美國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理（十二篇）

發(fā)布時(shí)間：2024-11-29 查看人數(shù)：79

美國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理

第1篇美國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理

美國(guó)化學(xué)安全和危害調(diào)查署，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)。依據(jù)美國(guó)化學(xué)安全和危害調(diào)查署（cbs）的報(bào)告，在1987～1996年10年內(nèi)，美國(guó)大約有605,000次危險(xiǎn)化學(xué)品的傷害事故，而實(shí)際情況可能還有多。也就是說(shuō)平均每年大約有60,000起危險(xiǎn)化學(xué)品的事故發(fā)生，每年導(dǎo)致2,565人死亡和22，949人受傷，其中死亡333人和受傷的9,962人與固定設(shè)施裝置有關(guān)。資料還顯示，42%的事故發(fā)生在固定設(shè)施內(nèi)，43%的事故的發(fā)生是在物料的傳輸過(guò)程中。設(shè)備的失效和人員的失誤是造成事故的關(guān)鍵因素。

為防止事故的繼續(xù)發(fā)生，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施和裝置，必須執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例（risk management plan rule）。如果裝置在生產(chǎn)過(guò)程中含有的危險(xiǎn)有害物質(zhì)多于140

磅，那么必須執(zhí)行rmps。rmps詳細(xì)描述了關(guān)于化學(xué)物質(zhì)的釋放和活性的詳細(xì)信息，并由此可以防止化學(xué)事故的發(fā)生以及應(yīng)對(duì)緊急情況。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例主要集中于防止化學(xué)物質(zhì)的釋放，降低由于有害化學(xué)物質(zhì)暴露于社區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)將對(duì)環(huán)境的破壞后果減少到最低。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例需要對(duì)盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的容器進(jìn)行識(shí)別，并分析這些化學(xué)物質(zhì)對(duì)周?chē)h(huán)社區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)程度大小，以及對(duì)緊急情況的反應(yīng)計(jì)劃。這些信息都在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例中要進(jìn)行描述。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例必須要包括如下內(nèi)容：

（1）事故原因分析，通過(guò)原因分析可以估計(jì)潛在的對(duì)社區(qū)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)大小程度。

（2）最近5年以來(lái)的危險(xiǎn)化學(xué)品的意外釋放的事故的歷史記錄。

（3）相關(guān)的事故調(diào)查報(bào)告。

（4）預(yù)防事故發(fā)生的措施概述。

（5

）對(duì)潛在的危險(xiǎn)化學(xué)品意外釋放或飛濺的應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃（應(yīng)急預(yù)案）。

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備設(shè)施的管理，分為三個(gè)安全狀態(tài)層次。因?yàn)椴皇撬械脑O(shè)備設(shè)施都會(huì)危及人的生命。在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例中將分為三個(gè)層次，依據(jù)過(guò)程中的危害范圍和設(shè)備設(shè)施的事故歷史記錄。每一個(gè)安全水平級(jí)對(duì)應(yīng)這不同的安全措施。

第一個(gè)安全水平級(jí)代表了設(shè)備設(shè)施中的危險(xiǎn)化學(xué)品一旦釋放對(duì)周?chē)h(huán)境或社區(qū)的危害是最低的水平。一個(gè)設(shè)施或設(shè)備被界定為第一安全水平級(jí)則應(yīng)滿足：

（1）在最近5年內(nèi)應(yīng)沒(méi)有對(duì)周?chē)h(huán)境和社區(qū)造成危害的泄漏事故的發(fā)生；

（2）在最壞的情景狀態(tài)下泄漏時(shí)對(duì)周?chē)娜藛T沒(méi)有影響。

由于該水平級(jí)的設(shè)備設(shè)施，其危險(xiǎn)性比較低，對(duì)社區(qū)及周?chē)h(huán)境的影響比較小，與此對(duì)其可進(jìn)行較少的危害評(píng)估，預(yù)防，以及緊急情況的應(yīng)急措施。該水平級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案必須與現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案向一致。

第二安全水平級(jí)不像第一安全水平級(jí)那樣比較合格，可以接受，也不像第三安全水平級(jí)那樣具有非常大的危險(xiǎn)性。第二安全水平級(jí)的設(shè)施設(shè)備主要依據(jù)高度危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)過(guò)程安全管理?xiàng)l例（the process safety management of highly hazardous chemicals rule, psm）。

第三安全水平級(jí)的設(shè)備設(shè)施，具有最大的危險(xiǎn)危害性，必須嚴(yán)格的一步步的對(duì)工藝過(guò)程、設(shè)備進(jìn)行危害分析，以便于確認(rèn)在什么地方危險(xiǎn)化學(xué)品容易泄漏發(fā)生事故。

人的失誤和機(jī)械故障是主要的造成化學(xué)品飛濺和泄漏的原因（通過(guò)分析1987～1996年美國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故。見(jiàn)下圖）。事故預(yù)防應(yīng)當(dāng)確定問(wèn)題的所在并解決他們。建議采取以下安全措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)，并減少事故的發(fā)生：

（1）對(duì)操作員工的培訓(xùn)，可以降低事故的發(fā)生。大多數(shù)的事故的發(fā)生是

由于不安全的狀態(tài)或不安全的行為。合適的培訓(xùn)可以減少事故發(fā)生的次數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例中要求要對(duì)操作員工以及相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩嘤?xùn)。

（2）保持生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備的完整有效性可以降低風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)程度可以降低。

（3）通過(guò)對(duì)事故的調(diào)查，分析原因，可以預(yù)防事故的再次發(fā)生。

（4）減少危險(xiǎn)提高安全性。

第2篇危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理人員模擬考試題

單位: 姓名: 分?jǐn)?shù):

一、選擇題:請(qǐng)選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)正確答案將序號(hào)填入括號(hào)內(nèi)(每題1分共30分)

1、2007年4月9日,*總理簽署了第493號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,該條例自()起施行。

(1)2007年6月1日(2)2007年7月1日(3)2007年10月1日

2、我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基本方針是()

(1)安全第一,以人為本 (2)安全第一,預(yù)防為主,綜合治理

(3)安全生產(chǎn)重于泰山 (4)安全第一,人人有責(zé)

3、重大危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品()等于或者超過(guò)臨界量單元(場(chǎng)所和設(shè)施)。

(1)安全量 (2)數(shù)量 (3)質(zhì)量

4、國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行()制度。

(1)審批 (2)許可 (3)登記 (4)資質(zhì)認(rèn)定

5、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)?)部門(mén)。

(1)安監(jiān) (2)質(zhì)檢 (3)公安 (4)環(huán)保

6、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定,受刑事處分或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

(1)二 (2)三 (3)四 (4)五

7、事故隱患泛指()的人的不安全行為,物的不安定狀態(tài)和管理上的缺陷。

(1)可導(dǎo)致事故發(fā)生(2)存在(3)不容忽視

8、化學(xué)品安全標(biāo)簽警示詞有三個(gè)()

(1)危險(xiǎn) (2)警告 (3)注意 (4)小心

9、危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備,并()組織演練。

(1) 定期 (2)不定期

10、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所的照明應(yīng)采用()燈具。

(1)普通型 (2)防爆型 (3)節(jié)能型

11、危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在()的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。

(1)企業(yè)負(fù)責(zé)人(2)安全管理人員(3)裝卸管理人員

12、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品必須配備必要的()。

(1)應(yīng)急處理器材(2)防護(hù)用品 (3)生活用品

13、國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的()實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。

(1)經(jīng)營(yíng)(2)運(yùn)輸(3)包裝物 (4)儲(chǔ)存

14、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持通暢的( )。

(1)入口(2)出口(3)大門(mén)

15、國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行( )制度。

(1)檢測(cè)檢驗(yàn)(2)更新(3)淘汰

16、重復(fù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,并做出記錄;檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存()年。

(1)一 (2)二 (3)三

17、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每()年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。

(1)一(2)二(3)三

18、危險(xiǎn)化學(xué)品單位未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性,在車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)等安全設(shè)施、設(shè)備的,由()或者公安部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正。

(1)質(zhì)檢部門(mén) (2)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)

(3)環(huán)保部門(mén)

19、當(dāng)泄漏現(xiàn)場(chǎng)有人受到危險(xiǎn)化學(xué)品傷害時(shí),應(yīng)立即()。

(1)在泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救 (2)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶,緊急搶救

20、同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)該()

(1)按最高等級(jí)危險(xiǎn)品的性能標(biāo)志

(2)按最高等級(jí)危險(xiǎn)品兩種危險(xiǎn)品性能標(biāo)志

(3)對(duì)所有危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)性分別進(jìn)行標(biāo)志

21、吸濕性強(qiáng)、遇水釋放較多熱量的化學(xué)品沾染皮膚后應(yīng)立刻( )。

(1)用清水清洗(2)用冷水清洗(3)用軟紙、軟布抹去

22、遇水燃燒物質(zhì)起火時(shí),不能用( )撲滅。

(1)干粉滅火劑 (2)泡沫滅火劑(3)二氧化碳滅火劑

23、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后,應(yīng)該向( )方向疏散。

(1)下風(fēng) (2)上風(fēng)(3)順風(fēng)

24、進(jìn)行腐蝕品的裝卸作業(yè)應(yīng)該戴( )手套。

(1)帆布(2)橡膠(3)棉布

25、以下物品中露天存放最危險(xiǎn)的是()。

(1)氯化鈉(2)明礬 (3)遇濕燃燒物品

26、在易燃易爆場(chǎng)所穿( )最危險(xiǎn)。

(1)布鞋 (2)膠鞋(3)帶釘鞋

27、下面的做法中錯(cuò)誤的是()。

(1)同車(chē)運(yùn)輸氧化劑和還原劑(2)公安機(jī)關(guān)檢查運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品(3)車(chē)輛熄火裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品

28、化學(xué)品泄漏事故發(fā)生時(shí),下面( )做法是錯(cuò)誤的。

(1)報(bào)警(2)進(jìn)行交通管制(3)所有人員參加事故救援

29、( )不能發(fā)生爆炸。

(1)亞麻粉塵(2)砂塵 (3)面粉

30、易燃易爆場(chǎng)所不能穿()。

(1)純棉工作服 (2)化纖工作服 (3)防靜電工作服

二、填空題:(每題1分,共25分)

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)的管理能力后,方可任職。

3、從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí),專業(yè)技術(shù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)方可上崗作業(yè)

4、國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品制度。

5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性、,并,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改造、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程,,。安全設(shè)施投資應(yīng)該納入建設(shè)項(xiàng)目概莫。

7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特殊作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。

8、危險(xiǎn)化學(xué)品單位,對(duì)安全設(shè)施做到經(jīng)常維護(hù),保養(yǎng),并檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

9、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持。

10、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納。

11、危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告,應(yīng)當(dāng)于內(nèi)上報(bào)。

12、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)事故造成人員傷亡,他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

13、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議。

14、劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放。實(shí)行,制度。

15、用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

16、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及事生產(chǎn)安全的、。

17、托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害和等情況。

18、危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置。

19、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽定

,明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的措施。

20、較大事故是指造成死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

21、皮膚被污染時(shí),應(yīng)該脫去污染的衣物,用清洗,清洗要及時(shí)、徹底。

22、皮膚沾染強(qiáng)酸用大量水沖洗,或用小蘇打、肥皂水洗滌,必要時(shí)敷軟膏;濺入眼睛用溫水沖洗后,再用小蘇打溶液或硼酸水洗;進(jìn)入口內(nèi)立即用大量水漱口,服大量冷開(kāi)水催吐,或用氧化鎂懸濁液洗胃;呼吸中毒立即移至空氣新鮮處保持體溫,必要時(shí)吸氧。

23、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑必須安裝來(lái)調(diào)節(jié)溫濕度。

24、壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品儲(chǔ)存。

25、易燃易爆場(chǎng)所需要進(jìn)行焊接作業(yè)必須辦理,否則,不能進(jìn)行作業(yè)。

三、判斷題:請(qǐng)?jiān)谡_的后面()打“√”,錯(cuò)誤的打“×”

(每題1分,共25分)

1、按照造成傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故通常劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。()

2、處罰事故負(fù)責(zé)人的罰款額最高等同上年收入。()

3、由于銷(xiāo)售者的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損失的,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任。()

4、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品,其包裝質(zhì)量必須符合有關(guān)要求。()

5、用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)不定期進(jìn)行健康檢查。()

6、勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。()

7、重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物,容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并作業(yè)記錄,檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存一年()

8、劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常核對(duì)劇毒化學(xué)品銷(xiāo)售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售情況時(shí),必須立即向質(zhì)檢部門(mén)報(bào)告。()

9、中小企業(yè)申辦《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》,不必進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。()

10、公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安部門(mén)接受。()

11、禁止在化學(xué)品貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品。()

12、貨物具有大的危險(xiǎn)性,包裝強(qiáng)度要求高,需使用一類(lèi)包裝。()

13、危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生重大事故,主要負(fù)責(zé)人因出差在外不在現(xiàn)場(chǎng),不承擔(dān)任何責(zé)任事故。()

14、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù),必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)管理制度,當(dāng)物品性質(zhì)未弄清時(shí),不得入庫(kù)。()

15、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中需停車(chē)住宿或遇無(wú)法正常運(yùn)輸情況時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告。()

16、一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。()

17、對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等實(shí)施登記統(tǒng)計(jì)管理。()

18、在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。()

19、采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),根據(jù)需要索取安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。()

20、我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),適用《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。()

21、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)該設(shè)有避雷設(shè)施,并且每5年至少檢測(cè)一次。( )

22、桶裝氧化劑不得在水泥地面滾動(dòng)。()

23、工人有權(quán)了解化學(xué)品的特性、危害性、預(yù)防措施、培訓(xùn)程序;當(dāng)有充分理由判斷安全與健康受到威脅時(shí),可以脫離危險(xiǎn)區(qū),并不受不公正待遇。()

24、乙炔與氯或次氯酸鹽等化合過(guò)程中,在日光照射下會(huì)發(fā)生燃燒和爆炸。()

25、在雷雨、暴風(fēng)雨天氣里應(yīng)該抓緊時(shí)間進(jìn)行罐(槽)的裝卸工作。()

四、問(wèn)答題 (每題10分,共20分)

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)怎樣管理

2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)防止火災(zāi)爆炸事故發(fā)生,在工藝技術(shù)措施上要注意那些方面

答案

一、選擇題:

1、(1)2、(2) 3、(2) 4、(1) 5、(1)(2)(3)(4) 6、(4) 7、(1)8、(1)(2)(3) 9、(1) 10、(2)11、(3)12、(1) (2)13、(1)(4) 14、(2)15、(3)16、(2) 17、(1)18、(2) 19、(2)20、(1) 21、(3) 22、(2) 23、(2) 24、(2) 25、(3) 26、(3) 27、(1) 28、(3) 29、(2) 30、(2)

二、填空題

1、全面負(fù)責(zé) 2、考核合格3、考核合格4、登記5、維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)6、同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用7、特殊作業(yè)操作8、定期9、安全距離10、保險(xiǎn)費(fèi)11、一小時(shí) 12、賠償 13、無(wú)效14、雙人收發(fā),雙人保管15、刑事 16、工藝、設(shè)備 17、應(yīng)急措施18、明顯標(biāo)志 19、安全生產(chǎn)管理協(xié)議20、3人以上10以下21、流動(dòng)清水22、5%23、通風(fēng)設(shè)備24、隔離25、動(dòng)火作業(yè)證

三、判斷題

1 √ 2 √ 3 × 4 √ 5 × 6 √ 7 × 8 × 9 × 10 √ 11 √ 12 √ 13 × 14√ 15 ×16√17×18√19×20√21(×至少每年檢測(cè)一次)22√23√24√25 (×雷雨、暴風(fēng)雨天氣或者附近發(fā)生火災(zāi)不能進(jìn)行罐(槽)裝卸作業(yè))

四、問(wèn)答題

1、應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n;進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案;告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

2、進(jìn)料控制,控制原料純度,溫度控制,緊急情況處理措施。

第3篇危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法

第一條【立法目的】為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條【適用范圍】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條【危險(xiǎn)化學(xué)品范圍】本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。

第四條【基本原則】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

第五條【職責(zé)分工】對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門(mén)依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)許可,負(fù)責(zé)組織建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立執(zhí)行發(fā)貨和充載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度,查處違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險(xiǎn)化學(xué)品行為。

(二)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員、運(yùn)輸車(chē)輛裝備的許可和管理,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的監(jiān)督管理,查處非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體的行為。

(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的登記和道路交通安全管理,負(fù)責(zé)劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行區(qū)域,并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)及道路運(yùn)輸通行許可。

(四)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的產(chǎn)品型號(hào)進(jìn)行準(zhǔn)入審查和公告,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和改裝企業(yè)的生產(chǎn)、改裝工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)非法生產(chǎn)、改裝行為進(jìn)行查處。

(五)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)之外的其他企業(yè)、個(gè)人非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體的行為。

(六)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為的監(jiān)管。

第六條【信息共享和比對(duì)核查】國(guó)家建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息,以及相關(guān)許可、檢驗(yàn)、購(gòu)銷(xiāo)、違法等信息的網(wǎng)上共享,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、充裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對(duì)核查制度。

第七條【先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)車(chē)輛應(yīng)用】國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用廂式、罐式、集裝箱等專用車(chē)輛。

第八條【危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局和運(yùn)輸方式】國(guó)家統(tǒng)籌危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)布局,發(fā)展集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用于一體的危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。

國(guó)家提倡鐵路承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)距離陸路運(yùn)輸。

第二章道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理

第九條【危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)】從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)具備符合條件的車(chē)輛、設(shè)備、場(chǎng)地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度,取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。

未按法定程序申領(lǐng)許可,或者使用欺騙、虛報(bào)、瞞報(bào)等方法騙領(lǐng)許可證的,或者現(xiàn)有條件不符合許可規(guī)定,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,已經(jīng)取得許可的應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)。

嚴(yán)禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)化學(xué)品或從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸。嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)。

第十條【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《道路運(yùn)輸證》,并在經(jīng)營(yíng)范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別、品名。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,接入全國(guó)道路貨運(yùn)車(chē)輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、維護(hù)和保養(yǎng),保持車(chē)輛和設(shè)備技術(shù)狀況完好。

液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)必須安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷裝置。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛交由無(wú)改裝資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行改裝,嚴(yán)禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體不得“大噸小標(biāo)”、“大罐小標(biāo)”、“小車(chē)大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。

第十一條【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)恕课ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)從業(yè)資格證:

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的;

(二)最高準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛資格被注銷(xiāo)后準(zhǔn)駕車(chē)型不相符的;

(三)吸食毒品的;

(四)患精神抑郁類(lèi)、心腦血管類(lèi)等疾病尚未治愈的。

第十二條【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛押運(yùn)員】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

第十三條【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)?、押運(yùn)員知悉義務(wù)】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員應(yīng)當(dāng)知曉所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別、品名,熟悉所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。

第十四條【安全管理】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲,加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛及設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù),及時(shí)排查整治安全隱患。

第十五條【風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的社會(huì)公共安全責(zé)任險(xiǎn)。

第三章裝載管理

第十六條【裝載基本要求】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向不具備危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)及車(chē)輛充裝危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得在未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。

第十七條【裝運(yùn)清單制度】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸實(shí)行裝運(yùn)清單制度?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》需載明危險(xiǎn)化學(xué)品的充裝企業(yè)、收貨企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員、品名、數(shù)量、聯(lián)系電話等信息,由負(fù)責(zé)發(fā)貨的企業(yè)和人員核對(duì)并簽章、簽名,隨車(chē)攜帶。具體格式由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸部門(mén)制定。

托運(yùn)人通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理系統(tǒng)制作《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》,加蓋托運(yùn)人印章,作為提貨發(fā)貨、道路運(yùn)輸、查驗(yàn)核對(duì)、收貨驗(yàn)貨的憑證。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在發(fā)貨和充裝危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》上對(duì)充裝情況進(jìn)行簽注。對(duì)于不能提供相應(yīng)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)貨、充裝、運(yùn)輸。

第十八條【比對(duì)核查制度】托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查委托的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛和駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)資格。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查發(fā)貨的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否具備相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明事項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)一致且符合要求后方可發(fā)貨和充裝。

安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行比對(duì)核查制度情況進(jìn)行檢查,交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行比對(duì)核查制度情況進(jìn)行檢查。

第十九條【查驗(yàn)制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)除通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行核查外,還應(yīng)當(dāng)建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗(yàn)制度,在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗(yàn)工作:

(一)查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明的內(nèi)容一致;

(二)查驗(yàn)車(chē)輛及罐體是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);

(三)查驗(yàn)車(chē)輛是否懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(gb13392)要求的標(biāo)志;

(四)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相應(yīng)的購(gòu)買(mǎi)許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明內(nèi)容不一致的,運(yùn)輸車(chē)輛或者罐體不合格的,無(wú)購(gòu)買(mǎi)許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,不得發(fā)貨或者充裝。

第二十條【流向信息登記制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行流向信息登記制度,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量和托運(yùn)人、承運(yùn)人、購(gòu)買(mǎi)人、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛?cè)?、押運(yùn)員等相關(guān)信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于一年。

第二十一條【出廠檢查制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢查,未隨車(chē)攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》或者《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》沒(méi)有本單位和人員簽章、簽名的,不準(zhǔn)駛出。有關(guān)檢查情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椤?/p>

第二十二條【禁止夾寄】托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

任何單位和個(gè)人不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)收寄物品進(jìn)行開(kāi)封驗(yàn)視。

嚴(yán)禁公路客運(yùn)車(chē)輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四章通行管理

第二十三條【一般規(guī)定】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛上道路行駛,應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》,劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)同時(shí)隨車(chē)攜帶《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》,懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志,配備押運(yùn)人員以及必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,確保道路運(yùn)輸安全。

第二十四條【風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面掌握車(chē)輛通行路線的情況和交通特點(diǎn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必要時(shí)事先進(jìn)行線路勘察,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí),編制安全運(yùn)輸保障方案和安全操作指導(dǎo)書(shū),告知駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員運(yùn)輸路線、時(shí)間、注意事項(xiàng)以及在異常天氣等影響安全的情況下應(yīng)采取的安全措施。

第二十五條【動(dòng)態(tài)監(jiān)管】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職監(jiān)控人員,實(shí)時(shí)分析、及時(shí)糾正處理車(chē)輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車(chē)等行為。一旦發(fā)生交通事故或異常情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員在現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施,進(jìn)行妥善處理。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,依法處罰不履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任的企業(yè)。

第二十六條【通行規(guī)定】未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行的區(qū)域。

運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》載明的路線、時(shí)間執(zhí)行,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的速度行駛。

第二十七條【限行區(qū)域劃定】限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行的區(qū)域、路段、時(shí)段,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的授權(quán)和規(guī)定,綜合考慮各方面的因素劃定。

除下列情形外,不得長(zhǎng)期限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行:

(一)城市(含縣城)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、人流密集場(chǎng)所、居民生活區(qū);

(二)水源地保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)景區(qū);

(三)特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、隧道群、橋隧相連路段;

(四)坡長(zhǎng)坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路;

(五)高速公路交通流量飽和、容易擁堵的路段;

(六)22時(shí)至次日6時(shí)容易疲勞駕駛的時(shí)段。

遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以臨時(shí)限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行。

對(duì)部分路段采取長(zhǎng)期限制通行措施的,在劃定的限行起始點(diǎn)之前應(yīng)當(dāng)有可以繞行的路線,并設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。

交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)公路限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)城市限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作。

第二十八條【通知義務(wù)】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛通過(guò)特大橋梁或者特長(zhǎng)隧道的,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控提前將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛行駛時(shí)間、路線通知特大橋梁或者特長(zhǎng)隧道的管理單位和審批或者同意車(chē)輛通行的機(jī)關(guān)。

第二十九條【中途停車(chē)】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)的,應(yīng)在遠(yuǎn)離加油站、人員流動(dòng)密集區(qū)域停放,并采取相應(yīng)的安全防范措施。

第三十條【停車(chē)場(chǎng)地】在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸繁忙的路線,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)專門(mén)的停車(chē)場(chǎng)地。

高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛提供便利,劃定專門(mén)的停車(chē)區(qū)域,不得隨意限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)。

第三十一條【違法查處】交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法運(yùn)輸、無(wú)證運(yùn)輸、偽裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員不具備從業(yè)資格,以及超速、超載、疲勞駕駛、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛等違法行為。

第五章應(yīng)急管理

第三十二條【應(yīng)急預(yù)案】縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門(mén),根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并定期組織演練。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第三十三條【應(yīng)急能力建設(shè)】國(guó)家加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急能力建設(shè),依托相關(guān)企業(yè)、單位建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三十四條【事故現(xiàn)場(chǎng)處置】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛中途發(fā)生事故的,駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃爆等情形的,應(yīng)當(dāng)疏散周?chē)巳?、擴(kuò)大警示范圍。交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)通報(bào),在地方人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運(yùn)員開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作,同時(shí)根據(jù)事故特點(diǎn)、險(xiǎn)情發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)狀況,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急處置的要求采取進(jìn)一步的措施。

第六章法律責(zé)任

第三十五條【非法運(yùn)輸處罰】違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,依據(jù)刑法修正案(九)有關(guān)規(guī)定追究駕駛?cè)说男淌仑?zé)任。

第三十六條【非法經(jīng)營(yíng)處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任:

(一)未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的;

(二)使用未依法取得《道路運(yùn)輸證》且允許運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛運(yùn)輸危化學(xué)品的;

(三)駕駛?cè)?、押運(yùn)員未依法取得從業(yè)資格證的;

(四)允許危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛掛靠的;

(五)未履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任的。

道路運(yùn)輸許可或者從業(yè)資格證被有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo),或者使用失效、偽造、變?cè)?、被吊銷(xiāo)等無(wú)效許可證件,或者超越許可事項(xiàng)從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,或者普通貨車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,或者非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)比照未依法取得相應(yīng)運(yùn)輸許可進(jìn)行處罰。

第三十七條【非法改裝處罰】機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體的,由工業(yè)和信息化主管部門(mén)沒(méi)收非法改裝、銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)成品及配件,并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可。

其他企業(yè)、個(gè)人非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體的,由工商行政管理部門(mén)予以取締,沒(méi)收違法所得和用于經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專用車(chē)輛及罐式專用車(chē)輛罐體的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)處所收檢驗(yàn)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格。

