第1篇 危險化學品安全管理知識競賽題

⒈《危險化學品安全管理條例》自 起施行。

a.2002年1月15日 b.2002年2月15日

c.2002年3月15日 d. 2002年4月15日

⒉施行《危險化學品安全管理條例》的目的是:為了加強對 的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境。

a.化學危險品 b.危險化學物品

c.化學危險物品 d.危險化學品

⒊條例規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi) 、 、 、 、 危險化學品和處置廢棄危險化學品,必須遵守本條例。

a.生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營、儲存、運輸

b.經(jīng)營、進口、儲存、運輸、使用

c.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用

d.生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用

⒋本條例所稱危險化學品,包括 類危險物品。

a.6 b.7 c.8 d.9

⒌危險化學品單位的 對本單位危險化學品的安全負責。

a.主要負責人 b.法人

c.安全負責人 d.法定代表人

⒍國務院 負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。

a.公安部門 b.質(zhì)檢部門

c.環(huán)境保護部門 d.經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門

⒎條例規(guī)定有關部門派出的工作人員依法進行監(jiān)督檢查時,應當 。

a.事先通知 b.出示通知書

c.出示證件 d.說明單位

⒏國家對危險化學品的 實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制。

a.生產(chǎn)和使用 b.生產(chǎn)和運輸

c.生產(chǎn)和儲存 d.生產(chǎn)和經(jīng)營

⒐國家對危險化學品生產(chǎn)、儲存實行 制度。

a.審查 b.備案 c.核準 d.審批

⒑危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)必須具備 項條件。

a.5 b.6 c.7 d.8

⒒設立劇毒化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應當向 提出申請。

a.國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會

b.縣級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門

c.市級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門

d.省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門

⒓申請設立危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)時,應當提交 項文件。

a.5 b.6 c.7 d.8

⒔申請人憑省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或者設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門 向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

a.批準書 b.通知書 c.批準文件 d.核準書

⒕除運輸工具加油站、加氣站外,危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施,距離 類場所、區(qū)域必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定。

a.6 b.8 c.10 d.12

⒖危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建、擴建的,必須依照《危險化學品安全管理條例》 的規(guī)定經(jīng)審查批準。

a.第七條 b.第八條 c.第九條 d.第十條

⒗依法設立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須向國務院質(zhì)檢部門申請領取危險化學品 。

a.經(jīng)營許可證 b.安全許可證

c.生產(chǎn)許可證 d.消防許可證

⒘國家禁止用 生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品。

a.有毒化學品 b.劇毒化學品

c.易燃化學品 d.易爆化學品

⒙危險化學品生產(chǎn)企業(yè)銷售其生產(chǎn)的危險化學品時,應當提供與危險化學品完全一致的化學品 ,并在包裝上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品完全一致的化學品 。

a.安全使用說明書 安全標簽

b.安全技術說明書 運輸標簽

c. 安全技術說明書 安全標簽

d.合格證 商標

⒚使用危險化學品從事生產(chǎn)的單位必須建立、健全使用危險化學品的 。

a.安全管理規(guī)章制度 b.防火管理規(guī)章制度

c.防爆管理規(guī)章制度 d.安全操作規(guī)章制度

⒛生產(chǎn)、儲存、使用除劇毒化學品以外危險化學品的單位,應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每 年進行一次安全評價。

a.一 b.二 c.三 d.五

21.生產(chǎn)、儲存和使用危險化學品的單位,應當在生產(chǎn)、儲存和使用場所設置 、 裝置。

a.通風 防爆 b.通訊 報警

c.通訊 防潮 d.通風 報警

22. 發(fā)現(xiàn)劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用時,必須立即向 報告。

a.公安部 b.省級公安部門

c.當?shù)毓膊块T d.當?shù)叵啦块T

23.重復使用的危險化學品包裝物、容器,使用前的檢查記錄應當至少保存 年。

a.1 b.2 c.3 d.4

24. 危險化學品必須儲存在 、 或者專用儲存室內(nèi)。

a.專用倉庫 專用場所 b. 專用倉庫 專用場地

c.專用倉庫 專用庫區(qū) d. 專用庫區(qū) 專用場地

25.劇毒化學品以及儲存構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放,實行 收發(fā)、 保管制度。

a.雙人 一人 b.一人 雙人

c.雙人 雙人 d.多人 多人

26. 危險化學品專用倉庫的儲存設備和安全設施應當定期 。

a.檢驗 b.檢測 c. 檢查 d.查驗

27. 生產(chǎn)和使用危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當采取有效措施,處置危險化學品的生產(chǎn)或者儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有 。

a.重大危險源 b.事故隱患

c.事故危險 d.事故危害

28.公眾上交的危險化學品,由 接收。

a.環(huán)保部門 b.質(zhì)檢部門

c.工商部門 d.公安部門

29、國家對危險化學品經(jīng)營銷售實行 制度。

a. 認可 b. 登記 c. 注冊 d. 許可

30、危險化學品經(jīng)營企業(yè),必須具備 條件:①經(jīng)營場所和儲存設施符合國家標準;② 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件;③ 主管人員和業(yè)務人員經(jīng)過專業(yè)培訓,并取得上崗資格;④有健全的安全管理制度。

a.①② b.②③ c.②③④ d.①②③④

31、經(jīng)營劇毒化學品和其他危險化學品的,應當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府 部門或者設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請。

a. 經(jīng)濟貿(mào)易管理 b. 行業(yè)管理

c. 安全監(jiān)督管理 d. 計劃經(jīng)濟

32、對符合條件的,頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證,并將頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況通報同級 部門。

a. 行業(yè)主管 b. 公安 c. 環(huán)境保護 d. 公安部門和環(huán)境保護

33、申請人憑危險化學品經(jīng)營許可證向 管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

a. 公安消防 b. 工商行政 c. 環(huán)境保護 d. 安全監(jiān)督

34、經(jīng)營危險化學品,不得有 行為:①從未取得危險化學品生產(chǎn)許可證或者危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學品;②銷售沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品;③經(jīng)營國家明令禁止的危險化學品和用劇毒化學品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品;④銷售農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥。

a.①② b.①②③ c.③④ d.②③④

35、劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品,應當記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數(shù)量、用途。記錄應當至少保存 年。

a. 二年 b. 一年半 c. 一年 d.半年

36、劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)應當每天核對劇毒化學品的銷售情況:發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時,必須立即向當?shù)?部門報告。

a. 安全 b. 公安 c. 公安消防 d. 有關政府

37、生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學品的,應當向設區(qū)的市級人民政府 部門申請領取購買憑證,憑購買憑證購買。

a. 行業(yè)主管 b. 經(jīng)濟貿(mào)易 c. 公安 d. 安全監(jiān)督

38、單位臨時需要購買劇毒化學品的,應當憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設區(qū)的市級人民政府 部門申請領取準購證,憑準購證購買。

a. 公安消防 b. 安全監(jiān)督 c. 環(huán)境保護 d. 公安

39、 不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學品。

a. 個人 b. 個體 c. 未經(jīng)批準的單位 d. 私營企業(yè)

40、劇毒化學品購買憑證和準購證的試樣和具體申領辦法由

制定。

國務院公安部門 b. 國家安全生產(chǎn)委員會

c. 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 d. 當?shù)厝嗣裾?/p>

41、國家對危險化學品的運輸實行 制度。

a. 資格認可 b. 資質(zhì)認定 c. 審查報批 d. 資格認定

42、危險化學品運輸企業(yè)必須具備的條件由 部門規(guī)定。

a. 國家公安 b. 國家安全 c. 國務院交通 d. 當?shù)亟煌ú块T

43、 應當對條例規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)定點生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進行定期或者不定期的檢查。

a. 質(zhì)檢部門 b. 行業(yè)管理部門 c. 經(jīng)貿(mào)部門 d. 安監(jiān)部門

44、危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓;駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R,并經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府 部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機構考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。

a.交通 b. 安全 c. 經(jīng)貿(mào) d. 公安

45、 通過公路運輸危險化學品的,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品 。

a. 交通運輸許可證 b. 公路運輸通行證

c. 安全運輸通行證 d. 道路安全通行證

46、劇毒化學品公路運輸通行證的式樣和具體申領辦法由

制定。

a. 國務院交通部門 b. 國家安全監(jiān)管部門

c. 有關交通部門 d. 國務院公安部門

47、危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域,由設區(qū)的 人民政府公安部門劃定,并設置明顯的標志。

a. 省級 b. 市級 c. 地級 d.縣級

48、國家實行危險化學品 制度,并為危險化學品安全管理、事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

a.登記 b.注冊 c.備案 d.審核

49、危險化學品 企業(yè)以及使用劇毒化學品和數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的單位,應當向國務院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門負責危險化學品登記的機構辦理危險化學品登記。

a.生產(chǎn)、經(jīng)營 b.經(jīng)營、儲存 c.生產(chǎn)、儲存 d.儲存、使用

50、 應當向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關部門提供危險化學品登記的資料。

a.危險化學品生產(chǎn)單位 b. 危險化學品儲存單位

c.危險化學品使用單位 d.負責危險化學品登記的機構

51、 地方各級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應當會同同級其他有關部門制定危險化學品事故應急救援預案,報經(jīng)本級人民政府批準后實施。

a.鄉(xiāng)級以上 b. 縣級以上 c. (地)市級以上 d.省級

52、危險化學品單位應當制定本單位事故 ,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。

a.搶險預案 b.救治預案 c.控制預案 d.應急救援預案

53、發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的

應急救援預案,立即組織救援,并立即報告當?shù)?和公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢部門。

a.交通部門 b. 負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門 c. 衛(wèi)生行政部門 d.工商行政管理部門

54、發(fā)生危險化學品事故,有關地方 應當做好指揮、領導工作。

a.公安消防部門 b.負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門

c.人民政府 d.環(huán)保部門

55、危險化學品 必須為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。

a.生產(chǎn)企業(yè) b.經(jīng)營企業(yè) c.運輸企業(yè) d.使用單位

56、危險化學品事故造成環(huán)境污染的信息,由 統(tǒng)一公布。

a.公安部門 b.環(huán)境保護部門

c.質(zhì)檢部門 d. 負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門

57、對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品依法實施 的有關部門工作人員,對不符合本條例規(guī)定的事項予以批準或者許可的依法給予降級或者撤職的行政處分。

a.監(jiān)督控制 b.檢驗 c.監(jiān)督管理 d.審查

58、發(fā)生危險化學品事故,有關部門未依照本條例的規(guī)定履行職責的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予 的行政處分。

a.降級或者免職 b.記過或者免職

c.記過或者撤職 d.降級或者撤職

59、未取得危險化學品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊,擅自從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè),有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得 的罰款。

a.1倍以上2倍以下 b. 1倍以上3倍以下

c. 1倍以上4倍以下 d. 1倍以上5倍以下

60、危險化學品單位未根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風等安全設施、設備的,由 或者公安部門依據(jù)職權責令立即或者限期改正。

a.質(zhì)檢部門 b.負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門

c.公安部門 d.環(huán)保部門

61、涉及危險化學品包裝物、容器的單位有 行為的,有關部門依據(jù)各自的職權責令立即或者限期改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

定點生產(chǎn)危險化學品包裝物、容器

b.包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途不相適應

c.重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前進行了檢查

d.使用定點企業(yè)生產(chǎn)的或者經(jīng)檢測、檢驗合格的包裝物、容器

62、危險化學品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品,由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責令 。

a.立即停業(yè)整頓 b.立即關閉

c.立即停售 d.立即或者限期改正

63、危險化學品單位未對其生產(chǎn)、儲存裝置進行定期安全評價,負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)職權責令立即或者限期改正,處 的罰款。

a.1萬元 b.1萬元以上5萬元以下

c.3萬元 d. 1萬元以上10萬元以下

64、發(fā)生劇毒化學品被盜、丟失、 、誤用后不立即向當?shù)毓膊块T報告而觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法追究刑事責任。

a.誤售 b.亂放 c.濫用 d.誤食

65、危險化學品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時未采取有效措施,處置危險化學品生產(chǎn)、儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料而觸犯刑律的,對負有責任的 和其他直接責任人依法追究刑事責任。

a.操作人員 b.單位領導 c.主要領導 d. 主管人員

66、危險化學品單位有 行為的,由工商行政管理部門責令改正,有違法所得的,沒收違法所得。

a.危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi)并設專人管理

b.從取得危險化學品生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學品

c.向取得危險化學品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品

d.劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)向個人銷售劇毒化學品

67、偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓 購買憑證、準購證以及其他有關證件,或者使用作廢的上述有關證件的,由公安部門責令改正。

a.易燃化學品 b.爆炸品

c.易腐蝕化學品 d.劇毒化學品

68、未取得危險化學品 ,擅自從事危險化學品公路、水路運輸?shù)钠髽I(yè),由交通部門依據(jù)職責對其進行處罰。

a.經(jīng)營許可證 b.生產(chǎn)許可證

c.運輸企業(yè)資質(zhì) d.營業(yè)執(zhí)照

69、利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品和國家禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品的,由交通部門處 罰款。

a.1萬元以上5萬元以下 b. 1萬元以上10萬元以下

c. 2萬元以上5萬元以下 d. 2萬元以上10萬元以下

70、托運人托運危險化學品,未向 申請領取劇毒化學品公路運輸通行證,擅自通過公路運輸劇毒化學品的,處2萬元以上10萬元以下的罰款。

a.公安部門 b.質(zhì)檢部門

c.交通部門 d.環(huán)保部門

71、違反本條例的規(guī)定,有 行為的,由公安部門處2000元以上2萬元以下的罰款。

a.郵寄危險化學品

b.托運人在托運的普通貨物中夾帶危險化學品

c.托運人將危險化學品匿報、謊報為普通貨物托運

d.托運人擅自通過水路運輸劇毒化學品

72、危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,未按照本條例的規(guī)定立即組織救援,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于國有公司、企業(yè)工作人員 或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。

a.瀆職罪 b.失職罪 c.玩忽職守罪 d.隱瞞罪

73、危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,應當依法承擔 責任。

a.保護 b.事故 c. 肇事 d.賠償

74、民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和 的安全管理,不適用本條例。

a.城鎮(zhèn)燃氣 b.監(jiān)控化學品 c.屬于藥品的危險化學品 d.農(nóng)藥

75、進口危險化學品的經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置進口廢棄危險化學品, 本條例的規(guī)定執(zhí)行。

a.參照 b. 不參照 c. 依照 d. 不依照

76、第170號國際公約《作業(yè)場所安全使用化學品公約》引用時可稱之為 化學品公約。

a.1970年 b.1980年 c.1990年 d.2000年

77、“作業(yè)場所使用化學品”一詞系指可能使工人接觸化學制品的任何作業(yè)活動,包括化學品的生產(chǎn)、搬運、貯存、運輸、廢料的處置或處理,因作業(yè)活動導致的化學品的 ,化學品設備和容器的保養(yǎng)、維修和清潔。

a.排放 b.使用 c.存放 d.轉(zhuǎn)移

78、在某出口化學品的會員國因工作安全和健康原因全部或部分禁用有害化學品的情況下,此種禁用的 應由該出口會員國通知進口化學品的國家。

a.時間和原因 b.時間和數(shù)量

c.原因和數(shù)量 d.事實和原因

79、一九九○年化學品建議書規(guī)定,工人及其代表應有權從雇主處獲得 和其他資料,以便能采取適當預防措施,保護工人避免作業(yè)中使用有害化學品而造成的危險。

a.化學品安全標簽 b.化學品安全使用說明書

c.化學品安全標志 d.化學品危險性鑒別

80、女性工人在懷孕或哺乳期間,應 調(diào)換到不使用或不接觸對未出生或哺乳期嬰兒健康有害的化學品的工作,并 在適當時返回其原崗位。

a.有權 有權 b.無權 無權

c.可以 可以 d.有權 無權

81、化學品安全技術說明書(csds)包括 部分內(nèi)容。

a.十三 b.十四 c.十五 d.十六

82、化學品安全技術說明書采用“ ”的方式編寫,同類物、同系物的技術說明書不能互相替代;混合物要填寫有害性組分及其含量范圍。

a.多個品種一卡 b.一個單位一卡

c.一個品種一卡 d.一個地區(qū)一卡

83、編寫化學品安全技術說明書危險性部分,應簡要概述本化學品最重要的 ,主要包括危險類別、侵入途徑、健康危害、環(huán)境危害、燃爆危險等信息。

a.危害和后果 b.危害和效應

c.危險性和后果 d.危險性和效應

84、編寫化學品安全技術說明書廢棄處置部分,應寫明被化學品污染的包裝和無使用價值的化學品的安全處理方法,包括廢棄處置方法和 。

a.注意事項 b.預防措施

c.補救措施 d.處置時間

85、化學品安全技術說明書的內(nèi)容,從該化學品的制作之日算起,每 年更新一次,若發(fā)現(xiàn)新的危害性,在有關信息發(fā)布后的 年內(nèi),生產(chǎn)企業(yè)必須對安全技術說明書的內(nèi)容進行修訂。

a.三 一 b.三 半 c.五 一 d.五 半

86、化學品安全標簽應 在化學品包裝或容器的明顯位置。

a. 粘貼 b.掛拴

c. 噴印 d.粘貼、掛拴、噴印

87、化學品安全標簽內(nèi)標志的顏色按 規(guī)定執(zhí)行,正文應使用與底色反差明顯的顏色,一般采用黑白色。

a.gb12268 b.gb13690 c.gb190 d.gb191

88、化學品安全標簽用 表示化學品所具有的危險性和安全注意事項。

a.文字、分子式和編碼 b.分子式、警示標志和編碼的組合形式

c.文字、圖形符號和編碼的組合形式 d.分子式、警示標志和編碼

89、按照《常用化學危險品貯存通則》(gb 15603—1995)的規(guī)定,同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級別的危險品時,應按 等級危險物品的性能標志。

a.低 b. 最低 c.高 d.最高

90、按照《常用化學危險品貯存通則》(gb 15603—1995)的規(guī)定,化學危險品貯存方式分為 貯存三種。

a.隔離、隔開、分開 b.隔離、隔開、分離

c.隔斷、隔開、分開 d.隔斷、隔離、分離

91、《常用危險化學品的分類及標志》(gb 13690—92)中將常用危險化學品按其主要危險特性分為 類。

a.6 b.7 c.8 d.9

92、《常用危險化學品的分類及標志》(gb 13690—92)規(guī)定,危險化學品的主標志由表示危險特性的 四個部分組成的菱形標志。

a.圖案、使用說明、底色和危險品類別號

b.圖案、文字說明、顏色和危險品類別號

c.標志、使用說明、顏色和危險品類別號

d.圖案、文字說明、底色和危險品類別號

93、危險化學品標志的使用原則是,當一種危險化學品具有一種以上的危險性時,應用主標志表示主要危險性類別,并用副標志來表示 的其他的危險性類別。

a.重要 b.全部 c.另外 d.關鍵

94、重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的 等于或超過臨界量的單元。

a.重量 b.數(shù)量 c.質(zhì)量 d.數(shù)目

95、重大危險源分為 重大危險源和 重大危險源兩種。

a.生產(chǎn)場所 貯存區(qū) b.使用場所 貯存區(qū)

c.使用場所 運輸范圍 d.生產(chǎn)場所 運輸范圍

96、當單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時,則每種危險物質(zhì)實際存在量(t)與各危險物質(zhì)相對應的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量(t)比值后的總和 1,定為重大危險源。

a.< b. ≤ c. > d.≥

97、職工對 指揮或 冒險作業(yè),有權拒絕執(zhí)行;對危害人身安全和健康的行為,有權檢舉和控告。

a.正確 告之 b.正確 強令

c.違章 強令 d.違章 告之

98、職工有權獲得 的培訓,包括預防、控制、及防止危險方法的培訓和緊急情況處理或應急措施的培訓。

a.安全知識 b.安全技術 c.安全規(guī)程 d.安全措施

99、《常用危險化學品的分類標志》(gb13960-92)規(guī)定,對于未列入分類明細表中的危險化學品,可以參照 的化學性質(zhì)相似,危險性相似的物品進行分類。

a、其他 b、另外 c、未列出 d、已列出

100、《危險貨物品名表》(gb12268-90)規(guī)定,本標準使用于危險貨物 和銷售。

a、運輸、使用和貯存 b、生產(chǎn)、使用和貯存

c、運輸、生產(chǎn)和貯存 d、生產(chǎn)、運輸和廢棄處理

注:具體競賽規(guī)則請參看《勞動保護》雜志2002年第五期、《中國安全生產(chǎn)報》、《中國化工報》

第2篇 危險化學品倉庫安全管理辦法

為了加強對危險化學品倉庫的安全管理,杜絕事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行及生命財產(chǎn)的安全,保護環(huán)境,特制定本辦法。

1.使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的,必須遵守本辦法和國家有關的法律、法規(guī)的規(guī)定。

2.本辦法所稱的危險化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化汽體、易燃固體、自燃物品和遇濕物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

3.儲存使用危險化學品和處置廢棄化學品的部門或個人,其主要安全責任人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家安全標準的要求,并對本單位危險化學品倉庫的安全負責。

4.從事危險化學品倉庫管理,使用危險化學品和處置廢棄物危險化學品活動的人員,必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術,職業(yè)衛(wèi)生防護和應急求援知識的培訓,并經(jīng)安全部門考核合格,持有關部頒發(fā)的證書方可上崗。

5.危險化學品儲存,使用單位,應當在生產(chǎn),儲存場地設置通訊、報警裝置與保衛(wèi)部門系統(tǒng)連接,并時刻保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

6.危險化學品必須儲存在專用倉庫內(nèi),儲存的方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準,并由專人管理。

7.危險化學品專用倉庫,應當符合國家標準對安全、消防的要求,設置明顯標志。危險化學品專用倉庫的儲存設施和安全設施應當定期檢測。

8.危險化學品計劃采購人員必須做到遵紀守法、遵守勞動紀律,嚴格執(zhí)行危險物品的有關的安全管理,計劃采購規(guī)定,按計劃辦事,不準隨意加大計劃和超庫存,保持年度進出庫的平?,認真完成編報計劃。

9.做到進貨保質(zhì)量,經(jīng)驗收凡屬質(zhì)量,包裝不合格產(chǎn)品,不準入庫,應即時向供貨單位辦理退貨、退票手續(xù),貨物入庫采購人員必須親自協(xié)助庫管人員一起同時驗收入庫,發(fā)現(xiàn)問題即時解決。

10.計劃采購人員在辦理申報計劃,接待教學、科研訂貨時要做到:接待主動,有問必答,到貨后要即時通知訂貨人領取,方便教學、科研,服務到位。

11.劇毒化學品的儲存,使用單位,應當對劇毒化學品的存量,流向,用途作如實記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用,發(fā)現(xiàn)劇毒化學品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用時,必須立即報告保衛(wèi)部門和當?shù)毓矙C關報告。

12.庫管人員執(zhí)行領發(fā)工作中必須做到安全第一,認真負責的職業(yè)精神。工作時間應堅守崗們,不得離開工作崗位。有事外出必經(jīng)部門領導批準方可外出并有專人頂替。

13.庫管人員對入庫物品要憑采購人員填寫深圳大學入庫單、供貨單位、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、包裝、數(shù)量、單價、質(zhì)量等,驗收無誤后簽字方可入庫。

14.庫管人員做到庫存物品分類要清楚,庫管人員必按物品分類分庫儲存,并分類發(fā)放,嚴禁混庫、混領、混裝,編號準確,排列整齊,賬物相符,賬賬相符,并做到按庫物品和季節(jié)變化,每天上下班后對各庫認真檢查,庫內(nèi)定時通風,定時降溫,各項安全儲存管理措施要到位。

15.出庫物品的管理人員要憑深圳大學危險化學品試劑領取憑證及使用單位(院)批條或證明方可出庫物品,在出庫物品時庫管人員必須親自進庫拿試劑,不準領取人進入庫房。物品出庫必須門衛(wèi)值班人員核實后方可放行。

16.庫管人員必須嚴格遵守出庫物品管理制度,未做記賬或登記的物品不準出庫。任何物品如遇特殊情況,教學、科研急需,要經(jīng)主管單位同意,通過管理人員辦理臨時領用或借物手續(xù),嚴禁庫管人員私自出庫物品送人。

17.庫管人員要及時向有關部門領導和采購人員提供庫存信息,以免造成物品積壓或斷檔供應不及時。

18.庫管人員在領發(fā)危險化學品時,做到服務為第一己任,出庫登記劃價準確即時,在發(fā)放工作中必須根據(jù)危險品安全管理,發(fā)放有關規(guī)定,嚴格把關,做好賬物分類管理的各項工作。

19.認為做好危險化學物品出入庫登記,清查賬目,月進出庫結(jié)賬,報表。年終庫存,報提、報廢報表,盤虧盤盈報表,年終總結(jié)報告,賬物核對調(diào)賬等工作。并做到進出物品的賬目清楚、數(shù)字準確,各類單據(jù)保存完好整齊,裝訂有序。

20.劇毒物品的儲存發(fā)放必須做到“五雙”的工作環(huán)節(jié),做好劇毒品種的賬目管理,嚴格按規(guī)定辦事。

21.危險品應設立安全值班制度,值班人員必須嚴守工作職責不能擅自離崗,庫區(qū)內(nèi)不準閑雜人員和無關車輛進入。做好日常出入車輛和人員登記工作,凡屬脫崗、空崗造成事故者追究個人責任和行政責任。

22.庫管人員和值班人員都必須做到“三懂”、“三會”。消防器材應放在易拿顯眼位置,保持完整、完好、有效,定期檢查,專人負責更換。庫區(qū)內(nèi)嚴禁明火作業(yè),裝卸危險品時,車輛一律滅火工作,庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙、不準使用電源。

23.認真負責落實“誰主管,誰負責”的原則,加強規(guī)范化管理,建立、健全必要的崗位責任制,落實到人,凡違反規(guī)定,不按規(guī)定辦事者,發(fā)生的安全事故要追究當事人個人責任。

第3篇 危險化學品安全生產(chǎn)管理知識規(guī)范

一、填空題

1、建立和不斷完善安全生產(chǎn)責任體系。堅持“誰主管、誰負責”的原則,明確企業(yè)主要負責人、分管負責人、各職能部門、各級管理人員、工程技術人員和崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責,做到全員每個崗位都有明確的安全生產(chǎn)職責并與相應的職務、崗位匹配。

