn)責任制：工程管理部門
(1)在編制、檢查和評價生產(chǎn)計劃的同時,認真參與編制、檢查和評價安全技術(shù)措施計劃,做好施工生產(chǎn)計劃與安全技術(shù)措施計劃的銜接、配合。
(2)堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,在保證安全的前提下組織施工生產(chǎn),對違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動,應及時制止。
(3)組織實施安全技術(shù)措施,落實隱患整改。
(4)參加安全生產(chǎn)大檢查,在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,正確果斷處理,防止事態(tài)擴大,并通知有關主管部門,認真做好記錄。
(5)參加應急救援,組織實施相應的搶險搶救措施,并參與事故調(diào)查和處理。
第2篇 工程項目對分包單位的安全管理規(guī)定
為了加強對外分包隊伍的安全生產(chǎn)管理，保障外分包隊伍在生產(chǎn)中的安全與健康，特做出如下規(guī)定：
1施工單位在與外分包隊伍簽訂合同時，對其資質(zhì)必須認真審核。不準與未經(jīng)批準進津的、不具備施工資質(zhì)的單位簽訂合同。
2外分包隊伍人員進入現(xiàn)場后，各單位必須首先對其全體成員進行入場三級安全教育，考試合格后，注冊登記發(fā)證。未經(jīng)注冊登記人員，不得參加施工生產(chǎn)。
3在接受企業(yè)三級教育的同時，外分包隊伍要明確一名領導人，為該外分包隊伍的安全負責人，主管日常的安全生產(chǎn)管理工作，并在本企業(yè)備案。
4進入施工現(xiàn)場的外分包隊伍，要保證人員的相對穩(wěn)定。需要調(diào)換人員時，外分包隊伍領導要事先提出調(diào)換計劃，經(jīng)本企業(yè)同意后方可調(diào)換。重新入場的人員要重新進行三級教育和注冊登記，否則不得參加施工生產(chǎn)。未經(jīng)同意，擅自增加或調(diào)換人員，一旦發(fā)生事故要追究外分包隊伍領導的責任。
5外分包隊伍必須遵守和執(zhí)行'建設部關于加強集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定'和現(xiàn)行的一切安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度，信守安全生產(chǎn)責任協(xié)議，認真落實各項安全規(guī)定的要求。
6使用外分包隊伍時，要視同本企業(yè)的班組一樣認真做好安全交底及其他安全管理工作。要本著指導、幫助的原則管理安全生產(chǎn)工作。
7凡外分包隊伍使用本企業(yè)的機電設備，必須事先辦理交接驗收手續(xù)。非特殊工種工人，不得從事特殊工種作業(yè)。外分包隊伍操作簡易機具的特殊作業(yè)人員，必須經(jīng)過勞動部門培訓、考核，考試合格后，取的安全資格操作證，無證者不準上崗操作。
8外分包隊伍的領導對其職工要經(jīng)常進行法制教育和安全生產(chǎn)、遵章守紀的教育，做好施工前的安全交底。不論是領導還是操作工人均不得違章指揮或違章作業(yè)。
9本企業(yè)有權(quán)按照規(guī)章制度，對外分包隊伍的違章冒險作業(yè)人員進行處罰、停工整頓、直至解除合同。
10外分包人員發(fā)生死亡、重傷事故時，我們要與外分包隊伍組成聯(lián)合調(diào)查組，本著'三不放過'的原則進行事故調(diào)查，嚴肅處理。
第3篇 工程安全管理及措施
一、?安全目標：
無工傷死亡，無交通死亡，無火災事故。杜絕重傷事故、輕傷頻率控制2%以內(nèi)，確保安全生產(chǎn)達標，創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)質(zhì)量工程，創(chuàng)建花園式安全文明工地。
二、?組織管理措施：
（1）?安全管理工作在施工現(xiàn)場中體現(xiàn)的尤為重要。管理不善或措施不力是造成事故的主要因素。因此，施工現(xiàn)場應由相關班組兼雇安全員1人，配合項目部專職安全員。對施工現(xiàn)場安全工作的每日巡視，每周一次的安全隱患監(jiān)督檢查，并建立目標管理和周檢查記錄存檔。
（2）?建立項目安全管理體系，認真貫徹執(zhí)行國家和地方相關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和規(guī)程。要不同工序工種的施工人員知曉“安全第一，預防為主”的含義。以“安全生產(chǎn)重于泰山”的硬道理。結(jié)合本工程具體進度情況，制定嚴密的安全管理制度責任狀，以確保安全生產(chǎn)。
（3）?建立嚴密的管理制度
①?層層落實安全責任制定，要求各班組負責人在每日完成本職施工進度范圍內(nèi)的安全工作，做到施工現(xiàn)場潛在安全隱患的事，有人及時制止，存在違章作業(yè)的事有人管。
②?編制安全技術(shù)措施制度，施工中采取的任何新材料、新工藝、新設備的安全措施，都應由班組負責人，針對性的安全交底或方案，同時按程序報項目部現(xiàn)場查驗后組織實施。
③?各班組負責人，每日正常施工前須例行巡視，專職安全員每周組織相關班組兼職安全責任人，對現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，并提示和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題，對安全事故隱患采取有效的預防措施，并做好記錄和簽字；已存在的問題，令行即止，徹底整改。
（4）?堅決執(zhí)行安全技術(shù)交底，分部工程施工前，班組負責人必須進行安全施工講解，履行書面簽字手續(xù)，再作業(yè)。
（5）?展開對所有班組員工進行常態(tài)性的安全教育，，增強憂患意識，掌握相關電氣、機具技術(shù)操作規(guī)程，引導施工人員不違章作業(yè)，無違章行為。
（6）?對新調(diào)入進場的工人，必須進行安全技術(shù)操作規(guī)程培訓，不合格者不批上崗，特種崗位作業(yè)人員須持特殊操作證，方可進行作業(yè)。
（7）?堅持配套設施、設備的年檢準用制度：特別是龍門架、塔吊、施工電梯、鋼筋加工和攪拌設備，臨時電氣箱（柜）等，必須先驗收合格掛牌簽證后投入使用，杜絕重大安全隱患。
（8）?施工人員進行現(xiàn)場，必須做好自身安全防護，必須嚴格執(zhí)行“兩穿一帶”（即：工作服、工作鞋、安全帽）。禁止穿高跟鞋或拖鞋、涼鞋進入工地。現(xiàn)場指揮、質(zhì)量，安全等檢查人員須佩戴明顯的標識。危險施工區(qū)域要設立警示、醒目的安全標語，標識。施工預防封閉管理，必要時設立門衛(wèi)或特許通行，嚴禁非施工人員進入。
三、?安全保證措施
（1）?高空作業(yè)安全防護；
（2）?安全技術(shù)設備、設施預制孔洞安全防護；
（3）?臨時用電安全防護；
（4）?機械設備安全管理；
（5）?防火安全要求及措施；
（6）?專項技術(shù)安裝、拆移。
四、“安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全?！睘槿?、更好的落實仙桃市檢察院技偵辦公大樓項目工程，優(yōu)質(zhì)、高效、安全的實施管控進度，而制定的安全施工計劃及保證措施，依照3條安全保證措施細則，項目部每周的安全檢查，對出現(xiàn)違章行為問題的人和事，有權(quán)對相關涉事班組負責人提出批評整改期限和執(zhí)行處罰的決定，安檢將以訓導與處罰相結(jié)合?，F(xiàn)場取證于督促整改相結(jié)合。初次違章，處罰50元/每人，班組責任人帶頭違章，按人數(shù)累計處罰責任人，明知故犯，累犯加倍處罰。提示每個施工人員安全防范意識，促進項目施工人員身心健康、和諧福祉。
第4篇 設備管理處儀表責任工程師安全生產(chǎn)職責
1參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、檢修規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
2參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)和培訓情況;
3參與本單位應急救援演練;
4檢查主管車間的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;
5制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反檢修規(guī)程的行為;
6督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施；
7審核與自己業(yè)務相關的危險作業(yè)安全技術(shù)措施計劃和防護措施方案，做好檢查落實工作；認真審核主管車間的施工作業(yè)票，對檢修風險、檢修內(nèi)容、檢修說明、安全環(huán)保措施等進行識別確認；在施工過程中對上述條款的落實情況進行監(jiān)督檢查；