機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格。

有本條所列違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條【非法承運(yùn)處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條【未比對(duì)核查處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對(duì)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。托運(yùn)人和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對(duì)的,由交通運(yùn)輸部門(mén)處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第四十條【非法充裝處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)具有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未提供《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》即發(fā)貨和充裝的;

(二)未履行本辦法第十九條規(guī)定的查驗(yàn)要求即發(fā)貨和充裝的。

第四十一條【未履行流向信息登記處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品流向信息登記,或者登記記錄的保存期限少于1年的,由主管該企業(yè)的安全監(jiān)管部門(mén)或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處10萬(wàn)以上20萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條【未履行出廠檢查處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行出廠檢查,或者未登記備查的,由安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條【公路客運(yùn)捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品處罰】公路客運(yùn)車(chē)輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條【交通違法處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處罰。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十八條、第八十九條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行處罰。

第四十五條【移送處罰】公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處罰后,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛、從業(yè)人員有其他違法行為,需要移送道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步處罰的,應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面移送材料,連同違法車(chē)輛等一并移送,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不得拒絕。

第四十六條【未攜帶裝運(yùn)清單處罰】未隨車(chē)攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)駕駛?cè)颂?000元罰款。

第四十七條【吊銷(xiāo)許可】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛一年內(nèi)被查獲3次以上超速、超載、未按規(guī)定噴涂或者懸掛警示標(biāo)志、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其《道路運(yùn)輸證》。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)被查獲3次以上駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運(yùn)輸、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)被查獲的違法危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛超過(guò)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛總數(shù)10%的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸許可。

第四十八條【工作人員責(zé)任追究】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)工作人員在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條【事故倒查追究】發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因,依法追究事故當(dāng)事人、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)法定代表人、安全管理人員以及負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第五十條本辦法自2023年月日起實(shí)施。本辦法的規(guī)定與制訂部門(mén)其他規(guī)定不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第4篇危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸安全管理規(guī)定

1 目的和范圍

為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸過(guò)程的有效管理,確保原料、產(chǎn)品進(jìn)出廠各環(huán)節(jié)的作業(yè)安全,本著公正處事,精誠(chéng)協(xié)作的精神,特制定本制度。

本制度適用于甲醇、mtbe、裂解原料氣、丙烷、民用氣、丙烯、輕烴等危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)及購(gòu)入環(huán)節(jié)。我公司無(wú)運(yùn)輸?；奋?chē)輛,提貨車(chē)輛為客戶自備車(chē)輛。

2 編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《危險(xiǎn)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》制定本制度。

3 職責(zé)

3.1 儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間負(fù)責(zé)對(duì)mtbe、民用氣、丙烷、丙烯、輕烴在開(kāi)具提貨單前對(duì)提貨單位及車(chē)輛的各項(xiàng)資質(zhì)進(jìn)行查驗(yàn),并建立查驗(yàn)臺(tái)帳。

3.2 充裝人員負(fù)責(zé)裝載前對(duì)車(chē)輛的安全狀況進(jìn)行查驗(yàn),裝載過(guò)程中對(duì)裝貨情況按要求操作,裝載后對(duì)裝載重量及安全防護(hù)設(shè)施配置等情況進(jìn)行檢查核準(zhǔn),并進(jìn)行登記。

3.3 安全科負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、車(chē)輛狀況、人員資質(zhì)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.4 經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)建立客戶檔案,同時(shí)協(xié)調(diào)公司與客戶出現(xiàn)的矛盾,負(fù)責(zé)對(duì)違反公司規(guī)定的外來(lái)車(chē)輛及客戶進(jìn)行考核。

4 工作程序

4.1 開(kāi)具提貨單前的資質(zhì)查驗(yàn)

4.1.1 運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)查驗(yàn)

各車(chē)間應(yīng)要求提貨車(chē)輛提供所在運(yùn)輸企業(yè)的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》并進(jìn)行查驗(yàn)。

4.1.2 提貨車(chē)輛的資質(zhì)查驗(yàn)

車(chē)間對(duì)提貨車(chē)輛應(yīng)查驗(yàn)以下內(nèi)容:

①《機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證》;

②與核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍相一致的《道路運(yùn)輸證》;

③運(yùn)輸車(chē)輛及罐體與《行駛證》照片相一致;

④《道路運(yùn)輸證》核定載重量與《行駛證》標(biāo)注的載重量一致;

⑤移動(dòng)或壓力容器使用登記證(承壓罐車(chē))最大充裝量應(yīng)不大于《行駛證》核定載重量。

4.1.3 車(chē)輛安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)的查驗(yàn)

車(chē)間裝卸車(chē)人員負(fù)責(zé)查驗(yàn)提貨車(chē)輛是否按照有關(guān)規(guī)定安裝告示牌和噴涂“毒”、“爆”、“腐”等文字及道路貨物運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。

4.1.4 查驗(yàn)完畢,將查驗(yàn)情況填寫(xiě)在《危險(xiǎn)化學(xué)品裝車(chē)查驗(yàn)、核準(zhǔn)登記表》中,所有查驗(yàn)都符合規(guī)定要求的,經(jīng)營(yíng)部方可開(kāi)具提貨單,提貨人員持該表與提貨單到罐區(qū)提貨。

4.2 充裝站在裝載前對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安全狀況的查驗(yàn)

充裝人員在裝貨前必須對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安全狀況進(jìn)行一次全面的查驗(yàn),重點(diǎn)查驗(yàn)提貨車(chē)輛的安全附件及消防、搶修、防護(hù)等應(yīng)急器材的安全配置情況,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定條件的,不予充裝。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安全檢查內(nèi)容如下:

a) 運(yùn)輸車(chē)輛罐體固定情況。

b) 運(yùn)輸車(chē)輛罐體閥門(mén)密封狀況。

c) 運(yùn)輸車(chē)輛罐體壓力表是否靈活好用。

d) 運(yùn)輸車(chē)輛罐體溫度計(jì)是否正常。

e) 運(yùn)輸車(chē)輛罐體罐口是否封蓋嚴(yán)密。

f) 運(yùn)輸車(chē)輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)是否完好。

b) 是否配備相應(yīng)的消防器材、事故應(yīng)急處理工具。

4.3 充裝人員在裝載過(guò)程中的操作要求

在裝載過(guò)程中,必須有提貨單位駕駛員、押運(yùn)員和發(fā)貨單位操作人員在場(chǎng),嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛數(shù)量,嚴(yán)禁超裝、混裝、錯(cuò)裝,充裝量不得超過(guò)《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸證》核定載質(zhì)量,且承壓罐車(chē)充裝量不得超過(guò)移動(dòng)式壓力容器使用登記證最大充裝量。充裝危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)現(xiàn)場(chǎng)配備好足夠的消防器材和事故處理工具。槽車(chē)到達(dá)廠區(qū)后,必須嚴(yán)格遵守一切安全規(guī)定,并作有效檢查(包括車(chē)輛資質(zhì)、安全檢查、切水、檢車(chē)等)

3.1 認(rèn)真檢查確認(rèn)槽車(chē)合格后,指揮槽車(chē)駛?cè)胙b卸車(chē)道,用手閘制動(dòng)熄滅引擎。

3.2 現(xiàn)場(chǎng)操作嚴(yán)格遵守防火規(guī)定,使用防爆工具,不能在裝卸車(chē)臺(tái)敲擊金屬,裝卸車(chē)臺(tái)內(nèi)嚴(yán)禁修理車(chē)輛,正常作業(yè)不得隨意啟動(dòng)車(chē)輛。

3.3裝卸車(chē)操作工經(jīng)培訓(xùn)和考試合格后方能上崗。操作工和押運(yùn)員或司機(jī)在進(jìn)入裝卸車(chē)臺(tái)后,不能離開(kāi)裝卸現(xiàn)場(chǎng),更不允許在駕駛室內(nèi)睡覺(jué);預(yù)防在發(fā)生意外的情況下,能立即采取有效措施及時(shí)處理;否則每次考核200元。

3.4裝卸車(chē)時(shí)如出現(xiàn)雷雨天氣,附近發(fā)生火災(zāi)或液化氣泄漏及其他不安全因素時(shí),立即停止裝卸并及時(shí)處理。

3.5進(jìn)入公司嚴(yán)禁帶入火種及吸煙,嚴(yán)禁使用手機(jī)。違反本規(guī)定每次考核100元。

3.6車(chē)輛裝卸完成后要立即出廠,嚴(yán)禁在裝卸車(chē)位停留;違反本規(guī)定每次考核100元;不服從管理要及時(shí)通知經(jīng)營(yíng)部、儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間視情節(jié)處以300~500元罰款。

3.7押運(yùn)員及司機(jī)必須遵守公司各種安全規(guī)定,服從操作工指揮,做到令行禁止。

3.8當(dāng)原料指標(biāo)發(fā)生較大變化時(shí),及時(shí)與調(diào)度員溝通,以保持生產(chǎn)裝置穩(wěn)定運(yùn)行;出現(xiàn)因協(xié)調(diào)不及時(shí)而造成波動(dòng),每次考核本班調(diào)度員,儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間值班長(zhǎng)100~500元。

4.4 車(chē)輛出廠前的安全核準(zhǔn)

4.4.1 提貨車(chē)輛裝載完畢后,充裝人員必須對(duì)系固情況及裝載安全防護(hù)設(shè)施配置情況等進(jìn)行檢查、核準(zhǔn),并作記錄,經(jīng)檢查、核準(zhǔn)符合規(guī)定,方可過(guò)磅。

4.4.2 經(jīng)過(guò)磅后,由司磅人員核準(zhǔn)車(chē)輛裝載重量,符合規(guī)定,方可讓車(chē)輛離廠。

4.5 在以上各工作環(huán)節(jié)中,各崗位工作人員均須將檢查、核準(zhǔn)情況在《危險(xiǎn)化學(xué)品

裝車(chē)查驗(yàn)、核準(zhǔn)登記表》中認(rèn)真登記,該表填寫(xiě)完整后由車(chē)間保存,保存期三個(gè)月。

5考核

5.1裝卸過(guò)程中操作工離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或進(jìn)入駕駛室內(nèi)休息,每次考核100元,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)消防設(shè)施的每次考核100元。

5.2裝車(chē)時(shí)未對(duì)車(chē)輛檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格未經(jīng)批準(zhǔn)裝車(chē)者對(duì)責(zé)任人考核100元。未按規(guī)定或未按領(lǐng)導(dǎo)批示安排裝卸車(chē)的,根據(jù)情節(jié)考核責(zé)任人100元以上。因超裝造成安全隱患的視情節(jié)對(duì)責(zé)任人考核100~500元。

5.3未見(jiàn)發(fā)貨單或經(jīng)營(yíng)部通知就擅自決定裝車(chē)一次考核責(zé)任人200元。

5.4發(fā)現(xiàn)地磅檢量員與客戶做出有損公司利益的行為的,賠償經(jīng)濟(jì)損失、解除勞動(dòng)合同外,直至追究法律責(zé)任。

5.5 禁止在崗位上和客戶一塊吃飯,發(fā)現(xiàn)一次考核200元。

5.6 裝車(chē)前要認(rèn)真核對(duì)要裝車(chē)的物料與發(fā)貨單是否一致,確保準(zhǔn)確裝車(chē)。裝卸車(chē)操作工裝錯(cuò)成品罐一次考核100~1000元,造成損失的按損失的價(jià)值進(jìn)行陪償。

5.7 地磅開(kāi)錯(cuò)單據(jù),一次考核100元,丟失單據(jù)根據(jù)情節(jié)考核100~500元。

5.8 不按序號(hào)放車(chē)輛進(jìn)廠一次,根據(jù)情節(jié),考核門(mén)衛(wèi)50元以上。

5.9 故意拖延裝卸車(chē),一次考核責(zé)任人100元。

5.10 裝卸車(chē)操作工違規(guī)操作造成客戶投訴,根據(jù)情節(jié),一次考核責(zé)任人100元以。

5.11 原料車(chē)進(jìn)廠前必須由儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間派人監(jiān)督罐車(chē)切水、車(chē)檢、計(jì)量;否則根據(jù)情節(jié),每次給予責(zé)任人考核50元以上,造成損失的,按損失價(jià)值賠償。

5.12 丙烯、氣分原料及其它特殊有要求的原料車(chē)進(jìn)廠必須經(jīng)分析結(jié)果出來(lái)后,根據(jù)分析報(bào)告是否合乎公司規(guī)定,方可安排卸車(chē);否則按違規(guī)操作論處每次按100~500元考核。

6 相關(guān)制度

a)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度》

b)《安全檢查和隱患整改管理制度》。

7 相關(guān)記錄

a)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝車(chē)查驗(yàn)、核準(zhǔn)登記表》

b) 客戶登記記錄。

2022-11-19

第5篇應(yīng)急管理部門(mén)內(nèi)部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任?；繁O(jiān)管科科員生產(chǎn)職責(zé)

1.參與職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判管控工作。

2.嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。

3.依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。

4.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查處理。

5.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。

6.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

7.參與職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

8.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。

…...

完成科長(zhǎng)交辦的其它事項(xiàng)。

第6篇危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的術(shù)語(yǔ)和定義、管理要素及要求。

本規(guī)范適用于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。

2本規(guī)范引用術(shù)語(yǔ)和定義

2.1 風(fēng)險(xiǎn)

指發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)性,包括發(fā)生事故的可能性與嚴(yán)重程度。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

是在危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除隱患或控制危險(xiǎn)源的過(guò)程。

2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)。

2.4 危險(xiǎn)源

指可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)gb18218《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》規(guī)定的臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

2.6 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝

列入國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》的化工工藝。

2.7 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品

列入國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》以及在常溫(20℃)、常壓(101.3kpa)下的易燃、易爆、有毒的6類(lèi)化學(xué)品。

2.8 事故隱患

指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。事故隱患是控制危險(xiǎn)源的安全措施的失效或缺失。

2.9 重大事故隱患

指無(wú)法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失的隱患。

2.10 一般事故隱患

指能夠及時(shí)整改,不足以造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的隱患。對(duì)于一般事故隱患,可按照隱患治理的負(fù)責(zé)單位,分為班組級(jí)、基層車(chē)間級(jí)、基層單位(廠)級(jí)直至企業(yè)級(jí)。

2.11 安全檢測(cè)

通過(guò)技術(shù)手段檢查、測(cè)量危險(xiǎn)源存在的狀態(tài)及其變化的過(guò)程。

2.12 一崗雙責(zé)

“一崗”就是個(gè)人職責(zé)所對(duì)應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”就是相關(guān)人員不僅要對(duì)所在崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),還要對(duì)所在崗位承擔(dān)相應(yīng)的“安全生產(chǎn)責(zé)任”。

2.13 高毒物品危險(xiǎn)作業(yè)

《有毒作業(yè)場(chǎng)所危害程度分級(jí)》(aq/t4208中規(guī)定的ⅰ、ⅱ 級(jí)作業(yè)場(chǎng)所的作業(yè))。

2.14 高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)

作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中從事接觸高危粉塵的作業(yè),高危粉塵為《劇毒化學(xué)品名錄》中的劇毒物質(zhì)粉塵和《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(gbz230)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)為ⅰ、ⅱ 級(jí)的粉塵。

2.15 小型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)300人以下、銷(xiāo)售額3000萬(wàn)元以下、資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元以下,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。(本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”,不包括本數(shù),下同)。

2.16 中型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)300人以上2000人以下、銷(xiāo)售額3000萬(wàn)元以上30000萬(wàn)元以下、資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元以上40000萬(wàn)元以下,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

2.17 大型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)2000人以上、銷(xiāo)售額30000萬(wàn)元以上、資產(chǎn)總額40000萬(wàn)元以上,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

2.18 安全設(shè)施

安全設(shè)施是指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,將危險(xiǎn)、有害因素控制在安全范圍內(nèi),以及減少、預(yù)防和消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。

3管理要素及要求

3.1 總體要求

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系包括:管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)及隱患管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、保障管理、檢查審核與評(píng)審。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系應(yīng)符合“pdca”的運(yùn)行模式?！緋lan(計(jì)劃);do(實(shí)施);check(檢查);action(改進(jìn))】。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系應(yīng)保持實(shí)用、簡(jiǎn)潔、高效、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理計(jì)劃

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng):

a)經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)最高管理者批準(zhǔn);

b)明確企業(yè)安全理念和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理總目標(biāo);

c)對(duì)企業(yè)及基層安全績(jī)效的承諾;

d)結(jié)合現(xiàn)行有關(guān)安全的法律法規(guī)、部門(mén)和地方政府規(guī)章;

e)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;

f)對(duì)員工進(jìn)行實(shí)際操作技能持續(xù)培訓(xùn)提出要求;

g)形成文件并發(fā)布,有組織有層次地實(shí)施;

h)傳達(dá)到全體員工;

i)定期修改,確保其與生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、安全監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)及企業(yè)的發(fā)展相適宜;

j)可為相關(guān)方所獲取。

3.3 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程序。全面辨識(shí)物料、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理及儲(chǔ)運(yùn)、消防、公用工程等系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,評(píng)估危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。通過(guò)對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的異常因素、管理措施的落實(shí)程度等影響原因的排查,做到對(duì)危險(xiǎn)源出現(xiàn)隱患的預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。

3.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)管理

3.3.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況選用以下方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí):

a)工作危害分析(jha);

b)安全檢查表分析(scl);

c)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(lec)等方法;

d)預(yù)危險(xiǎn)性分析(pha);

e)失效模式與影響分析(fmea);

f)故障樹(shù)分析(fta);

g)事件樹(shù)分析(eta);

h)危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)。

3.3.1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí),并確保:

a)危險(xiǎn)源辨識(shí)前要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),熟悉辨識(shí)危險(xiǎn)源的依據(jù);

b)辨識(shí)范圍覆蓋本企業(yè)的所有活動(dòng)及區(qū)域;

c)逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、確定其特性,要考慮到正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài);

d)對(duì)辨識(shí)任務(wù)及辨識(shí)結(jié)果應(yīng)建立清冊(cè),對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)、統(tǒng)計(jì)、整理、歸檔。

3.3.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查

3.3.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期組織員工對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查,并確保:

a)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查頻次應(yīng)與國(guó)家有關(guān)規(guī)定基本一致;

b)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查前,要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);

c)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查范圍覆蓋本企業(yè)的所有危險(xiǎn)源和活動(dòng)區(qū)域;

d)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查方式參考國(guó)家有關(guān)規(guī)定并科學(xué)整合,或者創(chuàng)新符合本企業(yè)實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查方法、模型,做到簡(jiǎn)單、實(shí)用、有效。應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符;

e)采用事故樹(shù)分析法或魚(yú)刺圖分析法或檢查表法等方法,從人、機(jī)、環(huán)、管四方面進(jìn)行隱患排查,包括區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等。

3.3.2.2 當(dāng)有下列情形發(fā)生時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查:

a)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范新頒布或重新修訂的;

b)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;

c)生產(chǎn)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;

d)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的;

e)本單位或類(lèi)似企業(yè)發(fā)生事故(包括未遂)的;

f)氣候條件發(fā)生突然變化或預(yù)報(bào)重大自然災(zāi)害有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的。

3.3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和措施

3.3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理分級(jí)

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查的基礎(chǔ)上,應(yīng)按照隱患級(jí)別提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象。

風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象應(yīng)分一般事故隱患和重大事故隱患;

一般事故隱患按照治理負(fù)責(zé)單位,可分為班組級(jí)、基層車(chē)間級(jí)、基層單位(廠)級(jí)和企業(yè)級(jí);

a)班組級(jí),只需要?jiǎng)邮只騽?dòng)簡(jiǎn)單工具立即可以解決的事故隱患;

b)基層車(chē)間級(jí),需要調(diào)整人員或物的狀態(tài)或大型工具立即可以解決的事故隱患;

c)基層單位(廠)級(jí),需要調(diào)整人、機(jī)的作業(yè)環(huán)境或修改規(guī)章制度、補(bǔ)充技術(shù)措施才能治理的事故隱患;

d)企業(yè)級(jí),需要調(diào)整生產(chǎn)原料的品種、性質(zhì)或人、機(jī)的作業(yè)環(huán)境才能治理的事故隱患。

3.3.3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理

a)重大事故隱患按照治理單位,可分為基層單位(廠)級(jí)和企業(yè)級(jí);企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,確定風(fēng)險(xiǎn)可接受的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估事故隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的方法可參考國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并創(chuàng)新;

b)重大事故隱患必須制定治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括“定任務(wù)和目標(biāo)、定機(jī)構(gòu)和人員、定經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)、定方法和措施、定時(shí)限和要求”。事故隱患的治理要有人監(jiān)督和驗(yàn)收,形成閉環(huán);

c)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉要具體,應(yīng)按人、機(jī)、環(huán)、管四方面來(lái)確定;

d)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn);管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過(guò)程原則;

e)風(fēng)險(xiǎn)及事故隱患管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求;

f)定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂完善。

3.3.4 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與安全報(bào)警

3.3.4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:

a)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法與本單位實(shí)際相符,并在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中予以明確;

b)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備和系統(tǒng)靈敏、可靠;

c)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。

3.3.4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可燃?xì)怏w、有毒氣體等危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)控并能報(bào)警。應(yīng)確保:

a)結(jié)合本單位實(shí)際,合理設(shè)計(jì)并安裝危險(xiǎn)源的安全檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng);

b)檢(探)測(cè)器的安裝位置和數(shù)量達(dá)到有關(guān)規(guī)范的要求;

c)檢(探)測(cè)器應(yīng)采用經(jīng)國(guó)家指定機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品;

d)可燃?xì)怏w或有毒氣體場(chǎng)所的檢(探)測(cè)器必須采用固定式;

e)可燃?xì)怏w、有毒氣體安全檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,共同值守;

f)便攜式檢(探)測(cè)報(bào)警器的配備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求。

3.3.5 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的重大隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使各級(jí)管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng):

a)針對(duì)不同類(lèi)別的危險(xiǎn)源,制定相應(yīng)的隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法;

b)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。

3.3.6 風(fēng)險(xiǎn)控制

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)源隱患風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。應(yīng)包括但不限于:

a)所有的危險(xiǎn)源都必須有安全監(jiān)控系統(tǒng)或人員監(jiān)控;

b)所有檢修任務(wù)、動(dòng)火作業(yè)和受限空間作業(yè)必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及編制施工作業(yè)安全技術(shù)措施;

c)壓力設(shè)備、系統(tǒng)檢修后必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定試壓并記錄在案;

d)對(duì)重大隱患風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)制定預(yù)案。

重大隱患風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案可與重大事故應(yīng)急預(yù)案合并編制,應(yīng)符合:

a)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定;

b)當(dāng)危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化成隱患,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn);

c)當(dāng)危險(xiǎn)源的一般隱患轉(zhuǎn)化成重大隱患時(shí),能夠得到報(bào)警警示并有效的控制;

d)對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的隱患風(fēng)險(xiǎn)控制,遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;

e)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果,編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施和應(yīng)對(duì)措施。

3.3.7 信息與溝通

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)確保:

a)員工及相關(guān)方參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理計(jì)劃的制定;

b)員工及相關(guān)方參與危險(xiǎn)源辨識(shí)及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;

c)員工參加車(chē)間及作業(yè)場(chǎng)所安全狀態(tài)預(yù)評(píng)估;

d)員工熟悉現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案并知道自己在應(yīng)急時(shí)應(yīng)怎么做。

3.4 員工不安全行為管理

3.4.1 員工準(zhǔn)入管理

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的員工準(zhǔn)入管理應(yīng)符合:

a)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書(shū);

b)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(lèi)(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類(lèi)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師資格;

c)危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四條的要求。

3.4.2 員工不安全行為分類(lèi)

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)識(shí)別出的員工不安全行為進(jìn)行分類(lèi)。員工不安全行為分類(lèi)包括:

a) 操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告;

b) 造成安全裝置失效;

c) 使用不安全設(shè)備;

d) 手代替工具操作;

e) 物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng);

f) 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;

g) 攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車(chē)擋板、吊車(chē)吊鉤);

h) 在起吊物下作業(yè)、停留;

i) 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;

j) 有分散注意力行為;

k) 在必須使用個(gè)人防護(hù)用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用;

l) 不安全裝束;

m) 對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。

3.4.3 員工崗位規(guī)范

在員工不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定員工崗位規(guī)范,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的崗位規(guī)范,做到全員每個(gè)崗位都有明確的崗位規(guī)范并與相應(yīng)的職務(wù)、崗位匹配。崗位規(guī)范應(yīng):

a) 種類(lèi)齊全;

b) 明確各崗位工作任務(wù);

c) 規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具;

d) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的崗位規(guī)范要明確“一崗雙責(zé)”;

e) 明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。

3.4.4 員工培訓(xùn)教育

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制,以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能,員工培訓(xùn)教育應(yīng):

a)必須對(duì)新錄用的員工進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)教育,經(jīng)過(guò)廠、車(chē)間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè);

b)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要主動(dòng)接受安全管理資格培訓(xùn)考核,參加相關(guān)部門(mén)組織的考試(考核),取得安全管理資格證書(shū);

c)特種作業(yè)人員須參加由具有特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn),經(jīng)相關(guān)部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,持證上崗;

d)上述規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格;

e)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立員工安全培訓(xùn)檔案;每次安全培訓(xùn)結(jié)束,形成單項(xiàng)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告;

f)對(duì)員工不安全行為要進(jìn)行針對(duì)性的矯正培訓(xùn),杜絕習(xí)慣性違章。

3.4.5 員工行為監(jiān)督

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時(shí)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制,并應(yīng):

a)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)人員不安全行為進(jìn)行有效地監(jiān)督檢查管理。各級(jí)管理人員對(duì)員工不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù);

b)各級(jí)安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)員工不安全行為的日常監(jiān)督檢查;

c)對(duì)員工不安全行為的檢查可采取定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的辦法;

d)車(chē)間主任應(yīng)定期牽頭組織針對(duì)本車(chē)間不安全行為的糾正巡查工作,巡查應(yīng)覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程、全方位;

e)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本班人員的作業(yè)行為不定時(shí)地進(jìn)行巡回檢查,特別對(duì)重點(diǎn)的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)本班組不安全行為人員要給予處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報(bào)企業(yè)安全管理部門(mén)進(jìn)行處理;

f)班組長(zhǎng)要隨時(shí)了解掌握本班員工的工作生活情況,不定時(shí)對(duì)全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查,不時(shí)提出要求,提醒注意事項(xiàng);

g)班組成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)行制止;

h)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無(wú)法保證人員安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動(dòng)。