2、企業(yè)的主要負責人(包括企業(yè)法定代表人等其他主要負責人)是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)負總責。

3、崗位操作人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動紀律,不違章作業(yè)、不違反勞動紀律;有權拒絕違章指揮,有權了解本崗位的職業(yè)危害;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)和撤離危險場所。

4、企業(yè)要不斷完善安全生產(chǎn)責任制。要建立檢查監(jiān)督和考核獎懲機制,以確保安全生產(chǎn)責任制能夠得到有效落實。

5、應建立至少包含以下內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全生產(chǎn)例會,工藝管理,開停車管理,設備管理,電氣管理,公用工程管理,施工與檢維修等安全規(guī)程。

6、要依據(jù)國家有關標準和規(guī)范,針對工藝、技術、設備設施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的特性,根據(jù)風險評價結(jié)果,及時完善操作規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

7、企業(yè)要設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

8、企業(yè)要建立領導干部現(xiàn)場帶班制度,帶班領導負責指揮企業(yè)重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應急處置,抽查企業(yè)各項制度的執(zhí)行情況,保障企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)。

9、企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,逐級建立并落實從主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機制。

10、企業(yè)應做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

11、企業(yè)要明確職業(yè)健康管理機構及其職責,完善職業(yè)健康管理制度。

12、企業(yè)應按規(guī)定在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的場所設置報警、沖洗等設施,建立從業(yè)人員上崗前、崗中和離崗時的職業(yè)健康檔案,切實保護勞動者的職業(yè)健康。

13、建立健全安全生產(chǎn)投入保障機制。企業(yè)的安全投入要滿足安全生產(chǎn)的需要。

14、加強建設項目安全管理。企業(yè)新建、改建、擴建危險化學品建設項目要嚴格按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號)的規(guī)定執(zhí)行,嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。

15、建設項目必須由具備相應資質(zhì)的單位負責設計、施工、監(jiān)理。

16、建設項目建成試生產(chǎn)前,建設單位要組織設計、施工、監(jiān)理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”,聘請有經(jīng)驗的工程技術人員對項目試車和投料過程進行指導。

17、企業(yè)應建立風險管理制度,積極組織開展危害辨識、風險分析工作。要從工藝、設備、儀表、控制、應急響應等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風險分析,預防重特大事故的發(fā)生。

18、企業(yè)要制定特種設備、安全設施、電氣設備、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等日常維護保養(yǎng)管理制度,確保運行可靠。

19、企業(yè)防雷防靜電設施、安全閥、壓力容器、儀器儀表等均應按照有關法規(guī)和標準進行定期檢測檢驗。

20、企業(yè)對風險較高的系統(tǒng)或裝置,要加強在線檢測或功能測試,保證設備、設施的完整性和生產(chǎn)裝置的長周期安全穩(wěn)定運行。

21、使用外部公用工程的企業(yè)應與公用工程的供應單位建立規(guī)范的聯(lián)系制度,明確檢修維護、信息傳遞、應急處置等方面的程序和責任。

22、新建大型和危險程度高的化工裝置,配備必要的有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災報警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。

23、企業(yè)要按有關標準辨識重大危險源,建立健全重大危險源安全管理制度,落實重大危險源管理責任,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控方案,建立重大危險源安全管理檔案,按照有關規(guī)定做好重大危險源備案工作。

24、企業(yè)要對承包商進行資質(zhì)審查,選擇具備相應資質(zhì)、安全業(yè)績好的企業(yè)作為承包商,要對進入企業(yè)的承包商人員進行全員安全教育。

25、進一步規(guī)范和強化企業(yè)安全培訓教育管理。企業(yè)要制定安全培訓教育管理制度,編制年度安全培訓教育計劃,制定安全培訓教育方案,建立培訓檔案,實施持續(xù)不斷的安全培訓教育,使從業(yè)人員滿足本崗位對安全生產(chǎn)知識和操作技能的要求。

26、企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受具有相應資質(zhì)培訓機構組織的培訓,參加相關部門組織的考試(考核),取得安全管理資格證書。

27、企業(yè)要依據(jù)國家相關法律法規(guī)及標準要求,建立、健全應急組織和專(兼)職應急隊伍,明確職責。

28、大中型和有條件的企業(yè)應建設具有日常應急管理、風險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、動態(tài)決策、應急聯(lián)動等功能的應急指揮平臺。

29、企業(yè)要積極進行危險化學品登記工作,落實危害信息告知制度,定期組織開展各層次的應急預案演練、培訓和危害告知,及時補充和完善應急預案,不斷提高應急預案的針對性和可操作性,增強企業(yè)應急響應能力。

30、事故發(fā)生后,要按照事故等級、分類時限,上報政府有關部門,并按照相關規(guī)定,積極配合政府有關部門開展事故調(diào)查工作。

31、建立事故通報制度,及時通報本企業(yè)發(fā)生的事故,組織員工學習事故經(jīng)驗教訓,完善相應的操作規(guī)程和管理制度,共同探討事故防范措施,防范類似事故的再次發(fā)生。

32、要通過開展崗位達標、專業(yè)達標,推進企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作,不斷提高企業(yè)安全管理水平。

33、企業(yè)安全文化建設,可以通過建立健全安全生產(chǎn)責任制,系統(tǒng)的風險辨識、評價、控制等措施促進管理層安全意識與管理素質(zhì)的提高,避免違章指揮,提高管理水平。

34、地方各級政府有關部門要從加強安全生產(chǎn)和保障社會公共安全的角度審視加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的重要性,強化對危險化學品安全生產(chǎn)工作的組織領導。

35、嚴把危險化學品安全生產(chǎn)許可證申請、延期和變更審查關,逐步提高安全準入條件,持續(xù)提高安全準入門檻。

36、針對地下危險化學品輸送管道普遍存在的違章建筑占壓和安全距離不夠的問題,切實采取有效措施加強監(jiān)管,要組織開展集中整治,徹底消除隱患。

37、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點都是指導和推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

38、安全監(jiān)管總局2023年制定《實施意見》的出發(fā)點是在危險化學品領域,落實好國務院《通知》精神,落腳點是指導危險化學品企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責任,提高安全管理水平。

39、針對地下危險化學品輸送管道普遍存在的違章建筑占壓和安全距離不夠的問題,切實采取有效措施加強監(jiān)管,要組織開展集中整治,徹底消除隱患。

40、對存在重大隱患限期不能整改的企業(yè),要依法責令停產(chǎn)整改。要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅查處危險化學品生產(chǎn)安全事故。

二、選擇題

1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每 d 評審和修訂一次,發(fā)生重大變更應及時修訂。

a、半年 b、1年 c、2年 d、3年

2、安全生產(chǎn)管理機構要具備相對獨立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應不少于企業(yè)員工總數(shù)的 b (不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關專業(yè)中專以上學歷,有從事化工生產(chǎn)相關工作2年以上經(jīng)歷,取得安全管理人員資格證書。

a、1% b、2% c、3% d、5%

3、企業(yè)要建立作業(yè)許可制度,對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設備檢維修作業(yè)等危險性作業(yè)實施許可管理。

4、作業(yè)人員在2米以上的高處作業(yè)時,必須系好安全帶,在 c 以上的高處作業(yè)時,必須辦理高處作業(yè)許可證,系好安全帶,禁止從高處拋扔工具、物體和雜物等。

a、5米 b、10米 c、15米 d、20米

5、對轉(zhuǎn)崗、脫離崗位 b (含)以上的從業(yè)人員,要進行車間級和班組級安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。

a、半年 b、1年 c、2年 d、3個月

6、企業(yè)應依據(jù)國家相關法規(guī)及標準要求,規(guī)范應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理。

7、企業(yè)安全檢查分日常檢查、 b 、節(jié)假日檢查和綜合性檢查。

a、專業(yè)性檢查、管理層次檢查 b、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查

c、職責定期檢查、季節(jié)性檢查 d、崗位檢查、職責定期檢查

8、在作業(yè)現(xiàn)場安全管理方面,下面那一項不屬于對企業(yè)的具體要求 d

a、開展作業(yè)前風險分析 b、嚴格作業(yè)許可管理

c、加強作業(yè)過程監(jiān)督 d、加強作業(yè)人員管理

9、在強化安全生產(chǎn)體制、機制建設,建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任體系的具體意見中,下面那一項不屬于對企業(yè)的明確要求 d

a、建立和不斷完善安全生產(chǎn)責任體系

b、建立和嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度

c、建立和不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度

d、建立和不斷完善事故隱患臺帳

10、不屬于強化工藝過程安全管理,提升本質(zhì)化安全水平的具體意見的是 a

a、加強企業(yè)安全培訓教育管理

b、加強變更管理

c、加強建設項目安全管理

d、加強重大危險源管理

11、不屬于實施規(guī)范化安全培訓管理,提高全員安全意識和操作技能的具體意見的內(nèi)容是 b

a、加強特種作業(yè)人員資格培訓

b、提高崗位操作人員素質(zhì)

c、進一步規(guī)范和強化企業(yè)安全培訓教育管理

d、企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員要主動接受安全管理資格培訓考核

12、不屬于加強應急管理,提高應急響應水平的詳細要求是 b

a、建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預警機制

b、進行應急救援演練

c、完善應急預案管理

d、建立健全企業(yè)應急體系

13、國家安監(jiān)總局出臺的186號文件共幾個部分,多少條 b

a、8個部分33條 b、9個部分38條

c、8個部分38條 d、8個部分33條

14、安全員的學歷要求是 a

a、高中 b、中專

c、大專 d、本科

15、專職安全員的學歷要求是 b

a、高中 b、中專

c、大專 d、本科

16、隱患排查內(nèi)容不包括下面的那個方面 c

a、人的不安全行為

b、物的不安全狀態(tài)及管理缺陷

c、安全管理機構設置

d、安全管理工作機制和安全管理制度的排查

17、企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系, a 進行一次安全生產(chǎn)風險分析。

a、一個月 b、一季度

c、半年 d、一年

18、下面那一項不屬于安全管理“四不放過”的原則。 d

a、原因查清 b、教訓吸取

c、責任明晰 d、整改措施

19、對發(fā)生重大事故或一年內(nèi)發(fā)生 b 較大事故的企業(yè),一年內(nèi)禁止新建和擴建危險化學品建設項目。

a、一次 b、兩次

c、三次 d、五次

20、要監(jiān)督企業(yè)制定有針對性防范措施并限期落實。對發(fā)生的危險化學品事故除依法追究有關責任人的責任外,發(fā)生較大以上死亡事故的企業(yè)依法要 c 。

a、暫扣安全生產(chǎn)許可證 b、罰金

c、停產(chǎn)整頓 d、吊銷安全生產(chǎn)許可證

三、是非題:

1、新建企業(yè)要在裝置建成試車后6個月(至少)完成全部管理人員和操作人員的聘用、招工工作,進行安全培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。

(×)

(試車前)

2、特種作業(yè)人員須參加由具有特種作業(yè)人員培訓資質(zhì)的機構舉辦的培訓,掌握與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論知識和實際操作技能,經(jīng)相關部門考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,持證上崗。

(√)

3、企業(yè)應對涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等),按照重大、較大、一般等級別,進行分級管理,制定整改措施,防患于未然。

(√)

4、企業(yè)要完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,采取固定形式對各項管理制度以及安全管理要求落實情況進行監(jiān)督檢查。

(×)

固定形式(定期和不定期)

5、加強事故事件管理,進一步提升事故防范能力的具體意見是:分別從加強安全事件管理、加強事故管理、深入分析事故原因、切實吸取事故教訓等四個方面對企業(yè)提出了詳細要求。

(√)

6、企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,必須承擔安全生產(chǎn)主體責任。國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準等要求,企業(yè)落實后才會顯現(xiàn)效果。

(√)

7、企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,逐級建立并落實從主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機制。

(√)

8、作業(yè)許可管理,尤其動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設備檢修作業(yè)等危險性作業(yè)。 (√)

9、建設項目必須由具備相應資質(zhì)的單位負責設計、施工、驗收。(×)

驗收(監(jiān)理)

10、《實施意見》從開展作業(yè)前風險分析、嚴格作業(yè)許可管理、加強作業(yè)過程監(jiān)督、確保安全驗收等四個環(huán)節(jié)提出加強管理的要求。

(×)

確保安全驗收(加強對承包商的管理)

11、《實施意見》的出發(fā)點是指導危險化學品企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責任提高安全管理水平。 (×)

出發(fā)點(落腳點)

12、安全生產(chǎn)工作的總體思路是:標本兼治、重在治本,重心下移、關口前移。 (√)

13、企業(yè)要建立作業(yè)許可制度,對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、機動車輛進入等危險性作業(yè)實施許可管理。 (×)

機動車輛進入(設備檢維修作業(yè))

14、企業(yè)應在重大危險源現(xiàn)場明顯處設置安全警示牌、危險物質(zhì)安全告知牌,并將重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應急措施等信息告知周邊單位和有關人員。

(√)

15、工藝技術自動控制水平低的重點危險化學品企業(yè)要制定技術改造計劃,盡快完成自動化控制技術改造,通過裝備基本控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全化水平。

(√)

16、企業(yè)要按有關標準辨識重大危險源,建立健全重大危險源安全管理制度,落實重大危險源管理責任,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控方案,建立重大危險源安全管理檔案,按照有關規(guī)定做好重大危險源備案工作。

(√)

17、作業(yè)前要明確作業(yè)過程中所有相關人員的職責,明確安全作業(yè)規(guī)程或標準,確保作業(yè)過程涉及到的人員都經(jīng)過了適當?shù)呐嘤柌⒕邆湎鄳Y質(zhì),參與作業(yè)的所有人員都應掌握作業(yè)的范圍、風險和相應的預防和控制措施。

(√)

18、企業(yè)要加強對作業(yè)過程的監(jiān)督,對所有作業(yè),特別是需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè),都要明確專人進行監(jiān)督和管理。

(√)

19、應急管理應追求安全第一、預防為主。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的帶班人員、班組長、生產(chǎn)調(diào)度人員具有在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人的直接決策權和指揮權。

(×)

安全第一、預防為主(預防為主、有急可控)

20、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設是推動企業(yè)落實主體責任的有力措施,是持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平的好載體。

(√)

21、企業(yè)應依據(jù)國家相關法規(guī)及標準要求,規(guī)范應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理。

(√)

22、企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)操作、工程建設、檢維修、維護保養(yǎng)等作業(yè)的特點,全面開展作業(yè)前風險分析。要根據(jù)風險分析的結(jié)果采取相應的預防和控制措施,消除或降低作業(yè)風險。

(√)

23、中小企業(yè)可聘請內(nèi)部專家對企業(yè)進行安全檢查,鼓勵企業(yè)聘請內(nèi)部機構對企業(yè)進行安全管理評估或安全審核。

(×)

“內(nèi)”均改為“外”

24、企業(yè)應對安全生產(chǎn)情況進行績效考核,建立員工安全生產(chǎn)行為準則,對員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進行考核。

(√)

25、企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)標準化工作,通過開展崗位達標、專業(yè)達標,推進企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作,不斷提高企業(yè)安全管理水平。

(√)

四、簡答題:

一、國家安監(jiān)總局出臺的186號文件的目的是什么

答:貫徹落實《通知》23號文件精神,推動?；菲髽I(yè)更好的落實安全生產(chǎn)主體責任。加快推進發(fā)展?；钒踩a(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、制定《實施意見》的三點考慮是什么

答:一是認真貫徹落實國務院《通知》精神,將《通知》的要求在危化品企業(yè)具體和細化,使其更具針對性和可操作性。

二是結(jié)合近期?；钒踩a(chǎn)暴露出的突出問題,對企業(yè)安全生產(chǎn)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)提出明確的要求,加快推進發(fā)展?；钒踩a(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三是督促和指導企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。

三、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點是什么

答:政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點都是指導和推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

四、安全監(jiān)管總局2023年制定《實施意見》的出發(fā)點和落腳點是什么

答:出發(fā)點:在危險化學品領域,落實好國務院《通知》精神。

落腳點:指導危險化學品企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責任,提高安全管理水平。

五、企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)方面要做好的工作有哪些

1、領導企業(yè)建立落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法 規(guī)的制度。 2、及時、準確把握企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,做好前瞻性工作。 3、領導企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)管理的體制(機構、人員、責任制、管理制度),選好安全管理部門主要負責人。4、采取有效措施,保證安全生產(chǎn)管理體制的有效運行(機制問題)。5、保證安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。6、帶頭履行安全生產(chǎn)職責,領導企業(yè)倡導先進的安全文化,用先進的管理方法全 面提升安全生產(chǎn)水平。

(回答4點以上滿分,1至3點按總分情況給分)

六、安全生產(chǎn)管理部門的職責

答:企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理,組織貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準;定期組織安全檢查,及時排查和治理事故隱患;監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實。其他職能部門要按照本部門的職責,在各自的工作范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)負責。

七、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度有哪些

答:安全生產(chǎn)例會,工藝管理,開停車管理,設備管理,電氣管理,公用工程管理,施工與檢維修安全規(guī)程,安全技術措施管理,變更管理,巡回檢查,安全檢查和隱患排查治理;事故管理,廠區(qū)交通安全,防火防爆,防塵防毒,防泄漏,重大危險源,關鍵裝置與重點部位管理;危險化學品安全管理,帶值班管理,承包商管理,勞動防護用品管理;安全教育培訓,安全生產(chǎn)獎懲等。

(回答4點以上滿分,1至3點按總分情況給分)

八、企業(yè)怎樣建立和不斷完善自己的安全生產(chǎn)規(guī)章制度

答:企業(yè)要主動識別和獲取與本企業(yè)有關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范;識別后確認本企業(yè)應當執(zhí)行的法律法規(guī)、標準規(guī)范(條文、條款);轉(zhuǎn)化(制定、修訂)為本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程。

九、為什么要建立并嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度

答:領導帶班制度要結(jié)合化工企業(yè)的實際情況而制定,重在了解基層落實責任制情況和第一時間掌握隱患排查治理情況和及時處理異常和突發(fā)事件。帶班制度有五大好處 :有利于日常決策、密切干群關系、及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題和快速應急指揮。

十、如何抓好領導帶班制度的落實

答:對裝置重點和要害部位進行特殊作業(yè)(開停車、停工搶修、重大工藝調(diào)整、特級動火等)、發(fā)生重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件及在特殊時段(重大活動、節(jié)假日、夜間),企業(yè)領導干部應輪流帶(值)班。

十一、《實施意見》對工藝過程安全管理提出了哪八個方面的要求

答:1.加強建設項目安全管理、2.積極開展工藝過程風險分析、3.確保設備設施完整性、4.大力提高工藝自動化控制與安全儀表水平、5.加強變更管理、6.加強重大危險源管理、7.高度重視儲運環(huán)節(jié)的安全管理、8.加快安全生產(chǎn)先進技術研發(fā)和應用。

十二、隱患整改五到位指的是

答:隱患整改五到位包括:措施、責任、資金、時限、預案。

十三、加強作業(yè)過程監(jiān)督的過程中要做到那幾個方面的安全管理

答:(1)、加強動火作業(yè)的安全管理。

(2)加強進入受限空間作業(yè)的安全管理。

(3)加強高處作業(yè)、臨時用電、破土作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)的安全管理。

十四、建設項目建成試生產(chǎn)前,建設單位組織“三查四定”的內(nèi)容是什么

答:三查:查設計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患;

四定:定任務、定人員、定時間、定整改措施。

十五、如何理解“貫徹《實施意見》既要全面貫徹,又要重點突出,務求實效”

答:一要充分認識《實施意見》出臺的意義,牢牢把握《實施意見》的出發(fā)點和落腳點是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

二要充分認識《實施意見》是針對?；分攸c企業(yè)--生產(chǎn)和儲存及使用危險化學品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),落實要有針對性。

三要牢牢把握《實施意見》重在形成安全生產(chǎn)長效機制,重在事前預防。

四要抓好《實施意見》的貫徹落實,企業(yè)要逐條對照,完善制度,把《實施意見》精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部制度,納入日常管理要求,加以貫徹落實。

五、案例分析

一、某縣一化工廠有生產(chǎn)科.技術科.銷售科.安全科和工會等.2006年5月3日,該廠氨氣管道發(fā)生泄露,3名員工中毒.在事故調(diào)查時,廠長說:因管道腐蝕造成氨氣泄露,為不影響生產(chǎn),廠里組織幾次在線堵漏,但未成功,于是準備停車修補:生產(chǎn)副廠長說:緊急停車過程中,員工甲未規(guī)定程序操作,導致管道壓力大增.氨氣泄露量增大,采取補救措無效后.通知撤離,但因撤離方向錯誤.導致包括甲在內(nèi)的現(xiàn)場3名員工中毒.員工甲說:發(fā)現(xiàn)泄露后沒多想.也沒戴防護面具就進行處理,再說廠內(nèi)的防護面具本就很少而且很舊.未必好用.員工乙說:當時我是聞到氣味,感覺不對才跑的.可能是慌亂中跑的方向不對.以前也沒人告訴過什么情況該往哪里跑.如何保護.現(xiàn)在才知道廠里有事故應急救援預案.安全科長說:編制事故應急救援預案是廠里下達給安全科的任務,由安全科員工組成編制組,預案經(jīng)我審查后.由生產(chǎn)副廠長簽發(fā).事故調(diào)查人員調(diào)查調(diào)查確定廠長.生產(chǎn)副廠長.員工甲.員工乙和安全科長所說情況基本屬實,并發(fā)現(xiàn)預案簽發(fā)人為已調(diào)離該廠的原生產(chǎn)副廠長,簽發(fā)日期為2005年7月8日,預案沒有屬地負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案.

回答一下問題:

1按照應急準備要素的要求,指出該廠在應急準備工作中的不足.

2指出該廠的預案編制和預案管理中存在的問題.并提出改進建議

3結(jié)合此次氨氣泄露事故.說明該類應急救援預案中人員緊急疏散.撤離應包括的內(nèi)容.

答:1、應急準備工作中的不足:企業(yè)配備消防器材大家都知道,但是配備帶壓堵漏器具、器材和安全防護系列知道的人就少的可憐了,作為應急準備工作主管要為主帥,生產(chǎn)廠長為副帥,安全領導為帶壓堵漏裝備執(zhí)行管。由主管領導授權安全科長裝備好帶壓堵漏器具和器材,再派遣幾人去專業(yè)堵漏公司學習,做好這些才能編制泄漏應急方案和預案,其次硬件到位后方案和預案才能真正等到執(zhí)行和落實,巧婦難做無米之炊。

2、預案存在問題和改進建議:問題在于沒有關于泄漏方面的硬件裝備,光靠文字預案是無法執(zhí)行和落實的。建議是先采購相關的止漏帶、拉緊器等帶壓堵漏裝備,然后按照帶壓堵漏行業(yè)內(nèi)十種技術工藝的使用方法和應用范圍制訂泄漏緊急搶險方案和補充預案。

3 、緊急疏散撤離:帶壓堵漏行業(yè)全稱為“不停產(chǎn)不動火快速帶壓堵漏行業(yè)”首先實施帶壓堵漏方案,未成功再實施預案,還未成功人員要緊急疏散撤離,方法為進入泄漏現(xiàn)場前就要制定現(xiàn)場緊急疏散通道方案,比如緊急疏散通道必須是泄漏上風口,如果沒有上風口或必須往下風口撤離,那就要事前發(fā)給放毒酸堿服裝或面具,如果是在凹坑里堵漏還必須要將凹坑兩側(cè)挖出臺階式安全撤離通道,到緊急撤離時在堵漏工安全帶上連接上長繩,凹坑外派人拉長繩等......。

二、某液化石油氣庫建于1998年,位于某縣,臨江而設,交通便利,環(huán)境較好。該石油氣庫共有工作人員31人,其中有2名兼職安全管理人員。液化石油氣庫占地38400m2,包括球罐區(qū),裝車臺、殘液罐區(qū)、壓縮機房、地磅房、綜合樓、變電所、捧水泵房、消防水泵房等。庫區(qū)西面建有2000t級液化石油氣碼頭。球罐區(qū)設有3個2000m3的液化氣球罐,球罐上設置水噴霧滅火裝置。生產(chǎn)區(qū)與綜合生活區(qū)用圍墻隔開。其主要工作流程為:液化氣船將液化氣輸送到球罐中儲存,然后在裝車臺將液化氣裝卸到液化氣汽車槽車,再送至客戶。

問題:

1.請根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(gb 6441一1986)的事故分類,指出石油氣庫各作業(yè)場所的危險、危害因素。

2.為防止裝車臺發(fā)生火災爆炸事故,應采取什么安全對策措施。

參考答案:防止裝車臺發(fā)生火災爆炸事故,可采取以下措施:

(1)在裝車臺處接要求設置可燃氣體濃度檢測器。

(2)汽車槽車裝車臺的膠管接頭應采用與汽車槽車配套的快裝接頭,該接頭與膠管之間應設置閥門。

(3)汽車槽車裝車臺應設置靜電接地栓,裝卸前槽車應進行靜電接地連接。

(4)對槽車的裝卸油量進行嚴格控制,避免超裝;在裝卸過程中,應控制裝卸車流速不大于4.5m/s。

(5)液化氣罐車進入廠區(qū)必須戴阻火帽。

(6)裝車臺附近按照規(guī)范配置消防器材。

(7)嚴格執(zhí)行禁火制度。

(8)操作工人持證上崗,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。

(9)制定事故應急救援預案,并組織演練。

第4篇 危險化學品安全管理守則

1.所有進入消防控制線內(nèi)的機動車必須安裝防火罩,倉庫管理人員應注意督促隨車人員關閉手機等通訊工具;

2.裝卸危險化學品時應采取較妥當?shù)姆椒?防止裝卸過程中發(fā)生意外;

3.未經(jīng)安全主任許可,不得使用機動叉車裝卸危險化學品;

4.進入甲類桶裝液體倉庫和化學原料倉庫的危險化學品包裝應完好;

5.在甲類桶裝液體倉庫領取危險化學品時應注意核對物料與標簽,開桶取料后應立即恢復密封,開桶操作應緩慢輕柔,禁止敲擊;

6.搬運危險化學品應使用專用工具,禁止在地上滾動搬運;

7.在進行任何接觸危險化學品的操作時,應佩戴必要的勞動保護用品;

8.在封閉或通風較差的地點開啟危險化學品包裝前,應開啟固定或移動通風設施;