8掌握滅火和火場逃生知識，熟悉各種滅火器材的使用方法；
9積極參加安全文化建設，培養(yǎng)良好的安全習慣和安全價值觀；
第5篇 論建筑工程施工安全管理的若干問題
人類為了生活和生產(chǎn)的需要，自古迄今無時不在進行各種工程建設。建筑業(yè)固有的特點決定了其管理難度較大，且具有危險性。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災害率要高于全國各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了很大的損失，影響了經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。因此，建立切實可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢在必行。
1、現(xiàn)代安全管理原理
現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎上發(fā)展和完善起來的，它應用現(xiàn)代科學知識與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統(tǒng)進行安全預測、預報和預防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果，現(xiàn)代安全管理示意圖，如圖1所示。
2、建筑施工安全管理系統(tǒng)
建筑施工是一項十分復雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術(shù)上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態(tài)，有物的不安全狀態(tài)；有偶然性，又有必然
性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個整體的動態(tài)的概念，是一項復雜的系統(tǒng)工程。
2.1安全管理系統(tǒng)要素
構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個子系統(tǒng)。這三者之間既有相關性，又各自獨立，只有這三個子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達到整體功能的最優(yōu)。
2.2安全管理系統(tǒng)模式
安全施工系統(tǒng)模式如圖2所示。工指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對人的約束；安全技術(shù)水平是社會實踐的體現(xiàn)；環(huán)境干擾是周圍因素對人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。
2.3安全管理系統(tǒng)的內(nèi)容
施工安全管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括安全分析、評價及安全事故控制技術(shù)。
2.3.1安全分析
這是預測和防止事故的前提，是對安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標，以及系統(tǒng)的潛在危險進行分析和測定。分析是評價的基礎，只有分析正確，才能得到準確的評價。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設備幾方面著手：
（1）在施工作業(yè)中人是起關鍵作用的主體，各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行，因此，做好人員的管理是實現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。人員的安全管理，要根據(jù)人員的個體心理、年齡、教育程度、社會經(jīng)濟背景、安全意識、疲勞程度等因素進行。
（2）環(huán)境分析主要針對的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良，容易造成分心、煩惱、緊張、反應力差等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風不良、噪音過大、物料儲放不當?shù)葞追矫妗?/p>
（3）至于機械與設備，其設計與安全裝置對于施工安全也起著至關重要的作用。
2.3.2施工安全管理系統(tǒng)的評價
可以從數(shù)量上說明分析對象的安全程度，使人們得出可供比較的概念。它能夠準確地提示系統(tǒng)存在的危險性，對危險進行大致的分類，并針對系統(tǒng)的缺陷采取相應的措施，完善規(guī)章制度。評價的主要指標有：人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設備故障率，以及事故發(fā)生的可能性等。
第6篇 住宅樓工程安全生產(chǎn)管理措施
小區(qū)住宅樓工程安全生產(chǎn)管理措施
一、安全管理的基本原則
1、管生產(chǎn)必須管安全
嚴格按照國家明文規(guī)定廠長、經(jīng)理在'管生產(chǎn)的同時必須管安全'的原則進行安全生產(chǎn)管理。
2、明確安全管理的目的性
安全管理的目的是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故。
3、必須貫徹預防為主的方針
安全生產(chǎn)的方針是'安全第一,預防為主'。安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度,肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。預防是針對生產(chǎn)特點,有效地控制不安全因素,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4、堅持動態(tài)管理
安全管理涉及到生產(chǎn)活動的方方面面,涉及到從工程開工到竣工交付和全部生產(chǎn)過程、全部的生產(chǎn)時間和一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。
項目安全管理保證體系見下圖所示:
項目安全管理保證體系
二、認真執(zhí)行各項安全管理制度
施工項目的安全施工的經(jīng)常的、制度化和規(guī)范化的管理,通過執(zhí)行制度,促進安全管理工作?，F(xiàn)場的主要安全管理制度如下:
1、安全技術(shù)交底制
根據(jù)安全措施要求和針對現(xiàn)場實際情況,逐級進行安全技術(shù)書面交底。
2、定期安全活動制
項目部每旬對全體職工進行安全教育,總結(jié)上旬安全工作,闡述本旬安全工作重點和注意事項,提高職工安全意識。
3、腳手架施工方案審批制和腳手搭設驗收制。做好分段施工分段驗收,腳手每10m高或架體提升一次做好書面驗收記錄,對不合格的腳手架不得投入使用。
4、大、中型機械設備安裝實行驗收制。
5、定期檢查與隱患整改制
項目部定期組織對臨電、安全防護、機械設備、消防、環(huán)衛(wèi)等方面的檢查。對查出的隱患必須定措施、定人、定時整改,整改合格后做好專項記錄。
6、管理人員和特殊工種實行年審制。
7、持證上崗制
對特殊工程和機操人員實行持證上崗,嚴禁無證操作。
8、動火申請制
凡電焊、氧氣焊、防水卷材烘烤等動火作業(yè),經(jīng)申請同意后施工。
9、危急情況停工制
對出現(xiàn)危及職工生命財產(chǎn)安全和險情時,可以立即停工,后報項目經(jīng)理處理。
10、實行安全生產(chǎn)獎懲和事故報告制
11、安全管理負責制
要有各級安全管理負責制,責任明確,責任到人。管理決策層對每個大的施工階段要分析安全難點和管理難點,以采取必要的對策。
三、安全管理的工作重點
針對本工程為大面積建筑施工,其高處作業(yè)多、施工機械多、用電作業(yè)多和動火頻繁的施工特點,做好以下安全管理的工作重點。
1、安全生產(chǎn)教育
通過安全生產(chǎn)教育,提高職工安全意識,以約束人的不安全行為。
⑴對新工人進行入場'三級'安全教育。
⑵貫徹國家、地方政府的安全法規(guī)及對安全的有關規(guī)章制度。
⑶學習有關安全操作規(guī)程和安全知識,做到正確使用'三寶'。
⑷適時安全教育:做好季節(jié)性、節(jié)假日加班加點和突擊性施工的安全教育。
2、防止高空墜落
防止高空墜落是高處安全施工管理的重中之重,一是防止人的不安全行為,二是防止物的不安全狀態(tài)。
⑴防止人員高空墜落的措施
①搭好腳手架,張好安全網(wǎng)。腳手架施工方案應通過審定,從技術(shù)上保證腳手架結(jié)構(gòu)的安全性,然后按方案搭設,經(jīng)驗收合格后使用。安全網(wǎng)是安全的'四寶'之一,其材質(zhì)、搭設寬度、角度、距離等都要符合規(guī)定。搭好腳手架、張好安全網(wǎng)是造就了一個良好的安全工作條件。
