公路工程及水運工程雨季汛期的安全生產管理
一、排查工作組織
本次排查工作分自查自糾、設區(qū)市復查、省級抽查三個階段。
(一)自查自糾階段。自查自糾工作由項目業(yè)主負責組織。各公路水運工程項目業(yè)主應立即制定排查工作方案,按施工單位自查、監(jiān)理單位核查、項目業(yè)主組織全線檢查的方式,對項目施工現(xiàn)場、人員住所、材料堆放場所等進行全面排查,并在5月20日前將自查自糾報告報送各設區(qū)市交通、港口主管部門。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應立即制定整改措施,明確整改期限,確保整改到位。
(二)設區(qū)市復查階段。5月下旬,設區(qū)市交通、港口主管部門應根據各自職責,組織對管轄區(qū)內公路水運項目自查自糾情況進行復查,并及時通報復查情況。對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,未整改到位的,應督促限期整改;對拒不整改的,應責令停工整頓,直至安全隱患整改完成。
(三)省級抽查階段。5月底,省高指、省公路局、省港航局、省交通質監(jiān)局應結合日常督查工作,對各地安全隱患排查情況組織重點抽查。對排查工作不到位、整治工作不力的項目和地區(qū)應要求限期整改;對存在較多安全隱患的項目,應進行全省通報批評,并掛牌督辦,切實消除各項安全隱患。
二、排查工作重點
各項目在排查過程中,應圍繞汛期特點,結合項目實際,對易發(fā)生安全隱患的關鍵部位進行重點排查。本次排查重點為沿線兩側邊坡及其后側山坡坡體、隧道進出口位置、人員住所與作業(yè)場所周邊的地質穩(wěn)定、攔排水設施設置情況,高填深挖路基邊坡穩(wěn)定、橋梁基礎工程防護措施、水運工程大型土石方施工等。根據排查情況,各項目應詳細記錄安全隱患位置、范圍和受威脅情況,逐個落實防范措施,確保落實到位。
三、排查工作內容
排查過程中,應重點檢查各安全隱患點是否已采取有效防范措施,嚴防出現(xiàn)因汛期引發(fā)的各類安全生產事故。
(一)駐地建設。項目部、監(jiān)理駐地、工地試驗室、拌和站、預制場、工棚等選址是否安全可靠,避開泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位以下等危險區(qū)域。
(二)路基工程。高填深挖路段上、下邊坡是否穩(wěn)定;高陡邊坡是否及時防護,排水系統(tǒng)是否完善;棄土場四周是否修筑必要的擋墻及排水溝,棄方邊坡是否按水保方案進行綠化;不良地質路段是否按規(guī)定開展定時巡查、定期觀測,防護工作是否及時跟進;施工便道排水系統(tǒng)是否完善,上、下邊坡是否穩(wěn)定,有無沖刷、開裂跡象。
(三)橋梁工程?;舆吰缕露仁欠駶M足設計要求,基坑頂面防排水設施是否完善,基坑頂面周邊是否堆放棄土、建筑材料、施工機械等雜物,加大基頂壓力;水中樁基礎、墩柱施工作業(yè),是否加強監(jiān)測監(jiān)控;模板支架基礎周圍是否設置排水及加固措施,防止基礎泡水;施工便橋墩臺上游是否設置防止水流沖刷、撞擊設施,橋面高度是否高于近年最高洪水位。
(四)隧道工程。洞口施工是否按規(guī)定砌筑洞頂截、排水溝,并進行洞頂地表加固;是否按規(guī)定進行洞頂地表沉降監(jiān)測,沉降是否穩(wěn)定;洞內排水設施是否完善,洞內排水溝與路基排水系統(tǒng)是否連接順暢,不沖刷路基坡面、橋涵錐體護坡等。
(五)水運工程大型土石方施工。土體開挖及填筑作業(yè)是否按汛期(雨季)施工作業(yè)安全技術措施要求進行施工。
(六)施工用電。配電箱是否設置可靠防雨設施,暴雨等險情來臨之前,除照明、排水和搶險用電外,其他電源應全部切斷。
四、排查工作要求