9.危險化學品不慎濺到身上時,應立即到應急淋浴或其他水源處沖洗;

10.禁止長期將危險化學品包裝容器敞開;

11.任何危險化學品必須有完整標識;

12.不得私自攜帶危險化學品出廠,不得隨意將危險化學品存放在指定區(qū)域以外;

13.所有具有易燃、毒害、腐蝕性的危險廢棄物必須送往環(huán)保站。

第5篇 危險化學品企業(yè)安全風險預控管理規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了危險化學品企業(yè)安全風險預控管理體系的術語和定義、管理要素及要求。

本規(guī)范適用于危險化學品企業(yè)的安全風險預控管理。

2本規(guī)范引用術語和定義

2.1 風險

指發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險性,包括發(fā)生事故的可能性與嚴重程度。

2.2 風險預控

是在危險有害因素辨識和風險評估的基礎上,預先采取措施消除隱患或控制危險源的過程。

2.3 危險化學品企業(yè)

指危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學品的化工企業(yè)。

2.4 危險源

指可能造成人員傷亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

2.5 危險化學品重大危險源

指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過gb18218《危險化學品重大危險源辨識》規(guī)定的臨界量的單元(包括場所和設施)。

2.6 重點監(jiān)管的危險化工工藝

列入國家安全監(jiān)管總局公布的《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》的化工工藝。

2.7 重點監(jiān)管的危險化學品

列入國家安全監(jiān)管總局公布的《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》以及在常溫(20℃)、常壓(101.3kpa)下的易燃、易爆、有毒的6類化學品。

2.8 事故隱患

指作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。事故隱患是控制危險源的安全措施的失效或缺失。

2.9 重大事故隱患

指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失的隱患。

2.10 一般事故隱患

指能夠及時整改,不足以造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的隱患。對于一般事故隱患,可按照隱患治理的負責單位,分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級直至企業(yè)級。

2.11 安全檢測

通過技術手段檢查、測量危險源存在的狀態(tài)及其變化的過程。

2.12 一崗雙責

“一崗”就是個人職責所對應的崗位;“雙責”就是相關人員不僅要對所在崗位承擔的具體業(yè)務工作負責,還要對所在崗位承擔相應的“安全生產(chǎn)責任”。

2.13 高毒物品危險作業(yè)

《有毒作業(yè)場所危害程度分級》(aq/t4208中規(guī)定的ⅰ、ⅱ 級作業(yè)場所的作業(yè))。

2.14 高危粉塵危險作業(yè)

作業(yè)場所勞動者在勞動過程中從事接觸高危粉塵的作業(yè),高危粉塵為《劇毒化學品名錄》中的劇毒物質(zhì)粉塵和《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(gbz230)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級為ⅰ、ⅱ 級的粉塵。

2.15 小型危險化學品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)300人以下、銷售額3000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以下,達到其中兩項以上指標的危險化學品企業(yè)。(本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”,不包括本數(shù),下同)。

2.16 中型危險化學品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)300人以上2000人以下、銷售額3000萬元以上30000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以上40000萬元以下,達到其中兩項以上指標的危險化學品企業(yè)。

2.17 大型危險化學品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)2000人以上、銷售額30000萬元以上、資產(chǎn)總額40000萬元以上,達到其中兩項以上指標的危險化學品企業(yè)。

2.18 安全設施

安全設施是指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,將危險、有害因素控制在安全范圍內(nèi),以及減少、預防和消除危害所配備的裝置(設備)和采取的措施。

3管理要素及要求

3.1 總體要求

危險化學品企業(yè)應建立安全風險預控管理體系。安全風險預控管理體系包括:管理計劃、風險及隱患管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、保障管理、檢查審核與評審。

危險化學品企業(yè)安全風險預控管理體系應符合“pdca”的運行模式?！緋lan(計劃);do(實施);check(檢查);action(改進)】。

危險化學品企業(yè)安全風險預控管理體系應保持實用、簡潔、高效、穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

3.2 安全風險預控管理計劃

危險化學品企業(yè)應制定安全風險預控管理計劃,計劃應:

a)經(jīng)危險化學品企業(yè)最高管理者批準;

b)明確企業(yè)安全理念和安全風險預控管理總目標;

c)對企業(yè)及基層安全績效的承諾;

d)結(jié)合現(xiàn)行有關安全的法律法規(guī)、部門和地方政府規(guī)章;

e)針對危險化學品企業(yè)安全風險的性質(zhì)和規(guī)模;

f)對員工進行實際操作技能持續(xù)培訓提出要求;

g)形成文件并發(fā)布,有組織有層次地實施;

h)傳達到全體員工;

i)定期修改,確保其與生產(chǎn)、儲運、安全監(jiān)測等系統(tǒng)及企業(yè)的發(fā)展相適宜;

j)可為相關方所獲取。

3.3 安全風險預控管理

危險化學品企業(yè)應當建立安全風險預控管理程序。全面辨識物料、工藝、設備、電氣、儀表、安全管理及儲運、消防、公用工程等系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源,評估危險源的風險等級。通過對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的異常因素、管理措施的落實程度等影響原因的排查,做到對危險源出現(xiàn)隱患的預警、控制,預防事故的發(fā)生。

3.3.1 危險源辨識管理

3.3.1.1 危險化學品企業(yè)應根據(jù)具體情況選用以下方法進行危險源辨識:

a)工作危害分析(jha);

b)安全檢查表分析(scl);

c)作業(yè)條件危險性分析(lec)等方法;

d)預危險性分析(pha);

e)失效模式與影響分析(fmea);

f)故障樹分析(fta);

g)事件樹分析(eta);

h)危險與可操作性分析(hazop)。

3.3.1.2 危險化學品企業(yè)應定期組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識,并確保:

a)危險源辨識前要對有關人員進行相關知識的培訓,熟悉辨識危險源的依據(jù);

b)辨識范圍覆蓋本企業(yè)的所有活動及區(qū)域;

c)逐一進行危險源辨識、確定其特性,要考慮到正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);

d)對辨識任務及辨識結(jié)果應建立清冊,對辨識出的危險源進行分級分類、統(tǒng)計、整理、歸檔。

3.3.2 危險源辨識、風險評估及隱患排查

3.3.2.1 危險化學品企業(yè)應定期組織員工對辨識出的危險源進行風險評估及隱患排查,并確保:

a)風險評估及隱患排查頻次應與國家有關規(guī)定基本一致;

b)風險評估及隱患排查前,要對有關人員進行相關知識的培訓;

c)風險評估及隱患排查范圍覆蓋本企業(yè)的所有危險源和活動區(qū)域;

d)風險評估及隱患排查方式參考國家有關規(guī)定并科學整合,或者創(chuàng)新符合本企業(yè)實用的風險評估及隱患排查方法、模型,做到簡單、實用、有效。應與現(xiàn)場實際相符;

e)采用事故樹分析法或魚刺圖分析法或檢查表法等方法,從人、機、環(huán)、管四方面進行隱患排查,包括區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等。

3.3.2.2 當有下列情形發(fā)生時,危險化學品企業(yè)應及時組織對危險源進行相關專業(yè)的風險評估及隱患排查:

a)國家有關的法律法規(guī)、標準規(guī)范新頒布或重新修訂的;

b)生產(chǎn)組織機構和人員發(fā)生重大調(diào)整的;

c)生產(chǎn)裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;

d)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的;

e)本單位或類似企業(yè)發(fā)生事故(包括未遂)的;

f)氣候條件發(fā)生突然變化或預報重大自然災害有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的。

3.3.3 風險管理對象、標準和措施

3.3.3.1 風險管理分級

危險化學品企業(yè)在對危險源進行辨識、風險評估及隱患排查的基礎上,應按照隱患級別提煉出相應的風險管理對象。

風險管理對象應分一般事故隱患和重大事故隱患;

一般事故隱患按照治理負責單位,可分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級和企業(yè)級;

a)班組級,只需要動手或動簡單工具立即可以解決的事故隱患;

b)基層車間級,需要調(diào)整人員或物的狀態(tài)或大型工具立即可以解決的事故隱患;

c)基層單位(廠)級,需要調(diào)整人、機的作業(yè)環(huán)境或修改規(guī)章制度、補充技術措施才能治理的事故隱患;

d)企業(yè)級,需要調(diào)整生產(chǎn)原料的品種、性質(zhì)或人、機的作業(yè)環(huán)境才能治理的事故隱患。

3.3.3.2 風險管理

a)重大事故隱患按照治理單位,可分為基層單位(廠)級和企業(yè)級;企業(yè)應結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,確定風險可接受的標準,評估事故隱患的風險等級。評估風險的方法可參考國家相關規(guī)定執(zhí)行并創(chuàng)新;

b)重大事故隱患必須制定治理方案。治理方案應當包括“定任務和目標、定機構和人員、定經(jīng)費和物質(zhì)、定方法和措施、定時限和要求”。事故隱患的治理要有人監(jiān)督和驗收,形成閉環(huán);

c)風險管理對象的提煉要具體,應按人、機、環(huán)、管四方面來確定;

d)針對風險管理對象應制定相應的管理標準;管理標準應遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;

e)風險及事故隱患管理標準和措施的制定應符合相關法律法規(guī)、技術標準和管理制度的要求;

f)定期或不定期對管理標準和措施進行修訂完善。

3.3.4 危險源監(jiān)測與安全報警

3.3.4.1 危險化學品企業(yè)應采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:

a)危險源監(jiān)測方法與本單位實際相符,并在風險管理計劃中予以明確;

b)危險源監(jiān)測設備和系統(tǒng)靈敏、可靠;

c)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關信息能及時錄入管理系統(tǒng)。

3.3.4.2 危險化學品企業(yè)應參照國家相關標準對可燃氣體、有毒氣體等危險源進行安全監(jiān)控并能報警。應確保:

a)結(jié)合本單位實際,合理設計并安裝危險源的安全檢測報警系統(tǒng);

b)檢(探)測器的安裝位置和數(shù)量達到有關規(guī)范的要求;

c)檢(探)測器應采用經(jīng)國家指定機構認證的產(chǎn)品;

d)可燃氣體或有毒氣體場所的檢(探)測器必須采用固定式;

e)可燃氣體、有毒氣體安全檢測報警系統(tǒng)應獨立設置,共同值守;

f)便攜式檢(探)測報警器的配備應符合國家相關規(guī)定的要求。

3.3.5 風險預警

危險化學品企業(yè)應采取措施對危險源產(chǎn)生的重大隱患風險進行預警,使各級管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。隱患風險預警應:

a)針對不同類別的危險源,制定相應的隱患風險預警方法;

b)建立完備的信息流通渠道,使預警信息傳遞暢通、及時。

3.3.6 風險控制

危險化學品企業(yè)應建立危險源隱患風險控制機制。應包括但不限于:

a)所有的危險源都必須有安全監(jiān)控系統(tǒng)或人員監(jiān)控;

b)所有檢修任務、動火作業(yè)和受限空間作業(yè)必須進行風險辨識及編制施工作業(yè)安全技術措施;

c)壓力設備、系統(tǒng)檢修后必須按國家有關規(guī)定試壓并記錄在案;

d)對重大隱患風險的控制應制定預案。

重大隱患風險控制預案可與重大事故應急預案合并編制,應符合:

a)國家有關法律法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定;

b)當危險源轉(zhuǎn)化成隱患,能夠及時發(fā)現(xiàn);

c)當危險源的一般隱患轉(zhuǎn)化成重大隱患時,能夠得到報警警示并有效的控制;

d)對危險源產(chǎn)生的隱患風險控制,遵循消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;

e)根據(jù)危險源辨識、隱患風險排查結(jié)果,編制專項安全技術措施和應對措施。

3.3.7 信息與溝通

危險化學品企業(yè)應建立信息溝通程序,以確保員工與相關方能夠及時獲取隱患風險預控管理信息,并可相互溝通、告知,危險化學品企業(yè)應確保:

a)員工及相關方參與風險預控管理計劃的制定;

b)員工及相關方參與危險源辨識及管理標準、管理措施的制定;

c)員工參加車間及作業(yè)場所安全狀態(tài)預評估;

d)員工熟悉現(xiàn)場應急處置預案并知道自己在應急時應怎么做。

3.4 員工不安全行為管理

3.4.1 員工準入管理

危險化學品企業(yè)的員工準入管理應符合:

a)危險化學品企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓,并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書;

b)危險化學品企業(yè)分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應的專業(yè)學歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化工化學類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格;

c)危險化學品特種作業(yè)人員應符合《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》第四條的要求。

3.4.2 員工不安全行為分類

危險化學品企業(yè)應在危險源辨識的基礎上,對識別出的員工不安全行為進行分類。員工不安全行為分類包括:

a) 操作錯誤,忽視安全,忽視警告;

b) 造成安全裝置失效;

c) 使用不安全設備;

d) 手代替工具操作;

e) 物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當;

f) 冒險進入危險場所;

g) 攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤);

h) 在起吊物下作業(yè)、停留;

i) 機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;

j) 有分散注意力行為;

k) 在必須使用個人防護用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;

l) 不安全裝束;

m) 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。

3.4.3 員工崗位規(guī)范

在員工不安全行為識別與梳理的基礎上,危險化學品企業(yè)應制定員工崗位規(guī)范,明確企業(yè)主要負責人、分管負責人、各職能部門、各級管理人員、工程技術人員和崗位操作人員的崗位規(guī)范,做到全員每個崗位都有明確的崗位規(guī)范并與相應的職務、崗位匹配。崗位規(guī)范應:

a) 種類齊全;

b) 明確各崗位工作任務;

c) 規(guī)定各崗位所需個人防護用品和工器具;

d) 企業(yè)領導及管理人員的崗位規(guī)范要明確“一崗雙責”;

e) 明確各崗位安全行為標準。

3.4.4 員工培訓教育

危險化學品企業(yè)應建立員工培訓教育機制,以提高員工安全知識、意識和技能,員工培訓教育應:

a)必須對新錄用的員工進行強制性安全培訓教育,經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓教育,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè);

b)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員要主動接受安全管理資格培訓考核,參加相關部門組織的考試(考核),取得安全管理資格證書;

c)特種作業(yè)人員須參加由具有特種作業(yè)人員培訓資質(zhì)的機構舉辦的培訓,經(jīng)相關部門考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,持證上崗;

d)上述規(guī)定以外的危險化學品企業(yè)其他從業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓合格;

e)危險化學品企業(yè)應建立員工安全培訓檔案;每次安全培訓結(jié)束,形成單項培訓績效評估報告;

f)對員工不安全行為要進行針對性的矯正培訓,杜絕習慣性違章。

3.4.5 員工行為監(jiān)督

危險化學品企業(yè)應建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時對員工不安全行為進行監(jiān)督和控制,并應:

a)安全管理部門負責對企業(yè)生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進行有效地監(jiān)督檢查管理。各級管理人員對員工不安全行為均負有監(jiān)督檢查、糾正的義務;

b)各級安全管理人員負責對員工不安全行為的日常監(jiān)督檢查;

c)對員工不安全行為的檢查可采取定期檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的辦法;

d)車間主任應定期牽頭組織針對本車間不安全行為的糾正巡查工作,巡查應覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位;

e)班組長負責對本班人員的作業(yè)行為不定時地進行巡回檢查,特別對重點的崗位、關鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控。對本班組不安全行為人員要給予處理,對情節(jié)嚴重的不安全行為要上報企業(yè)安全管理部門進行處理;

f)班組長要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況,不定時對全班人員作業(yè)行為進行抽查,不時提出要求,提醒注意事項;

g)班組成員要相互關照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時要進行強行制止;

h)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動。

3.5 生產(chǎn)設備、設施安全管理

3.5.1 通用要求

a)危險化學品企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。企業(yè)應執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理程序,應使用質(zhì)量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。

b)企業(yè)應遵照國家和企業(yè)有關設備安全的規(guī)范、標準、規(guī)定和制度,完善設備管理制度、規(guī)定,制定設備安全操作規(guī)程。

c)企業(yè)應采用先進的、安全性能可靠的先進適用新裝備。

d)企業(yè)應制定、完善生產(chǎn)設備設施管理制度,建立生產(chǎn)設備設施管理臺帳。

e)企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全設施管理制度,建立安全設施臺賬。安全設施的配備應符合國家有關規(guī)定和標準要求。

f)設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。

g)設備本身應具備必要的防護、凈化、減振、消音、保險、聯(lián)鎖、信號、監(jiān)測等可靠的安全、衛(wèi)生裝置。對有突然超壓或瞬間爆炸危險的設備,還應設置符合標準要求的泄壓、防爆等安全裝置。

h)處理可燃氣體、易燃和可燃液體的設備,其基礎和本體應使用非燃燒材料制造。

i)對復雜的生產(chǎn)設備和重要的安全系統(tǒng),應配置自動監(jiān)控裝置。

j)生產(chǎn)設備的自動或半自動控制系統(tǒng)應設有必要的保護裝置,以防止控制指令紊亂。同時,在每臺設備上還應輔以能單獨操縱的手動控制裝置。

k)運行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設備或零部件,應配置可靠的限位裝置。

l)生產(chǎn)、使用、貯存和運輸易燃易爆物質(zhì)和可燃物質(zhì)的生產(chǎn)設備,應根據(jù)其燃點、閃點、爆炸極限等不同性質(zhì)采取相應的預防措施。

m)能產(chǎn)生噪聲和振動的各類生產(chǎn)設備,都必須采取有效防治措施。對固有強噪聲、強振動設備,宜設置隔離或遙控裝置。

n)企業(yè)應實施生產(chǎn)設備設施計劃檢維修制度,定期對設備設施進行檢維修,確保設備處于適用狀態(tài)。

o)企業(yè)應對設備進行經(jīng)常性的檢查,對設備設施腐蝕、磨蝕、疲勞裂紋等不良狀況進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)設備設施異常,應及時予以處理。

3.5.2 特種設備管理

a)企業(yè)應按《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對特種設備進行規(guī)范管理。

b)企業(yè)應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備。特種設備的登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。

c)特種設備及其安全附件應按規(guī)定進行定期強制檢測,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。

d)企業(yè)應當至少每月對在用特種設備進行一次自行檢查。應重點檢查安全附件、壁厚、動機構(件)等的完整性、有效性和/或其磨損情況,并做出記錄。

e)低溫液化氣體的容器、汽化器及管路系統(tǒng)在使用前,應用無油干燥空氣或氮氣吹除水分或潮濕氣。

f)當?shù)蜏卦O備上的閥門和儀表、管道連接接頭等處被凍結(jié)時,嚴禁用鐵錘敲打或明火加熱。宜用70~80℃干凈無油的熱空氣、熱氮氣或溫水進行融化解凍。

g)需要在移動式壓力容和固定式壓力容器之間進行裝卸作業(yè)的,其連接裝置應可靠,應有防止裝卸管道或裝卸軟管拉脫的聯(lián)鎖保護裝置。卸軟管必須每半年進行1次水壓試驗,試驗壓力為1.5倍的公稱壓力,實驗結(jié)果要有記錄和試驗人員的簽字。

h)企業(yè)特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,應及時予以報廢。

3.5.3 大型動力設備的安全管理

a)氣體壓縮機、驅(qū)動機和它們的輔助設備應設置壓力釋放裝置或所要求的防護裝置,壓縮機每一級的排氣側(cè)出口與第一個截斷閥之間均應設置安全閥。

b)泄壓設施排放管口應設置在對人員不產(chǎn)生危險的場所。安裝在建筑物內(nèi)的設備,其泄壓設施的排放管口應設置在建筑物外,除空氣以外的氣體的排放管口應高出廠房的最高點。

c)排放管應便于釋放裝置的排出管路內(nèi)積聚液體的排放。

d)壓縮機的排氣系統(tǒng)應安裝止回閥;壓縮機進出口應設高、低壓報警和高壓越限停機裝置;壓縮機組的冷卻系統(tǒng)應設溫度報警及停車裝置;壓縮機組的潤滑油系統(tǒng)應設低壓報警及停機裝置。

e)壓縮機進口或級間配置分離器或凈化器,則應設置排污口和高液位報警器以防止液體進入壓縮機。能積聚液體的脈動緩沖器或氣罐應配置排污口。

f)離心和軸流壓縮機宜采用振動和軸位移報警器和停車裝置,以及監(jiān)控機組的支撐軸承與止推軸承溫度的報警停車裝置。

g)往復和回轉(zhuǎn)壓縮機脈動誘發(fā)的振動不應引起材料的疲勞破壞。應通過設置阻尼裝置、緩沖器、改變管子長度以避免共振等措施來消減脈沖。

3.5.4 電氣設施

a)企業(yè)應使用合格的電氣設施,如需要強制認證的,還應有認證證書和/或標志。

b)對危及人、財產(chǎn)安全的危險,電氣設施應有充分的防護措施。電氣設備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設施必須完好,每年應定期檢測。

c)電氣設施在運行過程中,應有必要的監(jiān)控和/或監(jiān)視措施,不允許超負荷運行。

d)電氣設施以及電氣線路的周圍應留有足夠的安全通道和工作空間,且不應堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。

e)電氣線路必須具有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力并應定期檢查。

f)建筑物內(nèi)應實施總等電位聯(lián)結(jié),以及輔助等電位聯(lián)結(jié)或局部等電位聯(lián)結(jié)。

g)禁止利用大地作為工作中性線。

h)電氣設備必須有接地保護,或雙重絕緣結(jié)構,或安全特低電壓供電的保護措施;雙重絕緣結(jié)構和安全特低電壓供電的保護措施中不允許有保護接地裝置。

i)保護接地線應采用焊接、壓接、螺栓連接或其他可靠的方式連接,嚴禁纏繞或鉤掛。電纜(線)中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護接地線;保護接地的措施和接地電阻應符合有關規(guī)定。

j)配電設備的布置應符合有關標準等的要求,并應便于安裝、操作、搬運、維修、實驗和監(jiān)測。

k)電氣裝置應根據(jù)實際情況采取防止電擊的措施,點擊防護措施應符合有關標準等的規(guī)定。

l)電氣設備上必須有防止靜電積聚技術措施,以使其無危害或釋放。

m)電氣設備應具有足夠的機械強度、良好的外殼防護和相應的穩(wěn)定性,應采取措施避免尖角、棱、粗糙表面以及外殼灼熱或低溫等對人員造成傷害。

n)電氣設備的電氣聯(lián)接、機械聯(lián)接和既是電氣聯(lián)接又是機械聯(lián)接的聯(lián)接件、裝置、連接器、端子、導體等必須可靠鎖定。絕緣材料制成的螺紋件不能應用于任何電氣聯(lián)接。

o)交流電動機除應裝設短路保護和接地故障保護外,還應根據(jù)其用途分別裝設過載保護、斷相保護、低電壓保護以及同步電機的失步保護。

p)停電能造成重大危險后果的場所,必須按規(guī)定配備自動切換的雙路供電電源或備用發(fā)電機組、保安電源。

q)火災、爆炸危險場所的電氣選型、電纜敷設等應符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(gb 50058)等的規(guī)定要求,電纜應按有關規(guī)定采取阻火措施;火災、爆炸危險場所屬于化學腐蝕環(huán)境的,還應同時符合《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設計規(guī)程》(hg/t 20666)的要求。

----必須加強對防爆電氣設備的管理,選用經(jīng)國家指定的防爆檢驗單位檢驗合格的防爆電氣產(chǎn)品;

----維修防爆電氣不得破壞防爆結(jié)構,不準任意降低防爆等級;

----對在用的防爆電氣設備必須定期進行檢驗,檢驗和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過資格認可。

3.5.5 儀器儀表

a)企業(yè)應按照國家有關標準規(guī)范的規(guī)定,在生產(chǎn)裝置上設置溫度、壓力、流量、液位、組分等過程測量與控制儀器儀表。

b)儀器、儀表的設計、制造和檢驗,應當符合有關安全技術規(guī)程及其相應標準的要求。

c)儀器儀表的選型應與所測控的介質(zhì)相適應,嚴禁選用測控元件材質(zhì)與測控介質(zhì)不相容的儀器儀表。

d)企業(yè)應對在用儀器儀表進行定期校驗、檢定,并保存記錄。

e)壓力表在安裝前應當進行校驗并鉛封;在刻度盤上劃出指示工作壓力的紅線,注明下次校驗日期。

f)儀表不應安裝在有振動、潮濕、易受機械損傷、有強電磁場干擾、高溫、溫度變化劇烈和有腐蝕性氣體的位置。儀表的中心距操作地面的高度宜為1.2--1.5m。

g)儀表盤、柜、操作臺的安裝位置和平面布置,應選在光線充足、通風良好和操作維修方便的地方。

h)需要脫脂的儀表、控制閥等組成件,必須按規(guī)定進行脫脂處理。

i)安裝在爆炸危險環(huán)境的儀表、儀表線路、電氣設備及材料,必須符合國家的有關標準等的規(guī)定。

----防爆儀表及其電氣設備,除本質(zhì)安全型外,在電源未斷開之前,均不得打開;

----本質(zhì)安全型儀表及本質(zhì)安全關聯(lián)設備,必須有產(chǎn)品防爆合格證;

----用于火災危險環(huán)境的裝有儀表及電氣設備的箱、盒等,應采用金屬制品。

j)用電儀表的外殼、儀表盤、柜、箱、盒和電纜槽、保護、支架、底座等正常不帶電的金屬部分,由于絕緣破壞而有可能帶危險電壓者,均應做保護接地。對于供電電壓不高于36v的就地儀表、開關等,當設計文件無特殊要求時,可不做保護接地。

k)儀表工程在投用前應進行回路試驗。

3.5.6 安全設施

a)企業(yè)的各種安全設施應由專人負責管理,建立臺賬,定期檢查和維護保養(yǎng)。

b)企業(yè)安全設施應編入設備檢維修計劃,定期檢維修。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應立即復原。

3.6 建(構)筑物、平面布置與廠區(qū)道路安全管理

3.6.1 通用要求

危險化學品企業(yè)涉及到的建(構)筑物結(jié)構、防火分區(qū)、耐火等級、平面布置、防火間距等必須符合《建筑設計防火規(guī)范》(gb 50016)、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(gb 50160)、《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》(gb 50183)等標準規(guī)定。