②做好'四口'即樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口的防護;做好'五臨'即陽臺臨邊、樓層臨邊、屋面周邊、斜道兩側(cè)邊、卸料臺外側(cè)邊的防護。洞口的防護方法按高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的要求。
③及時作好電梯井的安全防護措施。
④高空作業(yè)必須佩掛安全帶,做到高掛低用。
⑤風力大于六級、大霧天要停止高空吊運作業(yè)。
⑴防止物體墜落措施
高空墜落任何物體,可能造成對人員的傷害或其他的損失,主要防止措施如下:
①凡是入口處、通道口、施工電梯處均要搭好雙層木板(50mm厚)的防護棚。
②腳手架跳板上不允許隨意放置扣件、回型卡、鋼筋、鋼管等物體。
③未經(jīng)采取有效措施,未經(jīng)安全部門批準,不得在外腳手架上下立體作業(yè)。
④吊運物料的捆綁、吊籠吊鉤等必須符合要求,經(jīng)信號工確認合格后指揮起吊,防止空中'天女散花'。
⑤經(jīng)常檢查吊具、繩索、大模吊鉤的安全度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
⑥非施工人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。
3、防止觸電
本工程由于電氣設備多、移動性大,臨時用電線多、導電物體也多的特點,防止觸電的主要措施如下:
⑴電氣操作人員必須持證上崗。
⑵機電操作人員必須穿戴勞動保護用品。
⑶采用三相五線制供電方式,有可靠的接零和接地。
⑷移動電纜的絕緣性必須良好,移動機電設備的導電部分沒有裸露現(xiàn)象。
⑸電氣設備必須接地,漏電保護裝置必須有效可靠。電動機械應一機一閘,有閘刀箱,箱能防雨且能上鎖。
⑹照明、行燈電壓按不同地點、環(huán)境采用相應的安全電壓。
⑺手持式電動工具應裝設額定工作電流不大于15ma,額定漏電動作時間小于0.1s的漏電保護器。其他施工用電方面應遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》(jgj46-88)的規(guī)定。
4、防止坍塌事故
本工程主要防止基坑邊坡的坍塌。防止土方坍塌事故的措施。
⑴嚴禁人員在陡坡下休息。
⑵經(jīng)常檢查基坑四周邊坡是否有裂縫、滑坡等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
⑶塔吊擋土墻處填土時就分層沿墻的四周回填,不允許向一側(cè)擠壓式填土。
5、防止機械傷害
本工程使用施工機械較多,防止機械傷害事故的發(fā)生,使用機械時應嚴格遵照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》
(jgj33-86)中的有關規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)場實際情況主要機械使用時采取以下方面的安全措施。
⑴塔吊使用主要安全措施
①塔吊裝、拆、頂升必須是有資質(zhì)單位和有證操作人員。安、頂、拆按照原廠的規(guī)定和安全要求進行。
②塔吊的'四限位、兩保險'必須齊全、可靠。安全部門和信號工經(jīng)常檢查吊具、繩索的磨損程度,安全部門做好檢查記錄。
③塔吊附著的建筑物其受力強度必須滿足設計要求。
④當風力達四級以上時不得安、頂和拆卸作業(yè)。
⑤相鄰塔吊交叉轉(zhuǎn)臂間的垂直高差≥5.0m,且其中一臺的臂端距另一臺轉(zhuǎn)臂上跑車的最小距離≥5.0m,措施是每臺轉(zhuǎn)臂上裝有明顯的跑車定位標記,以避免兩轉(zhuǎn)臂交叉時發(fā)生碰撞現(xiàn)象。
⑥夜間施工時塔吊的轉(zhuǎn)臂上裝有燈光和指示信號,以保證一定的能見度和促進操作人員的安全警惕性。
⑦塔吊起吊東西時要派責任心強的有證信號工指揮,不得無人指揮和隨便派人指揮。
⑧起重臂下嚴禁站人。吊運的料具時嚴禁在操作人員密集的上空進行運轉(zhuǎn)。
⑵砼泵送的主要安全措施
①泵車操作工必須是經(jīng)培訓合格的有證人員,嚴禁無證操作。
②泵管的質(zhì)量應符合要求,對已經(jīng)磨損嚴重及局部穿孔現(xiàn)象的泵管不準使用,以防爆管傷人。
③泵管架設的支架要牢固,轉(zhuǎn)彎處必須設置井字式固定架。泵管轉(zhuǎn)彎宜緩,接頭密封要嚴。
④泵車料斗內(nèi)的砼保持40cm的高度,防止吸入空氣造成堵管或管中氣錘聲和造成管尾甩傷人的現(xiàn)象。
⑤泵車安全閥必須完好,泵送時先試送,注意觀察泵的液壓表和各部位工作正常后加大行程。在砼坍落度較小和開始起動時使用短行程。檢修時必須卸壓后進行。
⑥當發(fā)生堵管現(xiàn)象時,立即將泵機反轉(zhuǎn)把砼退回料斗,然后正轉(zhuǎn)小行程泵送,如仍然堵管,則必須經(jīng)拆管排堵處理后開車,不得強行加壓泵送,以防發(fā)生炸管等事故。
⑦砼澆筑結(jié)束前用壓力水壓泵時,泵管口前面嚴禁站人。
⑶砂輪機的安全使用
①開機前檢查砂輪罩、砂輪片是否完好,旋轉(zhuǎn)方向是否正確。對有裂紋的砂輪嚴禁使用。
②操作人員必須站在砂輪片運轉(zhuǎn)切線方向的傍側(cè)。
③用砂輪片切割時壓力不宜過大,切割件固定必須牢固。切忌使用劣質(zhì)砂輪片。
⑷建筑電梯的安全使用
①建筑電梯經(jīng)安全部門驗收合格后方準使用。
②門上設置的機電連鎖裝置必須有效,這樣可避免了施工人員誤入吊籠運行范圍內(nèi),免遭人身危險。
③樓層與施工電梯間必須裝防護門,樓層防護門應及時關閉。
④防止乘員、貨物偏載、超載。風力六級以上時停止使用。
⑤距電梯基礎邊緣5m范圍內(nèi)不得挖溝、開槽。
⑥司機應隨時注意呼叫信號,遇有緊急呼叫必須立即停車,查清原因后妥善處理。
⑦電梯運行到最上、最下層時必須操作按鈕停車,嚴禁依靠限位開關停車。
⑧停止運行后將所有控制扳到停止點上(零位),切斷電源,將電源控制箱和圍欄防護門鎖好。
⑨項目安全管理領導小組名單附后。
安全生產(chǎn)領導小組名單
組長:z
副組長:z
第7篇 法律法規(guī)對建設工程安全管理的監(jiān)理責任的規(guī)定
一、法律法規(guī)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
主要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理責任人（各級管理部門）職責、安全生產(chǎn)的投入、安全生產(chǎn)從業(yè)人員教育培訓、設備的檢驗檢測、勞動保護、事故報告以及安全生產(chǎn)的行政管理部門職責等作出了法律約束。除本單位安全管理職責外，涉及建設工程安全管理責任方面對監(jiān)理企業(yè)沒有明確規(guī)定。
2、《建筑法》
除安全生產(chǎn)管理的方針、制度建立外，還規(guī)定了涉及單位、建設單位特別是施工單位的責任。未涉及監(jiān)理單位。
3、《中華人民共和國刑法》
第一百三十七條 建設單位、涉及單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人，處五年以下尤其徒刑或拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下尤其徒刑，并處罰金。
4、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
第四條 建設單位、涉及單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其它與工程建設有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程館安全生產(chǎn)責任。
第十四條 工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或停止施工的，工程監(jiān)理單位應及時向有關主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第五十七條 （工程監(jiān)理單位）違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；
（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；
（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；
（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
5、《特種設備安全監(jiān)察條例》
第三條 ···········房屋建筑工程和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設行政主管部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