3.5 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全管理

3.5.1 通用要求

a)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理程序,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。

b)企業(yè)應(yīng)遵照國(guó)家和企業(yè)有關(guān)設(shè)備安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和制度,完善設(shè)備管理制度、規(guī)定,制定設(shè)備安全操作規(guī)程。

c)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的先進(jìn)適用新裝備。

d)企業(yè)應(yīng)制定、完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理制度,建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)帳。

e)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺(tái)賬。安全設(shè)施的配備應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

f)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

g)設(shè)備本身應(yīng)具備必要的防護(hù)、凈化、減振、消音、保險(xiǎn)、聯(lián)鎖、信號(hào)、監(jiān)測(cè)等可靠的安全、衛(wèi)生裝置。對(duì)有突然超壓或瞬間爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,還應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的泄壓、防爆等安全裝置。

h)處理可燃?xì)怏w、易燃和可燃液體的設(shè)備,其基礎(chǔ)和本體應(yīng)使用非燃燒材料制造。

i)對(duì)復(fù)雜的生產(chǎn)設(shè)備和重要的安全系統(tǒng),應(yīng)配置自動(dòng)監(jiān)控裝置。

j)生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)或半自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有必要的保護(hù)裝置,以防止控制指令紊亂。同時(shí),在每臺(tái)設(shè)備上還應(yīng)輔以能單獨(dú)操縱的手動(dòng)控制裝置。

k)運(yùn)行過(guò)程中可能超過(guò)極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件,應(yīng)配置可靠的限位裝置。

l)生產(chǎn)、使用、貯存和運(yùn)輸易燃易爆物質(zhì)和可燃物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)根據(jù)其燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等不同性質(zhì)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

m)能產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)備,都必須采取有效防治措施。對(duì)固有強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)設(shè)備,宜設(shè)置隔離或遙控裝置。

n)企業(yè)應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施計(jì)劃?rùn)z維修制度,定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢維修,確保設(shè)備處于適用狀態(tài)。

o)企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對(duì)設(shè)備設(shè)施腐蝕、磨蝕、疲勞裂紋等不良狀況進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施異常,應(yīng)及時(shí)予以處理。

3.5.2 特種設(shè)備管理

a)企業(yè)應(yīng)按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。

b)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

c)特種設(shè)備及其安全附件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期強(qiáng)制檢測(cè),未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。

d)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每月對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自行檢查。應(yīng)重點(diǎn)檢查安全附件、壁厚、動(dòng)機(jī)構(gòu)(件)等的完整性、有效性和/或其磨損情況,并做出記錄。

e)低溫液化氣體的容器、汽化器及管路系統(tǒng)在使用前,應(yīng)用無(wú)油干燥空氣或氮?dú)獯党只虺睗駳狻?/p>

f)當(dāng)?shù)蜏卦O(shè)備上的閥門(mén)和儀表、管道連接接頭等處被凍結(jié)時(shí),嚴(yán)禁用鐵錘敲打或明火加熱。宜用70~80℃干凈無(wú)油的熱空氣、熱氮?dú)饣驕厮M(jìn)行融化解凍。

g)需要在移動(dòng)式壓力容和固定式壓力容器之間進(jìn)行裝卸作業(yè)的,其連接裝置應(yīng)可靠,應(yīng)有防止裝卸管道或裝卸軟管拉脫的聯(lián)鎖保護(hù)裝置。卸軟管必須每半年進(jìn)行1次水壓試驗(yàn),試驗(yàn)壓力為1.5倍的公稱壓力,實(shí)驗(yàn)結(jié)果要有記錄和試驗(yàn)人員的簽字。

h)企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。

3.5.3 大型動(dòng)力設(shè)備的安全管理

a)氣體壓縮機(jī)、驅(qū)動(dòng)機(jī)和它們的輔助設(shè)備應(yīng)設(shè)置壓力釋放裝置或所要求的防護(hù)裝置,壓縮機(jī)每一級(jí)的排氣側(cè)出口與第一個(gè)截?cái)嚅y之間均應(yīng)設(shè)置安全閥。

b)泄壓設(shè)施排放管口應(yīng)設(shè)置在對(duì)人員不產(chǎn)生危險(xiǎn)的場(chǎng)所。安裝在建筑物內(nèi)的設(shè)備,其泄壓設(shè)施的排放管口應(yīng)設(shè)置在建筑物外,除空氣以外的氣體的排放管口應(yīng)高出廠房的最高點(diǎn)。

c)排放管應(yīng)便于釋放裝置的排出管路內(nèi)積聚液體的排放。

d)壓縮機(jī)的排氣系統(tǒng)應(yīng)安裝止回閥;壓縮機(jī)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)高、低壓報(bào)警和高壓越限停機(jī)裝置;壓縮機(jī)組的冷卻系統(tǒng)應(yīng)設(shè)溫度報(bào)警及停車(chē)裝置;壓縮機(jī)組的潤(rùn)滑油系統(tǒng)應(yīng)設(shè)低壓報(bào)警及停機(jī)裝置。

e)壓縮機(jī)進(jìn)口或級(jí)間配置分離器或凈化器,則應(yīng)設(shè)置排污口和高液位報(bào)警器以防止液體進(jìn)入壓縮機(jī)。能積聚液體的脈動(dòng)緩沖器或氣罐應(yīng)配置排污口。

f)離心和軸流壓縮機(jī)宜采用振動(dòng)和軸位移報(bào)警器和停車(chē)裝置,以及監(jiān)控機(jī)組的支撐軸承與止推軸承溫度的報(bào)警停車(chē)裝置。

g)往復(fù)和回轉(zhuǎn)壓縮機(jī)脈動(dòng)誘發(fā)的振動(dòng)不應(yīng)引起材料的疲勞破壞。應(yīng)通過(guò)設(shè)置阻尼裝置、緩沖器、改變管子長(zhǎng)度以避免共振等措施來(lái)消減脈沖。

3.5.4 電氣設(shè)施

a)企業(yè)應(yīng)使用合格的電氣設(shè)施,如需要強(qiáng)制認(rèn)證的,還應(yīng)有認(rèn)證證書(shū)和/或標(biāo)志。

b)對(duì)危及人、財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn),電氣設(shè)施應(yīng)有充分的防護(hù)措施。電氣設(shè)備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設(shè)施必須完好,每年應(yīng)定期檢測(cè)。

c)電氣設(shè)施在運(yùn)行過(guò)程中,應(yīng)有必要的監(jiān)控和/或監(jiān)視措施,不允許超負(fù)荷運(yùn)行。

d)電氣設(shè)施以及電氣線路的周?chē)鷳?yīng)留有足夠的安全通道和工作空間,且不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。

e)電氣線路必須具有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并應(yīng)定期檢查。

f)建筑物內(nèi)應(yīng)實(shí)施總等電位聯(lián)結(jié),以及輔助等電位聯(lián)結(jié)或局部等電位聯(lián)結(jié)。

g)禁止利用大地作為工作中性線。

h)電氣設(shè)備必須有接地保護(hù),或雙重絕緣結(jié)構(gòu),或安全特低電壓供電的保護(hù)措施;雙重絕緣結(jié)構(gòu)和安全特低電壓供電的保護(hù)措施中不允許有保護(hù)接地裝置。

i)保護(hù)接地線應(yīng)采用焊接、壓接、螺栓連接或其他可靠的方式連接,嚴(yán)禁纏繞或鉤掛。電纜(線)中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護(hù)接地線;保護(hù)接地的措施和接地電阻應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

j)配電設(shè)備的布置應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的要求,并應(yīng)便于安裝、操作、搬運(yùn)、維修、實(shí)驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。

k)電氣裝置應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取防止電擊的措施,點(diǎn)擊防護(hù)措施應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。

l)電氣設(shè)備上必須有防止靜電積聚技術(shù)措施,以使其無(wú)危害或釋放。

m)電氣設(shè)備應(yīng)具有足夠的機(jī)械強(qiáng)度、良好的外殼防護(hù)和相應(yīng)的穩(wěn)定性,應(yīng)采取措施避免尖角、棱、粗糙表面以及外殼灼熱或低溫等對(duì)人員造成傷害。

n)電氣設(shè)備的電氣聯(lián)接、機(jī)械聯(lián)接和既是電氣聯(lián)接又是機(jī)械聯(lián)接的聯(lián)接件、裝置、連接器、端子、導(dǎo)體等必須可靠鎖定。絕緣材料制成的螺紋件不能應(yīng)用于任何電氣聯(lián)接。

o)交流電動(dòng)機(jī)除應(yīng)裝設(shè)短路保護(hù)和接地故障保護(hù)外,還應(yīng)根據(jù)其用途分別裝設(shè)過(guò)載保護(hù)、斷相保護(hù)、低電壓保護(hù)以及同步電機(jī)的失步保護(hù)。

p)停電能造成重大危險(xiǎn)后果的場(chǎng)所,必須按規(guī)定配備自動(dòng)切換的雙路供電電源或備用發(fā)電機(jī)組、保安電源。

q)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣選型、電纜敷設(shè)等應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50058)等的規(guī)定要求,電纜應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取阻火措施;火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所屬于化學(xué)腐蝕環(huán)境的,還應(yīng)同時(shí)符合《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設(shè)計(jì)規(guī)程》(hg/t 20666)的要求。

----必須加強(qiáng)對(duì)防爆電氣設(shè)備的管理,選用經(jīng)國(guó)家指定的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品;

----維修防爆電氣不得破壞防爆結(jié)構(gòu),不準(zhǔn)任意降低防爆等級(jí);

----對(duì)在用的防爆電氣設(shè)備必須定期進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過(guò)資格認(rèn)可。

3.5.5 儀器儀表

a)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,在生產(chǎn)裝置上設(shè)置溫度、壓力、流量、液位、組分等過(guò)程測(cè)量與控制儀器儀表。

b)儀器、儀表的設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

c)儀器儀表的選型應(yīng)與所測(cè)控的介質(zhì)相適應(yīng),嚴(yán)禁選用測(cè)控元件材質(zhì)與測(cè)控介質(zhì)不相容的儀器儀表。

d)企業(yè)應(yīng)對(duì)在用儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢定,并保存記錄。

e)壓力表在安裝前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行校驗(yàn)并鉛封;在刻度盤(pán)上劃出指示工作壓力的紅線,注明下次校驗(yàn)日期。

f)儀表不應(yīng)安裝在有振動(dòng)、潮濕、易受機(jī)械損傷、有強(qiáng)電磁場(chǎng)干擾、高溫、溫度變化劇烈和有腐蝕性氣體的位置。儀表的中心距操作地面的高度宜為1.2--1.5m。

g)儀表盤(pán)、柜、操作臺(tái)的安裝位置和平面布置,應(yīng)選在光線充足、通風(fēng)良好和操作維修方便的地方。

h)需要脫脂的儀表、控制閥等組成件,必須按規(guī)定進(jìn)行脫脂處理。

i)安裝在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的儀表、儀表線路、電氣設(shè)備及材料,必須符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。

----防爆儀表及其電氣設(shè)備,除本質(zhì)安全型外,在電源未斷開(kāi)之前,均不得打開(kāi);

----本質(zhì)安全型儀表及本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備,必須有產(chǎn)品防爆合格證;

----用于火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的裝有儀表及電氣設(shè)備的箱、盒等,應(yīng)采用金屬制品。

j)用電儀表的外殼、儀表盤(pán)、柜、箱、盒和電纜槽、保護(hù)、支架、底座等正常不帶電的金屬部分,由于絕緣破壞而有可能帶危險(xiǎn)電壓者,均應(yīng)做保護(hù)接地。對(duì)于供電電壓不高于36v的就地儀表、開(kāi)關(guān)等,當(dāng)設(shè)計(jì)文件無(wú)特殊要求時(shí),可不做保護(hù)接地。

k)儀表工程在投用前應(yīng)進(jìn)行回路試驗(yàn)。

3.5.6 安全設(shè)施

a)企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,建立臺(tái)賬,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

b)企業(yè)安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。

3.6 建(構(gòu))筑物、平面布置與廠區(qū)道路安全管理

3.6.1 通用要求

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及到的建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、耐火等級(jí)、平面布置、防火間距等必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50160)、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50183)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

3.6.2 防火防爆

a)企業(yè)廠房的耐火等級(jí)、層數(shù)和每個(gè)防火分區(qū)的最大允許建筑面積應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的規(guī)定要求。

b)防火分區(qū)之間應(yīng)采用防火墻進(jìn)行分隔。除甲類(lèi)廠房外的一、二級(jí)耐火等級(jí)單層廠房,當(dāng)其防火分區(qū)超過(guò)規(guī)定,且設(shè)置防火墻確有困難時(shí),可采用防火卷簾或防火分隔水幕分隔。

c)企業(yè)總平面布置應(yīng)滿足防火、安全、施工、檢修等的要求。

d)有明火設(shè)備的裝置宜布置在有可能散發(fā)可燃性氣體的裝置、液化烴和易燃液體罐區(qū)的全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。煙囪排出的煙氣不應(yīng)吹向壓縮機(jī)室或控制室。配電室宜布置在能漏出易燃易爆氣體場(chǎng)所的上風(fēng)側(cè)。

e)裝置的集中控制室、變配電室、化驗(yàn)室、辦公室等輔助建筑物,應(yīng)布置在爆炸危險(xiǎn)區(qū)以外,且靠近裝置區(qū)邊緣。

f)化工生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備、管道、建筑(構(gòu))筑物之間防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行防火規(guī)范的規(guī)定。

g)有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)形式以及選用的材料,必須符合防火防爆要求。

h)危險(xiǎn)性的作業(yè)場(chǎng)所,必須設(shè)計(jì)防火墻和安全通道,出入口不應(yīng)少于兩個(gè),門(mén)窗應(yīng)向外開(kāi)啟,通道和出入口應(yīng)保持暢通。

i)企業(yè)主要出入口不宜少于2個(gè),并應(yīng)設(shè)在不同方向。

j)石油化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施以及同類(lèi)企業(yè)、油庫(kù)等的防火間距應(yīng)滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50160)的有關(guān)規(guī)定。

k)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)與人員密集場(chǎng)所、飲用水源等敏感場(chǎng)所或區(qū)域,保持足夠的安全距離。

3.6.3 廠區(qū)道路

a)企業(yè)內(nèi)道路的布置應(yīng)滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、檢修、消防安全和施工的要求。道路的走向宜與區(qū)內(nèi)主要建(構(gòu))筑物軸線平行或垂直,并應(yīng)呈環(huán)行布置。

b)企業(yè)內(nèi)道路可兼做消防車(chē)道。兼做消防車(chē)道的企業(yè)內(nèi)道路,應(yīng)滿足消防車(chē)輛通行、轉(zhuǎn)彎等的要求。

c)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車(chē)道。消防車(chē)道的路面寬度不應(yīng)小于6m,路面內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于12m,路面凈空高度不應(yīng)小于5m。

d)嚴(yán)禁在防火間距、消防通道內(nèi)搭設(shè)建(構(gòu))筑物或堆放各類(lèi)物資。

3.7 相關(guān)方要素管理

a)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

b)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。

c)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

d)不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

e)應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行管理,規(guī)范承包商準(zhǔn)入,預(yù)防承包商生產(chǎn)事故,并應(yīng):

--制定承包商管理制度和辦法;

--在選擇和確定承包商時(shí),須確認(rèn)其符合安全健康管理要求,具備相關(guān)施工資質(zhì);

--要求承包商對(duì)可能發(fā)生的賠償責(zé)任進(jìn)行投保,并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押;

--在承包合同中明確安全健康管理方面的條款;

--確保承包商有安全管理負(fù)責(zé)人,并具有相應(yīng)的資質(zhì);

--確保承包商有內(nèi)部安全健康管理制度,并有針對(duì)具體項(xiàng)目的作業(yè)規(guī)程;

--保證開(kāi)工前所有施工人員接受安全健康知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗;

--每年至少對(duì)承包商進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

f)應(yīng)對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全監(jiān)督和管理,并應(yīng):

--對(duì)承包商進(jìn)場(chǎng)人員、材料、施工機(jī)具、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查;

--確?，F(xiàn)場(chǎng)有具備安全資質(zhì)的管理人員跟班作業(yè);

--定期、不定期對(duì)承包商施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

--確保承包商每班召開(kāi)班前會(huì),組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.8 檢查、審核與評(píng)審

3.8.1 檢查

a) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定反映企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng):

--涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;

--結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn);

--符合促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

b) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期或不定期對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查應(yīng):

--系統(tǒng)、全面;

--重點(diǎn)關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源;

--記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯;

c) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)。

--分析其產(chǎn)生的原因;

--按照不符合的處理程序予以糾正;

--重新審核或制定相應(yīng)防范措施,防止再次發(fā)生。

3.8.2 審核

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定并保持體系審核程序,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核。以審核實(shí)施情況與體系的符合性,評(píng)價(jià) 是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標(biāo)。體系審核應(yīng):

a) 覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng);

b) 由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;

c) 對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行記錄,并定期向管理者報(bào)告,管理者應(yīng)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)采取有效的糾正措施;

d) 及時(shí)將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方,以便采取糾正措施;

e) 對(duì)已批準(zhǔn)的糾正措施制定行動(dòng)計(jì)劃,并作出跟蹤監(jiān)測(cè)安排,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。

如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。

注:這里“無(wú)直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來(lái)自企業(yè)外部。

3.8.3 管理評(píng)審

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審應(yīng):

a) 確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià) ;

b) 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核的結(jié)果,環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系方針、目標(biāo)和其他要素,提出改進(jìn)建議;

c) 評(píng)審結(jié)果應(yīng)予公布,并應(yīng)跟蹤監(jiān)測(cè)其改進(jìn)情況;

d) 將評(píng)審結(jié)果形成文件,并保存管理評(píng)審記錄。

4生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)及控制要素管理

4.1 火災(zāi)、爆炸

4.1.1 火災(zāi)、爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析

4.1.1.1 火災(zāi)、爆炸事故類(lèi)型

a)火災(zāi)是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)常見(jiàn)的事故類(lèi)型。易燃物在助燃劑的存在下,由點(diǎn)火源點(diǎn)燃發(fā)生意外的燃燒,并蔓延造成事故。

b)爆炸主要指化學(xué)爆炸。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的化學(xué)爆炸事故包括易燃?xì)怏w爆炸、易燃液體蒸汽爆炸、固體爆炸物爆炸、可燃粉塵爆炸等。在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中要把易燃?xì)怏w、易燃液體、固體爆炸物、可燃粉塵等危險(xiǎn)源全部找出。

4.1.1.2 易燃、易爆物品

a)易燃危險(xiǎn)化學(xué)品的點(diǎn)火能小,閃點(diǎn)與引燃溫度低,因此,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)事故常常由易燃的氣體、液體或固體燃燒引起。易燃液體與固體易于辨識(shí),易燃?xì)怏w、液體的蒸汽或薄霧不易發(fā)現(xiàn),且更易引燃,或引爆。易燃?xì)怏w或易燃液體的蒸汽燃燒時(shí)往往會(huì)產(chǎn)生回燃?；厝紩r(shí),即使是很遠(yuǎn)的距離,也可能引發(fā)大火。

b)許多易燃?xì)怏w或易燃液體的蒸汽易于擴(kuò)散或聚集,甚至無(wú)色、無(wú)味、飄散的很遠(yuǎn),需要借助于氣體檢測(cè)儀檢測(cè)出來(lái)。

c)有些易燃易爆化學(xué)品是在作業(yè)環(huán)境中產(chǎn)生的,生產(chǎn)過(guò)程生產(chǎn)一些新的易燃易爆物,辨識(shí)要結(jié)合生產(chǎn)工藝具有針對(duì)性。

d)有些可能是未期望產(chǎn)生的,如在酸性溶液腐蝕金屬時(shí)產(chǎn)生的氫氣,電石遇到潮濕的空氣時(shí)產(chǎn)生乙炔氣,銀或銅遇乙炔產(chǎn)生的乙炔銀等。有些爆炸物是在一定條件下轉(zhuǎn)化成的,如硝化纖維在較高的氣溫下緩慢分解成易爆炸物品等。對(duì)于此類(lèi)爆炸事故危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)有預(yù)見(jiàn)性。

e)除了易燃物其他可燃物在引燃后也可能發(fā)生火災(zāi),也屬于危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)象。

4.1.1.3 助燃劑與點(diǎn)火源

a)助燃劑的存在是燃燒的必要條件,火災(zāi)危險(xiǎn)性辨識(shí)過(guò)程中應(yīng)對(duì)助燃劑進(jìn)行充分辨識(shí)?？諝庵泻醒鯕?是最常見(jiàn)的助燃劑。氧化劑是良好的助燃劑。在強(qiáng)氧化劑的存在下,物質(zhì)燃燒的危險(xiǎn)性會(huì)提高。

b)環(huán)境溫度、可燃物體溫度的提高也會(huì)提高火災(zāi)危險(xiǎn)性,因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)注意環(huán)境溫度與可燃物體的溫度。

c)點(diǎn)火源也是燃燒的必要條件。點(diǎn)火源可能是明火、高溫、電器火花、靜電、雷擊等,辨識(shí)中應(yīng)加以甄別。

4.1.1.4 氧化劑與引爆

a)化學(xué)爆炸是強(qiáng)烈的氧化還原反應(yīng),無(wú)論是分子內(nèi)部,或者是不同分子之間的爆炸性反應(yīng),在可燃物(基團(tuán))存在的同時(shí),也存在強(qiáng)氧化劑(或基團(tuán))。炸藥等爆炸性危險(xiǎn)化學(xué)品自身存在氧化還原反應(yīng)基團(tuán),其他爆炸危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)找出氧化劑。

b)易燃易爆氣體、液體的爆炸需要同氧氣(或空氣)混合達(dá)到爆炸極限。爆炸極限范圍以外氣體與點(diǎn)火源接觸可能燃燒,瞬時(shí)不會(huì)發(fā)生爆炸。

c)引爆源可能是明火、高溫、撞擊、電器火花、靜電、雷擊與震動(dòng)等。在爆炸區(qū)附近存放的其他爆炸物可能被爆炸沖擊波與高溫引發(fā)殉爆。

4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

a)具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng),應(yīng)綜合考慮防火防爆措施和報(bào)警系統(tǒng),合理選擇和配備防火防爆設(shè)施。

b)必須加強(qiáng)火源管理,認(rèn)真執(zhí)行“安全生產(chǎn)動(dòng)火制度”的規(guī)定,防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。從事明火作業(yè)和屬于易燃易爆崗位工作的職工進(jìn)入生產(chǎn)崗位,必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。

c)設(shè)備、管道的保溫層,應(yīng)采用阻燃材料,并應(yīng)防止可燃液體滲入保溫層。

d)禁止使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣服;應(yīng)隨時(shí)將使用過(guò)的油棉紗、油紙等易燃的擦洗材料,放入有蓋的鐵制專用容器內(nèi)。

e)生產(chǎn)或儲(chǔ)存烯烴、二烯烴、炔烴等不穩(wěn)定的物質(zhì)時(shí),應(yīng)采取防止生產(chǎn)過(guò)氧化物、自聚物的措施。

f)具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的工藝、儲(chǔ)槽和管道,應(yīng)根據(jù)介質(zhì)特點(diǎn),選用氮?dú)?、二氧化碳、蒸汽、水等介質(zhì)置換及保護(hù)系統(tǒng)。

g)嚴(yán)禁在室內(nèi)排放易燃易爆氣體;嚴(yán)禁將混合后可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。

h)生產(chǎn)設(shè)備、管道的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的特點(diǎn)和物料的性質(zhì)選擇合適的材料。如與氯乙烯接觸的設(shè)備、管道、閥門(mén)、儀表不應(yīng)用銅、銀(包括銀焊)、汞材質(zhì);與乙炔接觸的設(shè)備、管道、閥門(mén)、儀表等,嚴(yán)禁選用含銅量70%以上的銅合金,以及銀、汞、鋅、鎘及其合金材質(zhì)。

i)可燃?xì)怏w(蒸汽)的放空管出口處以及輸送可燃性物料并有可能產(chǎn)生火焰蔓延的排氣管和管道間,應(yīng)按《阻火器的設(shè)置》(hg/t 20570.19)要求設(shè)置阻火器、水封等阻火設(shè)施;在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時(shí),切斷氣源滅火。放空管最低處應(yīng)裝設(shè)滅火管接頭。

j)用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管,受工藝條件或介質(zhì)特性所限,必須向大氣排放時(shí),應(yīng)當(dāng)在安全閥或者爆破片的排放口裝設(shè)導(dǎo)管,將排放介質(zhì)引至安全地點(diǎn),并且進(jìn)行妥善處理,不得直接排入大氣。

k)爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危險(xiǎn)的設(shè)備和管道,均應(yīng)采取靜電接地措施。

l)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性較大和散發(fā)有害氣體的設(shè)備,應(yīng)盡可能露天和半敞開(kāi)布置。

m)有可燃?xì)怏w和粉塵泄漏的封閉作業(yè)場(chǎng)所必須設(shè)計(jì)良好的通風(fēng)系統(tǒng),保證作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)物質(zhì)的濃度不超過(guò)有關(guān)規(guī)定,并設(shè)計(jì)必要的檢測(cè)和自動(dòng)報(bào)警裝置,檢測(cè)報(bào)警裝置應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢定。

n)建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。其一級(jí)報(bào)警設(shè)定值應(yīng)≯20%的爆炸下限;二級(jí)報(bào)警(與安全聯(lián)鎖配合)設(shè)定值應(yīng)≯50%的爆炸下限。

o)散發(fā)比空氣重的甲類(lèi)氣體、有爆炸危險(xiǎn)性粉塵或可熱纖維的封閉廠房應(yīng)采用不發(fā)生火花的地面。

p)禁止無(wú)阻火器的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域;禁止在易燃易爆場(chǎng)使用易產(chǎn)生火花的工具。