3.6.2 防火防爆

a)企業(yè)廠房的耐火等級、層數(shù)和每個防火分區(qū)的最大允許建筑面積應符合國家現(xiàn)行有關標準、規(guī)范等的規(guī)定要求。

b)防火分區(qū)之間應采用防火墻進行分隔。除甲類廠房外的一、二級耐火等級單層廠房,當其防火分區(qū)超過規(guī)定,且設置防火墻確有困難時,可采用防火卷簾或防火分隔水幕分隔。

c)企業(yè)總平面布置應滿足防火、安全、施工、檢修等的要求。

d)有明火設備的裝置宜布置在有可能散發(fā)可燃性氣體的裝置、液化烴和易燃液體罐區(qū)的全年最小頻率風向的下風側(cè)。煙囪排出的煙氣不應吹向壓縮機室或控制室。配電室宜布置在能漏出易燃易爆氣體場所的上風側(cè)。

e)裝置的集中控制室、變配電室、化驗室、辦公室等輔助建筑物,應布置在爆炸危險區(qū)以外,且靠近裝置區(qū)邊緣。

f)化工生產(chǎn)裝置內(nèi)的設備、管道、建筑(構)筑物之間防火間距應符合現(xiàn)行防火規(guī)范的規(guī)定。

g)有火災爆炸危險場所的建(構)筑物的結(jié)構形式以及選用的材料,必須符合防火防爆要求。

h)危險性的作業(yè)場所,必須設計防火墻和安全通道,出入口不應少于兩個,門窗應向外開啟,通道和出入口應保持暢通。

i)企業(yè)主要出入口不宜少于2個,并應設在不同方向。

j)石油化工企業(yè)與相鄰工廠或設施以及同類企業(yè)、油庫等的防火間距應滿足《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(gb 50160)的有關規(guī)定。

k)危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施應與人員密集場所、飲用水源等敏感場所或區(qū)域,保持足夠的安全距離。

3.6.3 廠區(qū)道路

a)企業(yè)內(nèi)道路的布置應滿足生產(chǎn)、運輸、安裝、檢修、消防安全和施工的要求。道路的走向宜與區(qū)內(nèi)主要建(構)筑物軸線平行或垂直,并應呈環(huán)行布置。

b)企業(yè)內(nèi)道路可兼做消防車道。兼做消防車道的企業(yè)內(nèi)道路,應滿足消防車輛通行、轉(zhuǎn)彎等的要求。

c)危險化學品生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)、裝卸區(qū)、倉庫區(qū)應設置環(huán)形消防車道。消防車道的路面寬度不應小于6m,路面內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于12m,路面凈空高度不應小于5m。

d)嚴禁在防火間距、消防通道內(nèi)搭設建(構)筑物或堆放各類物資。

3.7 相關方要素管理

a)應執(zhí)行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。

b)應建立合格相關方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。

c)應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。

d)不得將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關方。企業(yè)和相關方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。

e)應對承包商進行管理,規(guī)范承包商準入,預防承包商生產(chǎn)事故,并應:

--制定承包商管理制度和辦法;

--在選擇和確定承包商時,須確認其符合安全健康管理要求,具備相關施工資質(zhì);

--要求承包商對可能發(fā)生的賠償責任進行投保,并實行風險抵押;

--在承包合同中明確安全健康管理方面的條款;

--確保承包商有安全管理負責人,并具有相應的資質(zhì);

--確保承包商有內(nèi)部安全健康管理制度,并有針對具體項目的作業(yè)規(guī)程;

--保證開工前所有施工人員接受安全健康知識培訓,經(jīng)考試合格后,持證上崗;

--每年至少對承包商進行一次安全風險評價。

f)應對承包商現(xiàn)場施工進行安全監(jiān)督和管理,并應:

--對承包商進場人員、材料、施工機具、施工組織設計進行審查;

--確?，F(xiàn)場有具備安全資質(zhì)的管理人員跟班作業(yè);

--定期、不定期對承包商施工現(xiàn)場進行檢查;

--確保承包商每班召開班前會,組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估。

3.8 檢查、審核與評審

3.8.1 檢查

a) 危險化學品企業(yè)應制定反映企業(yè)全面風險預控管理績效的考核評價標準。評價標準應:

--涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;

--結(jié)合企業(yè)自身特點;

--符合促進風險預控管理的方針和目標的實現(xiàn)。

b) 危險化學品企業(yè)應定期或不定期對照評價標準進行監(jiān)督檢查,檢查應:

--系統(tǒng)、全面;

--重點關注可能產(chǎn)生不可承受風險的危險源;

--記錄真實、準確、可追溯;

c) 危險化學品企業(yè)應對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項。

--分析其產(chǎn)生的原因;

--按照不符合的處理程序予以糾正;

--重新審核或制定相應防范措施,防止再次發(fā)生。

3.8.2 審核

危險化學品企業(yè)應制定并保持體系審核程序,定期開展風險預控管理體系審核。以審核實施情況與體系的符合性,評價 是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標。體系審核應:

a) 覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運行活動;

b) 由能夠勝任審核工作的人員進行;

c) 對審核結(jié)果進行記錄,并定期向管理者報告,管理者應對審核結(jié)果進行評審,必要時采取有效的糾正措施;

d) 及時將審核結(jié)果反饋給所有相關方,以便采取糾正措施;

e) 對已批準的糾正措施制定行動計劃,并作出跟蹤監(jiān)測安排,以確保各項建議的有效落實。

如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。

注:這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。

3.8.3 管理評審

危險化學品企業(yè)應按規(guī)定的時間間隔對安全風險預控管理體系進行評審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應:

a) 確保收集到必要的信息以供管理者進行評價 ;

b) 根據(jù)風險預控管理體系審核的結(jié)果,環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的風險預控管理體系方針、目標和其他要素,提出改進建議;

c) 評審結(jié)果應予公布,并應跟蹤監(jiān)測其改進情況;

d) 將評審結(jié)果形成文件,并保存管理評審記錄。

4生產(chǎn)安全事故風險及控制要素管理

4.1 火災、爆炸

4.1.1 火災、爆炸事故風險分析

4.1.1.1 火災、爆炸事故類型

a)火災是危險化學品企業(yè)常見的事故類型。易燃物在助燃劑的存在下,由點火源點燃發(fā)生意外的燃燒,并蔓延造成事故。

b)爆炸主要指化學爆炸。危險化學品企業(yè)的化學爆炸事故包括易燃氣體爆炸、易燃液體蒸汽爆炸、固體爆炸物爆炸、可燃粉塵爆炸等。在危險源辨識過程中要把易燃氣體、易燃液體、固體爆炸物、可燃粉塵等危險源全部找出。

4.1.1.2 易燃、易爆物品

a)易燃危險化學品的點火能小,閃點與引燃溫度低,因此,危險化學品企業(yè)火災事故常常由易燃的氣體、液體或固體燃燒引起。易燃液體與固體易于辨識,易燃氣體、液體的蒸汽或薄霧不易發(fā)現(xiàn),且更易引燃,或引爆。易燃氣體或易燃液體的蒸汽燃燒時往往會產(chǎn)生回燃。回燃時,即使是很遠的距離,也可能引發(fā)大火。

b)許多易燃氣體或易燃液體的蒸汽易于擴散或聚集,甚至無色、無味、飄散的很遠,需要借助于氣體檢測儀檢測出來。

c)有些易燃易爆化學品是在作業(yè)環(huán)境中產(chǎn)生的,生產(chǎn)過程生產(chǎn)一些新的易燃易爆物,辨識要結(jié)合生產(chǎn)工藝具有針對性。

d)有些可能是未期望產(chǎn)生的,如在酸性溶液腐蝕金屬時產(chǎn)生的氫氣,電石遇到潮濕的空氣時產(chǎn)生乙炔氣,銀或銅遇乙炔產(chǎn)生的乙炔銀等。有些爆炸物是在一定條件下轉(zhuǎn)化成的,如硝化纖維在較高的氣溫下緩慢分解成易爆炸物品等。對于此類爆炸事故危險源的辨識應有預見性。

e)除了易燃物其他可燃物在引燃后也可能發(fā)生火災,也屬于危險源辨識對象。

4.1.1.3 助燃劑與點火源

a)助燃劑的存在是燃燒的必要條件,火災危險性辨識過程中應對助燃劑進行充分辨識?？諝庵泻醒鯕?是最常見的助燃劑。氧化劑是良好的助燃劑。在強氧化劑的存在下,物質(zhì)燃燒的危險性會提高。

b)環(huán)境溫度、可燃物體溫度的提高也會提高火災危險性,因此,危險源辨識應注意環(huán)境溫度與可燃物體的溫度。

c)點火源也是燃燒的必要條件。點火源可能是明火、高溫、電器火花、靜電、雷擊等,辨識中應加以甄別。

4.1.1.4 氧化劑與引爆

a)化學爆炸是強烈的氧化還原反應,無論是分子內(nèi)部,或者是不同分子之間的爆炸性反應,在可燃物(基團)存在的同時,也存在強氧化劑(或基團)。炸藥等爆炸性危險化學品自身存在氧化還原反應基團,其他爆炸危險源辨識應找出氧化劑。

b)易燃易爆氣體、液體的爆炸需要同氧氣(或空氣)混合達到爆炸極限。爆炸極限范圍以外氣體與點火源接觸可能燃燒,瞬時不會發(fā)生爆炸。

c)引爆源可能是明火、高溫、撞擊、電器火花、靜電、雷擊與震動等。在爆炸區(qū)附近存放的其他爆炸物可能被爆炸沖擊波與高溫引發(fā)殉爆。

4.1.2 風險控制

a)具有火災爆炸危險的生產(chǎn)系統(tǒng),應綜合考慮防火防爆措施和報警系統(tǒng),合理選擇和配備防火防爆設施。

b)必須加強火源管理,認真執(zhí)行“安全生產(chǎn)動火制度”的規(guī)定,防止火災爆炸事故的發(fā)生。從事明火作業(yè)和屬于易燃易爆崗位工作的職工進入生產(chǎn)崗位,必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品。

c)設備、管道的保溫層,應采用阻燃材料,并應防止可燃液體滲入保溫層。

d)禁止使用汽油等易燃液體擦洗設備、用具和衣服;應隨時將使用過的油棉紗、油紙等易燃的擦洗材料,放入有蓋的鐵制專用容器內(nèi)。

e)生產(chǎn)或儲存烯烴、二烯烴、炔烴等不穩(wěn)定的物質(zhì)時,應采取防止生產(chǎn)過氧化物、自聚物的措施。

f)具有火災爆炸危險的工藝、儲槽和管道,應根據(jù)介質(zhì)特點,選用氮氣、二氧化碳、蒸汽、水等介質(zhì)置換及保護系統(tǒng)。

g)嚴禁在室內(nèi)排放易燃易爆氣體;嚴禁將混合后可能發(fā)生化學反應并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。

h)生產(chǎn)設備、管道的設計應根據(jù)生產(chǎn)過程的特點和物料的性質(zhì)選擇合適的材料。如與氯乙烯接觸的設備、管道、閥門、儀表不應用銅、銀(包括銀焊)、汞材質(zhì);與乙炔接觸的設備、管道、閥門、儀表等,嚴禁選用含銅量70%以上的銅合金,以及銀、汞、鋅、鎘及其合金材質(zhì)。

i)可燃氣體(蒸汽)的放空管出口處以及輸送可燃性物料并有可能產(chǎn)生火焰蔓延的排氣管和管道間,應按《阻火器的設置》(hg/t 20570.19)要求設置阻火器、水封等阻火設施;在便于操作的地方設置截止閥,以便在放空管出口處著火時,切斷氣源滅火。放空管最低處應裝設滅火管接頭。

j)用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管,受工藝條件或介質(zhì)特性所限,必須向大氣排放時,應當在安全閥或者爆破片的排放口裝設導管,將排放介質(zhì)引至安全地點,并且進行妥善處理,不得直接排入大氣。

k)爆炸、火災危險場所內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危險的設備和管道,均應采取靜電接地措施。

l)火災、爆炸危險性較大和散發(fā)有害氣體的設備,應盡可能露天和半敞開布置。

m)有可燃氣體和粉塵泄漏的封閉作業(yè)場所必須設計良好的通風系統(tǒng),保證作業(yè)場所中的危險物質(zhì)的濃度不超過有關規(guī)定,并設計必要的檢測和自動報警裝置,檢測報警裝置應按規(guī)定進行檢定。

n)建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的場所應設可燃氣體報警裝置。其一級報警設定值應≯20%的爆炸下限;二級報警(與安全聯(lián)鎖配合)設定值應≯50%的爆炸下限。

o)散發(fā)比空氣重的甲類氣體、有爆炸危險性粉塵或可熱纖維的封閉廠房應采用不發(fā)生火花的地面。

p)禁止無阻火器的機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)域;禁止在易燃易爆場使用易產(chǎn)生火花的工具。

q)因反應物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災、爆炸危險的設備,應設報警信號及泄壓排放設施;以及緊急加入反應終止劑和/或自動與手動遙控的緊急切斷進料設施。

r)有突然超壓或瞬間分解爆炸的生產(chǎn)設備或貯存設備,應裝有爆破板(防爆膜),導爆筒出口應朝向安全方向,并根據(jù)需要采取防止二次爆炸、火災的措施。

s)在工藝裝置上有可能引起火災、爆炸的部位,應充分設置超溫、超壓等檢測儀表、報警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設施。

t)火災和防爆危險性環(huán)境電氣設備的選用、安裝及有關的安全設施應滿足《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(gb50058)、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》(aq 3009)等規(guī)范、規(guī)程的有關要求。

u)凡與氧氣接觸的設備、管道、閥門、儀表及零部件嚴禁沾染油脂。氧氣壓力表應設禁油標志。

4.2 中毒、窒息

4.2.1 中毒、窒息事故風險分析

a)危險化學品企業(yè)有毒氣體、液體、粉塵或固體在吸入、誤食或接觸時會造成中毒傷害事故。

b)有毒氣體或蒸汽分子移動快造成急性中毒的危險性大。

c)劇毒化學品致死能力強,攝入極少的量就會造成人員傷亡。

d)在缺氧情況下會造成人員窒息。在密閉空間、深井中容易造成缺氧狀況。二氧化碳、氮氣等常會造成人員窒息。

4.2.2 風險控制

企業(yè)防中毒措施和有毒有害物質(zhì)濃度應符合《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》(gbz/t 194)、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(gbz 1)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz 2)、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(gb/t 12801)、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》(hg 20571)等有關規(guī)定。

a)企業(yè)應當積極采用無毒或低毒原料代替有毒或高毒原料,盡可能使用無毒物品,應當優(yōu)先選擇使用低毒物品;不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者不符合國家標準的有毒物品。

b)嚴禁在廠房內(nèi)放散煤氣等有毒有害氣體。

c)散發(fā)有毒有害物質(zhì)設備的尾氣必須經(jīng)凈化處理,達到國家排放標準后方可排入大氣。若直接排入大氣時,應引至屋頂以上3m高處放空。

d)有毒有害氣體的事故排放口,不應布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點。排風口應高于20m范圍內(nèi)最高建筑物的屋頂3m以上,當其與機械送風系統(tǒng)進風口的水平距離小于20m時,尚應高于進風口6m以上。

e)對產(chǎn)生散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設備,要加強維護,保持設備完好,杜絕跑、冒、滴、漏,并采取密閉、負壓等綜合防毒措施。

f)使用劇毒物品進行生產(chǎn),且采用人工作業(yè)時,應設置視頻監(jiān)控設施并實行雙人作業(yè)。

g)企業(yè)應當優(yōu)先采用沒有危害或危害較小的新工藝、新技術、新設備、新材料;對具有危險和有害因素生產(chǎn)過程應合理地采用機械化、自動化和計算機技術,實現(xiàn)遙控和隔離操作。

h)對職業(yè)性毒物危害嚴重的生產(chǎn)裝置內(nèi)的設備和管道,在滿足生產(chǎn)工藝要求的條件下,集中布置在半封閉或全封閉建(構)筑物內(nèi),并設計合理的通風系統(tǒng),以保證作業(yè)環(huán)境空氣中的有毒物質(zhì)的濃度不超過國家標準和有關規(guī)定。

i)產(chǎn)生劇毒物質(zhì)的車間,其墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構的表面,應采用不易吸收、不吸附毒物的材料,必要時設計防水、防腐等特殊保護層,以便清洗。車間內(nèi)應有沖洗地面和墻壁的設施,車間地面應平整、光滑,易于清掃,地面應不透水,清洗廢水應納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。

j)在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所,企業(yè)應當安裝事故通風裝置以及與事故排風系統(tǒng)相聯(lián)鎖的泄漏報警裝置。報警裝置的設置應符合現(xiàn)行國家有關標準的規(guī)定。

k)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生化學性灼傷及經(jīng)皮膚吸收引起急性中毒事故的工作場所,應設置清潔供水設備和噴淋裝置,對有濺入眼內(nèi)引起化學性眼炎或灼傷可能的工作場所,應設淋浴、洗眼設備;淋洗設備、裝置的服務半徑不超過15m;作業(yè)人員應佩戴相應的防護用品。

l)在工作場所貯存有毒有害物質(zhì)的容器,必須完整無損,并貼上醒目的標識,以示該物質(zhì)名稱和危險性。

m)凡產(chǎn)生一氧化碳的工作場所,應經(jīng)常監(jiān)測空氣中一氧化碳的濃度,并安裝一氧化碳報警器。生產(chǎn)過程要加強密閉、通風,對管道、閥門、設備應注意維修,防止漏氣。

n)工作場所有毒物質(zhì)濃度或強度超過職業(yè)接觸限值的,用人單位應及時采取有效的治理措施;治理難度較大的應制定規(guī)劃,限期達標。

o)充裝毒性氣體的充裝站還應具備以下安全設施:

----盛貯劇毒液化氣體的容器應設在室內(nèi),并設有可在容器四周形成水幕用以制止突發(fā)事故而造成毒性氣浪的給水裝置;

----充裝劇毒液化氣體的充裝站,應配置在充裝同時可防止氣體溢出的負壓操作系統(tǒng)。

p)使用有毒物品作業(yè)場所應當設置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容;高毒作業(yè)場所應當設置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設置通訊報警設備。

q)在有毒工作場所的醒目位置應張貼符合《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(gbz 158)的規(guī)定的警示標識和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)守則。

r)存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應當按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)的規(guī)定,在醒目位置設置高毒物品告知卡,告知卡應當載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內(nèi)容與警示標識。

s)有毒物危害作業(yè)的崗位,現(xiàn)場應設置防護和急救器具專用柜,配備足夠的防護器材;涉及重點監(jiān)管的危險化學品的,其防護器材的配備,還必須同時滿足重點監(jiān)管危險化學品安全措施和應急處置原則的要求。

t)毒物呈粉塵、煙、霧狀態(tài)時,應配備機械過濾式防毒口罩;毒物呈氣體、蒸汽狀態(tài)時,宜配備化學過濾式防毒口罩或防毒面具;在毒物濃度過高或空氣中氧含量過低的特殊作業(yè)情況下,應采用隔離操作或防毒面具、正壓式空氣呼吸器。

u)對于每個化學過濾式防毒面具或正壓式空氣呼吸器應配備專用記錄卡,以便記明濾毒罐(盒)或供氣瓶的最后檢查和更換日期,以及已用過的次數(shù)等。濾毒罐在不用時應將通路封塞,以防失效。

v)應定期檢查防護用品是否損壞,以便及時更換,防止失效。面具和口罩應定期清洗、消毒,特別是公用的應在每次使用后立即進行清洗消毒,呼吸防護器應放置在陰涼干燥處。

w)用于緊急救援的呼吸防護器應定期嚴格檢查,并妥善存放在鄰近可能發(fā)生事故的地點,便于及時取用。

4.3 物理爆炸

4.3.1 物理爆炸事故風險分析

物理爆炸包括容器爆炸、壓力管道爆炸、鍋爐爆炸、動力設備爆炸、液體激熱爆炸等。風險分析應包括以下方面:

a)壓力容器、壓力管道、鍋爐等蓄積能量的物體在強度失效,能量急劇釋放便發(fā)生爆炸。危險源辨識應找出全部蓄能物體。

b)動力設備擁有或高速運轉(zhuǎn)部件,或活塞缸等蓄能部件在強度突然失效時也可能發(fā)生爆炸事故。如壓縮機的爆炸等。

c)高溫物體如熾熱的鋼水、鋁水等,在遇到水時會發(fā)生劇烈爆炸。

4.3.2 物理爆炸風險控制

為防止發(fā)生物理爆炸,造成對作業(yè)人員的傷害或財產(chǎn)損失,應按國家有關規(guī)定采取泄壓、止逆、限量等預防措施。

4.3.2.1 鍋爐、壓力容器或壓力管道

a)新建鍋爐啟動前和在用鍋爐受熱面結(jié)垢、腐蝕程度達到《鍋爐化學清洗規(guī)則》(tsg g5003)清洗條件時,應當進行清洗。

b)每臺鍋爐至少應當設置兩個安全閥(包括鍋筒和過熱器安全閥)。鍋爐其他位置安全閥的設置應符合《鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》(tsg g0001)的有關要求。

c)蒸汽鍋爐應當裝設能夠區(qū)分不同報警信號的高、低水位報警裝置。還應按規(guī)定裝設低水位聯(lián)鎖保護裝置、蒸汽超壓報警與聯(lián)鎖保護裝置等。

d)設計壓力小于外部壓力源的壓力,出口可能被關斷或者堵塞的容器或管道系統(tǒng)。

e)因冷卻水或者回流中斷,或者再沸器輸入熱量過多引起超壓的蒸餾塔頂氣相管道系統(tǒng)。

f)因不凝氣積聚產(chǎn)生超壓的容器和管道系統(tǒng)。

g)放熱反應可能失控的反應器出口切斷閥上游的管道。

h)蒸汽發(fā)生器產(chǎn)汽設備的出口系統(tǒng)。

i)低沸點液體(液化氣等)容器出口管道系統(tǒng)。

j)加熱爐出口管道,如果設有切斷閥或者調(diào)壓閥時,該加熱爐與切斷閥或者調(diào)壓閥之間的管道。

k)因兩端切斷關閉受環(huán)境溫度、陽光輻射或者伴熱影響產(chǎn)生熱膨脹或者汽化的管道系統(tǒng)。

l)管程可能破裂的熱交換器低壓側(cè)出口管道。

m)減壓閥組的低壓側(cè)管道。

n)兩端閥門關閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的非壓力容器。

o)采用氮氣或其他氣體氣封的甲b、乙類液體的儲罐。

p)設計認為可能超壓的其他管道系統(tǒng)。

4.3.2.2 安全附件

a)在非正常情況下可能超壓的頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa的設備,應根據(jù)工藝要求設置安全泄放裝置。

b)出口可能被關斷的容積式泵和壓縮機的出口管道應設置安全泄放裝置。

c)在高、低壓系統(tǒng)之間應設置止逆閥等安全裝置防止高壓竄入低壓系統(tǒng),并應安裝必要的監(jiān)測儀表和自動(或手動)泄壓排放設施。

d)凡屬下列情況之一的容器必須安裝安全閥:

--獨立的壓力系統(tǒng)(有切斷閥與其他系統(tǒng)分開);

--容器的壓力物料來源處沒有安全閥的場合;

--設計壓力小于壓力來源處的壓力容器及管道;

--容積式泵或壓縮機的出口管道;

--由于工藝事故、自控事故、電力事故、火災事故和公用工程事故引起的超壓部位;

--液體因兩端閥門關閉產(chǎn)生熱膨脹的部位;

--某些情況下由于泵出口止回閥的泄漏,則在泵的入口管道上設置安全閥。

e)容積為100m3或100m3以上的液氨儲罐、液化石油氣儲罐應設雙安全閥。

f)有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應設爆破片或在其出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等防堵措施。

g)當采用安全閥不能可靠工作時,應當改用爆破片裝置,或者采用爆破片與安全閥組合裝置。采用組合裝置時,應符合《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0004)、《壓力容器》(gb 150)等有關規(guī)定的要求。爆破片與安全閥串聯(lián)使用時,爆破片在動作中不允許產(chǎn)生碎片。

h)工藝介質(zhì)十分貴重或有劇毒,在工作過程中不允許有任何泄漏的設備,應采用爆破片與安全閥串聯(lián)的泄壓設施。

i)爆破片不適用于經(jīng)常超壓的場合;不宜用于溫度波動較大的場合。

j)對于一次性使用的管路系統(tǒng)(如開車前吹掃的管路放空系統(tǒng)),爆破片的破裂不影響操作和生產(chǎn)的場合,設置爆破片。

k)當滿足下列條件時,應優(yōu)先選用爆破片:

--壓力有可能迅速上升的;

--泄放介質(zhì)為含有顆粒、易沉淀、易結(jié)晶、易聚合和介質(zhì)粘度較大的;

--泄放介質(zhì)有強腐蝕性,使用安全閥時其價格很高的;

--工作壓力很低或很高時,選用安全閥則其制造比較困難的;

--使用溫度較低而影響安全閥的工作特性的;

--需要較大泄放面積的。

l)為減少爆破片破裂后的工藝介質(zhì)損失,可與安全閥串聯(lián)使用。

m)爆破片作為壓力容器的附加安全設施,可與安全閥并聯(lián)使用,例如爆破片僅用于火災情況下的超壓泄放。

n)為增加異常工況(如火災等)下的泄放面積,爆破片可并聯(lián)使用。

4.3.2.3 容器的充裝

a)容器和槽車容器的充滿率不得大于0.95,其最大允許充裝量還應符合《移動式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0005)等的有關要求;氣瓶充裝系數(shù)必須符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔2000〕250號)等有關要求。液氯貯槽、計量槽、氣化器中液氯充裝量不應大于容器容積的80%。嚴禁過量充裝。

b)以稱重法進行充裝所使用的稱重?器,其最大稱量值應為常用稱量的1.5~3.0倍。稱重?器應按有關規(guī)定定期進行檢定,每班應對衡器進行一次校正。稱重?器必須設有超裝警報或自動切斷氣源的裝置。

c)液化石油氣、液氯和液氨等液化氣體充裝站應配備具有超裝自動切斷功能的計量衡器。

4.4 灼燙

4.4.1 灼燙事故風險分析

a)酸堿性化學品及其溶液接觸人體可以造成化學灼傷?；瘜W灼傷對眼睛的灼傷尤為嚴重,堿溶液進入眼睛可能致盲。

b)深冷物體接觸人體短時間內(nèi)可能造成皮膚灼傷。

c)高溫氣流、液體或固體接觸人體會造成皮膚燙傷。

4.4.2 風險控制

4.4.2.1 防化學灼傷

a)具有灼傷可能的生產(chǎn)過程時,應合理選擇流程、設備和管道結(jié)構及材料,防止物料外泄或噴濺。

b)應盡量采用機械化、管道化和自動化的作業(yè)方式,并安裝必要的信號報警、安全聯(lián)鎖和保險裝置,禁止使用玻璃管道、管件、閥門、流量計、壓力計等儀表。

c)具有酸堿性腐蝕的作業(yè)區(qū)中的建(構)筑物地面、墻壁、設備基礎,應進行防腐處理。

d)具有化學灼傷危險的作業(yè)區(qū),應設置必要的洗眼器、淋洗器等安全防護措施,并在裝置區(qū)設置救護箱。工作人員配備必要的個人防護用品。

4.4.2 .2 防燙傷

a)外表面溫度高于323k(50℃)的設備或管道及其附件必須進行防燙傷保溫。

b)需要經(jīng)常維護又無法采用其他防燙措施的不保溫設備和管道,當表面溫度超過60℃,應在下列范圍內(nèi)設置防燙傷隔熱層或屏護:

--距離地面或工作平臺的高度小于2.1m的;

--靠近操作平臺的距離小于0.75m的。

4.4.2.3 防凍傷

a)具有下列工況之一的設備、管道及其附件必須保冷:

--為減少冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中的冷損失者;

--為防止或降低冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中溫度升高者;

--為防止0℃以上常溫以下的設備或管道外表面凝露者;

--與保冷設備或管道相連的儀表及其附件。

b)低溫液體汽化器的氣體出口溫度不得低于-10℃。

c)操作人員在充灌或處理低溫液體時,應戴上干凈易脫的皮革、帆布或棉手套。若有產(chǎn)生液體噴射或飛濺可能,應戴上護目鏡或面罩。處理大量低溫液體或低溫液體嚴重泄漏時,應穿上無釘皮靴,褲腳套在皮靴外面。

d)操作人員的皮膚因接觸低溫液體或低溫氣體而被凍傷時,應及時將受傷部位放入溫水中浸泡或沖洗,切勿干加熱。嚴重的凍傷應迅速到醫(yī)院治療。

4.5 其他事故風險控制

4.5.1 觸電事故

有電器設施的企業(yè)普遍存在觸電的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)按電源系統(tǒng)中性點是否接地,分別采用保護接零(tn-s,tn-c-s,tn-c系統(tǒng))或保護接地(tt,it系統(tǒng))。中性點接地的低壓電網(wǎng)應優(yōu)先采用tn-s,tn-c-s保護系統(tǒng);

b)在電源中性點直接接地的tn,tt保護系統(tǒng)中,在規(guī)定的設備、場所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護器(部分標準稱作漏電流動作保護器、剩余電流動作保護器)和實現(xiàn)漏電保護器的分級保護。對一旦發(fā)生漏電切斷電源時,會造成事故和重大經(jīng)濟損失的裝置和場所,應安裝報警式漏電保護器;

c)不允許停電的特殊設備和場所、公共場所的應急照明和安全設備,防盜報警電源、消防電梯和消防設備電源均應安裝報警式漏電保護器;

d)根據(jù)環(huán)境條件(潮濕、高溫、有導電性粉塵、腐蝕性氣體、金屬占有系數(shù)大的工作環(huán)境),選用加強絕緣或雙重絕緣(ⅱ類)的電動工具、設備和導線;采用絕緣防護用品(絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等)、不導電環(huán)境(地面、墻面均用不導電材料制成);上述設備和環(huán)境均不得有保護接零或保護接地裝置;

e)采用原、副邊電壓相等的隔離變壓器,實現(xiàn)工作回路與其他回路電氣上的隔離。在隔離變壓器的副邊構成一個不接地隔離回路(工作回路),可阻斷在副邊工作的人員單項觸電時電擊電流的通路;

f)直流電源采用低于120v的電源。交流電源用專門的安全隔離變壓器(或具有同等隔離能力的發(fā)電機、獨立繞組的變流器、電子裝置等)提供安全電壓電源(42,36,24,12,6v)并使用ⅲ類設備、電動工具和燈具。應根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇工頻安全電壓額定值(即在潮濕、狹窄的金屬容器、隧道、礦井等工作的環(huán)境,宜采用12v安全電壓);

g)用于安全電壓電路的插銷、插座應使用專用的插銷、插座,不得帶有接零或接地插頭和插孔;安全電壓電源的原、副邊均應裝設熔斷器作短路保護。當電氣設備采用超過24v安全電壓時,必須采取防止直接接觸帶電體的保護措施;

h)采用屏護措施,防止人體有意、無意觸及或過分接近帶電體的遮欄、護罩、護蓋、箱匣等裝置,是將帶電部位與外界隔離、防止人體誤入帶電間隔的簡單、有效的安全裝置:

--金屬屏護裝置必須接零或接地,屏護的高度、最小安全距離、網(wǎng)眼直徑和柵欄間距應滿足《防護屏安全要求》(gb8197)的規(guī)定;

--屏護上應根據(jù)屏護對象特征掛有警示標志。必要時,還應設置聲、光報警信號和聯(lián)鎖保護裝置;當人體越過屏護裝置、可能接近帶電體時,聲、光報警且被屏護的帶電體自動斷電。

i)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離;當無法達到時,還應采取其他安全技術措施;

j)設置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電事故的安全聯(lián)鎖保護裝置;

k)其他對策措施,如防止間接觸電的電氣間隔、等電位環(huán)境和不接地系統(tǒng)防止高壓竄入低壓的措施等。

4.5.2 機械傷害事故

工業(yè)企業(yè)普遍存在機械傷害的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)高速旋轉(zhuǎn)或往復運動的機械零部件應設計可靠的防護設施、擋板或安全圍欄;

b)傳動運輸設備、皮帶運輸線應按規(guī)定設計帶有欄桿的安全走道和跨越走道;

c)以操作人員的操作位置所在平面為基準,凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險零部件及危險部位,都必須設置安全防護裝置;

d)生產(chǎn)設備因意外起動可能危及人身安全時,必須配置起強制作用的安全防護裝置。必要時,應配置兩種以上互為聯(lián)鎖的安全裝置,以防止意外起動。

4.5.3 高處墜落事故

有高處作業(yè)場所的企業(yè)存在高處墜落的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)化工裝置內(nèi)有發(fā)生墜落危險的操作崗位時應按規(guī)定設計便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺、圍欄等附屬設施。設計扶梯、平臺和欄桿應符合《固定式鋼梯及平臺安全要求》(gb 4053)的規(guī)定;

b)若操作人員進行操作、維護、調(diào)節(jié)的工作位置在墜落基準面2m以上時,則必須在生產(chǎn)設備上配置供站立的平臺和防墜落的護欄、護板或安全圈等;

c)梯段高度大于3米時,應設置安全護籠。

4.5.4 物體打擊事故

有高處作業(yè)場所的企業(yè)還存在物體打擊的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)在平臺、通道或工作面上可能使用工具、機器部件或物品場合,應在所有敞開邊緣設置帶踢腳板的防護欄桿;

b)在室內(nèi)的平臺、通道或地面,如果沒有排水或排出有害液體的要求,踢腳板下端可不留空隙。否則,踢腳板底部應留有距地面不大于10mm的空隙;

c)進入工作場所,必須按規(guī)定佩戴勞動防護用品,如安全帽。

4.5.5 車輛傷害事故

有廠內(nèi)機動車輛運行的企業(yè)存在有車輛傷害的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)企業(yè)應根據(jù)自身實際情況,合理地組織車流、人流,從設計上保證運輸、裝卸作業(yè)的安全。在職工上下班時間內(nèi)人流密集的出入口,應暫停貨運機動車輛通行;

b)廠內(nèi)道路在彎道的橫凈距和交叉口的視距三角形范圍內(nèi),不得有妨礙駕駛員視線的障礙物;

c)廠內(nèi)道路在轉(zhuǎn)彎、陡坡、視線不良等地點,應設置安全警示標志、反光鏡等安全設施;

d)企業(yè)應根據(jù)交通量在廠內(nèi)道路上設置限速等交通標志,交通標志的設置應符合《道路交通標志和標線》(gb 5768)的規(guī)定;

e)跨越道路的架空管線、建(構)筑物距路面的最小凈高不得低于5m,并增設限高標志和限高設施;

f)除執(zhí)行任務的消防車、工程搶險車和救護車外,機動車輛在廠內(nèi)無限速標志的主干道行駛時,不得超過30km/h,其他道路不得超過20km/h;

g)進出廠房、倉庫、車間大門、上下地中?、危險地段、生產(chǎn)現(xiàn)場等地點時,機動車輛的行駛速度不得超過5km/h;

h)限于廠內(nèi)行駛的車輛必須按有關規(guī)定進行登記,取得行駛證件。其駕駛?cè)藛T等必須持證上崗。使用車輛之前,必須檢查車輛的技術狀況。車輛應按國家有關規(guī)定進行檢測合格。

4.5.6 起重傷害事故

有起重機械的企業(yè)存在有起重傷害的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)企業(yè)應使用具備資質(zhì)單位生產(chǎn)的經(jīng)檢驗合格符合要求的起重設備;

b)起重設備的設置與管理應符合《起重機械安全規(guī)程》(gb 6067)等的要求;

c)起重機的起重限制器、各種行程限位開關、防起重機傾翻和滑移裝置以及聯(lián)鎖保護裝置等安全保護設施,應完好齊全、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整或拆除。嚴禁利用限制器和限位裝置代替操縱機構;

d)起重機的吊鉤和吊環(huán),嚴禁補焊。當其表面出現(xiàn)裂紋、破口、磨損超過規(guī)定要求等不安全狀況時,應及時予以更換;

e)任何與起重機械無關的電氣設備,均不得連接在起重機械的滑觸線上;

f)起重吊裝的作業(yè)人員、指揮人員需持證上崗;

g)進行起重作業(yè)時,應在作業(yè)區(qū)域設立警戒線,無關人員嚴禁進入;

h)起重機作業(yè)時,起重臂和重物下方以及回轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi),嚴禁有人停留、工作或通過。重物吊運時,嚴禁從人上方通過。嚴禁用起重機載運人員;

i)起重機不得靠近架空輸電線路作業(yè)。起重機的任何部位均應與架空導線保持安全距離;

j)在露天有六級及以上大風或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時,應停止起重吊裝作業(yè)。雷雨天氣,嚴禁進行室外吊裝作業(yè);

k)埋設于建(構)筑物上的安裝檢修設備或運送物料用吊鉤、吊梁等,設計時應考慮必要的安全系數(shù),并在醒目處標出許吊的極限荷載量。

4.5.7 坍塌事故

不穩(wěn)定的建(構)筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛,有出現(xiàn)坍塌事故的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)進入作業(yè)場所前應首先探查建(構)筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛的穩(wěn)定性;

b)不穩(wěn)定的建(構)筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛應進行支護和加固。在確定不穩(wěn)定的物體已經(jīng)得到加固后再進入作業(yè)場所;

c)在作業(yè)場所懸掛有不穩(wěn)定的物體、物料時,不得進入懸掛的物體、物料的上方或下方作業(yè);

d)在不穩(wěn)地的物體附近設置警戒線或護欄和警示標志。

4.5.8 淹溺事故

有較深的水池、水坑或流動性好的物料堆放的企業(yè)存在淹溺的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)水池、水坑加蓋板密封;

b)在水池、坑邊沿設置護欄;

c)在水池、水坑邊設置警戒線或警示標志;

d)在有大量的膨脹珍珠巖等輕拋、流動性強的物料時,應注意防止落入物料堆中,或被物料流動所淹沒。

4.5.9 其他傷害事故

有些危險化學品企業(yè)還存在強電離輻射等傷害事故的危險性,也應根據(jù)相關要求進行風險控制。

5生產(chǎn)過程失控風險控制要素管理

5.1 一般化工工藝生產(chǎn)過程控制

5.1.1 生產(chǎn)工藝管理

5.1.1.1 企業(yè)應建立并保持工藝控制程序,以確保工藝的安全性和完整性。注意以下方面:

a)應根據(jù)生產(chǎn)需要,制定工藝控制指標,設置關鍵裝置和設施運行控制參數(shù);

b)建立工藝聯(lián)鎖保護系統(tǒng)的停用、摘除和投用審批制度;

c)編制開車操作和停車操作等操作規(guī)程,明確應急處理方案和安全控制防護措施;

d)結(jié)合生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題,組織技術攻關和工藝改進,消除和控制職業(yè)危害;

e)組織對工藝紀律和操作紀律的檢查考核,維護正常的安全生產(chǎn)秩序。

5.1.1.2 企業(yè)應掌握工藝安全信息,并在此基礎上,編制有關的工藝技術文件。工藝安全信息包括:化學品危害信息、工藝技術信息、工藝設備信息等。

5.1.1.3 化學品危害信息至少包括:毒性,允許暴露限值,物理參數(shù)(如沸點、蒸汽壓、密度、溶解度、閃點、爆炸極限),反應特性(如分解反應、聚合反應),腐蝕性數(shù)據(jù),熱穩(wěn)定性和化學反應活性,泄漏的處置方法。

5.1.1.4 工藝技術信息至少包括:工藝流程簡圖,工藝化學原理資料,設計的物料最大存儲量,安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等),偏離正常工況的后果評估(包括對員工的安全和健康的影響等)。

5.1.1.5 工藝設備信息至少包括:材質(zhì)、工藝流程控制圖(p&id),電氣設備危險等級區(qū)域劃分圖,泄壓系統(tǒng)設計和設計基礎,通風系統(tǒng)設計圖,設計標準或規(guī)范,物料平?表、能量平衡表,計量控制系統(tǒng),安全系統(tǒng)(如聯(lián)鎖、監(jiān)測和抑制系統(tǒng))。

5.1.1.6 企業(yè)的工藝安全信息可從以下途徑獲得:

a)從制造商或供應商處獲得化學品危害信息;

b)從項目工藝技術包的提供商或工程項目總承包商處獲得基礎工藝技術信息;

c)從設計單位獲得詳細的工藝系統(tǒng)信息,包括各專業(yè)的詳細圖紙、文件和計算書等;

d)從設備供應商處獲得主要設備的資料,包括設備手冊和圖紙,維修和操作指南、故障處理等相關信息;

e)機械完工報告、單機和系統(tǒng)調(diào)試報告、監(jiān)理報告、特種設備檢驗報告、消防驗收報告等文件和資料。

5.1.1.7 企業(yè)應對工藝過程進行風險分析,包括:工藝過程的危險性、工作場所潛在的事故發(fā)生因素、控制失效的影響、人為的因素等。

5.1.1.8 企業(yè)應基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關崗位。規(guī)程應與工藝安全信息保持一致。

5.1.2 操作規(guī)程

5.1.2.1 企業(yè)應在新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前組織編制新的操作規(guī)程。

5.1.2.2 操作規(guī)程應至少包括以下內(nèi)容:

a)初始開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車、緊急停車等各個階段的操作步驟;

b)正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果;糾正或防止偏離正常工況的步驟;

c)安全、健康和環(huán)境相關的事項。如危險化學品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能(聯(lián)鎖、檢測和抑制系統(tǒng))等。

5.1.2.3 企業(yè)生產(chǎn)裝置的開停車必須嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行。

5.1.2.4 企業(yè)生產(chǎn)裝置發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應按照不傷害人的原則妥善處理,必要時,按程序緊急停車。

5.1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學品應引至安全地點并得到妥善處理。

5.1.2.6 企業(yè)操作人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時進行分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。必須認真控制生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)的指標,不準超過規(guī)定。

5.1.3 工藝設備設施管理

企業(yè)應保證下列設備設施運行安全可靠、完整:

a)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;

b)泄壓和排空系統(tǒng);

c)緊急停車系統(tǒng);

d)監(jiān)控報警系統(tǒng);

e)聯(lián)鎖系統(tǒng);

f)各類動設備,包括備用設備。

5.2 重點監(jiān)管的危險化工工藝生產(chǎn)過程控制

5.2.1采用重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置,必須按照重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案,對照本企業(yè)采用的危險化工工藝及其特點,確定重點監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動控制系統(tǒng),大型和高度危險化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。

5.2.2自動化控制包括視頻監(jiān)控、檢測報警、緊急停車、安全泄放、緊急處置、工藝條件控制等。

5.2.3 可能產(chǎn)生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險化學品生產(chǎn)儲存場所,也應按有關規(guī)定要求實施自動化控制。

5.2.4 對事故后果嚴重的生產(chǎn)過程,應按冗余原則,設計備用裝置或備用系統(tǒng),并能保證出現(xiàn)危險時自動切換到備用裝置或備用系統(tǒng)。

5.2.5 危險性較大的生產(chǎn)裝置或系統(tǒng),應設置能保證人員安全、設備緊急停止運行的安全監(jiān)控系統(tǒng)。

5.2.6凡涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝的企業(yè)應對工藝過程進行危險與可操作性分析(hazop)。

5.3 重點監(jiān)管的危險化學品

生產(chǎn)、儲存、使用重點監(jiān)管危險化學品的企業(yè)要按照國家有關要求,完善相關安全生產(chǎn)管理規(guī)定,加強對本企業(yè)涉及的重點監(jiān)管危險化學品的安全管理。要進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件:對涉及重點監(jiān)管危險化學品的化工裝置,要增設和完善自動化控制系統(tǒng)以及必要的緊急停車和緊急切斷系統(tǒng);對儲存重點監(jiān)管危險化學品的設施,要增設和完善自動化監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)液位、壓力、溫度及泄漏報警等重要數(shù)據(jù)的連續(xù)自動監(jiān)測和數(shù)據(jù)遠傳記錄。(重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則詳見附錄a)。

5.4 危險化學品重大危險源的管理

5.4.1危險化學品企業(yè)必須對是否構成重大危險源以及構成重大危險源的級別進行辨識、分級。構成危險化學品重大危險源的企業(yè)還應定期對重大危險源進行評估或評價,并到當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。

5.4.2 構成危險化學品重大危險源的企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范》(aq3035)對重大危險源采取監(jiān)控措施。

5.4.3 罐區(qū)構成危險化學品重大危險源的企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源 罐區(qū) 現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設置規(guī)范》(aq3036)設置安全監(jiān)控裝備。

5.4.4對危險化學品重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施,應設置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體的設施,必須設置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(sis)。

5.5 危險化學品的使用過程控制

5.5.1 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險物品的存放時間、地點和最高允許存放量。原料和成品的成份應經(jīng)化驗確認。生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品。

5.5.2 凡使用爆炸物品,必須隨用隨領,所領取的數(shù)量不得超過當班用量,剩余的要及時退回。加工后的起爆炸藥,必須單獨存放,嚴禁個人自帶、私存炸藥和雷管,不得將炸藥和雷管用于非生產(chǎn)活動。

5.5.3 生產(chǎn)和使用劇毒物品場所及其操作人員,必須加強安全技術措施和個人防護措施。

5.5.4 壓縮氣體的液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮氣等)使用時,氣瓶內(nèi)應留有余壓,且不低于0.05mpa,以防止其他物質(zhì)竄入。

5.5.5 易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應或蒸餾等操作過程中,如必須采用煙道氣、有機熱載體、電熱等加熱時,應采取嚴密隔絕措施。

5.5.6 生產(chǎn)、使用危險物品的企業(yè),應根據(jù)生產(chǎn)過程中的火災危險和毒害程度,采取必要的排氣、通風、泄壓、防爆、阻止回火、導除靜電、緊急放料和自動報警等措施。

5.5.7 輸送有毒有害物料,應采取防止泄漏的措施。輸送固體氧化劑、易燃固體等,應防止摩擦、撞擊。

5.5.8 凡用于生產(chǎn)水煤氣等有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的工作氣體(液體)管道應聯(lián)通。

5.5.9 易燃易爆物品應存放在指定的安全地點,辦公室和更衣室內(nèi)不準存放酒精等易燃液體。

5.5.10 生產(chǎn)、使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國家有關排放標準,凡能相互引起化學反應發(fā)生新危害的廢物不要混在一起排放。

5.6 危險化學品儲存

5.6.1 危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定。

5.6.2 危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施。

5.6.3 危險化學品儲存場所應根據(jù)物品性質(zhì),配備足夠的、相適應的消防器材,裝設通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

5.6.4 企業(yè)應制定危險化學品入庫核查、登記制度,核對、檢驗進庫危險化學品的質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏。無產(chǎn)地、銘牌、檢驗合格證的危險化學品不得入庫。

5.6.5 根據(jù)危險化學品性能分區(qū)、分類、分庫貯存,各類危險品不得與禁忌物料混合貯存。

5.6.6 貯存化學危險品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火。要采取杜絕火種的安全措施。

5.6.7危險化學品入庫后應采取適當?shù)酿B(yǎng)護措施,在貯存期內(nèi),定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏等,應及時處理。

5.6.8 貯存的危險化學品應有明顯的標志,標志應符合《危險貨物包裝標志》(gb190)的規(guī)定。

5.6.9 劇毒化學品應當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

5.6.10 保管人員應根據(jù)所保管的危險物品的性質(zhì),配備必要的防護用品、器具。

5.6.11庫房內(nèi)不準設辦公室、休息室,不準住人,不準用可燃材料搭建閣層。

5.6.12儲存危險化學品的企業(yè),應當根據(jù)其儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設施、設備的正常使用。

5.6.13 自燃物品、易燃物品堆垛,應當布置在溫度較低、通風良好的場所,并應設通風降溫裝置。

5.6.14 遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的化學易燃物品,不得存放在潮濕和容易積水的地點。倉庫的室內(nèi)地面應高出室外地面,且不應小于0.15m。

5.6.15 受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學易燃物品,不得露天存放。

5.6.16 閃點45℃以下的桶裝易燃液體不準露天存放,如果需要露天存放,在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。

5.6.17 液化石油氣、液氨或液氯等的實瓶,不應露天存放。

5.6.18易燃化學品的包裝容器應當牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應當立即進行安全處理。

5.6.19 根據(jù)危險化學品特性,用化學的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境。

5.7 危險化學品的裝卸、廠內(nèi)運輸安全控制

5.7.1 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)危險化學品特性與作業(yè)環(huán)境編制裝卸、廠內(nèi)運輸安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)。生產(chǎn)企業(yè)應編制產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的化學品安全技術說明書,并在說明書中闡明危險化學品的裝卸、搬動、運輸有關技術要求。危險化學品的使用企業(yè)應向生產(chǎn)企業(yè)索要帶有危險化學品的裝卸、搬動、運輸有關技術要求化學品安全技術說明書。

5.7.2危險化學品的裝卸、搬動、運輸過程應嚴格按照安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)與化學品安全技術說明書的要求執(zhí)行。

6危險作業(yè)管理

6.1 吊裝作業(yè)管理

應建立并保持吊裝管理控制程序,以控制和消除吊裝作業(yè)中潛在的風險。吊裝作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3021)規(guī)定的要求。

6.2 動火作業(yè)管理

應建立并保持動火作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動火作業(yè)中潛在的風險。動火作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3022)規(guī)定的要求。

6.3 動土作業(yè)管理

應建立并保持動土作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動土作業(yè)中潛在的風險。動土作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3023)規(guī)定的要求。

6.4 斷路作業(yè)管理

應建立并保持斷路作業(yè)管理控制程序,以控制和消除斷路作業(yè)中潛在的風險。斷路作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3024)規(guī)定的要求。

6.5 高處作業(yè)管理

應建立并保持高處作業(yè)管理控制程序,以控制和消除高處作業(yè)中潛在的風險。高處作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3025)規(guī)定的要求。

6.6 設備檢修作業(yè)管理

應建立并保持設備檢修作業(yè)管理控制程序,以控制和消除設備檢修作業(yè)中潛在的風險。設備檢修作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位設備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3026)規(guī)定的要求。

6.7 盲板抽堵作業(yè)管理

應建立并保持盲板抽堵作業(yè)管理控制程序,以控制和消除盲板抽堵作業(yè)中潛在的風險。斷路作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3027)規(guī)定的要求。

6.8 受限空間作業(yè)管理

應建立并保持受限空間作業(yè)管理控制程序,以控制和消除受限空間作業(yè)中潛在的風險。受限空間作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3028)規(guī)定的要求。

6.9 危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)管理

應建立并保持危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)中潛在的風險。危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)管理應符合《危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則》(aq3018)規(guī)定的要求。

6.10 高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)管理

6.10.1 生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和存在高危粉塵的企業(yè)應建立并保持高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)管理控制程序,以控制和消除生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)中潛在的風險。生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和高危粉塵的化學品單位應做到以下安全要求:

6.10.2 必須購買附具中文操作說明書的產(chǎn)生高毒物品或高危粉塵的設備,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內(nèi)容。

6.10.3 應當明確高毒物品、高危粉塵的來源與分布,配備監(jiān)測工作場所高毒物品、高危粉塵濃度的儀器設備,制定監(jiān)測計劃,由專人負責對高毒、高危粉塵作業(yè)的工作場所實施自主動態(tài)監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)保持正常工作狀態(tài)。監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時調(diào)查和整改。

6.10.4 作業(yè)人員可能接觸有毒物質(zhì)的場所的安全告知應符合《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)規(guī)定的要求;應當在高毒物品或高危粉塵作業(yè)崗位的醒目位置設置高毒物品或高危粉塵告知卡。告知卡應當載明高危粉塵或高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內(nèi)容與警示標識。

6.10.5 在可能存在有毒物質(zhì)泄漏的場所應配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū),并在醒目位置設置清晰的標識。應當在高毒工作場所設置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設置通訊報警設備。

6.10.6 對存在高毒物品的生產(chǎn)裝置等進行維護、檢修作業(yè)時,必須事先制訂明確危害防護措施的維護、檢修方案,并嚴格按照維護、檢修方案和操作規(guī)程進行實施。維護、檢修現(xiàn)場應當有專人監(jiān)護,并設置警示標識。

6.10.7 應按《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》(gbz/t 223)的要求設置有毒氣體檢測報警裝置。

6.10.8 發(fā)現(xiàn)工作場所的高毒物品、高危粉塵的濃度不符合安全要求時,應當停止高毒物品、高危粉塵作業(yè),并立即采取相應的治理措施。經(jīng)治理后,高毒物品、高危粉塵符合安全要求后,方可重新從事高毒物品、高危粉塵作業(yè)。