檢驗檢測由特種設備檢驗檢測機構(gòu)進行，監(jiān)督檢查由特種設備安全監(jiān)督管理部門實施許可、核準、登記，由兩名以上特種設備安全監(jiān)察人員實施安全監(jiān)察。未涉及監(jiān)理單位管理責任。
經(jīng)查閱，《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國行政處罰法》等均未涉及監(jiān)理單位安全管理責任。
二、部門規(guī)章及政策性文件
1、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》
其中規(guī)定的關鍵部位、關鍵工序應與《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中列舉的分部分項工程對比。注意《辦法》規(guī)定的是對關鍵工序、關鍵部位進行旁站，而不是分部分項工程進行旁站。
2、《建設部關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》
3、《四川省建設廳關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見的實施細則》
4、《四川省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》
第二十六條 對監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括：
（1） 監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍，監(jiān)理單位是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中明確工程建設安全監(jiān)理的目標、任務和實施意見，配備與工程規(guī)模相適應的監(jiān)理人員；
（2） 監(jiān)理單位是否嚴格審查施工組織設計、專項施工方案，總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場重大危險點源，并對重大危險點源進行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患；
（3） 監(jiān)理工程師是否對發(fā)現(xiàn)的建設工程安全隱患下達監(jiān)理通知書，并對拒不消除安全隱患的行為向建設行政主管部門或建設工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)報告。
5、《四川省建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理暫行辦法》
二、重大危險源控制與管理
（三）專項施工方案應由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審查合格，有施工企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程，建筑施工企業(yè)應當組織專家進行論證審查。經(jīng)審批的專項施工方案需要修改時，應按原審批程序重新審批。
（八）監(jiān)理單位應對重大危險工程的專項施工方案進行審核，對重大危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理。對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單，問題嚴重的，有權(quán)停止施工，對整改不力的，應及時將有關情況報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
三、重大危險源的檢查
（二）監(jiān)理單位應參與總包單位組織的重大危險工程的施工檢查，并對總包單位開具的隱患整改單機整改情況予以確認。
（三）凡被列入監(jiān)控范圍的重大危險工程，必須經(jīng)常與建設行政主管部門或安全監(jiān)督管理機構(gòu)溝通信息，每月將由監(jiān)理簽證的安全檢查及問題整改情況報送安全監(jiān)督管理機構(gòu)，確保重大危險源施工的信息暢通。
（四）。。。。。。檢查監(jiān)理單位旁站制度的落實情況，并對檢查接軌予以公布或通報，同事上報省建設廳。
6、建筑起重機械備案登記辦法》
第十一條 第十二條 第十三條
7、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》
第8篇 公路工程及水運工程雨季汛期的安全生產(chǎn)管理
一、排查工作組織
本次排查工作分自查自糾、設區(qū)市復查、省級抽查三個階段。
（一）自查自糾階段。自查自糾工作由項目業(yè)主負責組織。各公路水運工程項目業(yè)主應立即制定排查工作方案，按施工單位自查、監(jiān)理單位核查、項目業(yè)主組織全線檢查的方式，對項目施工現(xiàn)場、人員住所、材料堆放場所等進行全面排查，并在5月20日前將自查自糾報告報送各設區(qū)市交通、港口主管部門。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即制定整改措施，明確整改期限，確保整改到位。
（二）設區(qū)市復查階段。5月下旬，設區(qū)市交通、港口主管部門應根據(jù)各自職責，組織對管轄區(qū)內(nèi)公路水運項目自查自糾情況進行復查，并及時通報復查情況。對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，未整改到位的，應督促限期整改；對拒不整改的，應責令停工整頓，直至安全隱患整改完成。
（三）省級抽查階段。5月底，省高指、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局應結(jié)合日常督查工作，對各地安全隱患排查情況組織重點抽查。對排查工作不到位、整治工作不力的項目和地區(qū)應要求限期整改；對存在較多安全隱患的項目，應進行全省通報批評，并掛牌督辦，切實消除各項安全隱患。
二、排查工作重點
各項目在排查過程中，應圍繞汛期特點，結(jié)合項目實際，對易發(fā)生安全隱患的關鍵部位進行重點排查。本次排查重點為沿線兩側(cè)邊坡及其后側(cè)山坡坡體、隧道進出口位置、人員住所與作業(yè)場所周邊的地質(zhì)穩(wěn)定、攔排水設施設置情況，高填深挖路基邊坡穩(wěn)定、橋梁基礎工程防護措施、水運工程大型土石方施工等。根據(jù)排查情況，各項目應詳細記錄安全隱患位置、范圍和受威脅情況，逐個落實防范措施，確保落實到位。
三、排查工作內(nèi)容
排查過程中，應重點檢查各安全隱患點是否已采取有效防范措施，嚴防出現(xiàn)因汛期引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。
（一）駐地建設。項目部、監(jiān)理駐地、工地試驗室、拌和站、預制場、工棚等選址是否安全可靠，避開泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位以下等危險區(qū)域。
（二）路基工程。高填深挖路段上、下邊坡是否穩(wěn)定；高陡邊坡是否及時防護，排水系統(tǒng)是否完善；棄土場四周是否修筑必要的擋墻及排水溝，棄方邊坡是否按水保方案進行綠化；不良地質(zhì)路段是否按規(guī)定開展定時巡查、定期觀測，防護工作是否及時跟進；施工便道排水系統(tǒng)是否完善，上、下邊坡是否穩(wěn)定，有無沖刷、開裂跡象。
（三）橋梁工程。基坑邊坡坡度是否滿足設計要求，基坑頂面防排水設施是否完善，基坑頂面周邊是否堆放棄土、建筑材料、施工機械等雜物，加大基頂壓力；水中樁基礎、墩柱施工作業(yè)，是否加強監(jiān)測監(jiān)控；模板支架基礎周圍是否設置排水及加固措施，防止基礎泡水；施工便橋墩臺上游是否設置防止水流沖刷、撞擊設施，橋面高度是否高于近年最高洪水位。
（四）隧道工程。洞口施工是否按規(guī)定砌筑洞頂截、排水溝，并進行洞頂?shù)乇砑庸?；是否按?guī)定進行洞頂?shù)乇沓两当O(jiān)測，沉降是否穩(wěn)定；洞內(nèi)排水設施是否完善，洞內(nèi)排水溝與路基排水系統(tǒng)是否連接順暢，不沖刷路基坡面、橋涵錐體護坡等。
（五）水運工程大型土石方施工。土體開挖及填筑作業(yè)是否按汛期（雨季）施工作業(yè)安全技術(shù)措施要求進行施工。
（六）施工用電。配電箱是否設置可靠防雨設施，暴雨等險情來臨之前，除照明、排水和搶險用電外，其他電源應全部切斷。
四、排查工作要求