q)因反應(yīng)物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,應(yīng)設(shè)報(bào)警信號(hào)及泄壓排放設(shè)施;以及緊急加入反應(yīng)終止劑和/或自動(dòng)與手動(dòng)遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施。

r)有突然超壓或瞬間分解爆炸的生產(chǎn)設(shè)備或貯存設(shè)備,應(yīng)裝有爆破板(防爆膜),導(dǎo)爆筒出口應(yīng)朝向安全方向,并根據(jù)需要采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施。

s)在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位,應(yīng)充分設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、報(bào)警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。

t)火災(zāi)和防爆危險(xiǎn)性環(huán)境電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施應(yīng)滿足《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50058)、《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》(aq 3009)等規(guī)范、規(guī)程的有關(guān)要求。

u)凡與氧氣接觸的設(shè)備、管道、閥門(mén)、儀表及零部件嚴(yán)禁沾染油脂。氧氣壓力表應(yīng)設(shè)禁油標(biāo)志。

4.2 中毒、窒息

4.2.1 中毒、窒息事故風(fēng)險(xiǎn)分析

a)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有毒氣體、液體、粉塵或固體在吸入、誤食或接觸時(shí)會(huì)造成中毒傷害事故。

b)有毒氣體或蒸汽分子移動(dòng)快造成急性中毒的危險(xiǎn)性大。

c)劇毒化學(xué)品致死能力強(qiáng),攝入極少的量就會(huì)造成人員傷亡。

d)在缺氧情況下會(huì)造成人員窒息。在密閉空間、深井中容易造成缺氧狀況。二氧化碳、氮?dú)獾瘸?huì)造成人員窒息。

4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

企業(yè)防中毒措施和有毒有害物質(zhì)濃度應(yīng)符合《工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》(gbz/t 194)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz 1)、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz 2)、《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》(gb/t 12801)、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》(hg 20571)等有關(guān)規(guī)定。

a)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用無(wú)毒或低毒原料代替有毒或高毒原料,盡可能使用無(wú)毒物品,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用低毒物品;不得在作業(yè)場(chǎng)所使用國(guó)家明令禁止使用的有毒物品或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有毒物品。

b)嚴(yán)禁在廠房?jī)?nèi)放散煤氣等有毒有害氣體。

c)散發(fā)有毒有害物質(zhì)設(shè)備的尾氣必須經(jīng)凈化處理,達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入大氣。若直接排入大氣時(shí),應(yīng)引至屋頂以上3m高處放空。

d)有毒有害氣體的事故排放口,不應(yīng)布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點(diǎn)。排風(fēng)口應(yīng)高于20m范圍內(nèi)最高建筑物的屋頂3m以上,當(dāng)其與機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口的水平距離小于20m時(shí),尚應(yīng)高于進(jìn)風(fēng)口6m以上。

e)對(duì)產(chǎn)生散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備,要加強(qiáng)維護(hù),保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏,并采取密閉、負(fù)壓等綜合防毒措施。

f)使用劇毒物品進(jìn)行生產(chǎn),且采用人工作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施并實(shí)行雙人作業(yè)。

g)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沒(méi)有危害或危害較小的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料;對(duì)具有危險(xiǎn)和有害因素生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)合理地采用機(jī)械化、自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)遙控和隔離操作。

h)對(duì)職業(yè)性毒物危害嚴(yán)重的生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備和管道,在滿足生產(chǎn)工藝要求的條件下,集中布置在半封閉或全封閉建(構(gòu))筑物內(nèi),并設(shè)計(jì)合理的通風(fēng)系統(tǒng),以保證作業(yè)環(huán)境空氣中的有毒物質(zhì)的濃度不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

i)產(chǎn)生劇毒物質(zhì)的車(chē)間,其墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構(gòu)的表面,應(yīng)采用不易吸收、不吸附毒物的材料,必要時(shí)設(shè)計(jì)防水、防腐等特殊保護(hù)層,以便清洗。車(chē)間內(nèi)應(yīng)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施,車(chē)間地面應(yīng)平整、光滑,易于清掃,地面應(yīng)不透水,清洗廢水應(yīng)納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。

j)在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場(chǎng)所,企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝事故通風(fēng)裝置以及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相聯(lián)鎖的泄漏報(bào)警裝置。報(bào)警裝置的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

k)生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生化學(xué)性灼傷及經(jīng)皮膚吸收引起急性中毒事故的工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置清潔供水設(shè)備和噴淋裝置,對(duì)有濺入眼內(nèi)引起化學(xué)性眼炎或灼傷可能的工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)淋浴、洗眼設(shè)備;淋洗設(shè)備、裝置的服務(wù)半徑不超過(guò)15m;作業(yè)人員應(yīng)佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品。

l)在工作場(chǎng)所貯存有毒有害物質(zhì)的容器,必須完整無(wú)損,并貼上醒目的標(biāo)識(shí),以示該物質(zhì)名稱和危險(xiǎn)性。

m)凡產(chǎn)生一氧化碳的工作場(chǎng)所,應(yīng)經(jīng)常監(jiān)測(cè)空氣中一氧化碳的濃度,并安裝一氧化碳報(bào)警器。生產(chǎn)過(guò)程要加強(qiáng)密閉、通風(fēng),對(duì)管道、閥門(mén)、設(shè)備應(yīng)注意維修,防止漏氣。

n)工作場(chǎng)所有毒物質(zhì)濃度或強(qiáng)度超過(guò)職業(yè)接觸限值的,用人單位應(yīng)及時(shí)采取有效的治理措施;治理難度較大的應(yīng)制定規(guī)劃,限期達(dá)標(biāo)。

o)充裝毒性氣體的充裝站還應(yīng)具備以下安全設(shè)施:

----盛貯劇毒液化氣體的容器應(yīng)設(shè)在室內(nèi),并設(shè)有可在容器四周形成水幕用以制止突發(fā)事故而造成毒性氣浪的給水裝置;

----充裝劇毒液化氣體的充裝站,應(yīng)配置在充裝同時(shí)可防止氣體溢出的負(fù)壓操作系統(tǒng)。

p)使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容;高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。

q)在有毒工作場(chǎng)所的醒目位置應(yīng)張貼符合《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(gbz 158)的規(guī)定的警示標(biāo)識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)守則。

r)存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。

s)有毒物危害作業(yè)的崗位,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置防護(hù)和急救器具專用柜,配備足夠的防護(hù)器材;涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的,其防護(hù)器材的配備,還必須同時(shí)滿足重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求。

t)毒物呈粉塵、煙、霧狀態(tài)時(shí),應(yīng)配備機(jī)械過(guò)濾式防毒口罩;毒物呈氣體、蒸汽狀態(tài)時(shí),宜配備化學(xué)過(guò)濾式防毒口罩或防毒面具;在毒物濃度過(guò)高或空氣中氧含量過(guò)低的特殊作業(yè)情況下,應(yīng)采用隔離操作或防毒面具、正壓式空氣呼吸器。

u)對(duì)于每個(gè)化學(xué)過(guò)濾式防毒面具或正壓式空氣呼吸器應(yīng)配備專用記錄卡,以便記明濾毒罐(盒)或供氣瓶的最后檢查和更換日期,以及已用過(guò)的次數(shù)等。濾毒罐在不用時(shí)應(yīng)將通路封塞,以防失效。

v)應(yīng)定期檢查防護(hù)用品是否損壞,以便及時(shí)更換,防止失效。面具和口罩應(yīng)定期清洗、消毒,特別是公用的應(yīng)在每次使用后立即進(jìn)行清洗消毒,呼吸防護(hù)器應(yīng)放置在陰涼干燥處。

w)用于緊急救援的呼吸防護(hù)器應(yīng)定期嚴(yán)格檢查,并妥善存放在鄰近可能發(fā)生事故的地點(diǎn),便于及時(shí)取用。

4.3 物理爆炸

4.3.1 物理爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析

物理爆炸包括容器爆炸、壓力管道爆炸、鍋爐爆炸、動(dòng)力設(shè)備爆炸、液體激熱爆炸等。風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括以下方面:

a)壓力容器、壓力管道、鍋爐等蓄積能量的物體在強(qiáng)度失效,能量急劇釋放便發(fā)生爆炸。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)找出全部蓄能物體。

b)動(dòng)力設(shè)備擁有或高速運(yùn)轉(zhuǎn)部件,或活塞缸等蓄能部件在強(qiáng)度突然失效時(shí)也可能發(fā)生爆炸事故。如壓縮機(jī)的爆炸等。

c)高溫物體如熾熱的鋼水、鋁水等,在遇到水時(shí)會(huì)發(fā)生劇烈爆炸。

4.3.2 物理爆炸風(fēng)險(xiǎn)控制

為防止發(fā)生物理爆炸,造成對(duì)作業(yè)人員的傷害或財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取泄壓、止逆、限量等預(yù)防措施。

4.3.2.1 鍋爐、壓力容器或壓力管道

a)新建鍋爐啟動(dòng)前和在用鍋爐受熱面結(jié)垢、腐蝕程度達(dá)到《鍋爐化學(xué)清洗規(guī)則》(tsg g5003)清洗條件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗。

b)每臺(tái)鍋爐至少應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個(gè)安全閥(包括鍋筒和過(guò)熱器安全閥)。鍋爐其他位置安全閥的設(shè)置應(yīng)符合《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg g0001)的有關(guān)要求。

c)蒸汽鍋爐應(yīng)當(dāng)裝設(shè)能夠區(qū)分不同報(bào)警信號(hào)的高、低水位報(bào)警裝置。還應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置、蒸汽超壓報(bào)警與聯(lián)鎖保護(hù)裝置等。

d)設(shè)計(jì)壓力小于外部壓力源的壓力,出口可能被關(guān)斷或者堵塞的容器或管道系統(tǒng)。

e)因冷卻水或者回流中斷,或者再沸器輸入熱量過(guò)多引起超壓的蒸餾塔頂氣相管道系統(tǒng)。

f)因不凝氣積聚產(chǎn)生超壓的容器和管道系統(tǒng)。

g)放熱反應(yīng)可能失控的反應(yīng)器出口切斷閥上游的管道。

h)蒸汽發(fā)生器產(chǎn)汽設(shè)備的出口系統(tǒng)。

i)低沸點(diǎn)液體(液化氣等)容器出口管道系統(tǒng)。

j)加熱爐出口管道,如果設(shè)有切斷閥或者調(diào)壓閥時(shí),該加熱爐與切斷閥或者調(diào)壓閥之間的管道。

k)因兩端切斷關(guān)閉受環(huán)境溫度、陽(yáng)光輻射或者伴熱影響產(chǎn)生熱膨脹或者汽化的管道系統(tǒng)。

l)管程可能破裂的熱交換器低壓側(cè)出口管道。

m)減壓閥組的低壓側(cè)管道。

n)兩端閥門(mén)關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的非壓力容器。

o)采用氮?dú)饣蚱渌麣怏w氣封的甲b、乙類(lèi)液體的儲(chǔ)罐。

p)設(shè)計(jì)認(rèn)為可能超壓的其他管道系統(tǒng)。

4.3.2.2 安全附件

a)在非正常情況下可能超壓的頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa的設(shè)備,應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置安全泄放裝置。

b)出口可能被關(guān)斷的容積式泵和壓縮機(jī)的出口管道應(yīng)設(shè)置安全泄放裝置。

c)在高、低壓系統(tǒng)之間應(yīng)設(shè)置止逆閥等安全裝置防止高壓竄入低壓系統(tǒng),并應(yīng)安裝必要的監(jiān)測(cè)儀表和自動(dòng)(或手動(dòng))泄壓排放設(shè)施。

d)凡屬下列情況之一的容器必須安裝安全閥:

--獨(dú)立的壓力系統(tǒng)(有切斷閥與其他系統(tǒng)分開(kāi));

--容器的壓力物料來(lái)源處沒(méi)有安全閥的場(chǎng)合;

--設(shè)計(jì)壓力小于壓力來(lái)源處的壓力容器及管道;

--容積式泵或壓縮機(jī)的出口管道;

--由于工藝事故、自控事故、電力事故、火災(zāi)事故和公用工程事故引起的超壓部位;

--液體因兩端閥門(mén)關(guān)閉產(chǎn)生熱膨脹的部位;

--某些情況下由于泵出口止回閥的泄漏,則在泵的入口管道上設(shè)置安全閥。

e)容積為100m3或100m3以上的液氨儲(chǔ)罐、液化石油氣儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)雙安全閥。

f)有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片或在其出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等防堵措施。

g)當(dāng)采用安全閥不能可靠工作時(shí),應(yīng)當(dāng)改用爆破片裝置,或者采用爆破片與安全閥組合裝置。采用組合裝置時(shí),應(yīng)符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0004)、《壓力容器》(gb 150)等有關(guān)規(guī)定的要求。爆破片與安全閥串聯(lián)使用時(shí),爆破片在動(dòng)作中不允許產(chǎn)生碎片。

h)工藝介質(zhì)十分貴重或有劇毒,在工作過(guò)程中不允許有任何泄漏的設(shè)備,應(yīng)采用爆破片與安全閥串聯(lián)的泄壓設(shè)施。

i)爆破片不適用于經(jīng)常超壓的場(chǎng)合;不宜用于溫度波動(dòng)較大的場(chǎng)合。

j)對(duì)于一次性使用的管路系統(tǒng)(如開(kāi)車(chē)前吹掃的管路放空系統(tǒng)),爆破片的破裂不影響操作和生產(chǎn)的場(chǎng)合,設(shè)置爆破片。

k)當(dāng)滿足下列條件時(shí),應(yīng)優(yōu)先選用爆破片:

--壓力有可能迅速上升的;

--泄放介質(zhì)為含有顆粒、易沉淀、易結(jié)晶、易聚合和介質(zhì)粘度較大的;

--泄放介質(zhì)有強(qiáng)腐蝕性,使用安全閥時(shí)其價(jià)格很高的;

--工作壓力很低或很高時(shí),選用安全閥則其制造比較困難的;

--使用溫度較低而影響安全閥的工作特性的;

--需要較大泄放面積的。

l)為減少爆破片破裂后的工藝介質(zhì)損失,可與安全閥串聯(lián)使用。

m)爆破片作為壓力容器的附加安全設(shè)施,可與安全閥并聯(lián)使用,例如爆破片僅用于火災(zāi)情況下的超壓泄放。

n)為增加異常工況(如火災(zāi)等)下的泄放面積,爆破片可并聯(lián)使用。

4.3.2.3 容器的充裝

a)容器和槽車(chē)容器的充滿率不得大于0.95,其最大允許充裝量還應(yīng)符合《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0005)等的有關(guān)要求;氣瓶充裝系數(shù)必須符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔2000〕250號(hào))等有關(guān)要求。液氯貯槽、計(jì)量槽、氣化器中液氯充裝量不應(yīng)大于容器容積的80%。嚴(yán)禁過(guò)量充裝。

b)以稱重法進(jìn)行充裝所使用的稱重?器,其最大稱量值應(yīng)為常用稱量的1.5~3.0倍。稱重?器應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢定,每班應(yīng)對(duì)衡器進(jìn)行一次校正。稱重?器必須設(shè)有超裝警報(bào)或自動(dòng)切斷氣源的裝置。

c)液化石油氣、液氯和液氨等液化氣體充裝站應(yīng)配備具有超裝自動(dòng)切斷功能的計(jì)量衡器。

4.4 灼燙

4.4.1 灼燙事故風(fēng)險(xiǎn)分析

a)酸堿性化學(xué)品及其溶液接觸人體可以造成化學(xué)灼傷?；瘜W(xué)灼傷對(duì)眼睛的灼傷尤為嚴(yán)重,堿溶液進(jìn)入眼睛可能致盲。

b)深冷物體接觸人體短時(shí)間內(nèi)可能造成皮膚灼傷。

c)高溫氣流、液體或固體接觸人體會(huì)造成皮膚燙傷。

4.4.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

4.4.2.1 防化學(xué)灼傷

a)具有灼傷可能的生產(chǎn)過(guò)程時(shí),應(yīng)合理選擇流程、設(shè)備和管道結(jié)構(gòu)及材料,防止物料外泄或噴濺。

b)應(yīng)盡量采用機(jī)械化、管道化和自動(dòng)化的作業(yè)方式,并安裝必要的信號(hào)報(bào)警、安全聯(lián)鎖和保險(xiǎn)裝置,禁止使用玻璃管道、管件、閥門(mén)、流量計(jì)、壓力計(jì)等儀表。

c)具有酸堿性腐蝕的作業(yè)區(qū)中的建(構(gòu))筑物地面、墻壁、設(shè)備基礎(chǔ),應(yīng)進(jìn)行防腐處理。

d)具有化學(xué)灼傷危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū),應(yīng)設(shè)置必要的洗眼器、淋洗器等安全防護(hù)措施,并在裝置區(qū)設(shè)置救護(hù)箱。工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品。

4.4.2 .2 防燙傷

a)外表面溫度高于323k(50℃)的設(shè)備或管道及其附件必須進(jìn)行防燙傷保溫。

b)需要經(jīng)常維護(hù)又無(wú)法采用其他防燙措施的不保溫設(shè)備和管道,當(dāng)表面溫度超過(guò)60℃,應(yīng)在下列范圍內(nèi)設(shè)置防燙傷隔熱層或屏護(hù):

--距離地面或工作平臺(tái)的高度小于2.1m的;

--靠近操作平臺(tái)的距離小于0.75m的。

4.4.2.3 防凍傷

a)具有下列工況之一的設(shè)備、管道及其附件必須保冷:

--為減少冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過(guò)程中的冷損失者;

--為防止或降低冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過(guò)程中溫度升高者;

--為防止0℃以上常溫以下的設(shè)備或管道外表面凝露者;

--與保冷設(shè)備或管道相連的儀表及其附件。

b)低溫液體汽化器的氣體出口溫度不得低于-10℃。

c)操作人員在充灌或處理低溫液體時(shí),應(yīng)戴上干凈易脫的皮革、帆布或棉手套。若有產(chǎn)生液體噴射或飛濺可能,應(yīng)戴上護(hù)目鏡或面罩。處理大量低溫液體或低溫液體嚴(yán)重泄漏時(shí),應(yīng)穿上無(wú)釘皮靴,褲腳套在皮靴外面。

d)操作人員的皮膚因接觸低溫液體或低溫氣體而被凍傷時(shí),應(yīng)及時(shí)將受傷部位放入溫水中浸泡或沖洗,切勿干加熱。嚴(yán)重的凍傷應(yīng)迅速到醫(yī)院治療。

4.5 其他事故風(fēng)險(xiǎn)控制

4.5.1 觸電事故

有電器設(shè)施的企業(yè)普遍存在觸電的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)按電源系統(tǒng)中性點(diǎn)是否接地,分別采用保護(hù)接零(tn-s,tn-c-s,tn-c系統(tǒng))或保護(hù)接地(tt,it系統(tǒng))。中性點(diǎn)接地的低壓電網(wǎng)應(yīng)優(yōu)先采用tn-s,tn-c-s保護(hù)系統(tǒng);

b)在電源中性點(diǎn)直接接地的tn,tt保護(hù)系統(tǒng)中,在規(guī)定的設(shè)備、場(chǎng)所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器(部分標(biāo)準(zhǔn)稱作漏電流動(dòng)作保護(hù)器、剩余電流動(dòng)作保護(hù)器)和實(shí)現(xiàn)漏電保護(hù)器的分級(jí)保護(hù)。對(duì)一旦發(fā)生漏電切斷電源時(shí),會(huì)造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的裝置和場(chǎng)所,應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器;

c)不允許停電的特殊設(shè)備和場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的應(yīng)急照明和安全設(shè)備,防盜報(bào)警電源、消防電梯和消防設(shè)備電源均應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器;

d)根據(jù)環(huán)境條件(潮濕、高溫、有導(dǎo)電性粉塵、腐蝕性氣體、金屬占有系數(shù)大的工作環(huán)境),選用加強(qiáng)絕緣或雙重絕緣(ⅱ類(lèi))的電動(dòng)工具、設(shè)備和導(dǎo)線;采用絕緣防護(hù)用品(絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等)、不導(dǎo)電環(huán)境(地面、墻面均用不導(dǎo)電材料制成);上述設(shè)備和環(huán)境均不得有保護(hù)接零或保護(hù)接地裝置;

e)采用原、副邊電壓相等的隔離變壓器,實(shí)現(xiàn)工作回路與其他回路電氣上的隔離。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個(gè)不接地隔離回路(工作回路),可阻斷在副邊工作的人員單項(xiàng)觸電時(shí)電擊電流的通路;

f)直流電源采用低于120v的電源。交流電源用專門(mén)的安全隔離變壓器(或具有同等隔離能力的發(fā)電機(jī)、獨(dú)立繞組的變流器、電子裝置等)提供安全電壓電源(42,36,24,12,6v)并使用ⅲ類(lèi)設(shè)備、電動(dòng)工具和燈具。應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇工頻安全電壓額定值(即在潮濕、狹窄的金屬容器、隧道、礦井等工作的環(huán)境,宜采用12v安全電壓);

g)用于安全電壓電路的插銷(xiāo)、插座應(yīng)使用專用的插銷(xiāo)、插座,不得帶有接零或接地插頭和插孔;安全電壓電源的原、副邊均應(yīng)裝設(shè)熔斷器作短路保護(hù)。當(dāng)電氣設(shè)備采用超過(guò)24v安全電壓時(shí),必須采取防止直接接觸帶電體的保護(hù)措施;

h)采用屏護(hù)措施,防止人體有意、無(wú)意觸及或過(guò)分接近帶電體的遮欄、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱匣等裝置,是將帶電部位與外界隔離、防止人體誤入帶電間隔的簡(jiǎn)單、有效的安全裝置:

--金屬屏護(hù)裝置必須接零或接地,屏護(hù)的高度、最小安全距離、網(wǎng)眼直徑和柵欄間距應(yīng)滿足《防護(hù)屏安全要求》(gb8197)的規(guī)定;

--屏護(hù)上應(yīng)根據(jù)屏護(hù)對(duì)象特征掛有警示標(biāo)志。必要時(shí),還應(yīng)設(shè)置聲、光報(bào)警信號(hào)和聯(lián)鎖保護(hù)裝置;當(dāng)人體越過(guò)屏護(hù)裝置、可能接近帶電體時(shí),聲、光報(bào)警且被屏護(hù)的帶電體自動(dòng)斷電。

i)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離;當(dāng)無(wú)法達(dá)到時(shí),還應(yīng)采取其他安全技術(shù)措施;

j)設(shè)置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電事故的安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置;

k)其他對(duì)策措施,如防止間接觸電的電氣間隔、等電位環(huán)境和不接地系統(tǒng)防止高壓竄入低壓的措施等。

4.5.2 機(jī)械傷害事故

工業(yè)企業(yè)普遍存在機(jī)械傷害的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)高速旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械零部件應(yīng)設(shè)計(jì)可靠的防護(hù)設(shè)施、擋板或安全圍欄;

b)傳動(dòng)運(yùn)輸設(shè)備、皮帶運(yùn)輸線應(yīng)按規(guī)定設(shè)計(jì)帶有欄桿的安全走道和跨越走道;

c)以操作人員的操作位置所在平面為基準(zhǔn),凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動(dòng)帶、轉(zhuǎn)軸、傳動(dòng)鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險(xiǎn)零部件及危險(xiǎn)部位,都必須設(shè)置安全防護(hù)裝置;

d)生產(chǎn)設(shè)備因意外起動(dòng)可能危及人身安全時(shí),必須配置起強(qiáng)制作用的安全防護(hù)裝置。必要時(shí),應(yīng)配置兩種以上互為聯(lián)鎖的安全裝置,以防止意外起動(dòng)。

4.5.3 高處墜落事故

有高處作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)存在高處墜落的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)化工裝置內(nèi)有發(fā)生墜落危險(xiǎn)的操作崗位時(shí)應(yīng)按規(guī)定設(shè)計(jì)便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺(tái)、圍欄等附屬設(shè)施。設(shè)計(jì)扶梯、平臺(tái)和欄桿應(yīng)符合《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》(gb 4053)的規(guī)定;

b)若操作人員進(jìn)行操作、維護(hù)、調(diào)節(jié)的工作位置在墜落基準(zhǔn)面2m以上時(shí),則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺(tái)和防墜落的護(hù)欄、護(hù)板或安全圈等;

c)梯段高度大于3米時(shí),應(yīng)設(shè)置安全護(hù)籠。

4.5.4 物體打擊事故

有高處作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)還存在物體打擊的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)在平臺(tái)、通道或工作面上可能使用工具、機(jī)器部件或物品場(chǎng)合,應(yīng)在所有敞開(kāi)邊緣設(shè)置帶踢腳板的防護(hù)欄桿;

b)在室內(nèi)的平臺(tái)、通道或地面,如果沒(méi)有排水或排出有害液體的要求,踢腳板下端可不留空隙。否則,踢腳板底部應(yīng)留有距地面不大于10mm的空隙;

c)進(jìn)入工作場(chǎng)所,必須按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽。

4.5.5 車(chē)輛傷害事故

有廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛運(yùn)行的企業(yè)存在有車(chē)輛傷害的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,合理地組織車(chē)流、人流,從設(shè)計(jì)上保證運(yùn)輸、裝卸作業(yè)的安全。在職工上下班時(shí)間內(nèi)人流密集的出入口,應(yīng)暫停貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行;

b)廠內(nèi)道路在彎道的橫凈距和交叉口的視距三角形范圍內(nèi),不得有妨礙駕駛員視線的障礙物;

c)廠內(nèi)道路在轉(zhuǎn)彎、陡坡、視線不良等地點(diǎn),應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、反光鏡等安全設(shè)施;

d)企業(yè)應(yīng)根據(jù)交通量在廠內(nèi)道路上設(shè)置限速等交通標(biāo)志,交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(gb 5768)的規(guī)定;

e)跨越道路的架空管線、建(構(gòu))筑物距路面的最小凈高不得低于5m,并增設(shè)限高標(biāo)志和限高設(shè)施;

f)除執(zhí)行任務(wù)的消防車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)和救護(hù)車(chē)外,機(jī)動(dòng)車(chē)輛在廠內(nèi)無(wú)限速標(biāo)志的主干道行駛時(shí),不得超過(guò)30km/h,其他道路不得超過(guò)20km/h;

g)進(jìn)出廠房、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間大門(mén)、上下地中?、危險(xiǎn)地段、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等地點(diǎn)時(shí),機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行駛速度不得超過(guò)5km/h;

h)限于廠內(nèi)行駛的車(chē)輛必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,取得行駛證件。其駕駛?cè)藛T等必須持證上崗。使用車(chē)輛之前,必須檢查車(chē)輛的技術(shù)狀況。車(chē)輛應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)合格。