6.10.9 不得安排孕期、哺乳期的女職工和未成年人從事高毒物品作業(yè)。

6.10.10 應配置滿足安全要求的應急救援器材和勞動防護用品。

6.10.11 在經(jīng)常從事高毒物品或高危粉塵工作場所以外的場所,設置淋浴室、更衣室、便服存衣間、工作(防護)服與鞋帽等存衣間及洗衣間,并由專人定期清掃和維護。

6.10.12 結(jié)束高毒物品作業(yè)或高危粉塵作業(yè)后,其使用的工作(防護)服與鞋帽等物品必須存放在專用存衣間,不得穿(佩)到非高毒物品或石棉粉塵作業(yè)區(qū)域,嚴禁勞動者把工作(防護)服與鞋帽等物品帶出作業(yè)區(qū)域。

7綜合要素管理

7.1 應急與事故處置要素管理

7.1.1 管理要求

7.1.1.1 應成立應急管理部門,組織實施本單位的應急與事故處置工作。

7.1.1.2 應當按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002)的要求,編制本單位的事故應急救援預案。嚴格按照標準和規(guī)范編制事故應急預案,并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應急預案體系。

7.1.1.3 應急預案應定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。

7.1.1.4 應急預案應根據(jù)有關規(guī)定及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進行備案,并通報有關應急協(xié)作單位。

7.1.1.5 要按規(guī)定建立應急救援專業(yè)隊伍或與其他單位簽訂應急救援協(xié)議,配備應急裝備和器材,并定期開展事故應急演練。規(guī)模較小、達不到建立應急救援專業(yè)隊伍規(guī)定的,必須明確兼職應急救援人員,并與資質(zhì)相符的臨近應急救援專業(yè)隊伍建立應急救援合作機制,簽訂救援服務協(xié)議。

7.1.1.6 企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應當迅速啟動應急救援預案,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大,保護事故現(xiàn)場。

7.1.2 應急能力保證

7.1.2.1 應建立應急指揮系統(tǒng),實行分級管理;應建立應急通訊網(wǎng)絡,保證應急通訊網(wǎng)絡的暢通。

7.1.2.2 應對本單位的應急救援能力進行評估,確保應急救援隊伍和應急救援器材達到相應的水平。

7.1.2.3 應急設施、裝備、物資應完整建檔,進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。

生產(chǎn)和使用有毒有害氣體的化肥、氯堿、純堿、硫酸以及有機合成等大中型企業(yè)應設置氣防站,氣防站的裝備配置應符合《化工企業(yè)氣體防站工作和裝備標準》(hg/t 23004)規(guī)定的要求。

7.1.2.4 應對從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓,定期組織演練,根據(jù)演練情況不斷修改完善事故應急救援預案。

7.1.2.5 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須向用戶提供化學事故應急咨詢服務,應當設立24 h應急咨詢服務固定電話,有專業(yè)人員值班并負責相關應急咨詢。沒有條件設立應急咨詢服務電話的,應委托危險化學品專業(yè)應急機構作為應急咨詢服務代理。

7.1.3 事故報告和事故調(diào)查

7.1.3.1 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應按規(guī)定及時、準確、完整的向上級單位、政府有關部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。必要時向相關單位和人員通報。安全生產(chǎn)事故的報告應遵守《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)及《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(安監(jiān)總局令第21號)的規(guī)定,嚴禁遲報、漏報、謊報或者瞞報。

7.1.3.2 事故調(diào)查時應積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,如實提供有關情況;縣級人民政府委托企業(yè)負責組織調(diào)查的,企業(yè)應按規(guī)定組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。

7.1.3.3 事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,企業(yè)應當根據(jù)調(diào)查結(jié)果,及時落實事故整改和預防措施,防止事故再次發(fā)生。

7.1.3.4發(fā)生事故后,企業(yè)應按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責與權限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。

7.1.3.5 事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。

7.1.3.6事故調(diào)查組應根據(jù)有關證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。

7.2 消防安全要素管理

7.2.1管理要求

7.2.1.1 應成立消防安全管理部門或確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作。

7.2.1.2 應建立并保持消防管理控制程序,以提高應對火災風險和防范事故的能力,最大限度地減少財產(chǎn)損失。

7.2.1.3 消防設計必須根據(jù)工藝過程特點及火災危險程度、物料性質(zhì)、建筑結(jié)構,確定相應的消防設計方案。

7.2.2 消防能力保障

7.2.2.1 低壓消防給水設施、消防給水宜與生產(chǎn)或生活給水管道系統(tǒng)合并。高壓消防給水應設計獨立的消防給水管道系統(tǒng)。消防給水管道一般應采用環(huán)狀管網(wǎng)。

7.2.2.2 生產(chǎn)裝置的水消防設計應根據(jù)設備布置、廠房面積以及火災危險程度設計相應的消防供水豎管、冷卻噴淋、消防水幕、帶架水槍等消防設施。

7.2.2.3 生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、化學品庫應根據(jù)生產(chǎn)過程特點、物料性質(zhì)和火災危險性質(zhì)設計相應的泡沫消防及惰性氣體滅火設施。

7.2.2.4 生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、倉庫除應設置固定式、半固定式滅火設施外,還應按規(guī)定設置小型滅火器材。

7.2.2.5 重點化工生產(chǎn)裝置、計算機房、控制室、變配電站、易燃物質(zhì)倉庫、油庫應設置火災自動報警和消防滅火設施。

7.2.2.6 應根據(jù)實際應配備消防器材及設施,并應確保:

--建設工程消防設施的設計、施工、使用應符合《中華人民共和國消防法》規(guī)定;

--依據(jù)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(gb 50140)編制本單位的滅火器配置標準,現(xiàn)場配置應與標準相符;

--消防器材放置處應設置反光功能的標志牌,放置位置不應挪作它用;

--消防器材設在明顯、便于取用的地點,周圍無阻塞;不應設置在潮濕或強腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點;

--消火栓的設置應符合《建筑設計防火規(guī)范》(gb 50016)的規(guī)定和要求;

--繪制消防設施分布圖和消防器材管理檔案;

--對所有的消防器材進行編號;

--建立了消防設施定期檢查制度;

--滅火器應按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門檢驗、維護;

--消防設施維護、檢驗期間需配備相應替換器材;

--有消防設施維護和保養(yǎng)制度。

7.2.2.7 建(構)筑物安全出口、消防通道等始終保持暢通。

7.2.2.8 應定期組織進行消防演練,并應:

--制定年度消防演習計劃,并按計劃實施;

--成立義務消防組織,消防隊員名單應張貼公布;

--所有專(兼)職消防隊員應進行培訓和訓練;

--應定期向員工宣傳消防知識,并應利用多種形式進行消防安全宣傳。

7.2.2.9 定期對員工進行消防知識培訓;

7.2.2.10 確保消防急救電話和消防隊員聯(lián)系方式向全體員工公示。

7.2.2.11 應建立火災隱患檢查機制,完善重點部位定期檢查制度,確保及時發(fā)現(xiàn)火災隱患并進行整改。

7.3 危險化學品企業(yè)應急救援物資配備

7.3.1 作業(yè)場所和企業(yè)應急救援隊伍配備要求(配備標準見附錄b)

7.3.1.1危險化學品企業(yè)作業(yè)場所應急救援物資應存放在應急救援器材專用柜或指定地點。

7.3.1.2小型危險化學品企業(yè)應急救援隊伍可使用作業(yè)場所應急救援物資作為搶險救援物資。

大、中型危險化學品企業(yè)應急救援隊伍的搶險救援物資配備的種類和數(shù)量不應低于附錄b中的相關要求。

7.3.2 其他配備要求

危險化學品企業(yè),除作業(yè)場所和應急救援隊伍外的其他部門應根據(jù)應急響應過程中所承擔的職責配備有關的應急救援物資。

沿江河湖海的危險化學品企業(yè)應配備水上滅火搶險救援、水上泄漏物處置和防汛排澇物資。

除危險化學品企業(yè)作業(yè)場所的應急救援物資外,其他應急救援物資可與周邊地區(qū)其他相關企業(yè)或應急救援機構簽訂互助協(xié)議,并能在接到報警后五分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場的,可作為本企業(yè)應急救援物資。

8預控保障管理

危險化學品企業(yè)應從組織保障、制度保障、技術保障、資金保障、文化保障等方面建立、實施、保持和持續(xù)改進危險化學品安全風險預控管理程序,并形成文件。以保障危險化學品安全風險預控管理體系能夠得到有效的實施和運行,促進危險化學品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

8.1 組織保障

企業(yè)應首先從組織上給予落實和保證,建立安全風險預控管理組織機構,以組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督風險預控管理工作,為危險化學品安全風險預控管理體系的實施和運行提供組織保障。一般包括:

a)成立管理領導小組,制定安全風險預控管理體系的方針和目標、制訂領導承諾管理程序和宣傳管理程序文件,負責風險預控管理全過程。形成文件的承諾,并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆?、物力、財力和專項技能技術等資源的支持。

方針和目標的內(nèi)容包括:

--遵守有關法律、法規(guī)和其他應遵守的內(nèi)部、外部要求;

--持續(xù)改進的思想;

--對事故預防的重視;

--對企業(yè)員工的期望和對承包方的要求;

--創(chuàng)建一個健康的工作環(huán)境,積極推進員工健康和福利的改善;

--防止企業(yè)活動中可能產(chǎn)生的所有安全事故;

--逐步減少廢氣、廢水和固體廢棄物的排放,以最終消除它們對環(huán)境的不利影響。對一些中、小企業(yè),在建立自己的方針目標時還應包括一些有針對性的內(nèi)容,如三廢排放、道路安全、火炬等。

b)任命管理者代表。

c)組建工作小組外,視企業(yè)的規(guī)模、特點的不同或預控管理體系建立的需求和進展狀況,還可以在相應層次上進行有關人員機構的組織安排:

--機構成員由不同層次的有代表性的人員組成,職責明確、分工合理;

--應界定安全風險預控管理體系的范圍,形成文件、付諸實施、并予以保持;

--定期評審,以確保管理體系與企業(yè)本身保持相關和適宜。

8.2 制度保障

企業(yè)應根據(jù)安全風險預控的特點和要求,制定一系列規(guī)章制度和文件來指導相應的作業(yè)活動,為企業(yè)的全面風險預控管理提供制度保障,通過有關單位和部門有效、規(guī)范地落實,來保證企業(yè)安全風險預控管理體系的承諾、方針和目標的實現(xiàn)。

8.2.1 企業(yè)應建立健全與安全風險預控管理相關的方針和目標管理、資源配置、投入保障、能力評價、信息管理、承包方評價與管理、文件和資料、責任、激勵約束、隱患排查、風險管理與控制、員工行為、人才體系建設和文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監(jiān)測、人員操作、設備使用、應急救援和響應、監(jiān)督檢查、考核評審、災害預防、跟班帶班、班組建設、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等管理制度,并確保:

a) 各項規(guī)章制度貫徹到全體員工;

b) 有相應機構、部門負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓、監(jiān)督檢查與考核。

8.2.2 企業(yè)應建立并保持安全風險管理與控制程序,以識別和獲取適用的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。并確保:

a) 企業(yè)相關活動遵守適時的法律、法規(guī)、標準和相關要求;

b) 每年至少評價一次本企業(yè)對現(xiàn)行的安全法律、法規(guī)、標準和相關要求的遵守情況,并形成評價報告;

c) 及時更新有關法律、法規(guī)、標準和相關要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方;

d) 資料齊全完善,有目錄清單。

8.2.3 企業(yè)應建立并保持安全風險管理與控制程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關有效的文件、記錄,記錄不僅是預防和糾正措施的依據(jù),也為審核和評審提供依據(jù)。并確保:

a) 有專門機構或人員負責文件收發(fā)、傳達、歸檔;

b) 文件收發(fā)、歸檔應有記錄,并形成目錄清單;

c) 作廢文件有標識,銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;

d) 與風險預控管理體系相關的各種記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動;

e) 記錄保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。

8.2.4 企業(yè)應建立、實施并保持程序,用于與生產(chǎn)活動相關的運行控制:

a) 應把運行控制措施納入其總體的安全風險預控管理體系中;

b) 與采購的貨物、設備和服務相關的控制措施;

c) 與進入工作場所的承包方和訪問者相關的控制措施;

d) 形成文件的程序,以避免因其缺乏而可能偏離風險預控管理安全方針和目標;

e) 規(guī)定的運行準則,以避免因其缺乏而可能偏離風險預控管理安全方針和目標。

8.2.5 企業(yè)應建立、實施并保持程序,用于變更管理 <>和應急管理:

a) 識別潛在的緊急情況;

b) 企業(yè)應對此緊急情況作出響應,防止和減少相關的安全不良后果。在策劃應急響應時,應考慮有關相關方需求,如應急服務機構、相鄰組織或居民可行時,也應定期測試其響應緊急情況的程序,并讓有關的相關方適當參與其中;

c) 應定期評審其應急準備和響應程序,必要時對其進行修訂,特別是在定期測試或緊急情況發(fā)生后;

d) 對于企業(yè)及其活動、材料的變更,或計劃的變更管理,企業(yè)應在變更前,識別在企業(yè)內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動中與該變更相關的職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全風險。

8.2.6 企業(yè)應建立、實施并保持程序,用于企業(yè)自評自查:

8.2.6.1 建立宣傳培訓程序

a) 組織機構在開展工作之前,首先應接受風險預控管理規(guī)范及相關知識的培訓;

b) 當企業(yè)所建立的管理體系文件正式發(fā)布后,需要對全員進行文件培訓;

c) 體系運行需要的內(nèi)審員也要進行相應的培訓。

宣傳培訓的內(nèi)容應主要圍繞風險管理規(guī)范的建立來安排。根據(jù)管理工作需要,宣傳培訓依照管理層次不同,內(nèi)容要有所側(cè)重。使其工作人員意識到自己的工作活動和行為的實際或潛在的安全后果,以及改進個人表現(xiàn)的益處;在實現(xiàn)符合安全風險預控管理規(guī)范要求,包括應急準備和響應要求方面的作用、職責和重要性;偏離規(guī)定程序的潛在風險和后果等。

8.2.6.2 落實責任制,層層分解

各部門(車間)、科室和各班組將評價項目層層分解,明確各自應查評的項目、依據(jù)、標準和方法。

8.2.6.3 組織部門(車間)、班組進行自查

一般需要1--2周或更多時間,發(fā)現(xiàn)的問題要登記在“安全風險自評自查問題及整改措施”表上,部門(車間)匯總后上報。

8.2.6.4 企業(yè)成立查評組

查評組在部門(車間)班組查評的基礎上查評各專業(yè)的安全隱患,按專業(yè)分為若干技術骨干小組,根據(jù)部門(車間)班組自查情況準備各專業(yè)查評。填好查評扣分記錄表,統(tǒng)計評價結(jié)果,提出專業(yè)查評報告。

8.2.6.5 整理查評結(jié)果,提出綜合自評報告

預控管理自評報告應包括:文字總結(jié)、量化結(jié)果明細表、有關表格、整改建議等。

8.2.6.6 認真整改,定期復查

對于發(fā)現(xiàn)的問題,要落實責任制,抓緊整改。班組可邊查邊改,企業(yè)應制定整改措施,落實項目、資金、工期和負責人,定期復查整改情況。

8.3 技術保障

企業(yè)應建立、實施并保持安全技術管理與控制程序,用于風險預控管理體系的專業(yè)技術管理 <>,為企業(yè)高層的決策提供技術支持。應對因突發(fā)技術故障導致的緊急事件發(fā)生,加強重大危險源監(jiān)控和應急工作。并符合:

a) 應優(yōu)先采用國際、國內(nèi)先進安全技術標準、方法、工藝、設備、設施;

b) 應針對危險化學品具體實際,制定專項安全技術方案和消除措施,確保在任何緊急情況下均有效;

c) 組織開展風險預控管理體系的科研和學術交流;

d) 負責組織重、特大事故的調(diào)查和處理。

8.4 資金保障

危險化學品企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障機制和完善資金管理與控制程序,為實施和改進安全風險預控管理體系提供必要的資金支持。并符合:

a) 企業(yè)應以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企(2022)16號)第八條規(guī)定的標準平均逐月提取和第二十條規(guī)定的范圍使用;

b) 企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)費用管理制度,對安全投入資金進行統(tǒng)一決策、管理和支配;

c) 安全專項資金的提取、使用應遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點、注重實效、規(guī)范使用”的原則,確保?？顚Ｓ?

d) 有專門部門對資金使用情況進行監(jiān)督,確保投入的安全生產(chǎn)資金有效使用。

8.5 安全文化保障

危險化學品企業(yè)應建立并保持企業(yè)安全文化建設管理程序,按照《企業(yè)安全文化建設導則》(aq/t9004)要求,根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)的特點和內(nèi)、外部文化特征,積極開展和加強安全文化建設及宣傳教育培訓工作,以發(fā)揮安全文化的導向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設應:

a) 明確安全文化內(nèi)涵、目標、內(nèi)容、模式、建設流程,并最終形成實施方案;

b) 以實現(xiàn)員工自我管理為目標;

c) 全員參與、全過程、全方位地貫穿于企業(yè)的各項管理。形成企業(yè)的安全風險預控管理文化和理念,并轉(zhuǎn)化為每一個員工的日常行為;

d) 全面開展安全生產(chǎn)標準化工作,從根本上建立安全生產(chǎn)的長效機制。

企業(yè)主要負責人是企業(yè)安全文化的倡導者和企業(yè)安全文化建設的直接責任者。

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第6篇 科大危險化學品安全管理規(guī)定

科大危險化學品安全管理規(guī)定

根據(jù)《易制毒化學品管理條例》[國務院令第445號(2005)]、《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》[國家環(huán)境保護總局令第27號(2005)]和《危險化學品安全管理條例》[國務院令第591號(2011)]等管理規(guī)定，為對學校實驗教學和科學研究所使用的“具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品”(詳見2015版《危險化學品目錄》及其更新版)進行嚴格管理，防范危險化學品采購、儲存、使用和處置等環(huán)節(jié)安全風險，提高危險化學品安全監(jiān)督管理能力，預防和避免學校危險化學品事故發(fā)生，確保師生人身財產(chǎn)安全，維護校園和諧穩(wěn)定，制定本規(guī)定。

一、審批和采購

(一)實驗教學和科學研究使用危險化學品時，由申請單位(人)填寫《太原科技大學危險化學品采購申請審批表》(見附表1)，交所屬實驗室(中心)主任(科研項目負責人)審核，若申請人為單位負責人，交其所在單位其他領導審核。采購申請審批表經(jīng)申請單位負責人審查同意后提交教務處審批，審批通過后方可進行采購。

(二)學校嚴禁使用“劇毒化學品”或“第一類易制毒化學品”，確須使用的，申請單位(人)必須提交登記證書(批準文件)和經(jīng)省公安廳審批取得《購買許可證》，在《太原科技大學危險化學品采購申請審批表》中明確標注并附《購買許可證》原件;采購第二類、第三類易制毒化學品，應在采購前將所需品種、數(shù)量按照使用所在地縣級人民政府公安機關規(guī)定要求在專用計算機上采用專用易制毒化學品軟件進行備案;采購限額權限和采購方式執(zhí)行山西省財政廳和學校相關規(guī)定，無論金額大小和何種采購方式，采購方必須查驗供貨方《危險化學品生產(chǎn)許可證》或《危險化學品經(jīng)營許可證》原件，并留存復印件備查。采購易制毒化學品，采購方還須查驗供貨方《易制毒化學品生產(chǎn)許可證》或《易制毒化學品經(jīng)營許可證》原件，并留存復印件備查。

(三)任何部門或個人均不得不履行規(guī)定程序，未經(jīng)審批私自采購危險化學品，不準故意隱瞞或偷換品種采購，否則將依照國家有關法律、法規(guī)追究相關人員的責任。

(四)教務處每學期末匯總?cè)Ｊ褂脝挝坏牟少弻徟恚瑢徟ㄟ^后提交資產(chǎn)部門，資產(chǎn)部門根據(jù)采購審批表與有相應資質(zhì)的供貨方進行集中采購。

二、入庫和儲存

(一)各危險化學品使用單位均須有符合所在地縣級人民政府公安機關規(guī)定的危險化學品專用儲存?zhèn)}庫，配備相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施和設備，設置明顯的安全警示標志，并按照國家標準、行業(yè)標準等對其進行定期檢測檢驗和經(jīng)常性維護保養(yǎng)，保證正常使用。儲存劇毒化學品及易制爆、易制毒危險化學品的專用倉庫還須按照國家有關規(guī)定配置相應的技術防范設施。

(二)危險化學品專用儲存?zhèn)}庫須由專人負責管理(以下簡稱庫管)，危險化學品應在專用倉庫內(nèi)單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度，庫管須報所在地縣級人民政府公安機關備案。庫管負責專用倉庫內(nèi)所有危險化學品在庫存期間的安全管理，但對專用倉庫內(nèi)所有危險化學品不具有支配權，不得擅自銷毀、借出、使用等，否則將依照國家有關法律、法規(guī)追究其責任。

(三)各危險化學品使用單位應建立危險化學品出入庫核查、登記制度。庫管須做好危險化學品入庫登記，建立臺賬，并根據(jù)驗收單檢查外觀、品名、規(guī)格等及時驗收，若發(fā)現(xiàn)品名、數(shù)量或憑證不符等情況不予入庫。

(四)危險化學品驗收完畢后須根據(jù)性質(zhì)科學分類、合理存儲。專用倉庫內(nèi)應配備危險化學品帶鎖專用儲存櫥柜，做到定位擺放，零整分開，并定期進行檢查核對，做到賬物相符;有毒、劇毒化學品應雙人雙鎖保管;易燃易爆類和非易燃易爆類要分別存放于不同區(qū)域。

三、領取和使用

(一)危險化學品使用人員須按照實驗教學計劃或項目(課題)進度領取，本著用多少領多少的原則，嚴禁超量領取，領取危險化學品須由使用單位負責人簽字批準。

(二)嚴格危險化學品出庫手續(xù)，領取化學用品須填寫危險化學品出庫登記臺賬，對領取和使用日期、用途、用量、使用人等信息進行雙帳登記。危險化學品實行雙人領用制度，和庫管一起同時開關專用倉庫，庫管須認真檢查出庫危險化學品，填寫出庫單手續(xù)。

(三)教師、學生以及其他實驗人員須雙人或多人一起使用危險化學品進行實驗，須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，保證危險化學品的使用安全，禁止將危險化學品帶出實驗室或轉(zhuǎn)借他人，用剩的危險化學品須及時退庫，應建立使用檔案，并保存兩年備查。

(四)危險化學品僅供教學和科研實驗使用，任何人不得用于任何其它用途，否則將依照國家有關法律、法規(guī)追究相關人員的責任。

四、廢棄危險化學品處置

(一)對廢棄危險化學品，嚴格執(zhí)行《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》的相關規(guī)定。使用單位應建立廢棄危險化學品的信息登記檔案。

(二)學校與持有山西省環(huán)境保護廳《危險廢物經(jīng)營許可證》資質(zhì)的專業(yè)公司簽訂廢棄危險化學品處置合同。各實驗室須放置專門容器，隨時分級、分類收集廢棄危險化學品，定點存放并明確標識，定期交由簽約公司集中處置。

(三)危險化學品使用人員須牢固樹立環(huán)保意識，嚴格遵守環(huán)保法規(guī)，實驗教學和科學研究中嚴禁開設產(chǎn)生有毒、有害廢氣的實驗項目，同時實驗室須安裝通風設施，確保室內(nèi)空氣流通;嚴禁隨意丟棄或掩埋廢渣類危險化學品，或者混入一般廢物和生活垃圾;嚴禁隨意傾倒廢液類危險化學品，不得倒入水池或排水管道，否則將依照國家有關法律、法規(guī)追究相關人員的責任。

五、其它

各危險化學品使用單位應嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的要求，加強領導，精心組織，建立完善危險化學品安全工作長效機制。危險化學品使用單位要定期向保衛(wèi)部門備案使用情況，學校保衛(wèi)部門要加強對危險化學品使用單位的監(jiān)控和檢查;資產(chǎn)、財務部門要對危險化學品的采購與報銷進行審核與監(jiān)督。采用“技術防范和人員防范”等手段，確保危險化學品使用的安全。對本單位不能解決的安全隱患問題，要以書面形式及時聯(lián)系相關管理部門共同解決。

六、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，與本規(guī)定不一致的相關規(guī)定不再執(zhí)行。本規(guī)定的解釋權歸教務處。

第7篇 火電廠常用危險化學品的安全管理

〔摘 要〕 介紹了火電廠生產(chǎn)過程中使用的危險化學品的種類與特性，針對氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強酸強堿、抗燃油、六氟化硫等危險化學品在火電廠的使用情況，分析了可能發(fā)生事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍，并逐項提出了使用安全管理建議和措施。

〔關鍵詞〕 火電廠；危險化學品；安全管理

危險化學品因其易燃、易爆、有毒、有害的特性，在生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、廢棄過程中，可能發(fā)生事故?；痣姀S在生產(chǎn)過程中不可避免地使用各種類型的危險化學品，為了對危險化學品實行有效的控制，必須預先對危險化學品的性質(zhì)、可能發(fā)生的事故形式、危害程度及可能涉及的范圍等因素進行分析，以降低危險化學品事故的危害程度。

1 火電廠常用危險化學品的種類及特性

危險化學品，按危險特性分為8類，即：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等?；痣姀S根據(jù)機組容量及輔助設備的不同，使用的化學品略有不同，但目前大多數(shù)大型火電廠常用的危險化學品基本一致，主要有：氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強酸強堿、抗燃油、六氟化硫等。這些化學品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點，而且大多數(shù)危險化學品同時具有這些性質(zhì)，因此，在安全管理工作中必須綜合考慮。

2 火電廠常用危險化學品分布狀況及特性

2.1 氫氣(h2)

氫冷發(fā)電機組利用氫氣傳熱、散熱能力良好的特性，將氫氣作為發(fā)電機的冷卻介質(zhì)。

氫氣為無色無臭無味氣體，具有易燃易爆特性，它是以燃燒、爆炸為主要特征的危險氣體。一旦泄漏，便可逸散在空中迅速擴散，與空氣形成爆炸混合物，且遇火爆炸燃燒后的火焰容易順風迅速蔓延擴展。