（一）加強組織領導。各單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，進一步落實“一崗雙責”制度，堅持“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)管安全”、屬地管理原則，把汛期安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，加強本次隱患排查的組織領導，研究分析并查找汛期安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，做到早安排、早部署、早落實，切實防止汛期引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。
（二）加強監(jiān)測預警。近期我省仍有較強降水，各單位應增強與國土資源、氣象、水利等部門的溝通聯(lián)系，密切關注雨情、汛情變化，加強項目沿線滑坡等地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。遇惡劣氣候，應立即停止危險區(qū)域施工作業(yè)并及時疏散人員，撤離機械設備，將災害損失降低到最小范圍。
（三）加強值班值守。各單位要建立健全安全生產(chǎn)值班值守制度，明確帶班領導、值班人員職責規(guī)定，并嚴格執(zhí)行突發(fā)事件報告制度，暢通信息報送渠道，確保迅速、準確向地方政府及上級主管部門報送汛期有關信息。
五、雨季施工措施
（一）雨季施工準備
雨季施工前認真組織有關人員分析雨季施工生產(chǎn)計劃，所需材料要在雨季施工前準備好。
項目夜間均設專職的值班人員，保證晝夜有人值班并做好值班記錄，同時要設置天氣預報員，負責收聽和發(fā)布天氣情況。
應做好施工人員的雨季施工培訓工作，組織相關人員進行一次全面檢查施工現(xiàn)場的準備工作，包括施工材料、臨時設施、臨電、機械設備、外架防護等項工作。
檢查施工現(xiàn)場排水設施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨天排水通暢。
現(xiàn)場道路兩旁設排水溝，保證不滑、不陷、不積水。清理現(xiàn)場障礙物，保持現(xiàn)場道路暢通，道路兩旁一定范圍內(nèi)不要堆放物品，且高度不宜超過 1.5m，保證視野開闊，道路暢通。
腳手架搭設時，腳手架立桿底腳必須設置墊木或砼墊塊，并加設掃地桿，同時保證排水良好，避免積水浸泡。所有通道、斜梯均應釘防滑條。
雨季所需材料、設備和其它用品，如水泵、抽水軟管、草袋、塑料布、苫布等由技術(shù)部門提出計劃，材料部門提前準備，水泵等設備應提前檢修。
雨季前對現(xiàn)場配電箱、閘箱、電纜臨時支架等仔細檢查，需加固的及時加固，缺 蓋、罩、門的及時補齊，確保用電安全。
（二）雨季施工需采取的主要措施
（1）原材料的儲存和堆放
1）砂、石料一定要有足夠的儲備，以保證工程的順利進行。場地四周要有排水出路，防止淤泥摻入。
2）磚，鋼材等材料應在底部用木枋墊起，上部用防雨材料覆蓋。
（2）技術(shù)準備：雨期到來之前，組織有關人員按照方案要求進行技術(shù)交底，提出雨期計劃，為施工提供技術(shù)準備。
（3）現(xiàn)場準備：雨季施工前，整理施工現(xiàn)場，檢查場內(nèi)外的排水設備完好，以保證暴雨后能在較短的時間排除積水。
1）鋼筋工程：鋼筋堆放地應整實，并高于現(xiàn)場地面，用墊木將鋼筋架起200mm，避免因雨水浸泡而銹蝕，加工好的成品，半成品雨天覆蓋，防止銹蝕，大風暴雨天氣，施工層上鋼筋工程應停止作業(yè)，防止雷電傷人。
2）認真進行現(xiàn)場準備，技術(shù)準備和材料準備，保證各項工作滿足雨期施工要求。
3）用電的機械設備按相應規(guī)定做好接地或接零保護裝置，并經(jīng)常檢查和測試有效性及靈敏性。
4）砂、石材料堆放時周圍加以圍護，防止被雨水沖散。
5）各專業(yè)工長在雨季施工前應結(jié)合本工程雨期施工特點，編制技術(shù)交底，再作業(yè)前向技術(shù)員交代清楚。
6）嚴格執(zhí)行規(guī)范和工藝標準要求，作好工種自檢、工序交接檢，作好雨期施工中的中間檢查，保證施工各項工作的保證能力達到要求。
掌握雨季施工的特點，落實安全生產(chǎn)責任制，作好職責分工，合理安排工程項目，組織進行安全教育。認真組織安全檢查，確保工程流水作業(yè)的步序總體推進，盡量減少對工程進度的影響。
第9篇 淺析東海風電基礎工程施工安全管理的難點及對策
1? 概述
東海大橋近海風電場為中國第一個海上風電場，工程位于上海市東海大橋東部海域，總裝機容量102mw，安裝34臺華銳風電科技有限公司生產(chǎn)的單機容量3mw的sl3000離岸型風電機組。
風機基礎型式采用高樁混凝土承臺，每個風機設置一個基礎，每個基礎設置8根直徑1.70m 的鋼管樁，采用5.5:1 的斜樁，樁頂高程2.20m，樁尖高程-78.00m?；A分兩節(jié)，下節(jié)為直徑14.00m，高度3.00m 的圓柱體，上節(jié)為上直徑11.00m，下直徑14.00m的圓臺體。基礎結(jié)構(gòu)底面高程0.50m(國家85 高程，下同)，基礎封底混凝土底面高程-0.30m，基礎頂面高程5.00m。基礎混凝土強度等級為c45 的高性能海工混凝土。
從以上工程概況可以看出東海大橋100兆瓦海上風電基礎工程不管是從工程規(guī)模還是施工難度和施工管理都大大超過以往傳統(tǒng)的碼頭施工。面對建設中國第一個近海風力發(fā)電場，安全管理經(jīng)驗幾乎是零，而施工現(xiàn)場最大的難點就是安全管理。如何采取相應對策來應對本工程的安全管理難點，如何保證本工程安全、順利的實施，本文進行簡要的介紹和分析。
2? 施工作業(yè)安全管理難點分析
2.0.1? 外海作業(yè)受季風、臺風、寒潮、霧天和突風影響突出
根據(jù)施工海域的氣象水文資料顯示：10月至次年2月盛行偏北至西北風，冬季寒潮南襲時，最大風力8～9級；3、4及9月為季風轉(zhuǎn)換期，風向不定，平均風力6-7級； 5-8月是東南風盛行季節(jié)，是造成東海水域主要災害的風向。全年6級風以上的日數(shù)占全年天數(shù)約90.5%，7級風以上占全年天數(shù)約65.4%，8級風以上的占全年天數(shù)約32.5%。東海水域是臺風影響較大的區(qū)域，平均為2.56個/年。臺風最早影響出現(xiàn)在6月份，最遲10月份，其中8月份出現(xiàn)最多，其次為7月和9月份，風向為東南風（ese）。7-9月該海區(qū)的大風主要是熱帶風暴、強熱帶風暴。
2.0.2? 設備、材料、人員運輸受潮汛影響
本工程為外海作業(yè)，浪高、流急、潮差大。施工設備、材料全部依靠船舶運輸，同時所有人員的來回、現(xiàn)場的施工作業(yè)和休息都依靠施工船舶，這大大增加了安全管理難度。
2.0.3? 施工區(qū)域內(nèi)海底光纜、電纜多，影響施工船舶拋錨作業(yè)
施工區(qū)域周圍布設了大量的海底光纜，如海軍光纜、中日海底光纜、大陸至馬跡山動力電纜等，這嚴重制約本工程各類施工船舶的拋錨作業(yè)。尤其是1#、2#風機基礎施工時，打樁船、攪拌船等大型船機的錨纜會進入海軍光纜控制區(qū)內(nèi)，大大增加了安全隱患。同時，1#、3#風機基礎施工時，打樁船、攪拌船等大型船機的錨纜會進入東海大橋控制邊界，距東海大橋僅500m左右。由于這些控制區(qū)域是嚴禁進入的區(qū)域，嚴重影響船舶正常的施工作業(yè)。
2.0.4? 特種作業(yè)多
本工程特種作業(yè)包括電焊（氣割）作業(yè)、起重吊裝作業(yè)，鉆機作業(yè)等，其中起重作業(yè)的吊物有體積大、重量大的特點。由于本工程施工的特殊環(huán)境，特種作業(yè)存在著顯著的危險性。
2.0.5? 施工船舶管理難度大
施工船舶多，施工區(qū)域狹窄，船舶安全管理難度大，易發(fā)生水上交通事故及走錨事故。
2.0.6? 工程結(jié)構(gòu)復雜，工期緊，交叉作業(yè)多
本工程結(jié)構(gòu)復雜，有大量的預埋件施工和大量的焊接工作量，加上工期緊，施工交叉作業(yè)經(jīng)常性存在。這大大增加了安全措施設置的難度，使的現(xiàn)場安全監(jiān)管難度增大。
2.0.7? 機械設備多
現(xiàn)場機械設備較多，有鉆機、電焊機、發(fā)電機、吊機等，同時施工作業(yè)區(qū)較狹窄,設備管理難度大。
2.0.8? 施工用電管理難度大
本工程的所有用電均依靠發(fā)電機現(xiàn)場臨時發(fā)電供應。施工現(xiàn)場場地較小，施工環(huán)境特殊，用電設備較多，電纜電箱很難合理布置，臨時用電管理難度大。
3? 施工現(xiàn)場安全管理對策
3.1? 船舶安全管理
由于本工程位于東海大橋東側(cè)海域(離南匯嘴8～13公里)，是典型的海上獨立施工作業(yè)類型，施工作業(yè)主要依靠船舶。為確保船舶作業(yè)安全，項目部在現(xiàn)場設置船舶調(diào)度指揮室，統(tǒng)一指揮和調(diào)度現(xiàn)場施工船舶，安全監(jiān)督部主要負責安全資料交底及人員教育和船舶安全措施落實和檢查等。具體管理工作如下：
3.1.1? 船舶進場前安全驗收