4.5.6 起重傷害事故

有起重機(jī)械的企業(yè)存在有起重傷害的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)企業(yè)應(yīng)使用具備資質(zhì)單位生產(chǎn)的經(jīng)檢驗(yàn)合格符合要求的起重設(shè)備;

b)起重設(shè)備的設(shè)置與管理應(yīng)符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb 6067)等的要求;

c)起重機(jī)的起重限制器、各種行程限位開(kāi)關(guān)、防起重機(jī)傾翻和滑移裝置以及聯(lián)鎖保護(hù)裝置等安全保護(hù)設(shè)施,應(yīng)完好齊全、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整或拆除。嚴(yán)禁利用限制器和限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu);

d)起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán),嚴(yán)禁補(bǔ)焊。當(dāng)其表面出現(xiàn)裂紋、破口、磨損超過(guò)規(guī)定要求等不安全狀況時(shí),應(yīng)及時(shí)予以更換;

e)任何與起重機(jī)械無(wú)關(guān)的電氣設(shè)備,均不得連接在起重機(jī)械的滑觸線上;

f)起重吊裝的作業(yè)人員、指揮人員需持證上崗;

g)進(jìn)行起重作業(yè)時(shí),應(yīng)在作業(yè)區(qū)域設(shè)立警戒線,無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入;

h)起重機(jī)作業(yè)時(shí),起重臂和重物下方以及回轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁有人停留、工作或通過(guò)。重物吊運(yùn)時(shí),嚴(yán)禁從人上方通過(guò)。嚴(yán)禁用起重機(jī)載運(yùn)人員;

i)起重機(jī)不得靠近架空輸電線路作業(yè)。起重機(jī)的任何部位均應(yīng)與架空導(dǎo)線保持安全距離;

j)在露天有六級(jí)及以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止起重吊裝作業(yè)。雷雨天氣,嚴(yán)禁進(jìn)行室外吊裝作業(yè);

k)埋設(shè)于建(構(gòu))筑物上的安裝檢修設(shè)備或運(yùn)送物料用吊鉤、吊梁等,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮必要的安全系數(shù),并在醒目處標(biāo)出許吊的極限荷載量。

4.5.7 坍塌事故

不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛,有出現(xiàn)坍塌事故的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所前應(yīng)首先探查建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛的穩(wěn)定性;

b)不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛應(yīng)進(jìn)行支護(hù)和加固。在確定不穩(wěn)定的物體已經(jīng)得到加固后再進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所;

c)在作業(yè)場(chǎng)所懸掛有不穩(wěn)定的物體、物料時(shí),不得進(jìn)入懸掛的物體、物料的上方或下方作業(yè);

d)在不穩(wěn)地的物體附近設(shè)置警戒線或護(hù)欄和警示標(biāo)志。

4.5.8 淹溺事故

有較深的水池、水坑或流動(dòng)性好的物料堆放的企業(yè)存在淹溺的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)水池、水坑加蓋板密封;

b)在水池、坑邊沿設(shè)置護(hù)欄;

c)在水池、水坑邊設(shè)置警戒線或警示標(biāo)志;

d)在有大量的膨脹珍珠巖等輕拋、流動(dòng)性強(qiáng)的物料時(shí),應(yīng)注意防止落入物料堆中,或被物料流動(dòng)所淹沒(méi)。

4.5.9 其他傷害事故

有些危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)還存在強(qiáng)電離輻射等傷害事故的危險(xiǎn)性,也應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

5生產(chǎn)過(guò)程失控風(fēng)險(xiǎn)控制要素管理

5.1 一般化工工藝生產(chǎn)過(guò)程控制

5.1.1 生產(chǎn)工藝管理

5.1.1.1 企業(yè)應(yīng)建立并保持工藝控制程序,以確保工藝的安全性和完整性。注意以下方面:

a)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,制定工藝控制指標(biāo),設(shè)置關(guān)鍵裝置和設(shè)施運(yùn)行控制參數(shù);

b)建立工藝聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)的停用、摘除和投用審批制度;

c)編制開(kāi)車(chē)操作和停車(chē)操作等操作規(guī)程,明確應(yīng)急處理方案和安全控制防護(hù)措施;

d)結(jié)合生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問(wèn)題,組織技術(shù)攻關(guān)和工藝改進(jìn),消除和控制職業(yè)危害;

e)組織對(duì)工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律的檢查考核,維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序。

5.1.1.2 企業(yè)應(yīng)掌握工藝安全信息,并在此基礎(chǔ)上,編制有關(guān)的工藝技術(shù)文件。工藝安全信息包括:化學(xué)品危害信息、工藝技術(shù)信息、工藝設(shè)備信息等。

5.1.1.3 化學(xué)品危害信息至少包括:毒性,允許暴露限值,物理參數(shù)(如沸點(diǎn)、蒸汽壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、爆炸極限),反應(yīng)特性(如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)),腐蝕性數(shù)據(jù),熱穩(wěn)定性和化學(xué)反應(yīng)活性,泄漏的處置方法。

5.1.1.4 工藝技術(shù)信息至少包括:工藝流程簡(jiǎn)圖,工藝化學(xué)原理資料,設(shè)計(jì)的物料最大存儲(chǔ)量,安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等),偏離正常工況的后果評(píng)估(包括對(duì)員工的安全和健康的影響等)。

5.1.1.5 工藝設(shè)備信息至少包括:材質(zhì)、工藝流程控制圖(p&id),電氣設(shè)備危險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分圖,泄壓系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)基礎(chǔ),通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,物料平?表、能量平衡表,計(jì)量控制系統(tǒng),安全系統(tǒng)(如聯(lián)鎖、監(jiān)測(cè)和抑制系統(tǒng))。

5.1.1.6 企業(yè)的工藝安全信息可從以下途徑獲得:

a)從制造商或供應(yīng)商處獲得化學(xué)品危害信息;

b)從項(xiàng)目工藝技術(shù)包的提供商或工程項(xiàng)目總承包商處獲得基礎(chǔ)工藝技術(shù)信息;

c)從設(shè)計(jì)單位獲得詳細(xì)的工藝系統(tǒng)信息,包括各專業(yè)的詳細(xì)圖紙、文件和計(jì)算書(shū)等;

d)從設(shè)備供應(yīng)商處獲得主要設(shè)備的資料,包括設(shè)備手冊(cè)和圖紙,維修和操作指南、故障處理等相關(guān)信息;

e)機(jī)械完工報(bào)告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件和資料。

5.1.1.7 企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,包括:工藝過(guò)程的危險(xiǎn)性、工作場(chǎng)所潛在的事故發(fā)生因素、控制失效的影響、人為的因素等。

5.1.1.8 企業(yè)應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。規(guī)程應(yīng)與工藝安全信息保持一致。

5.1.2 操作規(guī)程

5.1.2.1 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前組織編制新的操作規(guī)程。

5.1.2.2 操作規(guī)程應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:

a)初始開(kāi)車(chē)、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車(chē)、緊急停車(chē)等各個(gè)階段的操作步驟;

b)正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果;糾正或防止偏離正常工況的步驟;

c)安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項(xiàng)。如危險(xiǎn)化學(xué)品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能(聯(lián)鎖、檢測(cè)和抑制系統(tǒng))等。

5.1.2.3 企業(yè)生產(chǎn)裝置的開(kāi)停車(chē)必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行。

5.1.2.4 企業(yè)生產(chǎn)裝置發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人的原則妥善處理,必要時(shí),按程序緊急停車(chē)。

5.1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。

5.1.2.6 企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)進(jìn)行分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時(shí)得到糾正。必須認(rèn)真控制生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)的指標(biāo),不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定。

5.1.3 工藝設(shè)備設(shè)施管理

企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整:

a)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門(mén);

b)泄壓和排空系統(tǒng);

c)緊急停車(chē)系統(tǒng);

d)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng);

e)聯(lián)鎖系統(tǒng);

f)各類(lèi)動(dòng)設(shè)備,包括備用設(shè)備。

5.2 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)過(guò)程控制

5.2.1采用重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置,必須按照重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案,對(duì)照本企業(yè)采用的危險(xiǎn)化工工藝及其特點(diǎn),確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)。

5.2.2自動(dòng)化控制包括視頻監(jiān)控、檢測(cè)報(bào)警、緊急停車(chē)、安全泄放、緊急處置、工藝條件控制等。

5.2.3 可能產(chǎn)生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所,也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求實(shí)施自動(dòng)化控制。

5.2.4 對(duì)事故后果嚴(yán)重的生產(chǎn)過(guò)程,應(yīng)按冗余原則,設(shè)計(jì)備用裝置或備用系統(tǒng),并能保證出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)自動(dòng)切換到備用裝置或備用系統(tǒng)。

5.2.5 危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)裝置或系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置能保證人員安全、設(shè)備緊急停止運(yùn)行的安全監(jiān)控系統(tǒng)。

5.2.6凡涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)。

5.3 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)要求,完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件:對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工裝置,要增設(shè)和完善自動(dòng)化控制系統(tǒng)以及必要的緊急停車(chē)和緊急切斷系統(tǒng);對(duì)儲(chǔ)存重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施,要增設(shè)和完善自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)液位、壓力、溫度及泄漏報(bào)警等重要數(shù)據(jù)的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳記錄。(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則詳見(jiàn)附錄a)。

5.4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的管理

5.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須對(duì)是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的級(jí)別進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)。構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)還應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估或評(píng)價(jià),并到當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)備案。

5.4.2 構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(aq3035)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取監(jiān)控措施。

5.4.3 罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū) 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(aq3036)設(shè)置安全監(jiān)控裝備。

5.4.4對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體的設(shè)施,必須設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(sis)。

5.5 危險(xiǎn)化學(xué)品的使用過(guò)程控制

5.5.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險(xiǎn)物品的存放時(shí)間、地點(diǎn)和最高允許存放量。原料和成品的成份應(yīng)經(jīng)化驗(yàn)確認(rèn)。生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。

5.5.2 凡使用爆炸物品,必須隨用隨領(lǐng),所領(lǐng)取的數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班用量,剩余的要及時(shí)退回。加工后的起爆炸藥,必須單獨(dú)存放,嚴(yán)禁個(gè)人自帶、私存炸藥和雷管,不得將炸藥和雷管用于非生產(chǎn)活動(dòng)。

5.5.3 生產(chǎn)和使用劇毒物品場(chǎng)所及其操作人員,必須加強(qiáng)安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)措施。

5.5.4 壓縮氣體的液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮?dú)獾?使用時(shí),氣瓶?jī)?nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05mpa,以防止其他物質(zhì)竄入。

5.5.5 易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過(guò)程中,如必須采用煙道氣、有機(jī)熱載體、電熱等加熱時(shí),應(yīng)采取嚴(yán)密隔絕措施。

5.5.6 生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)物品的企業(yè),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)危險(xiǎn)和毒害程度,采取必要的排氣、通風(fēng)、泄壓、防爆、阻止回火、導(dǎo)除靜電、緊急放料和自動(dòng)報(bào)警等措施。

5.5.7 輸送有毒有害物料,應(yīng)采取防止泄漏的措施。輸送固體氧化劑、易燃固體等,應(yīng)防止摩擦、撞擊。

5.5.8 凡用于生產(chǎn)水煤氣等有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開(kāi),用途不同的工作氣體(液體)管道應(yīng)聯(lián)通。

5.5.9 易燃易爆物品應(yīng)存放在指定的安全地點(diǎn),辦公室和更衣室內(nèi)不準(zhǔn)存放酒精等易燃液體。

5.5.10 生產(chǎn)、使用過(guò)程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),凡能相互引起化學(xué)反應(yīng)發(fā)生新危害的廢物不要混在一起排放。

5.6 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存

5.6.1 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

5.6.2 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

5.6.3 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì),配備足夠的、相適應(yīng)的消防器材,裝設(shè)通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

5.6.4 企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)核查、登記制度,核對(duì)、檢驗(yàn)進(jìn)庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品的質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無(wú)泄漏。無(wú)產(chǎn)地、銘牌、檢驗(yàn)合格證的危險(xiǎn)化學(xué)品不得入庫(kù)。

5.6.5 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性能分區(qū)、分類(lèi)、分庫(kù)貯存,各類(lèi)危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合貯存。

5.6.6 貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。要采取杜絕火種的安全措施。

5.6.7危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施,在貯存期內(nèi),定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏等,應(yīng)及時(shí)處理。

5.6.8 貯存的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有明顯的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)符合《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》(gb190)的規(guī)定。

5.6.9 劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

5.6.10 保管人員應(yīng)根據(jù)所保管的危險(xiǎn)物品的性質(zhì),配備必要的防護(hù)用品、器具。

5.6.11庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室,不準(zhǔn)住人,不準(zhǔn)用可燃材料搭建閣層。

5.6.12儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

5.6.13 自燃物品、易燃物品堆垛,應(yīng)當(dāng)布置在溫度較低、通風(fēng)良好的場(chǎng)所,并應(yīng)設(shè)通風(fēng)降溫裝置。

5.6.14 遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的化學(xué)易燃物品,不得存放在潮濕和容易積水的地點(diǎn)。倉(cāng)庫(kù)的室內(nèi)地面應(yīng)高出室外地面,且不應(yīng)小于0.15m。

5.6.15 受陽(yáng)光照射容易燃燒、爆炸的化學(xué)易燃物品,不得露天存放。

5.6.16 閃點(diǎn)45℃以下的桶裝易燃液體不準(zhǔn)露天存放,如果需要露天存放,在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。

5.6.17 液化石油氣、液氨或液氯等的實(shí)瓶,不應(yīng)露天存放。

5.6.18易燃化學(xué)品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行安全處理。

5.6.19 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性,用化學(xué)的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境。

5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸安全控制

5.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性與作業(yè)環(huán)境編制裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在說(shuō)明書(shū)中闡明危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬動(dòng)、運(yùn)輸有關(guān)技術(shù)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品的使用企業(yè)應(yīng)向生產(chǎn)企業(yè)索要帶有危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬動(dòng)、運(yùn)輸有關(guān)技術(shù)要求化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。

5.7.2危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬動(dòng)、運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)與化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的要求執(zhí)行。

6危險(xiǎn)作業(yè)管理

6.1 吊裝作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持吊裝管理控制程序,以控制和消除吊裝作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。吊裝作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3021)規(guī)定的要求。

6.2 動(dòng)火作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持動(dòng)火作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動(dòng)火作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)火作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3022)規(guī)定的要求。

6.3 動(dòng)土作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持動(dòng)土作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動(dòng)土作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)土作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3023)規(guī)定的要求。

6.4 斷路作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持?jǐn)嗦纷鳂I(yè)管理控制程序,以控制和消除斷路作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。斷路作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3024)規(guī)定的要求。

6.5 高處作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持高處作業(yè)管理控制程序,以控制和消除高處作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。高處作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3025)規(guī)定的要求。

6.6 設(shè)備檢修作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持設(shè)備檢修作業(yè)管理控制程序,以控制和消除設(shè)備檢修作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備檢修作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3026)規(guī)定的要求。

6.7 盲板抽堵作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持盲板抽堵作業(yè)管理控制程序,以控制和消除盲板抽堵作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。斷路作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3027)規(guī)定的要求。

6.8 受限空間作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持受限空間作業(yè)管理控制程序,以控制和消除受限空間作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。受限空間作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3028)規(guī)定的要求。

6.9 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)管理應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》(aq3018)規(guī)定的要求。

6.10 高毒物品和高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)管理

6.10.1 生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存高毒物品和存在高危粉塵的企業(yè)應(yīng)建立并保持高毒物品和高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存高毒物品和高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存高毒物品和高危粉塵的化學(xué)品單位應(yīng)做到以下安全要求:

6.10.2 必須購(gòu)買(mǎi)附具中文操作說(shuō)明書(shū)的產(chǎn)生高毒物品或高危粉塵的設(shè)備,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)措施等內(nèi)容。

6.10.3 應(yīng)當(dāng)明確高毒物品、高危粉塵的來(lái)源與分布,配備監(jiān)測(cè)工作場(chǎng)所高毒物品、高危粉塵濃度的儀器設(shè)備,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,由專人負(fù)責(zé)對(duì)高毒、高危粉塵作業(yè)的工作場(chǎng)所實(shí)施自主動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)保持正常工作狀態(tài)。監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)調(diào)查和整改。

6.10.4 作業(yè)人員可能接觸有毒物質(zhì)的場(chǎng)所的安全告知應(yīng)符合《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)規(guī)定的要求;應(yīng)當(dāng)在高毒物品或高危粉塵作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置高毒物品或高危粉塵告知卡。告知卡應(yīng)當(dāng)載明高危粉塵或高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。

6.10.5 在可能存在有毒物質(zhì)泄漏的場(chǎng)所應(yīng)配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識(shí)。應(yīng)當(dāng)在高毒工作場(chǎng)所設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。

6.10.6 對(duì)存在高毒物品的生產(chǎn)裝置等進(jìn)行維護(hù)、檢修作業(yè)時(shí),必須事先制訂明確危害防護(hù)措施的維護(hù)、檢修方案,并嚴(yán)格按照維護(hù)、檢修方案和操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施。維護(hù)、檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護(hù),并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

6.10.7 應(yīng)按《工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》(gbz/t 223)的要求設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置。

6.10.8 發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所的高毒物品、高危粉塵的濃度不符合安全要求時(shí),應(yīng)當(dāng)停止高毒物品、高危粉塵作業(yè),并立即采取相應(yīng)的治理措施。經(jīng)治理后,高毒物品、高危粉塵符合安全要求后,方可重新從事高毒物品、高危粉塵作業(yè)。

6.10.9 不得安排孕期、哺乳期的女職工和未成年人從事高毒物品作業(yè)。

6.10.10 應(yīng)配置滿足安全要求的應(yīng)急救援器材和勞動(dòng)防護(hù)用品。

6.10.11 在經(jīng)常從事高毒物品或高危粉塵工作場(chǎng)所以外的場(chǎng)所,設(shè)置淋浴室、更衣室、便服存衣間、工作(防護(hù))服與鞋帽等存衣間及洗衣間,并由專人定期清掃和維護(hù)。

6.10.12 結(jié)束高毒物品作業(yè)或高危粉塵作業(yè)后,其使用的工作(防護(hù))服與鞋帽等物品必須存放在專用存衣間,不得穿(佩)到非高毒物品或石棉粉塵作業(yè)區(qū)域,嚴(yán)禁勞動(dòng)者把工作(防護(hù))服與鞋帽等物品帶出作業(yè)區(qū)域。

7綜合要素管理

7.1 應(yīng)急與事故處置要素管理

7.1.1 管理要求

7.1.1.1 應(yīng)成立應(yīng)急管理部門(mén),組織實(shí)施本單位的應(yīng)急與事故處置工作。

7.1.1.2 應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002)的要求,編制本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

7.1.1.3 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

7.1.1.4 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

7.1.1.5 要按規(guī)定建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍或與其他單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,配備應(yīng)急裝備和器材,并定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練。規(guī)模較小、達(dá)不到建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍規(guī)定的,必須明確兼職應(yīng)急救援人員,并與資質(zhì)相符的臨近應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建立應(yīng)急救援合作機(jī)制,簽訂救援服務(wù)協(xié)議。

7.1.1.6 企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

7.1.2 應(yīng)急能力保證

7.1.2.1 應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理;應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

7.1.2.2 應(yīng)對(duì)本單位的應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援器材達(dá)到相應(yīng)的水平。

7.1.2.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資應(yīng)完整建檔,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。

生產(chǎn)和使用有毒有害氣體的化肥、氯堿、純堿、硫酸以及有機(jī)合成等大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)置氣防站,氣防站的裝備配置應(yīng)符合《化工企業(yè)氣體防站工作和裝備標(biāo)準(zhǔn)》(hg/t 23004)規(guī)定的要求。

7.1.2.4 應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期組織演練,根據(jù)演練情況不斷修改完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7.1.2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立24 h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒(méi)有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。

7.1.3 事故報(bào)告和事故調(diào)查

7.1.3.1 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。安全生產(chǎn)事故的報(bào)告應(yīng)遵守《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))及《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(安監(jiān)總局令第21號(hào))的規(guī)定,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

7.1.3.2 事故調(diào)查時(shí)應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;縣級(jí)人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。

7.1.3.3 事故調(diào)查堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,及時(shí)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。

7.1.3.4發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門(mén)的事故調(diào)查。

7.1.3.5 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。

7.1.3.6事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。

7.2 消防安全要素管理

7.2.1管理要求

7.2.1.1 應(yīng)成立消防安全管理部門(mén)或確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。

7.2.1.2 應(yīng)建立并保持消防管理控制程序,以提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。

7.2.1.3 消防設(shè)計(jì)必須根據(jù)工藝過(guò)程特點(diǎn)及火災(zāi)危險(xiǎn)程度、物料性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu),確定相應(yīng)的消防設(shè)計(jì)方案。

7.2.2 消防能力保障

7.2.2.1 低壓消防給水設(shè)施、消防給水宜與生產(chǎn)或生活給水管道系統(tǒng)合并。高壓消防給水應(yīng)設(shè)計(jì)獨(dú)立的消防給水管道系統(tǒng)。消防給水管道一般應(yīng)采用環(huán)狀管網(wǎng)。

7.2.2.2 生產(chǎn)裝置的水消防設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)設(shè)備布置、廠房面積以及火災(zāi)危險(xiǎn)程度設(shè)計(jì)相應(yīng)的消防供水豎管、冷卻噴淋、消防水幕、帶架水槍等消防設(shè)施。

7.2.2.3 生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、化學(xué)品庫(kù)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程特點(diǎn)、物料性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)性質(zhì)設(shè)計(jì)相應(yīng)的泡沫消防及惰性氣體滅火設(shè)施。

7.2.2.4 生產(chǎn)裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)除應(yīng)設(shè)置固定式、半固定式滅火設(shè)施外,還應(yīng)按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材。

7.2.2.5 重點(diǎn)化工生產(chǎn)裝置、計(jì)算機(jī)房、控制室、變配電站、易燃物質(zhì)倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和消防滅火設(shè)施。

7.2.2.6 應(yīng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)配備消防器材及設(shè)施,并應(yīng)確保:

--建設(shè)工程消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定;

--依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50140)編制本單位的滅火器配置標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)配置應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)相符;

--消防器材放置處應(yīng)設(shè)置反光功能的標(biāo)志牌,放置位置不應(yīng)挪作它用;

--消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點(diǎn),周?chē)鸁o(wú)阻塞;不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點(diǎn);

--消火栓的設(shè)置應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50016)的規(guī)定和要求;

--繪制消防設(shè)施分布圖和消防器材管理檔案;

--對(duì)所有的消防器材進(jìn)行編號(hào);

--建立了消防設(shè)施定期檢查制度;

--滅火器應(yīng)按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門(mén)檢驗(yàn)、維護(hù);

--消防設(shè)施維護(hù)、檢驗(yàn)期間需配備相應(yīng)替換器材;

--有消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)制度。

7.2.2.7 建(構(gòu))筑物安全出口、消防通道等始終保持暢通。

7.2.2.8 應(yīng)定期組織進(jìn)行消防演練,并應(yīng):

--制定年度消防演習(xí)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施;

--成立義務(wù)消防組織,消防隊(duì)員名單應(yīng)張貼公布;

--所有專(兼)職消防隊(duì)員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練;

--應(yīng)定期向員工宣傳消防知識(shí),并應(yīng)利用多種形式進(jìn)行消防安全宣傳。

7.2.2.9 定期對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn);

7.2.2.10 確保消防急救電話和消防隊(duì)員聯(lián)系方式向全體員工公示。

7.2.2.11 應(yīng)建立火災(zāi)隱患檢查機(jī)制,完善重點(diǎn)部位定期檢查制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并進(jìn)行整改。

7.3 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援物資配備

7.3.1 作業(yè)場(chǎng)所和企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍配備要求(配備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄b)

7.3.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在應(yīng)急救援器材專用柜或指定地點(diǎn)。

7.3.1.2小型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍可使用作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)急救援物資作為搶險(xiǎn)救援物資。

大、中型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救援物資配備的種類(lèi)和數(shù)量不應(yīng)低于附錄b中的相關(guān)要求。

7.3.2 其他配備要求

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),除作業(yè)場(chǎng)所和應(yīng)急救援隊(duì)伍外的其他部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所承擔(dān)的職責(zé)配備有關(guān)的應(yīng)急救援物資。

沿江河湖海的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)配備水上滅火搶險(xiǎn)救援、水上泄漏物處置和防汛排澇物資。

除危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的應(yīng)急救援物資外,其他應(yīng)急救援物資可與周邊地區(qū)其他相關(guān)企業(yè)或應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂互助協(xié)議,并能在接到報(bào)警后五分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的,可作為本企業(yè)應(yīng)急救援物資。

8預(yù)控保障管理

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)從組織保障、制度保障、技術(shù)保障、資金保障、文化保障等方面建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程序,并形成文件。以保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行,促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

8.1 組織保障

企業(yè)應(yīng)首先從組織上給予落實(shí)和保證,建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的實(shí)施和運(yùn)行提供組織保障。一般包括:

a)成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的方針和目標(biāo)、制訂領(lǐng)導(dǎo)承諾管理程序和宣傳管理程序文件,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理全過(guò)程。形成文件的承諾,并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆?、物力、?cái)力和專項(xiàng)技能技術(shù)等資源的支持。

方針和目標(biāo)的內(nèi)容包括:

--遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的內(nèi)部、外部要求;

--持續(xù)改進(jìn)的思想;

--對(duì)事故預(yù)防的重視;

--對(duì)企業(yè)員工的期望和對(duì)承包方的要求;

--創(chuàng)建一個(gè)健康的工作環(huán)境,積極推進(jìn)員工健康和福利的改善;

--防止企業(yè)活動(dòng)中可能產(chǎn)生的所有安全事故;