當氣體從容器、管道口或其破損處高速噴出時會產(chǎn)生靜電。由于靜電看不見、摸不著，容易被忽視，所以靜電火花是引起氫氣發(fā)生火災事故的重要隱患。氫氣從鋼瓶、制氫缸等處高速噴出時，瓶內(nèi)存在的鐵銹、水、螺栓襯墊處的石墨或氧化鋁等雜質(zhì)都會引起靜電的產(chǎn)生。

2.2 氨水(nh3·h2o)或液氨、聯(lián)氨(n2h4)

發(fā)電廠在鍋爐補水處理中，利用氨水調(diào)節(jié)給水ph值，加入聯(lián)氨等除氧劑進行化學除氧，從而防止給水系統(tǒng)發(fā)生腐蝕。

氨水(nh3·h2o)為無色有強烈刺激氣味液體，具有弱堿性，易揮發(fā)。氨水有一定的腐蝕作用，會刺激眼睛，燒傷皮膚，引起呼吸困難或強烈窒息性咳嗽。質(zhì)量濃度約為5 mg/l時，有強烈刺鼻氣味，質(zhì)量濃度為20～50 mg/l時，眼和咽喉有刺激感。對粘膜和皮膚有堿性刺激及腐蝕作用，可造成組織溶解性壞死。高濃度時可引起反射性呼吸停止和心臟停搏。

液氨為無色液體，由氣態(tài)氨液化而得，儲于耐壓鋼瓶或鋼槽中。液氨受熱后瓶內(nèi)壓力增大，有爆炸危險，空氣中氨氣體積分數(shù)達15.7%～27.4%，有引起燃燒的危險。

聯(lián)氨(n2h4)為無色油狀液體，有類似于氨的刺激氣味。聯(lián)氨易揮發(fā)、易燃、易爆，極毒，對眼睛有刺激作用，能引起延遲性發(fā)炎，對皮膚和粘膜也有強烈的腐蝕作用。

2.3 氯氣(cl2)或液氯

發(fā)電廠通常向循環(huán)水中加氯殺死水中微生物，防止微生物在凝汽器內(nèi)繁殖、形成粘垢引起傳熱效率降低和腐蝕。有的電廠在生活水中加氯進行殺菌。

氯氣(cl2)為黃綠色氣體，有窒息性臭味，有毒，一般操作場所空氣中含氯不得超過0.001 mg/l。它是一種強氧化物質(zhì)，可以與普通物質(zhì)發(fā)生劇烈的爆炸性反應，或生成爆炸性化合物。當氯氣暴露于潮濕的組織，如眼睛、皮膚和上呼吸道時，則會發(fā)生快速的腐蝕反應，引起咳嗽、喉及支氣管狹窄、肺水腫、眼睛和咽喉的灼傷等。

氯氣在壓力增加或者在溫度低于-34℃時，呈清亮的、琥珀色液體狀態(tài)，氯氣通常被壓縮成液體儲存在鋼制容器中。

2.4 工業(yè)鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)等

發(fā)電廠在水處理設備再生過程中，多使用鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)，在鍋爐本體及灰管道、汽機凝汽器等的化學清洗中多采用鹽酸(hcl)、氫氟酸、亞硝酸鈉等。

鹽酸為無色液體，一般含有雜質(zhì)而呈黃色。 氫氧化鈉也稱燒堿，呈強堿性，對皮膚、織物、紙張等有強腐蝕性。

在化學清洗過程中，除了用到酸、堿，還有鈍化劑和緩蝕劑。這些試劑都對人體有著直接或間接的毒害作用。亞硝酸鈉常用作清洗過程中的鈍化劑，誤食一定量亞硝酸鈉可引起高鐵血紅蛋白血癥，血管擴展、脈搏加快、血壓降低?；瘜W清洗過程中的緩蝕劑根據(jù)所選用的品種不同，也具有相當?shù)亩拘浴?/p>

2.5 抗燃油(eh油)

發(fā)電廠電液控制系統(tǒng)所用抗燃油是一種抗燃的純乙磷酸脂液體，難燃性是磷酸酯最突出特性之一，在極高溫度下也能燃燒，但它不傳播火焰，或著火后能很快自滅，磷酸酯具有高的熱氧化穩(wěn)定性。

抗燃油是有毒或低毒的，大量接觸后神經(jīng)、肌肉器官受損，呈現(xiàn)出四肢麻痹，此外對皮膚、眼睛和呼吸道有一定刺激作用。

2.6 六氟化硫(sf6)

在電力工業(yè)中，sf6是一種重要的介質(zhì)，它用作封閉式中、高壓開關的滅弧和絕緣氣體。

sf6為無色、無味、無臭、無毒的惰性非燃燒氣體。純凈的sf6氣體是無毒的，但不能維持生命。盡管純sf6氣體是無毒無害的，但在其生產(chǎn)過程中或在高能因子作用下，則會分解產(chǎn)生若干有毒甚至劇毒、強腐蝕性的有害雜質(zhì)，如sf4、sof2、sf2、so2f2、hf等均為毒性和腐蝕性極強的化合物，對人體危害極大。

2.7 其他危險化學品

發(fā)電廠在分析化驗水、煤、油、氣等試驗過程中，不同程度地使用并接觸到一些危險化學分析藥品，如遇高溫、摩擦引起劇烈化學反應的硝酸銨等爆炸品，氫氣、乙炔、甲烷等易燃氣體，丙酮、乙醚、甲醇、苯等易燃液體，高錳酸鉀、過氧化氫、氯酸鉀等強氧化劑，強酸、強堿等腐蝕性藥品，氰化鉀、三氧化二砷、氯化鋇等劇毒品。在化學水處理設備、管道及某些主設備防腐工作中，使用并經(jīng)常接觸到苯類、酮類、樹脂類、橡膠類等易燃、易爆、有毒的試劑。

3 火電廠常用危險化學品的安全管理

火電廠使用危險化學品的車間及班組，必須建立、健全危險化學品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險化學品的安全使用和管理。根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。同時，對本單位的化學品生產(chǎn)、儲存裝置定期進行安全評價，發(fā)現(xiàn)存在危險的，應當立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施。

3.1 氫氣使用的安全管理

發(fā)電機氫氣系統(tǒng)包括：制氫站、輸氫管路系統(tǒng)、氫冷卻系統(tǒng)、氫置換系統(tǒng)、氫干燥裝置、氫檢測監(jiān)測設備及其他與氫氣相關連的設備。

3.1.1 制氫站的安全管理

制氫站是重點防火防爆單位，進入該站的所有工作人員必須持有特別通行證并登記，離開制氫站須在登記簿上注明時間，禁止隨身攜帶打火機、火柴以及易燃、易爆等物品進入制氫站；進入制氫站人員不準穿帶鐵釘子的鞋, 應穿防靜電工作服和防靜電鞋，帶防護眼鏡。制氫站嚴禁明火，操作人員禁止吸煙。禁止在制氫站中或儲氫罐旁進行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作，操作時使用防爆工具，嚴禁鐵器工具相互撞擊以免產(chǎn)生火花。為了檢查各連接處有無漏氫的情況，可用儀器或肥皂水進行檢查，禁止用火檢查。制氫站必須放置二氧化碳、砂子、石棉布等防火器材。

制氫站在運行過程中，禁止氧氣、氫氣由壓力設備及管道內(nèi)急劇放出。當氫氣急劇放出時，由于靜電原因可能引起自動燃燒和爆炸，當氧氣急劇放出時，管道的氧化層可能引起火花，這些都可能引起管道設備的燃燒和爆炸。動植物、礦物油脂和油類不應落入有可能與氧氣接觸的設備上，在操作和維修裝置時，手和衣物也不應沾有油脂。

3.1.2 氫系統(tǒng)的安全管理

發(fā)電機氫系統(tǒng)運行時，運行值班人員應精心操作、調(diào)整，保證氫冷卻系統(tǒng)各項指標、參數(shù)在合格范圍之內(nèi)。氫系統(tǒng)進行排污前，必須預先仔細檢查排污口附近及周圍情況，不得有動火作業(yè)進行，排污時排污口周圍須設臨時安全區(qū)并作明顯標識。氫系統(tǒng)管路上的濾網(wǎng)、電磁閥應定期檢查、吹掃，保證濾網(wǎng)不堵塞，閥門不卡澀。為了防止因閥門不嚴密發(fā)生漏氫氣或漏空氣而引起爆炸，當發(fā)電機為氫氣冷卻運行時，補充空氣的管道必須隔斷，并加堵板；當發(fā)電機為空氣冷卻運行時，補充氫的管道也應隔斷。

機組檢修需進行氫系統(tǒng)氣體置換時，工作人員應了解氫系統(tǒng)的管路及設備，熟悉掌握氫系統(tǒng)氣體置換規(guī)程，氫系統(tǒng)的氣體置換必須嚴格按操作規(guī)程進行。置換所用的二氧化碳鋼瓶裝運至現(xiàn)場必須進行驗收，并作好明顯標識，以防其它氣體混入，置換下來的空瓶亦須作好明顯標識，新瓶和空瓶必須分開放置。進行氣體置換時，所有管道、設備、干燥器等必須同時進行置換，并注意檢查排污管道，放盡積水，特別要注意檢查系統(tǒng)有無置換死角。

對氫系統(tǒng)進行檢修時，檢修人員應熟悉系統(tǒng)、設備，檢修前應編制完整的檢修程序，臨時搶修也須編制技術方案并報主管部門批準，嚴格按檢修程序?qū)嵤?。氫系統(tǒng)檢修時須使用專用防爆工具，在對充有氫氣的發(fā)電機進行檢修時, 應使用銅制的工具，以防發(fā)生火花，必需使用鋼制工具時，應涂上黃油。對氫系統(tǒng)與其它系統(tǒng)連接的隔離閥或直通大氣的隔離閥必須認真檢修，如有必要應在試驗臺上進行水壓試驗，保證無泄漏。氫系統(tǒng)的表計管路必須認真清理，決不允許存在堵塞。發(fā)電機的氫側(cè)密封瓦的間隙必須嚴格按要求的參數(shù)調(diào)整，防止氫氣過量泄漏。氫系統(tǒng)設備檢修后應進行氣密性試驗，且驗收合格。

3.2 液氨、聯(lián)氨使用的安全管理

液氨系統(tǒng)操作人員應穿工作服，戴防護眼鏡、口罩、手套，溶氨時要戴氨防毒面具，要緩慢開啟氨瓶出口門，同時開啟吸氣器。氨瓶應涂有明顯標志，禁止放在烈日下爆曬和用明火烤。配制聯(lián)氨溶液時，工作人員應穿戴專用防護用品，并啟動加藥間換氣扇。聯(lián)氨的濃溶液應密封保存，靠近聯(lián)氨濃溶液的地方不允許有明火。對聯(lián)氨進行化驗時，不允許用嘴吸移液管吸取含有聯(lián)氨的溶液。

3.3 氯氣使用的安全管理

液氯鋼瓶運放時不許劇烈碰撞，夏天陽光下不能久曬，接觸鋼瓶的支墩表面應墊以橡皮。液氯鋼瓶內(nèi)的液氯不能用盡，必須留有一定的剩余壓力，一般控制其剩余壓力為0.1 mpa或殘留液氯量20 kg，嚴禁抽吸成真空，以防倒吸入潮濕空氣或其它雜質(zhì)。 氯氣系統(tǒng)運行時，氯瓶間及加氯間的門必須向外開，加氯現(xiàn)場必須配置防毒面具。加氯工作應由2人進行，操作人員應根據(jù)加氯操作要求，啟動加氯氣系統(tǒng)進行加氯，不得隨意亂動，加氯時必須密切注意加氯機加氯量、蒸發(fā)器運行溫度、液氯管壓力。

加氯系統(tǒng)檢修前，必須確認檢修工作票所列安全措施確已執(zhí)行，嚴格按要求穿戴各種勞動保護用品，檢查氯氣室頂?shù)牧芩O施和排氣風扇，確保正常。拆卸加氯機時，應盡可能站在上風位置，如感到身體不適時，應立即離開現(xiàn)場，到空氣流動地方休息。檢修人員應熟知氯氣傷害的急救方法，當發(fā)生故障有大量氯氣漏出時，工作人員應立即戴上防毒面具，關閉門窗，開啟室內(nèi)淋水閥門，將氯瓶放入堿水池中，最后，用排氣風扇抽去余氯。

3.4 酸堿使用的安全管理

水處理酸堿系統(tǒng)運行時，操作人員應認真檢查系統(tǒng)及設備，在系統(tǒng)良好及各閥門靈活好用、系統(tǒng)無滲漏點的狀態(tài)下，方可進行樹脂的再生操作。作業(yè)人員應熟悉酸堿的性質(zhì)并掌握酸堿燒傷急救措施，應穿戴耐酸手套、防護眼鏡及膠靴。操作時需2人以上進行工作，密切監(jiān)視酸堿計量箱液位，操作過程中不許離開人或同時進行其它操作。啟動和停止時各閥門開啟及關閉順序嚴格按照規(guī)定程序進行。

酸堿系統(tǒng)檢修前應確認工作票所列安全措施確已執(zhí)行，嚴格按要求穿戴各種勞動保護用品。不得在襯膠管道、酸管道及防腐容器上進行電火焊作業(yè)，如必須進行時，要采取必要的安全措施，如排盡氣體及鏟掉襯膠層后進行，焊、割時不斷地用水冷卻等。對存有殘余鹽酸的罐體，應先沖洗干凈，并將蓋口打開，方準許焊接。工作現(xiàn)場須備有0.5%的碳酸氫鈉及2%的硼酸溶液等急救藥品及工業(yè)水源。進入酸氣較大的場所進行緊急搶修時，應使用套頭式防毒面具。

在鍋爐等設備使用hcl、hf進行化學清洗時，現(xiàn)場必須保證照明充足、道路通暢，動力電源和照明電源分開，并將電源控制板設置在遠離清洗系統(tǒng)且便于操作的位置。清洗前準備必要的急救藥品和勞保用品，操作過程中必須統(tǒng)一指揮，分工負責。所有重要部位如酸泵、閥門、加藥點都要設置專人值班。酸洗作業(yè)現(xiàn)場設置警示標志，禁止煙火，現(xiàn)場配備消防器材及用于酸、堿燒傷后的急救藥品。配制酸、堿的人員應穿戴耐酸工作服，戴耐酸手套、口罩、防護眼鏡。酸洗過程中排出的廢液應作中和處理，防止對環(huán)境及人身產(chǎn)生危害。

3.5 抗燃油使用的安全管理

抗燃油是有毒或低毒的，勿使油品進入眼中和口中，若油品進入眼中，應立即用清水沖洗，再滴入眼藥或盡快請醫(yī)生處理，若油品進入口中，應及時吐出，用水漱口并請醫(yī)生檢查。勿使抗燃油直接接觸皮膚，當皮膚接觸油品后，要用石油溶劑洗凈，再用肥皂清洗。接觸抗燃油時，宜帶耐油橡皮手套。在室溫時，人體吸入油蒸汽沒有危險，但應避免在高溫下吸入油蒸汽?？谷加蜑R落在保溫層上應立即擦去，若油已滲入保溫層內(nèi)或熱的金屬表面，則應擦掉并及時更換該保溫層以防止火災?？谷加涂赡軐﹄娎|包皮(如聚氯乙稀材料)和一般的油漆有破壞作用，只要接觸到，上述材料(不管時間長短)都會軟化和起泡，應立即清洗侵蝕處并查明損壞程度。

3.6 sf6的安全管理

3.6.1 sf6氣體使用安全管理

sf6新氣中可能存在一定量的毒性分解物，在使用sf6新氣的過程中，要采取安全防護措施。避免裝有sf6氣體的鋼瓶靠近熱源或受陽光曝曬；從鋼瓶中引出sf6氣體時，必須用減壓閥降壓；使用過的sf6氣體鋼瓶應關緊閥門，戴上瓶帽，防止剩余氣體泄漏。戶外設備充裝sf6氣體時，工作人員應在上風方向操作；室內(nèi)設備充裝sf6氣體時，要開啟通風系統(tǒng)，并盡量避免和減少sf6氣體泄漏到工作區(qū)。工作區(qū)空氣中sf6氣體質(zhì)量濃度不得超過

1 000 mg/l，要用檢漏儀做現(xiàn)場泄漏檢測。

3.6.2 sf6試驗室的安全管理

sf6試驗室是進行sf6新氣和運行氣體測試的場所，化驗人員會接觸到有毒氣體、粉塵和毒性化學試劑。試驗室除具備操作毒性氣體和毒性試劑的一般要求外，還應具有良好的底部通風設施(對通風量的要求是15 min內(nèi)使室內(nèi)換氣1次)。酸度、可水解氟化物、礦物油測定的吸收操作應在通風柜內(nèi)進行；色譜分析的有毒試樣尾氣和易燃的氫載氣應從色譜儀排氣口直接引出試驗室；生物毒性試驗的尾氣應經(jīng)堿液吸收后再排出室外。每個分析人員務必遵守分析試驗室操作規(guī)程和sf6氣體使用規(guī)則，新來的工作人員在沒有正式工作之前，首先要接受安全教育和有關培訓。試驗室內(nèi)不應存放劇毒和易燃品，使用時應隨領隨用。

3.6.3 sf6設備安全管理

sf6電氣設備安裝室與主控室之間要作氣密性隔離，以防有毒氣體擴散進入主控室。設備安裝室內(nèi)應具有良好的通風系統(tǒng)，通風量應保證在15 min內(nèi)換氣1次，抽風口應設在室內(nèi)下部。設備安裝室底部應安裝sf6濃度報警儀和氧量儀，當sf6的質(zhì)量濃度超過1 000 mg/l、氧量低于18%時，儀器應報警。工作人員不準單獨和隨意進入設備安裝室，進入設備安裝室前，應先通風20 min，不準在設備防爆膜附近停留。工作人員在進入電纜溝或低位區(qū)域前，應檢測該區(qū)域內(nèi)的含氧量，如發(fā)現(xiàn)氧含量低于18%時，不能進入該區(qū)域工作。如發(fā)現(xiàn)氣體中毒性分解物的含量不符合要求時，應采取有效的措施，包括氣體凈化處理、更換吸附劑、更新sf6氣體、設備解體檢修等。

3.7 分析藥品使用的安全管理

禁止使用沒有標簽的藥品，禁止用口含玻璃管吸取有酸堿性、毒性及有揮發(fā)性或刺激性的液體。不準把氧化劑和還原劑以及其它容易相互起反應的化學藥品儲放在相鄰的地方。劇毒藥品必須具有明顯的“劇毒危險”標志，無標簽藥品嚴禁使用。

凡使用和保管劇毒藥品的工作人員必須熟知其性能及使用方法，劇毒藥品應放在專門的柜內(nèi)，應用2把鎖，鑰匙分別由2人保管，領用時必需由單位負責人簽字才可發(fā)放。使用劇毒藥品要特別小心，必要時要戴口罩、防護眼鏡、乳膠手套，操作時需在通風柜內(nèi)或良好通風的地方進行，工作人員應站在上風口，并遠離火源，接觸過的器皿應徹底清洗。對過期失效或報廢的藥品應向管理部門申報批準，并在安全監(jiān)督部門和保衛(wèi)部門的監(jiān)督下進行銷毀。

第8篇 危險化學品安全管理條例辦法

危險化學品安全管理條例

(2002年1月26日中華人民共和國國務院令第344號公布 2023年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過)

第一章 總 則

第一條 為了加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。

第二條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?適用本條例。

廢棄危險化學品的處置,依照有關環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

危險化學品目錄,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。

第四條 危險化學品安全管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責任。

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

危險化學品單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓,考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應當配備依法取得相應資格的人員。

第五條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品。

國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品。

第六條 對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關部門(以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門),依照下列規(guī)定履行職責:

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證,并負責危險化學品登記工作。

(二)公安機關負責危險化學品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。

(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。

(四)環(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責分工調(diào)查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。

(五)交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩芾?負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。

(六)衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(七)工商行政管理部門依據(jù)有關部門的許可證件,核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。

(八)郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。

第七條 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

(一)進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關單位和人員了解情況,查閱、復制有關文件、資料;

(二)發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患,責令立即消除或者限期消除;

(三)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具,責令立即停止使用;

(四)經(jīng)本部門主要負責人批準,查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學品的場所,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU化學品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具;

(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為,當場予以糾正或者責令限期改正。

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應當出示執(zhí)法證件;有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻礙。

第八條 縣級以上政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責,協(xié)調(diào)、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理。

第九條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門接到舉報,應當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應當及時移送有關部門處理。

第十條 國家鼓勵危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

第二章 生產(chǎn)、儲存安全

第十一條 國家對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國務院工業(yè)和信息化主管部門以及國務院其他有關部門依據(jù)各自職責,負責危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當區(qū)域?qū)ｉT用于危險化學品的生產(chǎn)、儲存。

第十二條 新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目),應當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。

建設單位應當對建設項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構對建設項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區(qū)的市級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設單位。具體辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目,由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。

第十三條 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志,并對危險化學品管道定期檢查、檢測。

進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應急預案,采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導。

第十四條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品的企業(yè),應當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負責頒發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

第十五條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽?；瘜W品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應當符合國家標準的要求。

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性的,應當立即公告,并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。

第十六條 生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè),應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將該危險化學品向環(huán)境中釋放等相關信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應的環(huán)境風險控制措施。

第十七條 危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。

危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應當與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途相適應。

第十八條 生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業(yè),應當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學品包裝物、容器經(jīng)國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格,方可出廠銷售。

運輸危險化學品的船舶及其配載的容器,應當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格,方可投入使用。

對重復使用的危險化學品包裝物、容器,使用單位在重復使用前應當進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條 危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定:

(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;

(二)學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施;

(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);

(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口;

(五)基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

(六)河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū);

(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。

已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的,由所在地設區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉的,由本級政府決定并組織實施。

儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址,應當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質(zhì)災害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

第二十條 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設施、設備的正常使用。

生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。

第二十一條 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條 生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè),應當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。

生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè),應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學品的企業(yè),應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條 生產(chǎn)、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品(以下簡稱易制爆危險化學品)的單位,應當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,應當立即向當?shù)毓矙C關報告。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位,應當設置治安保衛(wèi)機構,配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條 危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定。

第二十五條 儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,儲存單位應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關備案。

第二十六條 危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施。

儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。

第二十七條 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品,不得丟棄危險化學品;處置方案應當報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同環(huán)境保護主管部門和公安機關對處置情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應當責令其立即處置。

第三章 使用安全

第二十八條 使用危險化學品的單位,其使用條件(包括工藝)應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求,并根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學品的安全使用。

第二十九條 使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。

第三十條 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),除應當符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應當具備下列條件:

(一)有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術人員;

(二)有安全管理機構和專職安全管理人員;

(三)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;

(四)依法進行了安全評價。

第三十一條 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學品安全使用許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

第三十二條 本條例第十六條關于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關于生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學品的單位;第二十二條關于生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)。

第四章 經(jīng)營安全

第三十三條 國家對危險化學品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。

依法設立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。

第三十四條 從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應當具備下列條件:

(一)有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所,儲存危險化學品的,還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施;

(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合格;

(三)有健全的安全管理規(guī)章制度;

(四)有專職安全管理人員;

(五)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條 從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設施的,應當向所在地設區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。

申請人應當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。

設區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法進行審查,并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

設區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

申請人持危險化學品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險化學品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定經(jīng)營危險化學品還需要經(jīng)其他有關部門許可的,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應當持相應的許可證件。

第三十六條 危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品的,應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規(guī)定。危險化學品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學品。

第三十七條 危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品,不得經(jīng)營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。

第三十八條 依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學品。

前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的,應當向所在地縣級政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證;購買易制爆危險化學品的,應當持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學品。

第三十九條 申請取得劇毒化學品購買許可證,申請人應當向所在地縣級政府公安機關提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復印件;

(二)擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明;

(三)購買劇毒化學品用途的說明;

(四)經(jīng)辦人的身份證明。

縣級政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學品購買許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定。

第四十條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件,不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的,應當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

禁止向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學品。

第四十一條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復印件、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位應當在銷售、購買后5日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級政府公安機關備案,并輸入計算機系統(tǒng)。

第四十二條 使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品;因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉等確需轉(zhuǎn)讓的,應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓,并在轉(zhuǎn)讓后將有關情況及時向所在地縣級政府公安機關報告。

第五章 運輸安全

第四十三條 從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?應當分別依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應當配備專職安全管理人員。

第四十四條 危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務院交通運輸主管部門制定。

危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。水路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作業(yè)應當在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進行,并符合積載、隔離的規(guī)范和要求;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當簽署裝箱證明書。

第四十五條 運輸危險化學品,應當根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,并配備必要的防護用品和應急救援器材。

用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密,能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設置準確、起閉靈活。

運輸危險化學品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應當了解所運輸?shù)奈ｋU化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。

第四十六條 通過道路運輸危險化學品的,托運人應當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。

第四十七條 通過道路運輸危險化學品的,應當按照運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品,不得超載。

危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件,并按照國家有關規(guī)定定期進行安全技術檢驗。

危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。

第四十八條 通過道路運輸危險化學品的,應當配備押運人員,并保證所運輸?shù)奈ｋU化學品處于押運人員的監(jiān)控之下。

運輸危險化學品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,駕駛?cè)藛T、押運人員應當采取相應的安全防范措施;運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,還應當向當?shù)毓矙C關報告。

第四十九條 未經(jīng)公安機關批準,運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級政府公安機關劃定,并設置明顯的標志。

第五十條 通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。

申請劇毒化學品道路運輸通行證,托運人應當向縣級政府公安機關提交下列材料:

(一)擬運輸?shù)膭《净瘜W品品種、數(shù)量的說明;

(二)運輸始發(fā)地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明;

(三)承運人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以及駕駛?cè)藛T、押運人員取得上崗資格的證明文件;

(四)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學品的相關許可證件,或者海關出具的進出口證明文件。

縣級政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi),作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務院公安部門制定。

第五十一條 劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛?cè)藛T、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施,并向當?shù)毓矙C關報告。公安機關接到報告后,應當根據(jù)實際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。有關部門應當采取必要的應急處置措施。

第五十二條 通過水路運輸危險化學品的,應當遵守法律、行政法規(guī)以及國務院交通運輸主管部門關于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定。

第五十三條 海事管理機構應當根據(jù)危險化學品的種類和危險特性,確定船舶運輸危險化學品的相關安全運輸條件。

擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W品的相關安全運輸條件不明確的,應當經(jīng)國家海事管理機構認定的機構進行評估,明確相關安全運輸條件并經(jīng)海事管理機構確認后,方可交付船舶運輸。

第五十四條 禁止通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品。

禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的范圍,由國務院交通運輸主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條 國務院交通運輸主管部門應當根據(jù)危險化學品的危險特性,對通過內(nèi)河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學品(以下簡稱通過內(nèi)河運輸危險化學品)實行分類管理,對各類危險化學品的運輸方式、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施。

第五十六條 通過內(nèi)河運輸危險化學品,應當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,其他單位和個人不得承運。托運人應當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,不得委托其他單位和個人承運。

第五十七條 通過內(nèi)河運輸危險化學品,應當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業(yè)應當針對所運輸?shù)奈ｋU化學品的危險特性,制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案,并為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備。

通過內(nèi)河運輸危險化學品的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。

第五十八條 通過內(nèi)河運輸危險化學品,危險化學品包裝物的材質(zhì)、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規(guī)范的要求。國務院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈ｋU化學品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運人應當按照規(guī)定安排運輸數(shù)量。

第五十九條 用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應當符合國家有關安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案,并為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備。

用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位,經(jīng)交通運輸主管部門按照國家有關規(guī)定驗收合格后方可投入使用。

第六十條 船舶載運危險化學品進出內(nèi)河港口,應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項,事先報告海事管理機構。海事管理機構接到報告后,應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。

在內(nèi)河港口內(nèi)進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè),應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后,應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報海事管理機構。

載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,通過過船建筑物的,應當提前向交通運輸主管部門申報,并接受交通運輸主管部門的管理。

第六十一條 載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應當懸掛專用的警示標志,按照規(guī)定顯示專用信號。

載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定需要引航的,應當申請引航。

第六十二條 載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,應當遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關飲用水水源保護的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應當與依法經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。

第六十三條 托運危險化學品的,托運人應當向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,并按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝,在外包裝上設置相應的標志。

運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人應當添加,并將有關情況告知承運人。

第六十四條 托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。

任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學品。

對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。

第六十五條 通過鐵路、航空運輸危險化學品的安全管理,依照有關鐵路、航空運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 危險化學品登記與事故應急救援

第六十六條 國家實行危險化學品登記制度,為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

第六十七條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè),應當向國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構(以下簡稱危險化學品登記機構)辦理危險化學品登記。

危險化學品登記包括下列內(nèi)容:

(一)分類和標簽信息;

(二)物理、化學性質(zhì);

(三)主要用途;

(四)危險特性;

(五)儲存、使用、運輸?shù)陌踩?