施工船舶進場前由項目安全監(jiān)督部聯(lián)合調(diào)度室以及工程部相關負責人對船舶外貌及船體檢查，對改造后的船舶設施、臨時用電、安全救生設施等進行安全專項驗收，審核船舶證書和船員證書，不合格的立即下發(fā)安全隱患整改通知單責令限時整改，直至船舶各項設施落實到位方可進場施工。
3.1.2? 及時進行安全交底和安全教育
每一條施工船舶進場前項目安全監(jiān)督部及時進行安全交底及船員的安全生產(chǎn)教育，同時簽訂租用船舶船員安全生產(chǎn)承諾書。項目部依照不同類型的船舶按照相對應的安全交底內(nèi)容進行進場交底，交待現(xiàn)場施工工況、作業(yè)區(qū)拋錨位置、船舶安全管理規(guī)章制度及船舶安全生產(chǎn)獎懲制度等一系列的特點和制度。項目部在船舶進場時進行船員上崗安全教育，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，并定期召開船舶安全生產(chǎn)例會。
3.1.3? 船舶拋起錨管理
工程地處東海大橋東側(cè)海域，潮流急，施工區(qū)域海底光電纜多，這大大增加了船舶的拋錨作業(yè)和施工中的錨纜管理。為了使船舶熟悉施工區(qū)域及周圍的海域地理位置，以及禁錨區(qū)與航行區(qū)，項目部在所有大型自航船舶及拖輪上安裝ais定位系統(tǒng)，確保船舶時刻了解錨位動態(tài)，防止發(fā)生誤拋或走錨而損壞海底光、電纜。為確保船舶拋起錨作業(yè)安全，項目部專門配置拋錨艇。同時，船舶在現(xiàn)場施工拋起錨都必須經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)度的同意，并及時向調(diào)度上報船舶錨的位置，出現(xiàn)意外情況時，項目部立即啟動走錨與船舶遇險預案。
3.1.4? 船舶避風避霧措施
現(xiàn)場船舶面臨最大的問題就是如何采取避風避霧措施。項目部經(jīng)過一段施工情況的摸索，總結(jié)了一套避風避霧方法，制定了防風防霧應急預案，并向施工船舶進行交底。項目部明確規(guī)定在施工期間凡在大潮汛期間遇到八級風的預報立即撤離施工現(xiàn)場。當遇到八級東南風或南風統(tǒng)一到洋山避風錨地避風；當遇到八級西北風或北風統(tǒng)一到蘆潮港車客渡碼頭上游避風，避風時現(xiàn)場拖輪全程跟從保駕護航。在撤船前，先把施工人員用交通船運送到陸地，小船先行，大船壓后跟從。同時分別選舉一名大洋山船長與一名蘆潮港船長擔任施工作業(yè)船舶的總船長，利用他們熟悉當?shù)厮颦h(huán)境之長，在避風時由他們協(xié)助項目部船舶調(diào)度進一步做細船舶的避風工作。
當遇到瞬間生霧的天氣時,所有船舶立即停航，打開霧燈,停泊施工的船舶原則上禁止施工,交通船就地拋錨。如在禁錨區(qū)時遇到大霧時,船舶應立即向現(xiàn)場調(diào)度報告,由現(xiàn)場調(diào)度統(tǒng)一指揮，項目部啟動應急預案。
3.1.5? 船舶施工期間值班管理制度
為保證現(xiàn)場施工船舶、船員及施工人員的安全，項目部制定船舶值班制度，要求船長安排值班人員24小時不間斷對錨位、動力設備及人員活動等進行檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況立即告知船長，同時立即上報項目部調(diào)度室。
3.1.6? 交通船管理
為規(guī)范配置和使用交通船，項目部對進場的交通船進行了安全驗收，交通船船舶證書必須具有海事局頒發(fā)的交通、搭乘證，并配備足夠的救生設施。同時項目部制定了搭乘交通船規(guī)定：明確規(guī)定了人員搭載數(shù)量不得超過額定數(shù)量，對出海人員進行逐一登記，以及時了解人員的動向。為確保交通船安全搭載人員，項目部制定交通船船長責任制，對搭乘本船的施工人員具有安全管理的義務，搭乘人員必須穿好救生衣，禁止站在船舷邊，統(tǒng)一安排人員乘坐在船艙內(nèi)，船舶靠泊時，必須待船靠穩(wěn)系好纜繩時方可允許人員上下船。
3.1.6? 保駕拖輪管理
由于施工環(huán)境的惡劣，現(xiàn)場受季節(jié)風、突風、霧天及臺風影響較大，施工作業(yè)存在很大安全隱患，特別是船舶施工作業(yè)，船舶走錨、水上碰撞等事故極易發(fā)生，項目部結(jié)合本工程施工特點，在施工現(xiàn)場配備現(xiàn)場應急保駕拖輪，實施24小時值班，配備高頻及手機，以便隨時呼應；凡是現(xiàn)場有船舶施工，保駕拖輪現(xiàn)場跟從，并不時對施工區(qū)周圍進行警戒巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向現(xiàn)場調(diào)度匯報，并隨時做好各項應急救援措施。
3.1.7? 多功能駁施工作業(yè)管理
由于本工程均為海上施工作業(yè)，多功能駁為海上施工作業(yè)平臺，項目部自行研制改造了集多種功能于一體的海上施工作業(yè)自航駁。
為了適應本工程施工區(qū)域內(nèi)的特殊工況，對多功能駁進行改造，具體如下：
(1)? 錨全換更換成海軍錨，錨的重量根據(jù)船舶的噸位按3～5噸配備，從而保證施工作業(yè)期間船舶的安全穩(wěn)定性。
(2)? 在投入使用前統(tǒng)一配備gps和ais導航定位及雷達系統(tǒng)，從而能夠適應本工程特殊的工況環(huán)境。
(3)? 船舷邊配備足夠的救生圈并配有救生繩，救生筏也從原來只能滿足船員需求增加到能滿足施工作業(yè)人員數(shù)量的需求。
(4)? 多功能駁配有大量施工用電的發(fā)電機，為滿足消防需求，項目部在發(fā)電機旁、集裝箱內(nèi)及船艙多處配備相應的消防滅火器。
(5)? 船上配備有改制的集裝箱，用于作業(yè)人員加班與作業(yè)的場所，從而有效緩解長期作業(yè)帶來的疲勞。
(6)? 在每艘多功能駁船配置了供人員上下的活動便橋，確保作業(yè)人員上下安全。
項目部制定了一系列多功能駁作業(yè)規(guī)定，具體如下：
(1)? 由于甲板上配備了機械加工設備，為規(guī)范作業(yè)，制定現(xiàn)場機械設備操作規(guī)程。
(2)? 為規(guī)范甲板區(qū)材料合理堆放和人員通行安全，在甲板區(qū)劃分了作業(yè)區(qū)與安全通道區(qū)，從而解決了“人、機、物”帶來的矛盾。
(3)? 制定了船舶施工區(qū)作業(yè)人員規(guī)章制度，包括船上作業(yè)人員不得在甲板區(qū)穿拖鞋，不得喝酒，甲板作業(yè)必須穿好救生衣帶好安全帽。
(4)? 船員實行24小時不間斷值班制度，防止船舶不慎走錨及人員夜間行走不慎落海等危險因素而帶來一系列安全問題。
3.2? 水上作業(yè)人員安全管理
安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關鍵是提高施工作業(yè)人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是得以順利貫徹安全生產(chǎn)的前提。部分施工人員為農(nóng)民工，未受過專業(yè)培訓，思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差，他們的安全意識、自我保護意識淡薄，對工程實施中的基本安全常識及操作規(guī)程知之甚少，為此，項目部從以下幾點為抓手。
3.2.1? 作業(yè)人員崗前安全教育
項目部對每一名進場施工人員在施工前進行“三級安全教育”。嚴格按照逐級進行安全培訓，培訓后進行安全試題測試，測試合格者，頒發(fā)集團公司的“安全護照”考核證。安全護照作為日常安全教育的一個重點，作業(yè)人員在第一次違章后除了在安全護照證上寫明外，還將進行相應處罰，處罰其不得在施工現(xiàn)場施工一天，并安全教育一天，依次違章處罰加倍，第三次不再允許進入施工現(xiàn)場。
3.2.2? 協(xié)作單位配備安全管理人員，加強現(xiàn)場管理，制止“三違”現(xiàn)象
為了便于現(xiàn)場安全管理，在開工前要求各協(xié)作單位必須配備專職安全員，安全員必須是持證上崗，具有一定安全管理經(jīng)驗，擔任該協(xié)助單位的安全員一職。配合項目部安全員現(xiàn)場安全檢查，落實本單位的安全隱患整改情況，特別是堅決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，同時做好項目部布置的安全業(yè)內(nèi)資料。
3.2.3? 安全生產(chǎn)教育
根據(jù)工程實際情況，項目部制定安全生產(chǎn)教育實施辦法。定期組織施工人員進行安全生產(chǎn)教育，即季節(jié)性安全教育與日常安全生產(chǎn)總結(jié)教育。由于工程施工地點特殊，作業(yè)環(huán)境不同于傳統(tǒng)行業(yè)，作業(yè)人員作業(yè)及生活固定在船上，這給安全教育培訓帶來一定難度，項目部結(jié)合實際，在每次遇風避風回陸時，對施工人員進行日常安全生產(chǎn)教育和季節(jié)性安全教育，當長時間在施工現(xiàn)場時，項目部采取點對點安全生產(chǎn)教育即船舶與相應的施工作業(yè)點，分批對每條施工船舶上的施工人員進行安全教育，逐步達到全員安全教育。