--逐步減少?gòu)U氣、廢水和固體廢棄物的排放,以最終消除它們對(duì)環(huán)境的不利影響。對(duì)一些中、小企業(yè),在建立自己的方針目標(biāo)時(shí)還應(yīng)包括一些有針對(duì)性的內(nèi)容,如三廢排放、道路安全、火炬等。

b)任命管理者代表。

c)組建工作小組外,視企業(yè)的規(guī)模、特點(diǎn)的不同或預(yù)控管理體系建立的需求和進(jìn)展?fàn)顩r,還可以在相應(yīng)層次上進(jìn)行有關(guān)人員機(jī)構(gòu)的組織安排:

--機(jī)構(gòu)成員由不同層次的有代表性的人員組成,職責(zé)明確、分工合理;

--應(yīng)界定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的范圍,形成文件、付諸實(shí)施、并予以保持;

--定期評(píng)審,以確保管理體系與企業(yè)本身保持相關(guān)和適宜。

8.2 制度保障

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的特點(diǎn)和要求,制定一系列規(guī)章制度和文件來(lái)指導(dǎo)相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng),為企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理提供制度保障,通過(guò)有關(guān)單位和部門(mén)有效、規(guī)范地落實(shí),來(lái)保證企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的承諾、方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

8.2.1 企業(yè)應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的方針和目標(biāo)管理、資源配置、投入保障、能力評(píng)價(jià)、信息管理、承包方評(píng)價(jià)與管理、文件和資料、責(zé)任、激勵(lì)約束、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管理與控制、員工行為、人才體系建設(shè)和文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援和響應(yīng)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、跟班帶班、班組建設(shè)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等管理制度,并確保:

a) 各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工;

b) 有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門(mén)負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。

8.2.2 企業(yè)應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制程序,以識(shí)別和獲取適用的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。并確保:

a) 企業(yè)相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;

b) 每年至少評(píng)價(jià)一次本企業(yè)對(duì)現(xiàn)行的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;

c) 及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;

d) 資料齊全完善,有目錄清單。

8.2.3 企業(yè)應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,記錄不僅是預(yù)防和糾正措施的依據(jù),也為審核和評(píng)審提供依據(jù)。并確保:

a) 有專門(mén)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔;

b) 文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄,并形成目錄清單;

c) 作廢文件有標(biāo)識(shí),銷(xiāo)毀文件有記錄,無(wú)在用的無(wú)效、失效文件;

d) 與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng);

e) 記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。

8.2.4 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于與生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的運(yùn)行控制:

a) 應(yīng)把運(yùn)行控制措施納入其總體的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中;

b) 與采購(gòu)的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制措施;

c) 與進(jìn)入工作場(chǎng)所的承包方和訪問(wèn)者相關(guān)的控制措施;

d) 形成文件的程序,以避免因其缺乏而可能偏離風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理安全方針和目標(biāo);

e) 規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則,以避免因其缺乏而可能偏離風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理安全方針和目標(biāo)。

8.2.5 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于變更管理 <>和應(yīng)急管理:

a) 識(shí)別潛在的緊急情況;

b) 企業(yè)應(yīng)對(duì)此緊急情況作出響應(yīng),防止和減少相關(guān)的安全不良后果。在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方需求,如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民可行時(shí),也應(yīng)定期測(cè)試其響應(yīng)緊急情況的程序,并讓有關(guān)的相關(guān)方適當(dāng)參與其中;

c) 應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,特別是在定期測(cè)試或緊急情況發(fā)生后;

d) 對(duì)于企業(yè)及其活動(dòng)、材料的變更,或計(jì)劃的變更管理,企業(yè)應(yīng)在變更前,識(shí)別在企業(yè)內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動(dòng)中與該變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

8.2.6 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于企業(yè)自評(píng)自查:

8.2.6.1 建立宣傳培訓(xùn)程序

a) 組織機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工作之前,首先應(yīng)接受風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)范及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);

b) 當(dāng)企業(yè)所建立的管理體系文件正式發(fā)布后,需要對(duì)全員進(jìn)行文件培訓(xùn);

c) 體系運(yùn)行需要的內(nèi)審員也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

宣傳培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)主要圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范的建立來(lái)安排。根據(jù)管理工作需要,宣傳培訓(xùn)依照管理層次不同,內(nèi)容要有所側(cè)重。使其工作人員意識(shí)到自己的工作活動(dòng)和行為的實(shí)際或潛在的安全后果,以及改進(jìn)個(gè)人表現(xiàn)的益處;在實(shí)現(xiàn)符合安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)范要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求方面的作用、職責(zé)和重要性;偏離規(guī)定程序的潛在風(fēng)險(xiǎn)和后果等。

8.2.6.2 落實(shí)責(zé)任制,層層分解

各部門(mén)(車(chē)間)、科室和各班組將評(píng)價(jià)項(xiàng)目層層分解,明確各自應(yīng)查評(píng)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法。

8.2.6.3 組織部門(mén)(車(chē)間)、班組進(jìn)行自查

一般需要1--2周或更多時(shí)間,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要登記在“安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)自查問(wèn)題及整改措施”表上,部門(mén)(車(chē)間)匯總后上報(bào)。

8.2.6.4 企業(yè)成立查評(píng)組

查評(píng)組在部門(mén)(車(chē)間)班組查評(píng)的基礎(chǔ)上查評(píng)各專業(yè)的安全隱患,按專業(yè)分為若干技術(shù)骨干小組,根據(jù)部門(mén)(車(chē)間)班組自查情況準(zhǔn)備各專業(yè)查評(píng)。填好查評(píng)扣分記錄表,統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出專業(yè)查評(píng)報(bào)告。

8.2.6.5 整理查評(píng)結(jié)果,提出綜合自評(píng)報(bào)告

預(yù)控管理自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括:文字總結(jié)、量化結(jié)果明細(xì)表、有關(guān)表格、整改建議等。

8.2.6.6 認(rèn)真整改,定期復(fù)查

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要落實(shí)責(zé)任制,抓緊整改。班組可邊查邊改,企業(yè)應(yīng)制定整改措施,落實(shí)項(xiàng)目、資金、工期和負(fù)責(zé)人,定期復(fù)查整改情況。

8.3 技術(shù)保障

企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持安全技術(shù)管理與控制程序,用于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的專業(yè)技術(shù)管理 <>,為企業(yè)高層的決策提供技術(shù)支持。應(yīng)對(duì)因突發(fā)技術(shù)故障導(dǎo)致的緊急事件發(fā)生,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急工作。并符合:

a) 應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施;

b) 應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品具體實(shí)際,制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案和消除措施,確保在任何緊急情況下均有效;

c) 組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的科研和學(xué)術(shù)交流;

d) 負(fù)責(zé)組織重、特大事故的調(diào)查和處理。

8.4 資金保障

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制和完善資金管理與控制程序,為實(shí)施和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。并符合:

a) 企業(yè)應(yīng)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企(2022)16號(hào))第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取和第二十條規(guī)定的范圍使用;

b) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,對(duì)安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一決策、管理和支配;

c) 安全專項(xiàng)資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、規(guī)范使用”的原則,確保?？顚Ｓ?

d) 有專門(mén)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保投入的安全生產(chǎn)資金有效使用。

8.5 安全文化保障

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(aq/t9004)要求,根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和內(nèi)、外部文化特征,積極開(kāi)展和加強(qiáng)安全文化建設(shè)及宣傳教育培訓(xùn)工作,以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng):

a) 明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實(shí)施方案;

b) 以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo);

c) 全員參與、全過(guò)程、全方位地貫穿于企業(yè)的各項(xiàng)管理。形成企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理文化和理念,并轉(zhuǎn)化為每一個(gè)員工的日常行為;

d) 全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,從根本上建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)者和企業(yè)安全文化建設(shè)的直接責(zé)任者。

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29.hg/t 20570.2 安全閥的設(shè)置與選用

30.tsg r0005 移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

31.gb 11984 氯氣安全規(guī)程

32.gb 27550 氣瓶充裝站安全技術(shù)條件

33.jb 6898 低溫液體貯運(yùn)設(shè)備使用安全規(guī)則

34.hg/t 20585 鋼制低溫壓力容器技術(shù)規(guī)定

35.gb 4387 工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程

36.gbj 22 廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范

37.gb 50489 化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范

38.gb 6067.1 起重機(jī)安全規(guī)程第1部分:總則

39.aq/t 3033 化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則

40.aq/t 3034 化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則

41.gb 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

42.gb 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范

43.gb 50183 石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范

44.gb 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

45.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則(安監(jiān)總管三〔2022〕103號(hào))

46.企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(財(cái)企〔2022〕16號(hào))

第7篇危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理概述

(一)國(guó)際運(yùn)輸管理概述

1．聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本

聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)是聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)于1953年設(shè)立的專門(mén)研究國(guó)際間危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸問(wèn)題的國(guó)際組織。經(jīng)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)，目前聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)的正式成員國(guó)有中國(guó)、法國(guó)、日本、印度、美國(guó)等二十六個(gè)國(guó)家，我國(guó)于1988年12月加入該組織并成為正式成員。根據(jù)聯(lián)合圍經(jīng)社理事會(huì)1999年65號(hào)決議，在2001年7月聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)第20次會(huì)議上，聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)改組為聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)簽制度專家委員會(huì)。該委員會(huì)下設(shè)兩個(gè)小組委員會(huì)，即全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)簽制度(ghs)專家小組委員會(huì)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(tdg)專家小組委員會(huì)。中國(guó)目前只是tdg專家小組委員會(huì)成員，還不是ghs專家小組委員會(huì)成員。

1955年聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)提交了第一份工作報(bào)告。報(bào)告提出了危險(xiǎn)品的分類(lèi)、編號(hào)、包裝、標(biāo)志和運(yùn)輸文件以及最低要求。1956年報(bào)告改為《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)》，1996年改為現(xiàn)在的《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本》(大桔皮書(shū))形式，同時(shí)配套出版《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》(小桔皮書(shū))。該委員會(huì)每?jī)赡暾匍_(kāi)一次大會(huì)，每半年一次小組會(huì)。通過(guò)會(huì)議交流信息、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、研討提案，對(duì)重要規(guī)范、法規(guī)以及有關(guān)重大問(wèn)題做出決定。每?jī)赡晷抻啿⒊霭嬉淮巍堵?lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本》，用以規(guī)范和指導(dǎo)國(guó)際間危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)和運(yùn)輸。世界各國(guó)和各國(guó)際組織涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的立法內(nèi)容或管理活動(dòng)都以大、小桔皮書(shū)為依據(jù)。

規(guī)章范本(大桔皮書(shū))包括危險(xiǎn)貨物分類(lèi)原則和各類(lèi)別的定義，主要危險(xiǎn)貨物的列表、一般包裝要求、試驗(yàn)程序、標(biāo)記、標(biāo)簽或揭示牌、運(yùn)輸單據(jù)等。此外，還對(duì)特定類(lèi)別貨物提出了特殊要求。隨著聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸分類(lèi)、列表、包裝、標(biāo)記、標(biāo)簽、揭示牌和單據(jù)制度的推廣和普遍采用，將大大簡(jiǎn)化運(yùn)輸、裝卸和檢查手續(xù)，縮短辦事時(shí)間，從而使托運(yùn)人、承運(yùn)人和管理部門(mén)受益。總之，通過(guò)這一制度的實(shí)行，將方便各方面的工作，相應(yīng)地減少國(guó)際間危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中的障礙，促進(jìn)被歸類(lèi)為“危險(xiǎn)”的貨物貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，其好處將日益明顯。

2．《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》

我國(guó)于1973年正式加入國(guó)際海事組織(im0)，現(xiàn)為該組織的a類(lèi)理事國(guó)。此后，我國(guó)陸續(xù)批準(zhǔn)和承認(rèn)了一系列相關(guān)的國(guó)際公約和規(guī)則。imo頒布的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(imdgcode)作為國(guó)際間危險(xiǎn)化學(xué)品海上運(yùn)輸?shù)幕局贫群椭改希玫搅撕＿\(yùn)國(guó)家的普遍認(rèn)可和遵守，主要包括總則、定義、分類(lèi)、品名表、包裝、托運(yùn)程序、積載等內(nèi)容和要求。該規(guī)則每?jī)赡晷抻喅霭嬉淮?。?000年第30版開(kāi)始，imo對(duì)《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》改版，主要采用《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本》推薦的分類(lèi)和品名表，邁出了統(tǒng)一危規(guī)的第一步。新版本還增加了培訓(xùn)、禁運(yùn)危險(xiǎn)貨物品名表和放射性物質(zhì)運(yùn)輸要求等內(nèi)容。我國(guó)從1982年開(kāi)始在國(guó)際海運(yùn)中執(zhí)行《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和相關(guān)的國(guó)際公約和規(guī)則，并參加《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》的修訂工作。

我國(guó)正式批準(zhǔn)加入或接受的與國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物有關(guān)的國(guó)際公約和議定書(shū)有：

41974年國(guó)際海上人命安全公約》(solasl974)以及相關(guān)的修正案；

《1973年國(guó)際海上船舶造成污染公約1978年議定書(shū)》(marp01973／78公約)以及相關(guān)的修正案；

《國(guó)際散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(ibccode)；

《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)急措施》(ems)；

《危險(xiǎn)貨物事故醫(yī)療急救指南》(mfag)等。

(二)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸管理概述

我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)內(nèi)立法直接受到國(guó)際立法的影響。十多年前頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)與品名編號(hào)》(gb 6944)和《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb 12268)主要參考和吸收了聯(lián)合國(guó)桔皮書(shū)的內(nèi)容。而這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)則是我國(guó)新舊《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》等法規(guī)、規(guī)章的重要依據(jù)和組成部分之一。與國(guó)際立法一樣，確認(rèn)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性質(zhì)也是國(guó)內(nèi)運(yùn)輸立法的核心和前提。我國(guó)各種運(yùn)輸方式危險(xiǎn)品管理法規(guī)規(guī)章中的危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)的確定均以《危險(xiǎn)貨物品名表》(6b 12268)為依據(jù)制定相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物品名表。它是危險(xiǎn)化學(xué)品管理法規(guī)規(guī)章中的重要組成部分。由于《危險(xiǎn)貨物品名表》具有規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和分類(lèi)、限定危險(xiǎn)化學(xué)品范圍和運(yùn)輸條件以及確定危險(xiǎn)化學(xué)品包裝等級(jí)與性能標(biāo)志等作用，在行政管理和業(yè)務(wù)操作中用處很大，我們要學(xué)會(huì)查閱和使用它?！堵?lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本》中危險(xiǎn)化學(xué)品品名表的品名編號(hào)是4位數(shù)，而我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品品名編號(hào)是5位數(shù)，第一位數(shù)表示類(lèi)別號(hào)，第二位數(shù)表示項(xiàng)別號(hào)，第三到第五位數(shù)為順序號(hào)。如果順序號(hào)小于或等于500號(hào)，為i級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品；大于500號(hào)則為ii級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品。這種編號(hào)具有方便、直觀的優(yōu)點(diǎn)，從品名編號(hào)本身可直接知道該危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類(lèi)別和危險(xiǎn)程度。例如：危險(xiǎn)化學(xué)品碳化鈣(電石)，其品名編號(hào)為43025，由此可以看出，它是屬于第4類(lèi)、第3項(xiàng)、一級(jí)遇濕易燃固體。再如：危險(xiǎn)化學(xué)品氰化鈉，其品名編號(hào)為61001，它是屬于第6類(lèi)、第1項(xiàng)、一級(jí)毒害品(劇毒品)。

1．《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

新頒布的《安全生產(chǎn)法》和重新修訂頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和包裝做出了明確的規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全，危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)的這部分內(nèi)容可歸納為部門(mén)職責(zé)、資質(zhì)認(rèn)定、運(yùn)輸監(jiān)管和其它規(guī)定四部分?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，按照現(xiàn)有分工，規(guī)定由交通、鐵路、民航部門(mén)負(fù)責(zé)各自行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位和運(yùn)輸工具的安全管理、監(jiān)督檢查以及資質(zhì)認(rèn)定等。針對(duì)公路、水路運(yùn)輸分布廣、社會(huì)性強(qiáng)和近年來(lái)安全形勢(shì)嚴(yán)峻的情況，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》把管理的重點(diǎn)放在了公路和水路運(yùn)輸上。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》還明確規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品包裝生產(chǎn)企業(yè)審查定點(diǎn)工作由經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，提出了包裝的使用管理要求；對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及相關(guān)人員要求具備相應(yīng)的資質(zhì)條件；在運(yùn)輸監(jiān)管方面，針對(duì)劇毒化學(xué)品特點(diǎn)，分別從公路、水路運(yùn)輸兩方面進(jìn)行了規(guī)定：明確規(guī)定禁止利用內(nèi)河運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，提出了劇毒化學(xué)品目錄和未列名危險(xiǎn)化學(xué)品公布程序：另外，對(duì)違反本《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)運(yùn)輸、包裝規(guī)定的行為還規(guī)定了處罰內(nèi)容。

2．《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》

《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《鐵路危規(guī)》)自1996年1月1日起施行；此次修改增加了很多新的內(nèi)容，將近期公布的有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入了《鐵路危規(guī)》，同時(shí)還參考了大量國(guó)內(nèi)外有關(guān)技術(shù)管理法規(guī)和資料，在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面進(jìn)一步完善，進(jìn)一步方便我國(guó)鐵路運(yùn)輸和其他幾種方式的聯(lián)運(yùn)和外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)輸?！惰F路危規(guī)》共分十一章，包括總則、包裝、托運(yùn)和承運(yùn)、按普通貨物運(yùn)輸?shù)臈l件、裝卸和運(yùn)輸、放射性物品運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物罐車(chē)運(yùn)輸、爆炸品保險(xiǎn)箱、洗刷除污、保管和交付、附則等規(guī)定。同時(shí)還編寫(xiě)了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則》及《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》便于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>

3．公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則

現(xiàn)有公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則包含交通部頒發(fā)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名表》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(gb 13392)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(jt 3130)等。

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》規(guī)定了從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的設(shè)立條件和申辦程序，對(duì)道路危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)和運(yùn)輸、從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的維修和改造提出了辦理程序和管理要求，還對(duì)事故處理、監(jiān)督檢查作了規(guī)定。主要內(nèi)容有總則、運(yùn)輸基本條件、申請(qǐng)與審批、運(yùn)輸管理、維修管理、事故處理、監(jiān)督檢查、附則，共八章，二十七條。公路運(yùn)輸主要工具是汽車(chē)，交通部制定了《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)管理規(guī)章、制度、要求與方法。主要內(nèi)容為適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)和分項(xiàng)、包裝和標(biāo)志、車(chē)輛和設(shè)備、托運(yùn)和單證、承運(yùn)和交接、運(yùn)輸和裝卸、保管和消防、勞動(dòng)防護(hù)和醫(yī)療急救、監(jiān)督和管理，共11章。

4．《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》

1996年交通部頒布《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《水路危規(guī)》)。《水路危規(guī)》是在總結(jié)我國(guó)現(xiàn)有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參照國(guó)際規(guī)則制定的，它不僅依據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律、法規(guī)，主要是參照國(guó)際海事組織的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和聯(lián)合國(guó)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)》以及相關(guān)的國(guó)際公約、規(guī)則而制訂的，內(nèi)容包括船舶運(yùn)輸?shù)姆e載、隔離、危險(xiǎn)貨物的品名、分類(lèi)、標(biāo)記、標(biāo)識(shí)、包裝檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。《水路危規(guī)》從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，具有自己鮮明的特點(diǎn)，特別是在危險(xiǎn)貨物品名編號(hào)、貨物分類(lèi)、適用范圍、危險(xiǎn)貨物明細(xì)表、總體格式和運(yùn)輸協(xié)調(diào)等幾方面。《水路危規(guī)》適用于國(guó)內(nèi)水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。該規(guī)則共八章七十三條。水路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有關(guān)托運(yùn)人、承運(yùn)人、作業(yè)委托人、港口經(jīng)營(yíng)人以及其它有關(guān)單位和人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)則和各項(xiàng)規(guī)定。

第8篇某危險(xiǎn)化學(xué)品物流企業(yè)安全管理體系建設(shè)

一、企業(yè)基本情況

企業(yè)性質(zhì)：民營(yíng)企業(yè)。

主要業(yè)務(wù)：液化天然氣運(yùn)輸（?；肺锪髌髽I(yè)）。

主要設(shè)備：專用運(yùn)輸車(chē)輛。

企業(yè)規(guī)模：目前車(chē)輛10臺(tái)，遠(yuǎn)期規(guī)模1000臺(tái)。

運(yùn)輸區(qū)域：內(nèi)蒙、重慶、四川、西藏、陜西等省區(qū)市。

二、企業(yè)安全文化建設(shè)策劃

企業(yè)宗旨：鑄貨運(yùn)名牌，創(chuàng)行業(yè)一流。

企業(yè)愿景：與國(guó)際接軌，成為中國(guó)最有影響力的汽車(chē)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。

企業(yè)精神：作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、安全和諧、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)。

團(tuán)隊(duì)理念：樹(shù)立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，以整體概念面對(duì)工作，多考慮上下游的工作和配合；求同存異，以合適的態(tài)度、語(yǔ)言表達(dá)觀點(diǎn)，善于傾聽(tīng)，集思廣益。

工作理念：堅(jiān)忍不拔、吃苦耐勞、愛(ài)崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)。

用人理念：卓越的企業(yè)品質(zhì)源自優(yōu)秀的人才素質(zhì)。

安全理念：安全是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。

職業(yè)操守：誠(chéng)信為本，嚴(yán)肅認(rèn)真，忠誠(chéng)服務(wù)，具有高度的責(zé)任心。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）主要機(jī)構(gòu)

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

機(jī)構(gòu)設(shè)置圖如下：

經(jīng)理

辦公室

業(yè)務(wù)部

安全部

配送部

人事部

財(cái)務(wù)部

倉(cāng)儲(chǔ)部

業(yè)務(wù)組

客服組

運(yùn)輸組

調(diào)度組

（1）企業(yè)應(yīng)建立以法人代表為負(fù)責(zé)人，各部門(mén)行政主管參加的安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作，制定并組織實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。設(shè)置安全生產(chǎn)部門(mén)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，并滿足：

①企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；

②企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員須具備相應(yīng)的從業(yè)資格。

（2）企業(yè)應(yīng)成立以法人代表為負(fù)責(zé)人的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。

（3）企業(yè)應(yīng)指定專門(mén)人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩逃拖嚓P(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。

（4）企業(yè)內(nèi)各部門(mén)行政主管負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全管理工作，并可根據(jù)需要指定一名專(兼)職安全管理人員協(xié)助管理本部門(mén)的安全管理工作。

（5）根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，管理人員中應(yīng)至少有1名具有初級(jí)以上職稱的化工專業(yè)技術(shù)人員。

2.主要職責(zé)

（1）企業(yè)經(jīng)理（主要負(fù)責(zé)人）職責(zé)

①企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

②認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

③認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

④組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃、勞動(dòng)保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

⑤組織企業(yè)開(kāi)展職工安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育，實(shí)施安全培訓(xùn)制度，考核勞動(dòng)保護(hù)工作。

⑥組織制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應(yīng)急預(yù)案，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)檔案、記錄。

⑦組織落實(shí)開(kāi)展安全檢查，對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，消除事故隱患，改善勞動(dòng)條件，完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備。

⑧發(fā)生事故時(shí)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，采取措施，防止事故擴(kuò)大，減少損失，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況，對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、處理、分析，對(duì)事故責(zé)任者按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行查處。

⑨加大安全生產(chǎn)資金投入，落實(shí)安全“三金”（安全事故互助金、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全獎(jiǎng)賠預(yù)提金），并建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制。

⑩法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

（2）部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)

①對(duì)安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的各部門(mén)負(fù)責(zé)人，是部門(mén)安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

②貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。

③負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門(mén)的安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。依法實(shí)施安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查事故隱患，并監(jiān)督整改，有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。

④定期向經(jīng)理或安全員匯報(bào)安全工作情況，及時(shí)將安全工作中存在的問(wèn)題報(bào)告經(jīng)理或安全員，并提出相應(yīng)的建議和意見(jiàn)。

⑤認(rèn)真做好安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作，積極參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的各種安全宣傳教育活動(dòng)。

⑥在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關(guān)資料，督促有關(guān)部門(mén)、人員落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改；承辦經(jīng)理交辦的事項(xiàng)和日常工作。接到職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故報(bào)告后，立即向經(jīng)理或安全員報(bào)告，并派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織救援，防止事故擴(kuò)大。

⑦做好事故傷亡的統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)向經(jīng)理報(bào)送安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

⑧法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全職責(zé)。

（3）安全員職責(zé)

①負(fù)責(zé)企業(yè)年度安全工作計(jì)劃和年終安全考核。

②負(fù)責(zé)制定完善本企業(yè)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任制，并實(shí)施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運(yùn)輸交通事故、自然災(zāi)害和其它突發(fā)事件等的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急預(yù)案演練的組織工作。

③協(xié)助經(jīng)理工作，并對(duì)其負(fù)責(zé)，具體組織落實(shí)企業(yè)各級(jí)安全責(zé)任制，并對(duì)分管的安全工作承擔(dān)與其職責(zé)、權(quán)限相應(yīng)的責(zé)任。

④積極協(xié)助經(jīng)理做好宣傳和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、措施，定期組織安全學(xué)習(xí)，抓好從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理工作。

⑤積極協(xié)助經(jīng)理制訂本企業(yè)安全工作計(jì)劃和安全防范措施，組織各項(xiàng)安全活動(dòng)和安全競(jìng)賽，定期做好各階段的工作總結(jié)，并及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理有關(guān)安全資料，及時(shí)向經(jīng)理匯報(bào)。

⑥積極協(xié)助經(jīng)理組織企業(yè)開(kāi)展職工安全知識(shí)、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育，實(shí)施安全培訓(xùn)制度，考核勞動(dòng)保護(hù)工作。

⑦有權(quán)拒絕經(jīng)理或各部門(mén)負(fù)責(zé)人不符合安全的指令和意見(jiàn)。

⑧積極協(xié)助經(jīng)理和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查，消除事故隱患，改善勞動(dòng)條件，改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。

⑨發(fā)生重特大事故需及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，采取果斷措施，防止事故擴(kuò)大，減少損失，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，按照“四不放過(guò)”的原則，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好事故處理、善后和結(jié)案工作。同時(shí)，做好事故車(chē)輛的估價(jià)、預(yù)算和索賠工作。