(一)加強組織領導。各單位要高度重視汛期安全生產工作,進一步落實“一崗雙責”制度,堅持“誰主管、誰負責”、“管生產管安全”、屬地管理原則,把汛期安全生產工作列入重要議事日程,加強本次隱患排查的組織領導,研究分析并查找汛期安全生產管理的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,做到早安排、早部署、早落實,切實防止汛期引發(fā)的各類安全生產事故。
(二)加強監(jiān)測預警。近期我省仍有較強降水,各單位應增強與國土資源、氣象、水利等部門的溝通聯(lián)系,密切關注雨情、汛情變化,加強項目沿線滑坡等地質災害隱患點的監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息。遇惡劣氣候,應立即停止危險區(qū)域施工作業(yè)并及時疏散人員,撤離機械設備,將災害損失降低到最小范圍。
(三)加強值班值守。各單位要建立健全安全生產值班值守制度,明確帶班領導、值班人員職責規(guī)定,并嚴格執(zhí)行突發(fā)事件報告制度,暢通信息報送渠道,確保迅速、準確向地方政府及上級主管部門報送汛期有關信息。
五、雨季施工措施
(一)雨季施工準備
雨季施工前認真組織有關人員分析雨季施工生產計劃,所需材料要在雨季施工前準備好。
項目夜間均設專職的值班人員,保證晝夜有人值班并做好值班記錄,同時要設置天氣預報員,負責收聽和發(fā)布天氣情況。
應做好施工人員的雨季施工培訓工作,組織相關人員進行一次全面檢查施工現(xiàn)場的準備工作,包括施工材料、臨時設施、臨電、機械設備、外架防護等項工作。
檢查施工現(xiàn)場排水設施,疏通各種排水渠道,清理雨水排水口,保證雨天排水通暢。
現(xiàn)場道路兩旁設排水溝,保證不滑、不陷、不積水。清理現(xiàn)場障礙物,保持現(xiàn)場道路暢通,道路兩旁一定范圍內不要堆放物品,且高度不宜超過 1.5m,保證視野開闊,道路暢通。
腳手架搭設時,腳手架立桿底腳必須設置墊木或砼墊塊,并加設掃地桿,同時保證排水良好,避免積水浸泡。所有通道、斜梯均應釘防滑條。
雨季所需材料、設備和其它用品,如水泵、抽水軟管、草袋、塑料布、苫布等由技術部門提出計劃,材料部門提前準備,水泵等設備應提前檢修。
雨季前對現(xiàn)場配電箱、閘箱、電纜臨時支架等仔細檢查,需加固的及時加固,缺 蓋、罩、門的及時補齊,確保用電安全。
(二)雨季施工需采取的主要措施
(1)原材料的儲存和堆放
1)砂、石料一定要有足夠的儲備,以保證工程的順利進行。場地四周要有排水出路,防止淤泥摻入。
2)磚,鋼材等材料應在底部用木枋墊起,上部用防雨材料覆蓋。
(2)技術準備:雨期到來之前,組織有關人員按照方案要求進行技術交底,提出雨期計劃,為施工提供技術準備。
(3)現(xiàn)場準備:雨季施工前,整理施工現(xiàn)場,檢查場內外的排水設備完好,以保證暴雨后能在較短的時間排除積水。
1)鋼筋工程:鋼筋堆放地應整實,并高于現(xiàn)場地面,用墊木將鋼筋架起200mm,避免因雨水浸泡而銹蝕,加工好的成品,半成品雨天覆蓋,防止銹蝕,大風暴雨天氣,施工層上鋼筋工程應停止作業(yè),防止雷電傷人。
2)認真進行現(xiàn)場準備,技術準備和材料準備,保證各項工作滿足雨期施工要求。
3)用電的機械設備按相應規(guī)定做好接地或接零保護裝置,并經常檢查和測試有效性及靈敏性。
4)砂、石材料堆放時周圍加以圍護,防止被雨水沖散。
5)各專業(yè)工長在雨季施工前應結合本工程雨期施工特點,編制技術交底,再作業(yè)前向技術員交代清楚。
6)嚴格執(zhí)行規(guī)范和工藝標準要求,作好工種自檢、工序交接檢,作好雨期施工中的中間檢查,保證施工各項工作的保證能力達到要求。
掌握雨季施工的特點,落實安全生產責任制,作好職責分工,合理安排工程項目,組織進行安全教育。認真組織安全檢查,確保工程流水作業(yè)的步序總體推進,盡量減少對工程進度的影響。