3.2.4? 安全宣傳教育
為營造施工現(xiàn)場安全文化氛圍，提高作業(yè)人員對現(xiàn)場危險源的認識及安全法律法規(guī)的學習能力，項目部在船舶前掛置各類安全宣傳牌，在施工現(xiàn)場每個作業(yè)點及危險源點掛置顯著的安全告知牌，安全告知牌是以圖文并茂的形式設計，形象而生動，使現(xiàn)場施工人員通俗易懂。
3.2.5? 做好班前安全教育、工序交接安全交底和交叉作業(yè)安全交底，具體如下：
(1)? 做好班前安全教育
為減少日常違章現(xiàn)象的重復發(fā)生和落實班組長的安全職責，項目部要求各協(xié)作單位班組長每天必須進行班前安全教育，無論時間長短，但必須要向作業(yè)人員要待當日工作內(nèi)容及要注意的安全事項，和必須配戴的安全防護用品。
(2)? 工序交接安全交底
當一個施工班組完成本工序時，必須向下一個班組進行本工序的安全注意事項和安全防護設施不可隨意破壞的交底，并做好安全交底記錄，雙方簽字確認。
(3)? 交叉作業(yè)安全交底
當兩個施工班組同時在同一地點施工不同工序時，雙方安全員或組班組長必須在現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，向現(xiàn)場施工的人員進行安全交底，盡量不要靠近對方作業(yè)點，嚴禁出現(xiàn)一方作業(yè)人員在另一方吊裝作業(yè)區(qū)的下方施工作業(yè)，雙方班組負責人必須在施工前進行溝通，并形成記錄。
3.2.6? 制定施工現(xiàn)場獎罰制度
為加強現(xiàn)場安全管理力度，落實安全責任與安全措施，以及杜絕違章行為，項目部根據(jù)實際制定施工現(xiàn)場獎罰制度。項目部定期對各施工班組進行安全生產(chǎn)考核，對考核未出現(xiàn)違章、無隱患的班組，進行物質(zhì)獎勵，對出現(xiàn)違章、有隱患且未及時整改的，按制度要求嚴格進行處罰，并取消評獎資格。
3.2.7? 嚴格執(zhí)行持證上崗制度
由于本工程大部分為鋼結(jié)構(gòu)施工、起重作業(yè)、水下潛水作業(yè)等等，特種作業(yè)活動多。項目部嚴格把好特種作業(yè)人員上崗這一關，堅持在進場前對特種作業(yè)人員的證件進行復審，查看有效期，并進行崗前特種作業(yè)知識教育，對上崗后的特種作業(yè)人員項目部頒發(fā)公司特種作業(yè)人員上崗證如“安全護照”證件，督促特種人員持證上崗，項目部實施過程中的督查，嚴格對無證上崗作業(yè)人員進行退場處理。
3.3? 施工現(xiàn)場機械設備安全管理
項目部對進場的機械設備嚴格控制，每臺設備進場前進行安全驗收，審核合格證及檢驗證書，并由項目安全部聯(lián)合工程部對現(xiàn)場設備逐一檢查，驗收合格后由項目部設備員發(fā)放合格證，由設備員定期對進場的設備進行檢查與維護。
3.4? 施工現(xiàn)場臨時用電管理
本工程臨時用電比較特殊，均采用柴油發(fā)電機發(fā)電供應，但現(xiàn)場臨時用電仍嚴格按照臨時用電施工組織設計執(zhí)行，具體如下：
3.4.1? 作業(yè)前對作業(yè)人員進行安全用電方案、安全用電操作規(guī)程交底。
3.4.2? 施工現(xiàn)場電箱嚴格執(zhí)行“三級配電兩級保護”要求；
3.4.3? 甲板施工區(qū)電纜線鋪設規(guī)范，采取槽鋼覆蓋的方法，加墊一層絕緣皮，使電線處于絕緣保護狀態(tài)，以免被重物碾壓。
3.4.4? 現(xiàn)場供電線路、電器設備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，由專業(yè)人員（經(jīng)有關部門培訓并考試合格，持有效證件上崗的維修電工）進行，嚴禁非電工操作。
3.4.5? 電工堅持每天的巡檢工作，填寫巡查維修記錄、配電箱日常檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證施工現(xiàn)場的安全用電。
3.4.6? 設備員定期檢查機械設備的維修保養(yǎng)情況，保證機械設備完好，做到不帶病工作。3.4.7? 各種用電設施投入使用前組織驗收，確保安全用電。
3? 結(jié)結(jié)語
通過對東海大橋100兆瓦海上風電基礎工程的安全管理難點的分析和實施對策的介紹，本工程的安全管理取得了很大的成效。同時也可以為類似工程的安全管理提供參考。
第10篇 工程安全生產(chǎn)管理考核辦法
為督促公司各部門履行職責,落實工程安全生產(chǎn)管理責任,保證不出工程安全生產(chǎn)事故,為正確評價各部門工程安全生產(chǎn)管理工作實際業(yè)績提供客觀依據(jù),特制定本辦法。
1、各工程項目部每月25日前將下一個月的工程安全生產(chǎn)管理計劃報回工程管理部,由工程管理部整理備案。
2、公司每月定期舉行一次例會,各工程項目部匯報工作,公司有關領導做指示。
3、各工程項目部在每月的月底將本月的工程安全生產(chǎn)管理情況報回工程管理部,由工程管理部整理備案。
4、工程安全生產(chǎn)管理考核作為部門綜合考核的一部分,納入到公司季度、年度的部門考核中來。綜合人事部根據(jù)考核成績對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門進行表彰獎勵,對考核較差或發(fā)生工程安全生產(chǎn)事故的部門進行通報批評,并實行安全生產(chǎn)“一票否決”,年內(nèi)不得評優(yōu)。發(fā)生重、特大事故或造成群死群傷的,將對該部門負責人及主要負責人進行責任追究。
第11篇 工程施工現(xiàn)場安全管理內(nèi)容及要求
一、組織管理
1、施工現(xiàn)場（工地）應成立以工地主任（或項目經(jīng)理）為安全生產(chǎn)第一責任者的工地安全生產(chǎn)管理小組，堅持'安全第一，預防為主'，管生產(chǎn)管安全。工地主任（項目經(jīng)理）對工程施工安全負全面責任。施工技術(shù)負責人對施工安全負技術(shù)責任。
2、工地應建立由工地領導成員（包括施工員、工長等）輪流安全值日制度，做好安全值日記錄。并檢查監(jiān)督班組安全制度的執(zhí)行。同時還要建立和健全工地安全生產(chǎn)責任制，安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設施驗收和事故報告等管理制度。
3、班組新調(diào)入工地時，應將班組安全員名單報告工地安全生產(chǎn)管理小組。屬特種作業(yè)班組還應報告本班組持有操作證情況。同時，工地安全管理小組要向班組進行安全交底。
4、總、分包工程或多單位聯(lián)合施工工程，應以總包單位為主，分包單位（或參加施工單位）參加的聯(lián)合安全生產(chǎn)領導小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)理施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。各分包單位（或參加施工單位）根據(jù)管生產(chǎn)管安全原則，都應成立分包工程安全管理組織或確定安全負責人，負責分包工程安全管理，并服從總包單位的安全監(jiān)督檢查。
二、施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理
現(xiàn)簡述關于施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理方面的要求。
1、施工現(xiàn)場（單位工程）安全技術(shù)管理基礎資料
施工組織設計安全技術(shù)措施（或方案）。
安全技術(shù)交底書。
安全設施任務單（復雜或特殊要求的設施，還應有設計圖紙、計算書）。
安全設施驗收書。
采用新工藝、新技術(shù)、新材料安全交底書和安全操作規(guī)定。
特種作業(yè)人員驗證記錄。
安全檢查、隱患整改材料。
2、安全技術(shù)措施的組織實施和檢查驗收
經(jīng)審定批準的施工安全技術(shù)措施（或方案），應層層進行安全技術(shù)交底。施工安全設施要列入任務單，布置落實，責任到人。
完成后必須組織驗收，合格后才準使用。在使用過程中，要進行經(jīng)常性的檢查維修，確保安全有效。
3、防火防爆
施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)；易燃、可燃材料堆放場、倉庫處；易燃廢品集中點和生活區(qū)等。各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定。配備足夠數(shù)量的防火、滅火設施和器材，如，防火工具（消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等）、砂箱地、消防水池（缸）、消防栓和滅火器。