⑩建立完善各種安全基礎(chǔ)資料檔案。

（4）駕駛員職責(zé)

①嚴(yán)格遵守《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》等有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)；

②嚴(yán)格遵守道路交通安全法律規(guī)范，確保行車(chē)安全；

③參加安全教育與培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)與技能，掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸注意事項(xiàng)、應(yīng)急處理辦法和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的預(yù)防措施，了解所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的物理、化學(xué)特性；

④妥善保管并能正確使用各種勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品和消防器材；

⑤做好車(chē)輛日常維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除車(chē)輛安全隱患，保持車(chē)輛技術(shù)狀況良好；

⑥按規(guī)定的時(shí)間、速度和路線行駛，并做到隨車(chē)運(yùn)輸證件與標(biāo)志標(biāo)識(shí)齊全有效；

（5）押運(yùn)員職責(zé)

①對(duì)所押運(yùn)的危險(xiǎn)貨物負(fù)安全責(zé)任；

②參加安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)與技能，了解運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的物理、化學(xué)特性，具備防火、防爆、防中毒知識(shí)以及預(yù)防危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故知識(shí)，掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸注意事項(xiàng)和應(yīng)急處理辦法；

③在運(yùn)輸過(guò)程中，監(jiān)督駕駛?cè)藛T對(duì)有關(guān)道路交通安全及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法律規(guī)范的執(zhí)行情況，制止駕駛員違反作業(yè)規(guī)程的行為；

④監(jiān)督裝卸人員對(duì)《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，制止裝卸人員違反作業(yè)規(guī)程的行為；

⑤妥善保管并能正確使用各種勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品及消防器材，并保證防護(hù)用品及消防器材完好無(wú)損。

（6）調(diào)度員職責(zé)

①具體負(fù)責(zé)全隊(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的調(diào)度工作，合理安排車(chē)輛，完成上級(jí)下達(dá)的運(yùn)輸工作任務(wù)，做好經(jīng)營(yíng)參謀。

②應(yīng)熟悉掌握車(chē)輛安全情況和駕駛員的身體精神狀態(tài)，做到心中有數(shù)，資源情況要清楚，路況、加油站情況、車(chē)輛容積要清楚，調(diào)派車(chē)輛一定要根據(jù)實(shí)際車(chē)況及駕駛員技術(shù)合理調(diào)派。

③認(rèn)真填寫(xiě)各種單據(jù)、表格，對(duì)出行歸隊(duì)車(chē)輛核實(shí)路線、品種運(yùn)量、過(guò)路、橋費(fèi)、運(yùn)費(fèi)收入核算記載報(bào)財(cái)務(wù)部匯總，以便車(chē)輛安全行駛公里累計(jì)各級(jí)保養(yǎng)及維修使用。

（二）公司必須的制度目錄

1.公司經(jīng)營(yíng)涉及的有關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號(hào))

《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006第9號(hào))

《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全工作規(guī)范》

《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618—2004)

《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(jt617—2004)

《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(gb13392-2005)

《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》(gb6944)

《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(gb12463)

《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(gb18565)

《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1598)

《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(gb7258)

《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt／t198)

2.企業(yè)應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)管理制度

（1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

（2）危險(xiǎn)性作業(yè)管理制度

動(dòng)火安全作業(yè)證hg23011

進(jìn)入受限空間安全作業(yè)許可證hg23012

盲板抽堵安全作業(yè)證hg23013

高處作業(yè)安全許可證hg23014

吊裝作業(yè)安全許可證hg23015

斷路作業(yè)安全許可證hg23016

動(dòng)土作業(yè)安全許可證hg23017

設(shè)備檢修安全作業(yè)證hg23018

臨時(shí)用電安全作業(yè)證hg23019—2008

（3）企業(yè)主要管理制度

安全監(jiān)督制度

勞動(dòng)防護(hù)制度

安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

消防安全管理制度

安全工作例會(huì)制度

事故隱患整改制度

安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

事故報(bào)告與處理制度

基礎(chǔ)資料管理制度

值班制度

安全管理基礎(chǔ)資料歸檔制度

安全投入保障制度

崗位考核制度

安全管理制度

3.危貨運(yùn)輸專用車(chē)輛管理制度

專用停車(chē)場(chǎng)管理制度

車(chē)輛及設(shè)施維修和檢查制度

危險(xiǎn)品槽車(chē)清洗消毒制度

車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度

4.危貨運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度

從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)制度

駕駛員管理制度

押運(yùn)員管理制度

裝卸管理人員管理制度

駐外車(chē)輛、從業(yè)人員管理制度

作業(yè)許可制度

5.從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

押運(yùn)員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

裝卸管理人員安全操作規(guī)程

（三）崗位條件：上崗基本要求和資質(zhì)要求

《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》（gb18265—2000）要求危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)理應(yīng)經(jīng)過(guò)國(guó)家授權(quán)部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)，取得合格證書(shū)方能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)通過(guò)國(guó)家授權(quán)部門(mén)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，取得合格證書(shū)方能上崗。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)對(duì)其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí)，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格，船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。所需證書(shū)為：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員從業(yè)資格證、道路危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員從業(yè)資格證。

（四）主要制度

1.作業(yè)許可制度

根據(jù)《危險(xiǎn)性作業(yè)管理制度》，進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、抽堵盲板、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、電氣作業(yè)、有限空間危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)需申請(qǐng)相應(yīng)的作業(yè)許可證。

2.安全管理制度

（1）目的

為貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)條例》，規(guī)范公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸管理，防止運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，特制定本制度。

（2）范圍

適用于公司危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、裝卸。

（3）職責(zé)

①行政部為公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)臍w口管理單位。負(fù)責(zé)對(duì)口政府部門(mén)組織運(yùn)輸車(chē)輛、人員的資質(zhì)辦理和審查。

②各單位負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸的具體管理。

（4）內(nèi)容

①危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

②危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛必須取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)。

③用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器，必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可使用，質(zhì)檢部門(mén)要定期進(jìn)行檢查。

④危險(xiǎn)化學(xué)品駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。

⑤危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。

⑥通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行，并向被委托方說(shuō)明所運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等。

⑦運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密，能夠承受正常運(yùn)輸條件產(chǎn)生的壓力和外部壓力，確保運(yùn)輸過(guò)程中不發(fā)生滲（灑）漏。

⑧通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備押運(yùn)人員，并嚴(yán)格遵照當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)指定路線和規(guī)定作業(yè)。

⑨劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí)，承運(yùn)人和押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告，并采取一切可能的警示措施。同時(shí)必須配合公安部門(mén)的工作。

⑩各單位要建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸臺(tái)帳，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品情況。

3.安全監(jiān)督制度

（1）企業(yè)應(yīng)建立安全監(jiān)督制度，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效實(shí)施。

安全監(jiān)督檢查的主要任務(wù)是查找不安全因素，提出消除或控制不安全因素的方法、措施。

企業(yè)的安全監(jiān)督檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃。

各種安全監(jiān)督檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的《安全監(jiān)督檢查記錄》。

（2）安全監(jiān)督檢查形式與內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期或不定期的開(kāi)展綜合監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、季節(jié)性監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查。

①綜合監(jiān)督檢查，應(yīng)對(duì)企業(yè)各個(gè)部位、每臺(tái)設(shè)施設(shè)備、車(chē)輛運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面綜合監(jiān)督檢查。

綜合監(jiān)督檢查應(yīng)每季度組織一次。

②專項(xiàng)監(jiān)督檢查(包括節(jié)假日監(jiān)督檢查)，主要是對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、設(shè)施設(shè)備以及防火防爆、防塵防毒等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

專項(xiàng)監(jiān)督檢查每月應(yīng)組織二次。

③季節(jié)性監(jiān)督檢查，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c(diǎn)組織對(duì)防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)、防滑及防凍保暖工作等，進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)監(jiān)督檢查。

季節(jié)性監(jiān)督檢查每年不少于二次。

④日常監(jiān)督檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行出車(chē)前檢查和交接班檢查；各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各種安全監(jiān)督檢查應(yīng)按相應(yīng)的《安全監(jiān)督檢查記錄》逐項(xiàng)檢查，并與責(zé)任制掛鉤。

4.崗位考核制度

為客觀、公正地評(píng)價(jià)公司各部門(mén)的年度工作績(jī)效，發(fā)揮崗位核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用，提高各部門(mén)工作的積極創(chuàng)新性，推進(jìn)總公司各部門(mén)工作能更好地開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合總公司目前的工作安排情況，制定本考核辦法。

（1）考核對(duì)象

公司全體職員。

（2）考核原則

實(shí)事求是、客觀公正、民主公開(kāi)、科學(xué)有效。

（3）考核內(nèi)容

①思想政治方面。包括理論水平與政治素質(zhì)，個(gè)人修養(yǎng)與道德品質(zhì)，遵紀(jì)守法與組織觀念，團(tuán)結(jié)與全局觀念，民主作風(fēng)與群眾觀念等方面的情況。

②工作作風(fēng)方面。包括嚴(yán)格管理，敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神，清正廉潔、以身作則等方面的情況。

③團(tuán)結(jié)協(xié)作方面。包括各部門(mén)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，互幫互助精神。

④工作業(yè)績(jī)方面。包括在履行部門(mén)崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)中，完成工作任務(wù)的情況、效果和業(yè)績(jī)。

（4）考核工作組

在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的前提下，公司成立考核工作小組。

（5）考核方式

考核采取述職報(bào)告、民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式。

考核前，考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好的宣傳和動(dòng)員工作。各部門(mén)根據(jù)考核要求做好本部門(mén)年度工作總結(jié)，撰寫(xiě)述職報(bào)告。

民主測(cè)評(píng)由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持并實(shí)施，參加民主測(cè)評(píng)的人員根據(jù)各部門(mén)的述職報(bào)告，及實(shí)際工作情況和業(yè)績(jī)，填寫(xiě)《測(cè)評(píng)表》。

測(cè)評(píng)所占比例及計(jì)算如下：

考核成績(jī)計(jì)算公式為：測(cè)評(píng)成績(jī)=總經(jīng)理測(cè)評(píng)分×40%＋其他部門(mén)經(jīng)理測(cè)評(píng)平均分×30%＋本部門(mén)員工測(cè)評(píng)平均分×30%。

（6）考核結(jié)果的運(yùn)用

考核結(jié)果應(yīng)作為職務(wù)調(diào)整、薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。經(jīng)理層考核結(jié)果與其年終績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤，普通員工考核結(jié)果與其工資調(diào)整、崗位津貼、年終績(jī)效掛鉤。

四、員工手冊(cè)

（一）駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

1.通則

（1）汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)符合jt617-2004的規(guī)定。

（2）危險(xiǎn)貨物的裝卸應(yīng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。

（3）在危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入裝卸作業(yè)區(qū)。

進(jìn)入易燃、易爆危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)：

①禁止隨身攜帶火種；

②關(guān)閉隨身攜帶的手機(jī)等通訊工具和電子設(shè)備；

③嚴(yán)禁吸煙；

④穿著不產(chǎn)生靜電的工作服和不帶鐵釘?shù)墓ぷ餍?/p>

（4）運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛在一般道路上最高車(chē)速為60km/h，在高速公路上最高車(chē)速為80km/h，并應(yīng)確認(rèn)有足夠的安全車(chē)間距離。如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣，最高車(chē)速為20km/h，并打開(kāi)示警燈，警示后車(chē)，防止追尾。

（5）運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)每隔2 h檢查一次。若發(fā)現(xiàn)貨損（如丟失、泄漏等），應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)予以處理。

（6）駕駛?cè)藛T一次連續(xù)駕駛4h應(yīng)休息20min以上；24h內(nèi)實(shí)際駕駛車(chē)輛時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)8h。

（7）運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛發(fā)生故障需修理時(shí)，應(yīng)選擇在安全地點(diǎn)和具有相關(guān)資質(zhì)的汽車(chē)修理企業(yè)進(jìn)行。

（8）禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛。

（9）對(duì)裝有易燃易爆的和有易燃易爆殘留物的運(yùn)輸車(chē)輛，不得動(dòng)火修理。確需修理的車(chē)輛，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告，根據(jù)所裝載的危險(xiǎn)貨物特性，采取可靠的安全防護(hù)措施，并在消防員監(jiān)控下作業(yè)。

2.作業(yè)要求

（1）出車(chē)前

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛的有關(guān)證件、標(biāo)志應(yīng)齊全有效，技術(shù)狀況應(yīng)為良好，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)車(chē)輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即排除。

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛的車(chē)廂底板應(yīng)平坦完好、欄板牢固，對(duì)于不同的危險(xiǎn)貨物，應(yīng)采取相應(yīng)的襯墊防護(hù)措施（如鋪墊木板、膠合板、橡膠板等），車(chē)廂或罐體內(nèi)不得有與所裝危險(xiǎn)貨物性質(zhì)相抵觸的殘留物。

檢查運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛配備的消防器材，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即更換或修理。

駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)檢查隨車(chē)攜帶的“道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡”是否與所運(yùn)危險(xiǎn)貨物一致。

根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物特性，應(yīng)隨車(chē)攜帶遮蓋、捆扎、防潮、防火、防毒等工、屬具和應(yīng)急處理設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品。

裝車(chē)完畢后，駕駛員應(yīng)對(duì)貨物的堆碼、遮蓋、捆扎等安全措施及對(duì)影響車(chē)輛起動(dòng)的不安全因素進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)不安全因素后方可起步。

（2）運(yùn)輸

駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)道路交通狀況控制車(chē)速，禁止超速和強(qiáng)行超車(chē)、會(huì)車(chē)。

運(yùn)輸途中應(yīng)盡量避免緊急制動(dòng)，轉(zhuǎn)彎時(shí)車(chē)輛應(yīng)減速。

通過(guò)隧道、涵洞、立交橋時(shí)，要注意標(biāo)高、限速。

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過(guò)程中，押運(yùn)人員應(yīng)密切注意車(chē)輛所裝載的危險(xiǎn)貨物，根據(jù)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)定時(shí)停車(chē)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)會(huì)同駕駛?cè)藛T采取措施妥善處理。駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不得擅自離崗、脫崗。

運(yùn)輸過(guò)程中如發(fā)生事故時(shí)，駕駛員人和押運(yùn)人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)及安全生產(chǎn)管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)報(bào)告，并應(yīng)看護(hù)好車(chē)輛、貨物，共同配合采取一切可能的警示、救援措施。

運(yùn)輸過(guò)程中需要停車(chē)住宿或遇有無(wú)法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。

運(yùn)輸過(guò)程中遇有天氣、道路路面狀況發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)所載危險(xiǎn)貨物特性，及時(shí)采取安全防護(hù)措施。遇有雷雨時(shí)，不得在樹(shù)下、電線桿、高壓線、鐵塔、高層建筑及容易遭到雷擊和產(chǎn)生火花的地點(diǎn)停車(chē)。若要避雨時(shí)，應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停放。遇有泥濘、冰凍、顛簸、狹窄及山崖等路段時(shí)，應(yīng)低速緩慢行駛，防止車(chē)輛側(cè)滑、打滑及危險(xiǎn)貨物劇烈震蕩等，確保運(yùn)輸安全。

工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，應(yīng)按gb4387執(zhí)行。

（二）押運(yùn)員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

1.出車(chē)前

（1）會(huì)同駕駛?cè)藛T領(lǐng)取并掌握當(dāng)班作業(yè)單據(jù)，并聽(tīng)取管理人員的安全告知。

（2）協(xié)助駕駛?cè)藛T做好車(chē)輛例行保養(yǎng)。

（3）領(lǐng)取安全防護(hù)用品；檢查隨車(chē)必備的消防用具是否齊全有效。

（4）檢查車(chē)輛標(biāo)志的安裝懸掛是否符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》的規(guī)定。

（5）檢查車(chē)輛、容器是否按照規(guī)定進(jìn)行必要清洗消毒處理，罐體的裝、卸閥門(mén)是否可靠關(guān)閉。

2.裝載時(shí)

（1）聯(lián)系客戶，核對(duì)客戶名稱、貨物品種、數(shù)量是否與“運(yùn)單”相符。

（2）檢視裝載作用區(qū)的安全情況。

（3）檢查車(chē)廂、欄板的固定、鏈接、鎖扣裝置是否完好，罐體的裝、卸閥門(mén)是否完好。

（4）監(jiān)督作用人員穿帶好安全防護(hù)用品，按照《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作用規(guī)程》的規(guī)定裝載貨物。

（5）檢查裝載危險(xiǎn)貨物的包裝是否適合道路運(yùn)輸?shù)囊?，?nèi)、外包裝是否完好無(wú)損，包裝標(biāo)志是否齊全、清晰，不符合包裝的拒絕裝載。

（6）檢查裝載堆碼是否符合所裝危險(xiǎn)貨物的通風(fēng)、間隙、隔離等特殊要求，捆扎、固定是否牢靠。

（7）做好貨物的點(diǎn)收點(diǎn)交及單據(jù)交接工作。

（8）監(jiān)督所裝載危險(xiǎn)貨物質(zhì)量必須在車(chē)輛核定載質(zhì)量范圍內(nèi)，嚴(yán)禁超限超載。

3.運(yùn)輸途中監(jiān)督、檢查

（1）監(jiān)督駕駛員的駕駛狀態(tài)是否正常，是否按照規(guī)定的行車(chē)速度、路線和《駕駛?cè)藛T安全行駛操作規(guī)程》行駛。

（2）提醒駕駛?cè)藛T按照規(guī)定時(shí)間或規(guī)定里程停車(chē)休息，協(xié)助駕駛?cè)藛T檢查車(chē)輛技術(shù)安全狀況，并檢查所載危險(xiǎn)貨物的狀況是否正常、罐車(chē)有無(wú)泄漏。

（3）監(jiān)督駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不得超規(guī)定，車(chē)輛聽(tīng)課應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

（4）遇險(xiǎn)時(shí)立即拔打110或“道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡”上的緊急救助電話。

對(duì)事故情況和危險(xiǎn)貨物名稱、特性等進(jìn)行詳細(xì)描述，并針對(duì)危險(xiǎn)貨物特性采取必要的應(yīng)急處理措施，阻止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛的接近。

4.卸載時(shí)的監(jiān)督、檢查

（1）聯(lián)系客戶，核對(duì)客戶單位、貨物品種、數(shù)量是否與“運(yùn)單”相符。

（2）檢視卸載作業(yè)區(qū)安全，監(jiān)督作業(yè)人員穿戴安全防護(hù)用具。

（3）監(jiān)督裝卸作業(yè)人員按照《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定卸貨作業(yè)。

（4）檢查卸載危險(xiǎn)貨物的包裝是否完好無(wú)損，堆跺碼放是否危險(xiǎn)貨物特性的要求。

（5）做好貨物的點(diǎn)交點(diǎn)收及單據(jù)交接工作。

（6）檢查車(chē)廂內(nèi)是否有危險(xiǎn)貨物泄漏、殘留，做好車(chē)輛清潔工作。

5.回場(chǎng)后

（1）協(xié)助駕駛員做好車(chē)輛保養(yǎng)。

（2）協(xié)同駕駛員交清當(dāng)班作業(yè)單據(jù)。

（3）歸還裝卸工具及安全防護(hù)用品。

（4）向管理人員報(bào)告運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程中的有關(guān)客戶、安全、質(zhì)量方面的信息。

（三）裝卸管理人員安全操作規(guī)程

1.易燃液體槽車(chē)卸入灌操作規(guī)程

（1）槽車(chē)對(duì)位后，車(chē)號(hào)是否相同，檢查50米周?chē)欠裼忻骰鹪?，距離可燃物、行人15米以上。

（2）關(guān)閉手機(jī)，禁帶火種，禁穿帶釘鞋，禁穿化纖衣褲，禁戴老花鏡，禁用非防爆電筒，禁用塑料盆、勺、桶。禁拖電纜和電纜裸露。

（3）每班操作工要三人以上，其中甲級(jí)工不得少于兩人，現(xiàn)場(chǎng)有一名兼崗安全員。

（4）現(xiàn)場(chǎng)十米以內(nèi)配備四個(gè)干粉滅火器，二床石棉被。

（5）檢查汽車(chē)槽車(chē)、槽罐內(nèi)部、電源插座、電機(jī)、泵、管、電纜、扳手是否符合安全和防爆要求，戴防火罩，如不符合，整改合格后才能使用。

（6）接好泵的電源和汽車(chē)槽車(chē)接地線，使靜電導(dǎo)入地下。

（7）檢查火車(chē)槽車(chē)罐口鉛封是否良好，如被破壞，要報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)同意后才能卸車(chē)。

（8）輕開(kāi)槽車(chē)罐口、注意罐內(nèi)氣壓掀蓋傷人，不準(zhǔn)在罐口處猛烈敲打，測(cè)量并記錄罐內(nèi)液面高度，當(dāng)日溫度、車(chē)號(hào)、罐體標(biāo)出容量計(jì)表頁(yè)數(shù)作計(jì)量備查。

（9）汽車(chē)停放在容易撤離和逃生的方位，司機(jī)不離車(chē)。

（10）接好火車(chē)槽車(chē)和汽車(chē)槽車(chē)的管后，開(kāi)啟前，安全員再檢查周?chē)F(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，才開(kāi)機(jī)。開(kāi)機(jī)后要做到聽(tīng)（有無(wú)異樣響聲）、摸（電機(jī)溫度）、看（有無(wú)溢漏）、查（找原因修復(fù)整改）。

（11）汽車(chē)槽車(chē)上要有一人在上風(fēng)方向監(jiān)視罐裝情況，罐內(nèi)必須留出空間，達(dá)到安全液面，示意關(guān)機(jī)。

（12）槽車(chē)卸完四分之三時(shí)，應(yīng)將管頭移放到罐底中間的凹坑處，并用掃槽掃刮液體向凹坑匯集，關(guān)小開(kāi)關(guān)，慢慢吸入，徹底卸干后停機(jī)停泵。

（13）停機(jī)后，先卸電纜、管閥，后拆接地線，蓋好擰緊罐蓋，機(jī)、泵、管、滅火器、石棉墊、泵、管、滅火器、石棉墊整齊放回原處。將火車(chē)槽車(chē)底部“空、重”閥撥到“空”閥處。

（14）作業(yè)中遇到電機(jī)發(fā)熱、氣溫35℃以上、雷電交加時(shí)應(yīng)停機(jī)停泵。

（15）操作過(guò)程起火時(shí)按以下程序自救：用干粉滅火器撲救、用石棉被蓋槽罐口，拉閥斷電、拉報(bào)警電鈴、撥打119報(bào)火警、110救援、關(guān)死上下游閥門(mén)，汽車(chē)開(kāi)離火場(chǎng)，啟動(dòng)消防水源冷卻著火罐和鄰罐。

（16）配置兩個(gè)輪式、四個(gè)手提干粉滅火器。

（17）卸入貯存罐：打開(kāi)放空閥、檢查呼吸閥是否通風(fēng)良好，接地是否良好，貯池凈空容積能否裝得下，槽車(chē)貨物與貯罐留存物資是否相同。從泵開(kāi)始沿著管道檢查一遍，打開(kāi)管線有關(guān)閥門(mén)，關(guān)閉鄰線無(wú)關(guān)閥門(mén)，確認(rèn)閥門(mén)準(zhǔn)確后，才能開(kāi)機(jī)。

（18）立式貯罐從底部閥門(mén)輸入，臥式貯罐將管子伸入貯罐底部輸入，嚴(yán)禁從頂部向下猛烈噴射。

（19）作業(yè)開(kāi)始后，要有一人專門(mén)巡視管道，預(yù)防管道滴漏、爆裂、罐頂溢滿等情況。

（20）卸完后，先關(guān)閉沿線各個(gè)閥門(mén)，后拆掉接地線，關(guān)閉頂部放空閥

2.易燃液體從槽車(chē)卸入油桶操作規(guī)程

（1）至（15）條操作規(guī)程與上述相同。

（16）提前將所有空桶有序排放，五排桶為一組單元，中間通道可換漏桶，可走老虎車(chē)，邊沿通道可通汽車(chē)、相鄰物資距離一米以上。

（17）提前檢查桶內(nèi)有無(wú)雜物、臟水、破漏、物化性能相沖突的空桶，空桶洗凈后必須桶底朝天，排凈殘水。

（18）吸管伸入槽車(chē)罐底后，用石棉被蓋住罐口。

（19）灌桶時(shí)，禁止使用非防暴扳手等工具，操作者必須站在上風(fēng)口。

（20）每灌好一桶，必須當(dāng)即擰緊桶蓋，每個(gè)桶蓋必須有膠圈。

（21）灌桶時(shí)發(fā)現(xiàn)滲漏及漏桶要當(dāng)即更換。

（22）灌桶的桶液面至桶面距離必須留出15─20公分。

（23）嚴(yán)禁直接在汽車(chē)車(chē)箱內(nèi)分裝灌桶，灌桶和裝車(chē)不得同時(shí)進(jìn)行。

（24）灌桶完畢，逐桶全部檢查是否有漏，漏桶立即更換。

（25）已灌好的桶原地靜置8小時(shí)確無(wú)漏桶才能過(guò)磅轉(zhuǎn)運(yùn)入庫(kù)、棚。

（26）液體桶裝物資如臨時(shí)露天堆放，桶蓋處必須向上墊高成30度斜放，以防雨水從桶蓋處滲入桶內(nèi)。

第9篇危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理守則

1.所有進(jìn)入消防控制線內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)必須安裝防火罩,倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)注意督促隨車(chē)人員關(guān)閉手機(jī)等通訊工具;

2.裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)采取較妥當(dāng)?shù)姆椒?防止裝卸過(guò)程中發(fā)生意外;

3.未經(jīng)安全主任許可,不得使用機(jī)動(dòng)叉車(chē)裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品;

4.進(jìn)入甲類(lèi)桶裝液體倉(cāng)庫(kù)和化學(xué)原料倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝應(yīng)完好;

5.在甲類(lèi)桶裝液體倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)注意核對(duì)物料與標(biāo)簽,開(kāi)桶取料后應(yīng)立即恢復(fù)密封,開(kāi)桶操作應(yīng)緩慢輕柔,禁止敲擊;

6.搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)使用專用工具,禁止在地上滾動(dòng)搬運(yùn);

7.在進(jìn)行任何接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的操作時(shí),應(yīng)佩戴必要的勞動(dòng)保護(hù)用品;

8.在封閉或通風(fēng)較差的地點(diǎn)開(kāi)啟危險(xiǎn)化學(xué)品包裝前,應(yīng)開(kāi)啟固定或移動(dòng)通風(fēng)設(shè)施;

9.危險(xiǎn)化學(xué)品不慎濺到身上時(shí),應(yīng)立即到應(yīng)急淋浴或其他水源處沖洗;

10.禁止長(zhǎng)期將危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器敞開(kāi);

11.任何危險(xiǎn)化學(xué)品必須有完整標(biāo)識(shí);

12.不得私自攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品出廠,不得隨意將危險(xiǎn)化學(xué)品存放在指定區(qū)域以外;

13.所有具有易燃、毒害、腐蝕性的危險(xiǎn)廢棄物必須送往環(huán)保站。

第10篇危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱公司)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱重大危險(xiǎn)源)的安全管理,依據(jù)國(guó)家法律、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法規(guī)范了重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案、日常管理、應(yīng)急處置、檢查評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

第三條本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元。公司的重大危險(xiǎn)源有儲(chǔ)氨罐及氨區(qū)、制氫站及罐區(qū)、柴油罐及油區(qū)。

第四條關(guān)鍵名詞術(shù)語(yǔ)解釋

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品;

(二)單元:一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所;

(三)臨界量:對(duì)于某種或某類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量,則該單元定為重大危險(xiǎn)源;

(四)重大危險(xiǎn)源:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。

第五條本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及各部門(mén)、各項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱各部門(mén))。

第六條引用文件

(一)《安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令〔2022〕第13號(hào));

(二)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局〔2022〕第40號(hào)令);

(三)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2022);

(四) 《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)》(gb26164.1-2010);

(五)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》(國(guó)家能源局[2022]161號(hào));

(六)《燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定》(國(guó)能安全〔2022〕328號(hào))。

第二章組織與職責(zé)

第七條公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,是重大危險(xiǎn)源安全管理第一責(zé)任人,對(duì)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

第八條生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理對(duì)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是公司重大危險(xiǎn)源安全直接責(zé)任人,對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源管理體系運(yùn)作,保證實(shí)際效果。

第九條總工程師對(duì)公司重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用安全性負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)建立公司重大危險(xiǎn)源規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的技術(shù)管理體系,推動(dòng)體系的有效運(yùn)作,保證安全生產(chǎn)。

第十條安全監(jiān)察部是重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)督部門(mén),是重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)建立與保存部門(mén)。

(一)明確并落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任制,負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源管理辦法的制定、修訂工作;

(二)負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、定期評(píng)估、登記建檔、備案申報(bào)、應(yīng)急管理和安全報(bào)告等工作;

(三)監(jiān)督各部門(mén)開(kāi)展檢測(cè)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急演練工作,以及、安全規(guī)程、防范措施、安全防范措施執(zhí)行情況;

(四)組織特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的演練工作;

(五)定期組織重大危險(xiǎn)源安全檢查和隱患排查,保證安全管控、隱患整改所需資金,督促責(zé)任部門(mén)落實(shí)整改措施;

(六)負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任單位檢修、運(yùn)行規(guī)程編制的審核工作。

第十一條設(shè)備部是重大危險(xiǎn)源管理的責(zé)任單位,是設(shè)備管理、檢修維護(hù)的執(zhí)行部門(mén)。

(一)負(fù)責(zé)制定設(shè)備檢修規(guī)程,建立設(shè)備技術(shù)資料臺(tái)賬,重大危險(xiǎn)源及附屬設(shè)備定期檢修;

(二)負(fù)責(zé)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人;

(三)負(fù)責(zé)定期組織重大危險(xiǎn)源設(shè)備、安全自動(dòng)裝置的檢修維護(hù)、檢測(cè)及檢查,落實(shí)整改措施及反事故措施;

(四)負(fù)責(zé)對(duì)檢修維護(hù)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)用品的檢查、應(yīng)急處置方案的演練工作;

第十二條發(fā)電部為重大危險(xiǎn)源運(yùn)行管控措施的執(zhí)行部門(mén),是人員出入管理部門(mén)。

(一) 負(fù)責(zé)制定設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、日常巡回檢查制度及出入管理制度,

(二) 負(fù)責(zé)運(yùn)行操作、日常巡檢和人員出入管理,及異常工況的記錄;

(三) 負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)接卸的安全技術(shù)措施、接卸操作及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);

(四) 負(fù)責(zé)運(yùn)行人員安全技術(shù)培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)用品的檢查、應(yīng)急處理的演練工作;

(五) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援器材、物資的日常檢查和維護(hù)。

第三章危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、建檔

第十三條公司按照政府安全監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作及安全性評(píng)價(jià)工作,開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估。

第十四條安全評(píng)估工作應(yīng)委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,可進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,或結(jié)合安全性評(píng)價(jià)專家查評(píng)工作一同開(kāi)展。

第十五條重大危險(xiǎn)源按單元評(píng)估提出評(píng)估報(bào)告,安全監(jiān)察部要做好評(píng)估資料的存檔工作。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:

(一)評(píng)估的主要依據(jù);

(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;

(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;

(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);

(五)可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況;

(六)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;

(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;

(八)事故應(yīng)急措施;

(九)評(píng)估結(jié)論與建議。

安全評(píng)價(jià)報(bào)告可代替安全評(píng)估報(bào)告,其安全評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求。

第十六條有下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí),按本規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;

(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;

(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;

(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;

(六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

第十七條安全監(jiān)察部對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:

(一) 辨識(shí)、分級(jí)記錄;

(二) 重大危險(xiǎn)源基本特征表;

(三) 涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū);

(四) 區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;

(五) 重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;

(六) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;

(七) 重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;

(八) 安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

(九) 重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;

(十) 重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;

(十一) 其他文件、資料。

第十八條安全監(jiān)察部對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源,對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)按照池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的格式要求進(jìn)行登記備案。

第十九條對(duì)按照評(píng)估結(jié)論已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)向池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出報(bào)告,予以注銷(xiāo)。

第五章日常管理

第二十條公司要保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入,建立完善崗位安全責(zé)任制,明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。

第二十一條各部門(mén)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源檢修維護(hù)、巡檢操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。

第二十二條設(shè)備部建立重大危險(xiǎn)源設(shè)備技術(shù)資料臺(tái)賬,對(duì)所屬設(shè)備(包括壓力容器、設(shè)備、管道、閥門(mén))及附屬設(shè)備定期檢修。檢修周期和工期一般宜與主機(jī)同步。壓力容器及管道上的壓力表、測(cè)溫表應(yīng)每半年校驗(yàn)一次,安全閥應(yīng)每年至少校驗(yàn)一次,并建立檔案。

壓力容器及特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)壓力容器、壓力管道等承壓部件和有關(guān)焊接工作的技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督,完善設(shè)備技術(shù)檔案。

第二十三條定期組織開(kāi)展防雷接地、自動(dòng)保護(hù)裝置、壓力容器和壓力管道、泄漏檢測(cè)儀等有關(guān)設(shè)備以及安全附件的檢測(cè)、試驗(yàn)工作,應(yīng)每年在雷雨季前檢測(cè)一次,并做好記錄。靜電接地設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù),并建立檔案。

第二十四條各部門(mén)按照責(zé)任分工建立完善重大危險(xiǎn)源相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和檢修操作規(guī)程,并定期審核、修訂,保證其有效性。

相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度至少包括:運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作票制度、工作票制度、動(dòng)火制度、巡回檢查制度、出入管理制度、車(chē)輛管理制度、防護(hù)用品定期檢查制度等。

第二十五條進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域,必須遵守以下規(guī)定:

(一)按規(guī)定進(jìn)行登記簽字,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。非運(yùn)行值班人員必須經(jīng)過(guò)運(yùn)行值班人員許可,辦理有關(guān)手續(xù),并在運(yùn)行值班人員監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)入;

(二)不得攜帶打火機(jī)等火種,手機(jī)、攝像器材等非防爆電子設(shè)備必須關(guān)機(jī),或?qū)⑹謾C(jī)、攝像器材、火種等存放門(mén)外指定地點(diǎn)。進(jìn)入前應(yīng)先以手觸摸靜電消除器,消除人體靜電。

(三)禁止穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服或帶釘子的鞋。在工作時(shí),應(yīng)按照規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品,安全防護(hù)用品(如:護(hù)目鏡、防護(hù)手套、防護(hù)面罩、防護(hù)服等)應(yīng)定期維護(hù)并處于完好狀態(tài)。

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)的車(chē)輛一律不得進(jìn)入,必須進(jìn)入的車(chē)輛需采取有效的防火措施,辦理審批手續(xù)后,在有關(guān)人員的監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)入。

第二十六條重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控

(一) 安全自動(dòng)裝置應(yīng)投入運(yùn)行,嚴(yán)禁隨意解除聯(lián)鎖和保護(hù)。確需解除的,應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù);

(二) 運(yùn)行人員密切監(jiān)視設(shè)備系統(tǒng)的壓力、溫度等參數(shù)變化情況,及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)格將參數(shù)控制在規(guī)定的范圍內(nèi),認(rèn)真進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)的巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種缺陷。發(fā)生超溫、超壓時(shí),應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)專業(yè)人員,并詳細(xì)記錄過(guò)程中的各種信息;

(三) 設(shè)備點(diǎn)檢(維護(hù))人員每天定期對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行點(diǎn)(巡)檢和設(shè)備維護(hù),發(fā)現(xiàn)并處理各類(lèi)設(shè)備缺陷,按計(jì)劃完成設(shè)備隱患的治理工作;

(四) 相關(guān)專業(yè)人每天檢查設(shè)備系統(tǒng)各種參數(shù)的變化趨勢(shì),認(rèn)真組織分析,通過(guò)分析參數(shù)超標(biāo)的時(shí)間、程度情況,評(píng)估對(duì)設(shè)備健康狀態(tài)的影響,及時(shí)制訂檢查計(jì)劃;

(五) 安全監(jiān)察部化學(xué)、熱控、金屬監(jiān)督主管掌握監(jiān)督設(shè)備的運(yùn)行、事故及缺陷情況,貫徹反事故措施;

(六) 公司危險(xiǎn)物品(化學(xué)品)購(gòu)置、儲(chǔ)存、使用人等,每月核對(duì)所管轄危險(xiǎn)物品數(shù)量,嚴(yán)格控制購(gòu)入及儲(chǔ)存數(shù)量;購(gòu)置新的危險(xiǎn)物品類(lèi)物資時(shí),物資采購(gòu)人員應(yīng)掌握購(gòu)置的危險(xiǎn)物品理化特性,將購(gòu)置情況報(bào)送安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部根據(jù)相關(guān)規(guī)定確認(rèn)危險(xiǎn)物品分類(lèi),組織對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析。

第二十七條在重大危險(xiǎn)源區(qū)域從事任何檢修與維護(hù)工作時(shí),應(yīng)熟知化學(xué)危險(xiǎn)品安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行動(dòng)火工作票手續(xù)。作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并做好安全交底工作。

在從事設(shè)備運(yùn)行操作或檢修維護(hù)作業(yè)應(yīng)使用銅質(zhì)等防止產(chǎn)生火花的專用工具。如必須使用鋼制工具,應(yīng)涂黃油或采取其它措施。

第二十八條系統(tǒng)檢修開(kāi)工前應(yīng)用氮?dú)膺M(jìn)行置換合格并泄壓后,方可進(jìn)行檢修工作,與系統(tǒng)的隔絕點(diǎn)需掛鎖、加裝帶手柄堵板(盲板)?；謴?fù)堵板(盲板)前,需確認(rèn)堵板內(nèi)無(wú)壓力,如出現(xiàn)工作間斷,每次開(kāi)工前應(yīng)再次測(cè)量氣體濃度,符合要求后方可開(kāi)工。

第二十九條重大危險(xiǎn)源半徑30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁明火和散發(fā)火花。確因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸹蜻M(jìn)行可能散發(fā)火花的作業(yè),應(yīng)辦理“一級(jí)動(dòng)火工作票”,在檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度符合規(guī)定后方可動(dòng)火。

嚴(yán)禁在運(yùn)行中的管道、容器外壁進(jìn)行焊接、氣割等作業(yè)。

第三十條發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)泄漏時(shí),應(yīng)使用便攜式氣體檢測(cè)儀查漏,禁止明火查漏。嚴(yán)禁管道內(nèi)帶壓復(fù)緊緊固螺栓和用捻打等可能產(chǎn)生火花、靜電、溫度的方法消除外漏。

第三十一條當(dāng)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行維修時(shí),除應(yīng)用氮?dú)鈱?duì)相關(guān)設(shè)備和管道進(jìn)行吹掃外,還應(yīng)保證設(shè)備內(nèi)氧濃度達(dá)到18~22%。

第三十二條做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。專業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備系統(tǒng),掌握重大危險(xiǎn)源的物理、化學(xué)特性和危險(xiǎn)性,并經(jīng)考試合格。特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。

第三十三條外來(lái)施工人員在進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)施工前,須辦理工作票,經(jīng)安全教育和安全技術(shù)交底后,在專業(yè)人員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工,作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第六章應(yīng)急處置

第三十四條應(yīng)急處置以人員安全為首要任務(wù),當(dāng)出現(xiàn)危及人身安全的情形時(shí),應(yīng)迅速組織人員撤離。

第三十五條發(fā)電部負(fù)責(zé)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫(xiě)明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

第三十六條安監(jiān)部負(fù)責(zé)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知周邊可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

第三十七條公司制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。

第三十八條對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。

第三十九條各部門(mén)按照應(yīng)急演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:

(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;

(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn),并及時(shí)修訂完善。

第七章檢查、評(píng)價(jià)與反饋

第四十條各級(jí)安全、技術(shù)監(jiān)督人員每月應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全檢查,及時(shí)管控中存在的問(wèn)題,每月在安全環(huán)保例會(huì)上通報(bào)重大危險(xiǎn)源的管控情況。

第四十一條各部門(mén)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,建立隱患管理臺(tái)帳,積極開(kāi)展隱患排查、治理、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和管控工作,及時(shí)消除隱患。

第四十二條公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每季度應(yīng)組織一次重大危險(xiǎn)源的安全檢查。公司季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日專項(xiàng)檢查應(yīng)將重大危險(xiǎn)源作為重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)按照“五定”原則,落實(shí)整改。

第四十三條安全監(jiān)察部每三年組織一次重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)各部門(mén)重大危險(xiǎn)源管理工作進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)。

第八章附則

第四十四條本標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行,原《公司危險(xiǎn)源管理辦法》(shzd4203-2022-0183)廢止。

第11篇應(yīng)急管理部門(mén)內(nèi)部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任-局長(zhǎng)職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的決策部署、方針政策、法律法規(guī)等。

2.分析研判本地危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)和重大安全風(fēng)險(xiǎn)，向本地黨政領(lǐng)導(dǎo)提出工作意見(jiàn)建議。

3.把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)重要議事內(nèi)容，及時(shí)組織研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

4.統(tǒng)籌部署危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域年度工作重點(diǎn)，組織編制安全生產(chǎn)年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃〔根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)）和國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法>;的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）要求編制〕，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

5.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，按要求配齊配強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)裝備保障，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作。

6.指導(dǎo)督促加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等工作。

完成本地黨委、政府、安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng)。

第12篇危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法

1目的和范圍

為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障職工生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本辦法。

本辦法適用于公司危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、銷(xiāo)售、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、裝卸、運(yùn)輸及廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理。

2職責(zé)

2.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、銷(xiāo)售、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、裝卸、運(yùn)輸及廢棄處置等環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)公司水、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理及危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的調(diào)查。對(duì)各單位的安全管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。

2.2 供應(yīng)部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)環(huán)節(jié)的安全管理。負(fù)責(zé)外購(gòu)?；焚A存、防護(hù)、和發(fā)放的安全管理。

2.3 銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理。

2.4 汽運(yùn)公司負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程的安全管理。

2.5 武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)、防偷防盜、交通運(yùn)輸管理等工作。

2.6 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用及廢棄處置等過(guò)程的工藝管理。

2.7 設(shè)備管理部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的設(shè)備管理。

3管理流程

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理流程圖如下:

4管理程序

4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。

4.2 組織領(lǐng)導(dǎo)

4.2.1 各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須取得市安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的安全資格證書(shū),其他人員須經(jīng)單位組織的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)知識(shí)的安全教育。

4.2.2 公司成立淮化集團(tuán)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),各相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為小組成員。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常管理工作并編制集團(tuán)公司《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援總預(yù)案》。

4.2.3 各基層單位相應(yīng)成立本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)編制《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援分預(yù)案》,并報(bào)安全環(huán)保部備案。

4.3 采購(gòu)和銷(xiāo)售

4.3.1不得從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品;購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)索取“一書(shū)一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽),不得購(gòu)買(mǎi)無(wú)“一書(shū)一簽”的危險(xiǎn)化學(xué)品。

4.3.2 不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品,銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)出示危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或其它證件的復(fù)印件,并提供“一書(shū)一簽”。

4.4生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用

4.4.1 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度;未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。

4.4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位,必須具備下列條件:

1.有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施;

2.工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定;

3.有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員;

4.有健全的安全管理制度;

5.符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司文件要求的其他條件。

4.4.3 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性,在車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。

4.4.4 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專用化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或?qū)Ｓ脙?chǔ)罐內(nèi)。并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性,設(shè)置相應(yīng)的安全、消防裝置和明顯的安全警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌。

4.4.5 車(chē)間應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,確定危險(xiǎn)化學(xué)品的存放時(shí)間、地點(diǎn)和最高允許存放量;其原料和成品的成份應(yīng)經(jīng)分析化驗(yàn)確認(rèn),化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須選擇采取隔離、隔開(kāi)或分離的儲(chǔ)存方式。

4.4.6 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。通訊、報(bào)警裝置的正常與否,應(yīng)列為崗位交接班的重要內(nèi)容之一,任何單位和個(gè)人未經(jīng)允許和批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自拆卸、停用通訊、報(bào)警裝置。

4.4.7 使用瓶裝壓縮氣體和液化氣體(如液氯、液氧、乙炔、氧氣、二氧化碳、氮?dú)獾?時(shí),氣瓶?jī)?nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05兆帕,以防止其它物質(zhì)竄入。

4.4.8 盛裝腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品的容器應(yīng)認(rèn)真選擇,具有氧化性酸類(lèi)不能與易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕燃燒物品混裝。酸類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)禁與氰化物相遇。

4.4.9 易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的加熱嚴(yán)禁使用明火。在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過(guò)程中,如必須采用煙道氣、有機(jī)熱載體、電熱等加熱時(shí),應(yīng)采取嚴(yán)密隔絕措施。

4.4.10 生產(chǎn)使用過(guò)程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

4.4.11 輸送有毒有害物料必須采取防止泄漏的措施。

4.4.12 輸送固體氧化劑、易燃固體等應(yīng)采取防止摩擦、撞擊措施。

4.4.13 劇毒化學(xué)品必須嚴(yán)格實(shí)行“雙人收發(fā)、雙人保管、雙人使用、雙把鎖、雙本賬”的五雙管理制度。

4.4.14 劇毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí),必須立即向公司綜合辦報(bào)告。

公司綜合辦將調(diào)查收集的有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)及市公安局。

4.4.15 容易發(fā)生泄漏的易燃、易爆的裝置,應(yīng)設(shè)有能迅速停止進(jìn)料,防止泄漏的安全設(shè)施,并應(yīng)具有捕集、中和危險(xiǎn)化學(xué)品的方法,避免事態(tài)擴(kuò)大。

4.4.16 凡用于生產(chǎn)半水煤氣等有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開(kāi),用途不同的工作氣體(液體)管道不準(zhǔn)聯(lián)通。

4.4.17 生產(chǎn)、儲(chǔ)存或使用危險(xiǎn)化學(xué)品及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須加強(qiáng)安全管理,制定出切實(shí)可行有效的安全技術(shù)措施。

1.安全技術(shù)措施

1)改革工藝技術(shù),并采取安全的生產(chǎn)條件,防止和減少毒物溢(逸)散。

2)以密閉、隔離、通風(fēng)操作代替敞開(kāi)式操作。

3)加強(qiáng)設(shè)備管理,杜絕跑、冒、滴、漏。

2.個(gè)人防護(hù)措施

1)配備專用的勞動(dòng)防護(hù)用具和器具,專人專管,定期檢修和檢驗(yàn),保持完好。

2)嚴(yán)禁在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所飲食。

3)正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,工作結(jié)束后必須更換工作服,清洗后方可離開(kāi)作業(yè)場(chǎng)所。

4)劇毒化學(xué)品場(chǎng)所應(yīng)按規(guī)定配備應(yīng)急解毒藥品。

4.4.18 凡構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置及設(shè)施的管理,按公司《重大危險(xiǎn)源管理制度》執(zhí)行。

4.4.19 安全環(huán)保部根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的隱患、缺陷等問(wèn)題,各責(zé)任單位應(yīng)不折不扣予以整改。安全評(píng)價(jià)報(bào)告須上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

4.4.20 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求編制產(chǎn)品的“一書(shū)一簽”,向省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心申報(bào)注冊(cè)登記。當(dāng)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害時(shí),將利用廠前區(qū)公示欄、化工報(bào)、局域網(wǎng)等手段予以公告,并及時(shí)修訂“一書(shū)一簽”。

4.4.21 各基層單位應(yīng)利用“一書(shū)一簽”,經(jīng)常性對(duì)職工開(kāi)展安全教育,普及危險(xiǎn)化學(xué)品常識(shí),落實(shí)突發(fā)事故的應(yīng)急救援措施。

4.5裝卸、運(yùn)輸和銷(xiāo)售

4.5.1涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的單位,必須制定切實(shí)可行的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)與考核,未經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)合格的人員嚴(yán)禁上崗。

4.5.2 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸場(chǎng)所必須配備應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,裝卸人員須服從統(tǒng)一指揮和管理。

4.5.3 作業(yè)人員在裝卸前必須對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、容器(包括槽車(chē))等進(jìn)行認(rèn)真檢查,確認(rèn)包裝容器符合裝卸條件、清潔無(wú)雜物時(shí)再進(jìn)行裝卸,嚴(yán)格防止由于禁忌物料混裝可能造成火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生或影響產(chǎn)品質(zhì)量。

4.5.4 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸條件中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生滲漏、爆炸等危險(xiǎn)事故。

4.5.5 裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)做到輕拿輕放,防撞擊、拖拉和傾倒,嚴(yán)禁客貨混裝,嚴(yán)禁違反配裝限制規(guī)定,必要時(shí)采取隔熱、防潮措施。一旦發(fā)生泄漏,應(yīng)立即采取措施,堵塞泄漏,并清理現(xiàn)場(chǎng),防止環(huán)境污染。

4.5.6 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛必須定期進(jìn)行安全性能檢測(cè),嚴(yán)禁車(chē)輛帶病運(yùn)行。

4.5.7 裝運(yùn)爆炸、劇毒、放射性、易燃液體、可燃?xì)怏w等物,運(yùn)輸工具要符合以下規(guī)定:

1. 禁止使用電瓶車(chē)、翻斗車(chē)、鏟車(chē)、自行車(chē)等運(yùn)輸爆炸物品。運(yùn)輸強(qiáng)氧化劑、爆炸品及鐵桶包裝的一級(jí)易燃液體時(shí),未采取可靠的安全措施,不得用鐵底板車(chē)及汽車(chē)掛車(chē)。

2. 禁止用叉車(chē)、鏟車(chē)、翻斗車(chē)搬運(yùn)易燃、易爆、液化氣體等危險(xiǎn)化學(xué)品。

3. 裝運(yùn)液化氣體和易燃液體等危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐要有防曬設(shè)施。

4. 放射性物品應(yīng)用專用車(chē)輛和抬架搬運(yùn),裝卸機(jī)械應(yīng)按額定負(fù)荷降低28% 。

5. 嚴(yán)禁用船只承運(yùn)遇水燃燒及有毒危險(xiǎn)化學(xué)品。

6. 嚴(yán)禁使用移動(dòng)式槽罐運(yùn)輸液化氣和易燃液體。

4.5.8 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品必須有經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)并取得押運(yùn)資格的人員負(fù)責(zé)。

4.5.9 運(yùn)輸過(guò)程中,必須保持安全車(chē)速、車(chē)距,嚴(yán)禁超車(chē)和超速?gòu)?qiáng)行會(huì)車(chē)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須事先經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ú块T(mén)批準(zhǔn),按指定的時(shí)間、路線行駛,嚴(yán)禁在繁華街道和人口稠密區(qū)停留。

4.5.10 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛必須懸掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志,機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣管應(yīng)裝阻火器。

4.5.11 鐵路機(jī)車(chē)在調(diào)車(chē)作業(yè)中,對(duì)裝載易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛,必須加掛隔離車(chē),并嚴(yán)禁溜放。

4.5.12 運(yùn)輸散裝固體危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)根據(jù)性質(zhì),采取防火、防爆、防水、防粉塵飛揚(yáng)和遮陽(yáng)措施。

4.5.13 檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品在交付給客戶時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝內(nèi)應(yīng)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

4.6 廢棄處置

4.6.1 危險(xiǎn)化學(xué)品使用后的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴(yán)加管理,由供應(yīng)部統(tǒng)一回收,登記造冊(cè),專人負(fù)責(zé)管理。

1.鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈,不得改作它用。

2.需要銷(xiāo)毀的包裝容器必須在安全、保衛(wèi)部門(mén)指派的專人監(jiān)護(hù)下到指定地點(diǎn)進(jìn)行。

4.6.2 危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物質(zhì)等廢棄的處理,必須事先提出申請(qǐng),制定周密的安全保障措施及安全、環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)公司生產(chǎn)技術(shù)部批準(zhǔn)后方可處理。

4.6.3 凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險(xiǎn)化學(xué)品必須先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。

4.6.4 生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品廢渣等,必須加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制,不得隨同一般垃圾運(yùn)出。

4.7 獎(jiǎng)懲考核

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作突出或因管理不善造成嚴(yán)重后果的單位,安全環(huán)保部將按照公司《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

5相關(guān)記錄

5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬

5.2 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)