施工現(xiàn)場特別需重視并做好防爆方面的工作，一是爆破及引爆物品的儲存、保管、領用都必須嚴格按規(guī)定執(zhí)行；二是各種氣瓶的正確運輸、存放、使用。氣瓶放置地點應距明火作業(yè)點10m以外，要防曝曬，氣瓶防振圈、瓶帽等保護裝置必須齊全。瓶閥嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂時，不準開啟瓶閥；三是對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用要求，并根據(jù)其性能特點采取相應的防爆措施，在運輸、保存、使用時都要做好安全交底。
第12篇 天津市建設工程施工安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強本市建設工程施工安全管理，保障人身和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程施工的，應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設工程施工是指前款所列工程的新建、擴建、改建和拆除活動。
第三條 市和區(qū)、縣建設行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)，負責建設工程施工安全的行政管理工作，并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督。
市和區(qū)、縣建設安全監(jiān)督管理機構(gòu)具體負責建設工程施工安全的日常管理工作。
第四條 建設工程施工應當堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制度。
第五條 建設工程施工應當采取先進、科學的安全施工技術(shù)，推廣先進的安全防護設施，促進施工安全的規(guī)范化、標準化和科學化管理，提高施工安全水平。
第六條 建設工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設工程施工活動。
第七條 建設安全監(jiān)督管理機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關建設工程施工安全的文件和資料；
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；
(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時，責令改正。
建設安全監(jiān)督管理機構(gòu)人員進入施工現(xiàn)場檢查時，應當出示行政執(zhí)法證件，有關單位和個人應當予以配合。
第二章 安全責任
第八條 工程建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位應當依法履行安全生產(chǎn)的責任和義務，確保建設工程施工安全。
第九條 建設工程實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設單位確定施工單位后，應當向建設安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的，建設行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
建設單位應當選擇具備相應資質(zhì)等級并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設工程。
第十條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具備相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案。沒有設計方案的，不得施工。
第十一條 拆除房屋及構(gòu)筑物，建設單位或者拆遷人應當選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔。
第十二條 建設單位應當在建設工程開工前，對建設施工用地設置符合規(guī)定的實體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設施工用地的圍檔高度不得低于2.5米，其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。
第十三條 建設工程設計應當符合工程建設強制性標準，保證建設工程的安全性能。
第十四條 監(jiān)理單位應當將建設工程的施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。
第十五條 建設單位應當向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關的地下管線設施等資料，施工單位應當采取措施加以保護。
施工單位應當對與施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設施進行安全防護。
第十六條 施工單位必須依法加強對建設工程施工安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，建立健全施工安全保障體系，建立職工安全教育培訓制度，實行施工安全崗位責任制。
第十七條 施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責任人，對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負責。
項目經(jīng)理是本建設工程項目施工安全管理的第一責任人，對本建設工程項目的施工安全全面負責。
第十八條 建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負責。分包單位應當服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全向總承包單位負責。
建設工程未實行施工總承包的，施工現(xiàn)場的安全由各施工單位分別負責，由建設單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第十九條 施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應當接受建設行政主管部門組織的施工安全教育培訓，取得合格證書后方可上崗。
施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后，應當接受建設行政主管部門組織的施工安全教育培訓。
施工單位應當對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進行安全教育培訓，未經(jīng)安全教育培訓的人員不得進入施工崗位。
第二十條 施工單位應當建立施工安全檢查考核制度，定期組織全面檢查或者專項檢查，對存在的事故隱患應當及時整改。
第二十一條 施工單位在建設工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費；實行施工總承包的，由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費。
施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險工作，由市建設行政主管部門統(tǒng)一組織實施。
第三章 施工現(xiàn)場管理
第二十二條 施工單位應當在建設工程開工后10日內(nèi)，報請建設安全監(jiān)督管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查不合格的，不得繼續(xù)施工。
第二十三條 施工單位應當配備與施工規(guī)模相適應的專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全技術(shù)人員。
施工單位應當在施工現(xiàn)場設置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責。
第二十四條 施工單位應當根據(jù)建設工程特點編制施工組織設計，制定相應的安全技術(shù)措施。
對于下列施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術(shù)措施：
(一)基礎施工和地下工程施工；
(二)施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護以及模板工程；
(三)垂直運輸機械設備、腳手架、架設機具的拆裝和起重吊裝作業(yè)；
(四)建筑物和構(gòu)筑物的拆除；
(五)其他危險作業(yè)。
第二十五條 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用應當符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。