(六)出現(xiàn)危險情況的應急處置措施。

對同一企業(yè)生產(chǎn)、進口的同一品種的危險化學品,不進行重復登記。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學品有新的危險特性的,應當及時向危險化學品登記機構辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

危險化學品登記的具體辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第六十八條 危險化學品登記機構應當定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門提供危險化學品登記的有關信息和資料。

第六十九條 縣級以上地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學品事故應急預案,報本級政府批準。

第七十條 危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織應急救援演練。

危險化學品單位應當將其危險化學品事故應急預案報所在地設區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第七十一條 發(fā)生危險化學品事故,事故單位主要負責人應當立即按照本單位危險化學品應急預案組織救援,并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門報告;道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運人員還應當向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告。

第七十二條 發(fā)生危險化學品事故,有關地方政府應當立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P部門,按照本地區(qū)危險化學品事故應急預案組織實施救援,不得拖延、推諉。

有關地方政府及其有關部門應當按照下列規(guī)定,采取必要的應急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大:

(一)立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;

(二)迅速控制危害源,測定危險化學品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;

(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

(四)對危險化學品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測、評估,并采取相應的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復措施。

第七十三條 有關危險化學品單位應當為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。

第七十四條 危險化學品事故造成環(huán)境污染的,由設區(qū)的市級以上政府環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關信息。

第七章 法律責任

第七十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應當責令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品進行無害化處理。

違反國家關于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。

第七十六條 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十七條 未依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險化學品安全使用許可證,使用危險化學品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓。

違反本條例規(guī)定,未取得危險化學品經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十八條 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志,或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的;

(二)進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的;

(三)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品安全技術說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽的;

(四)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學品安全技術說明書與其生產(chǎn)的危險化學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學品不相符,或者化學品安全技術說明書、化學品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準要求的;

(五)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的;

(六)危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品的;

(七)危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途不相適應的;

(八)生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志,或者未在作業(yè)場所設置通信、報警裝置的;

(九)危險化學品專用倉庫未設專人負責管理,或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;

(十)儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的;

(十一)危險化學品專用倉庫未設置明顯標志的;

(十二)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)不辦理危險化學品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。

從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施的,由公安機關依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設置治安保衛(wèi)機構、配備專職治安保衛(wèi)人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

第七十九條 危險化學品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

將未經(jīng)檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的,由海事管理機構依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其相關許可證件,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對重復使用的危險化學品包裝物、容器,在重復使用前不進行檢查的;

(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相關安全設施、設備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的;

(三)未依照本條例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的;

(四)未將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的;

(五)危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關規(guī)定的;

(六)危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的;

(七)未對危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的。

從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十一條 有下列情形之一的,由公安機關責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不如實記錄生產(chǎn)、儲存、使用的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向的;

(二)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜,不立即向公安機關報告的;

(三)儲存劇毒化學品的單位未將劇毒化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級政府公安機關備案的;

(四)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不如實記錄劇毒化學品、易制爆危險化學品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和相關材料的時間少于1年的;

(五)劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級政府公安機關備案的;

(六)使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品,未將有關情況向所在地縣級政府公安機關報告的。

生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)或者使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案,或者儲存危險化學品的單位未將其劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)或者使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關信息向環(huán)境保護主管部門報告的,由環(huán)境保護主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。

第八十二條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品,或者丟棄危險化學品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存危險化學品的處置方案報有關部門備案的,分別由有關部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十三條 危險化學品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品的,由工商行政管理部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其危險化學品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第八十四條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:

(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的;

(二)不按照劇毒化學品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學品的;

(三)向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學品的。

不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學品、易制爆危險化學品,或者個人購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學品的,由公安機關沒收所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品,可以并處5000元以下的罰款。

使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品,或者向個人轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學品的,由公安機關責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十五條 未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?分別依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處罰。

第八十六條 有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;

(二)運輸危險化學品,未根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,或者未配備必要的防護用品和應急救援器材的;

(三)使用未依法取得危險貨物適裝證書的船舶,通過內(nèi)河運輸危險化學品的;

(四)通過內(nèi)河運輸危險化學品的承運人違反國務院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈ｋU化學品數(shù)量的限制性規(guī)定運輸危險化學品的;

(五)用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國家有關安全規(guī)范,或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離,或者未經(jīng)交通運輸主管部門驗收合格投入使用的;

(六)托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,或者未按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設置相應標志的;

(七)運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運人未添加或者未將有關情況告知承運人的。

第八十七條 有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)委托未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的;

(二)通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品的;

(三)通過內(nèi)河運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的;

(四)在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的。

在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品,或者將危險化學品謊報為普通物品交寄的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學品的,依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。

第八十八條 有下列情形之一的,由公安機關責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品的;

(二)使用安全技術條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的;

(三)運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域的;

(四)未取得劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的。

第八十九條 有下列情形之一的,由公安機關責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

(一)危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的;

(二)通過道路運輸危險化學品,不配備押運人員的;

(三)運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運人員不向當?shù)毓矙C關報告的;

(四)劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當?shù)毓矙C關報告的。

第九十條 對發(fā)生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業(yè),由公安機關責令消除安全隱患,未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛,禁止上道路行駛。

第九十一條 有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的;

(二)用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學品事故應急救援預案,或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備的。

第九十二條 有下列情形之一的,依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定處罰:

(一)通過內(nèi)河運輸危險化學品的水路運輸企業(yè)未制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案,或者未為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備的;

(二)通過內(nèi)河運輸危險化學品的船舶的所有人或者經(jīng)營人未取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的;

(三)船舶載運危險化學品進出內(nèi)河港口,未將有關事項事先報告海事管理機構并經(jīng)其同意的;

(四)載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,未懸掛專用的警示標志,或者未按照規(guī)定顯示專用信號,或者未按照規(guī)定申請引航的。

未向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意,在港口內(nèi)進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè)的,依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定處罰。

第九十三條 偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,或者使用偽造、變造的危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證,或者使用偽造、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的,分別由相關許可證的頒發(fā)管理機關處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九十四條 危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,其主要負責人不立即組織救援或者不立即向有關部門報告的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定處罰。

危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。

第九十五條 發(fā)生危險化學品事故,有關地方政府及其有關部門不立即組織實施救援,或者不采取必要的應急處置措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九十六條 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,在危險化學品安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。

第八章 附 則

第九十七條 監(jiān)控化學品、屬于危險化學品的藥品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品的安全管理,不適用本條例。

法律、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

危險化學品容器屬于特種設備的,其安全管理依照有關特種設備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條 危險化學品的進出口管理,依照有關對外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;進口的危險化學品的儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)陌踩芾?依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記,依照有關環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險化學品環(huán)境管理登記,按照國家有關規(guī)定收取費用。

第九十九條 公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學品,由公安機關接收。公安機關接收或者有關部門依法沒收的危險化學品,需要進行無害化處理的,交由環(huán)境保護主管部門組織其認定的專業(yè)單位進行處理,或者交由有關危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行處理。處理所需費用由國家財政負擔。

第一百條 化學品的危險特性尚未確定的,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院環(huán)境保護主管部門、國務院衛(wèi)生主管部門分別負責組織對該化學品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果,需要調(diào)整危險化學品目錄的,依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。

第一百零一條 本條例施行前已經(jīng)使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),依照本條例規(guī)定需要取得危險化學品安全使用許可證的,應當在國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi),申請取得危險化學品安全使用許可證。

第一百零二條 本條例自2023年12月1日起施行。

第9篇 危險化學品裝卸防泄漏安全管理規(guī)定

1.目的

本文件通過對液體危險化學品裝卸作業(yè)全過程的泄漏風險實施預防和控制,使泄漏風險處于受控狀態(tài),防止液體危險化學品泄漏事故的發(fā)生。

2.適用范圍

本文件適用于公司第二裝卸區(qū)、各外包項目部液體危險化學品裝卸作業(yè)的防泄漏管理。

3.術語和縮寫

本文件采用gb/t19001:2008、gb/t24001:2004、gb/t28001:2001、ismcode管理標準和《管理手冊》的術語和縮寫。

除上述術語和縮寫之外,還有:

3.1危險化學品:化學品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險特性,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損、污染環(huán)境的均屬危險化學品。

3.2液體危險化學品:本文件指易燃液體、液化氣體,其閉杯實驗閃點等于或低于61℃。

3.3泄漏:液體危險化學品外漏或大量釋放,可能導致火災、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

職責與權限

部門/崗位

職責和權限

生產(chǎn)管理部

推動本文件的實施,組織季度危險化學品防泄漏專項檢查。

第二裝卸區(qū)經(jīng)理

項目部經(jīng)理

組織編制防泄漏控制措施,落實人員和責任;組織月度液體危險化學品裝卸防泄漏專項檢查。

hse主管

實施液體危險化學品裝卸作業(yè)防泄漏日常安全檢查與監(jiān)督。

工藝裝備主管

對操作員工進行培訓、指導;對設備的日常保養(yǎng)和巡檢進行監(jiān)控;提出設備、管線檢測、檢修和保養(yǎng)計劃建議。

流體裝卸操作工班長

組織實施本班日常防泄漏控制措施。

流體裝卸操作工

按崗位職責要求,落實液體危險品裝卸作業(yè)防泄漏措施。

5.管理規(guī)定

5.1船岸接頭墊片老化、破損預防控制措施

5.1.1流體裝卸操作工

5.1.1.1第一責任人連接前應檢查墊片是否老化、破損;

5.1.1.2第二責任人在連接前應進一步確認墊片是否老化破損;

5.1.1.3發(fā)現(xiàn)老化破損應報告班長并更換墊片;

5.1.1.4啟泵后30分鐘內(nèi),應對連接部位進行檢查,確認是否有泄漏現(xiàn)象。

5.1.2流體裝卸操作工班長

5.1.2.1在作業(yè)前應確定第一、第二責任人;

5.1.2.2作為第三責任人對第一、第二責任人的工作進行檢查監(jiān)督,并確認責任人在連接前是否檢查墊片老化、破損;

5.1.2.3啟泵后30分鐘內(nèi),應對連接部位進行檢查,確認是否有泄漏現(xiàn)象;

5.1.2.4作業(yè)過程中,每班不少于1次對連接部位是否泄漏進行檢查。

5.1.3工藝裝備主管

5.1.3.1抽查流體裝卸操作人員在連接前是否對墊片老化、破損情況進行檢查或確認;

5.1.3.2啟泵后30分鐘內(nèi),應對連接部位進行檢查,確認是否有泄漏現(xiàn)象(晚班由流體裝卸操作工班長負責檢查);

5.1.3.3每周,管線對連接部位是否泄漏進行檢查;

5.1.3.4每周,對庫存的接頭墊片是否老化、破損進行檢查,保證接頭墊片的完好,并將檢查情況報告經(jīng)理。

5.1.4hse主管

5.1.4.1監(jiān)督檢查流體裝卸操作工班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責任人;

5.1.4.2檢查流體裝卸操作人員在連接前是否對墊片老化、破損情況進行檢查或確認;

5.1.4.3啟泵后30分鐘內(nèi),應對連接部位進行檢查,確認是否有泄漏現(xiàn)象(晚班由流體裝卸操作工班長負責);

5.1.4.4每周,管線對連接部位是否泄漏進行檢查。

5.2船岸接頭墊片規(guī)格型號選用不當預防控制措施

5.2.1流體裝卸操作工

5.2.1.1第一責任人領用時應核對規(guī)格型號及適用的介質(zhì);

5.2.1.2第二責任人應核對確認墊片的規(guī)格型號和適用性符合要求。

5.2.2流體裝卸操作工班長

5.2.2.1作業(yè)前指定第一、第二責任人;

5.2.2.2明確領用人為第一責任人,領用時應核對規(guī)格型號、適用介質(zhì);

5.2.2.3要求第二責任人確認墊片的規(guī)格型號、適用介質(zhì)。

5.2.3工藝裝備主管

5.2.3.1根據(jù)墊片的規(guī)格型號,建立臺帳,并做好分類管理;

5.2.3.2做好采辦計劃,督促采辦,參與驗收,保證各類墊片的質(zhì)量和保有量,滿足生產(chǎn)需要;

5.2.3.3就接頭墊片規(guī)格型號的選用要求對操作員工進行培訓、指導。

5.2.4hse主管

5.2.4.1監(jiān)督檢查班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責任人;

5.2.4.2檢查流體裝卸操作人員在領取墊片時是否對墊片的規(guī)格型號進行確認。

5.2.5經(jīng)理/副經(jīng)理

5.2.5.1每季度,對工藝裝備主管建立的墊片臺帳進行檢查;

5.2.5.2第二裝卸區(qū)經(jīng)理,審核工藝裝備主管所報的墊片年度采辦需求計劃。

5.3船岸接頭連接受力不均預防控制措施

5.3.1流體裝卸操作工

5.3.1.1掌握正確的船岸接頭連接方法:對角上螺帽,先不擰緊;確認密封件正確放入合適位置;確認連接處無殘留物;確認端面受力均勻;分步均勻緊固螺栓;

5.3.1.2連接必須由兩人配合并嚴格按連接方法連接緊固。

5.3.2流體裝卸操作工班長

5.3.2.1作業(yè)前應指定第一、第二責任人;

5.3.2.2檢查督促第一、第二責任人按正確方法連接。

5.3.3工藝裝備主管

5.3.3.1每周,對流體裝卸操作人員船岸接頭連接進行抽查,確保按正確方法連接;

5.3.3.2就船岸接頭連接操作正確方法對操作員工進行培訓、指導。

5.3.4hse主管

5.3.4.1監(jiān)督檢查班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責任人;

5.3.4.2連接時,檢查督促流體裝卸操作人員按連接方法連接緊固。

5.4不進行試密或試密不按要求預防控制措施

5.4.1流體裝卸操作工

5.4.1.1船岸法蘭連接結(jié)束,必須進行試密;

5.4.1.2試密壓力應達到管線設計工作壓力的1.5倍或以上;

5.4.1.3試密時,在連結(jié)法蘭處涂抹肥皂水,第一責任人負責觀察,試密壓力必須保持3-5分鐘;

5.4.1.4第二責任人確認無氣泡,向流體裝卸操作工班長報告,試密結(jié)束。

5.4.2流體裝卸操作工班長

5.4.2.1作業(yè)前應指定第一、第二責任人;

5.4.2.2檢查督促第一、第二責任人在船岸法蘭連接結(jié)束后,必須進行試密;

5.4.2.3試密時,明確要求壓力必須達到管線設計工作壓力的1.5倍或以上,試密壓力必須保持3-5分鐘;

5.4.2.4核實第二責任人確認無氣泡后,向調(diào)度報告,試密結(jié)束。

5.4.3工藝裝備主管

5.4.3.1每周,檢查以下內(nèi)容:

1)試密壓力是否滿足達到管線設計工作壓力的1.5倍或以上的要求;

2)試密時壓力是否保持3-5分鐘;

3)試密過程中是否及時向班長報告。

5.4.3.2就試密操作對操作員工進行培訓、指導。

5.4.4hse主管

5.4.4.1船岸法蘭連接結(jié)束后,督促流體裝卸操作人員進行試密;

5.4.4.2檢查試密壓力是否達到管線設計工作壓力的1.5倍或以上的要求,試密壓力是否保持3-5分鐘;

5.4.4.3對試密過程進行全程監(jiān)督(夜班由流體裝卸操作工班長負責)。

5.4.5調(diào)度業(yè)務主管

5.4.5.1下達試密操作指令;

5.4.5.2確認試密結(jié)果。

5.5閥門故障預防控制措施

5.5.1流體裝卸操作工

5.5.1.1第一責任人在巡檢過程中應注意觀察閥門是否有滴漏現(xiàn)象,第二責任人應對第一責任人的巡檢工作進行監(jiān)督并給予確認;

5.5.1.2檢查發(fā)現(xiàn)閥門故障,必須報告班長;

5.5.1.3按日常維護保養(yǎng)要求,做好清潔、潤滑、上油、上漆工作;

5.5.1.4開/關閥門時,應均勻用力,勻速旋轉(zhuǎn),不得野蠻操作、用力過猛;開/關到上/下死點時,回轉(zhuǎn)半扣。

5.5.2流體裝卸操作工班長

5.5.2.1作業(yè)前指定第一、第二責任人;

5.5.2.2檢查督促第一責任人在巡檢過程中是否注意觀察閥門的滴漏現(xiàn)象;第二責任人是否對第一責任人的巡檢工作進行監(jiān)督并給予確認;

5.5.2.3檢查督促流體裝卸操作工對檢查中發(fā)現(xiàn)的閥門故障,有否報告;

5.5.2.4現(xiàn)場檢查過程發(fā)現(xiàn)閥門泄漏時,應及時向調(diào)度業(yè)務主管報告;

5.5.2.5安排流體裝卸操作工按日常維護保養(yǎng)要求,做好清潔、潤滑、上油、上漆工作;

5.5.2.6檢查督促流體裝卸操作工開/關閥門時,應均勻用力,勻速旋轉(zhuǎn),不得野蠻操作、用力過猛;開/關到上/下死點時,應回轉(zhuǎn)半扣。

5.5.3工藝裝備主管

5.5.3.1每周,對閥門狀況進行檢查;

5.5.3.2每周,抽查流體裝卸操作人員在巡檢過程中是否注意觀察閥門有滴漏現(xiàn)象;

5.5.3.3每周,抽查流體裝卸操作人員開/關閥門時,用力是否均勻,旋轉(zhuǎn)是否勻速;開/關到上/下死點時,是否回轉(zhuǎn)半扣;

5.5.3.4督促流體裝卸操作人員對檢查發(fā)現(xiàn)的閥門故障,是否報告班長,班長是否及時向調(diào)度業(yè)務主管報告;

5.5.3.5現(xiàn)場檢查過程發(fā)現(xiàn)閥門泄漏時,應及時向經(jīng)理報告;

5.5.3.6編制閥門維護保養(yǎng)計劃,檢查監(jiān)督各班組是否按維護保養(yǎng)計劃,做好清潔、潤滑、上油、上漆工作;

5.5.3.7對閥門的清潔、潤滑、上油、上漆工作進行培訓、指導。

5.5.4hse主管

5.5.4.1檢查監(jiān)督流體裝卸操作人員在巡檢過程中是否注意觀察閥門有滴漏現(xiàn)象;

5.5.4.2檢查監(jiān)督工藝裝備主管是否按每周對閥門使用情況進行檢查;

5.5.4.3檢查督促流體裝卸操作人員對檢查發(fā)現(xiàn)閥門故障,是否報告班長,班長是否及時向調(diào)度報告,調(diào)度是否通知工藝裝備主管;

5.5.4.4現(xiàn)場檢查過程發(fā)現(xiàn)閥門泄漏時,應及時向值班調(diào)度和經(jīng)理報告;

5.5.4.5檢查班長是否安排流體裝卸操作工按日常維護保養(yǎng)要求,做好清潔、潤滑、上油、上漆工作;

5.5.4.6檢查流體裝卸操作人員開/關閥門時,用力是否均勻,旋轉(zhuǎn)是否勻速;開/關到死點時,是否回轉(zhuǎn)半扣。

5.5.5調(diào)度業(yè)務主管

5.5.5.1裝船作業(yè)前,應確認閥門是否完好;

5.5.5.2作業(yè)過程中,接到閥門故障報告時,應立即通知工藝裝備主管及時處理,并向經(jīng)理報告;

5.5.5.3閥門發(fā)生線漏、噴濺時,應通知庫區(qū)停泵,并下達停止作業(yè)指令,通知工藝裝備主管及時處理,并向經(jīng)理報告。

5.6管線變形、老化、銹蝕預防控制措施

5.6.1流體裝卸操作工

5.6.1.1第一責任人在巡檢過程中應注意觀察管線是否有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象;

5.6.1.2檢查發(fā)現(xiàn)管線有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象,必須報告班長;

5.6.1.3按日常維護保養(yǎng)要求,做好清潔、上油、上漆工作;

5.6.1.4第二責任人對第一責任人的工作進行監(jiān)督,并給予確認。

5.6.2流體裝卸操作工班長

5.6.2.1作業(yè)前指定第一、第二責任人;

5.6.2.2檢查督促第一責任人在巡檢過程中應注意觀察管線是否有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象;

5.6.2.3檢查發(fā)現(xiàn)管線有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象,必須報告調(diào)度;

5.6.2.4安排第一、第二責任人按日常維護保養(yǎng)要求,做好清潔、上油、上漆工作。

5.6.3工藝裝備主管

5.6.3.1按規(guī)范要求,每年9月提出下一年度工藝管線檢測需求計劃,上報經(jīng)理;

5.6.3.2每周,對管線進行巡查,發(fā)現(xiàn)異常及時向經(jīng)理報告;

5.6.3.3對管線的清潔、上油、上漆工作進行培訓、指導。

5.6.4hse主管

5.6.4.1檢查流體裝卸操作人員是否按巡檢要求進行巡檢;

5.6.4.2檢查流體裝卸操作人員發(fā)現(xiàn)管線有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象后,是否報告班長;

5.6.4.3檢查班長是否安排流體裝卸操作人員按日常維護保養(yǎng)要求,做好清潔、上油、上漆工作。

5.6.5第二裝卸區(qū)經(jīng)理

每年9月,審核下一年度管線的法定檢驗檢測計劃,并納入年度預算。

5.7未接好管線先開閥門預防控制措施

5.7.1流體裝卸操作工

5.7.1.1第一、第二責任人連接好管線后,由第二責任人向班長報告;

5.7.1.2第二責任人對第一責任人的工作進行監(jiān)督,并給予確認。

5.7.2流體裝卸操作工班長

5.7.2.1作業(yè)前應指定第一、第二責任人;

5.7.2.2檢查督促第一、第二責任人連接好管線后,向調(diào)度報告,然后按調(diào)度指令進行下一步操作。

5.7.3hse主管

5.7.3.1檢查流體裝卸操作工聯(lián)接好管線后,是否向班長報告;

5.7.3.2檢查班長作業(yè)前是否指定第一、第二責任人。

5.8未連接好先啟泵預防控制措施

5.8.1流體裝卸操作工班長

對操作工的連接作業(yè)、試密、閥門開啟及船方流程導通操作過程中的每一步進行確認,并報調(diào)度。

5.8.2hse主管

檢查班長是否對連接作業(yè)、試密、閥門開啟及船方流程導通進行確認,并報調(diào)度。

5.8.3調(diào)度業(yè)務主管

下達啟泵指令前,須與流體裝卸操作工班長、船方、庫區(qū)確認是否連接好,是否試密,流程是否導通。

5.9管線作業(yè)壓力過大預防控制措施

5.9.1流體裝卸操作工

5.9.1.1第一責任人按照調(diào)度指令(或者工藝作業(yè)票)執(zhí)行閥門操作,正確導通流程;

5.9.1.2第二責任人,進行確認后向班長和調(diào)度報告;

5.9.1.3在正常作業(yè)開始后,第一責任人按規(guī)定每半小時觀察管線壓力的計數(shù)變化,并做好記錄,第二責任人要對第一責任人的壓力讀數(shù)進行確認。

5.9.1.4如出現(xiàn)管線作業(yè)壓力過大(達到或超過管線設計工作壓力的1.5倍)時,操作工立即向班長和調(diào)度報告。

5.9.2流體裝卸操作工班長

5.9.2.1對第一、第二責任人流程導通操作進行監(jiān)督檢查和確認;

5.9.2.2作業(yè)過程中,每班不少于1次對各泊位第一、第二責任人對管線作業(yè)壓力的觀察和記錄情況進行檢查;

5.9.2.3接到泊位操作人員的作業(yè)壓力過大報告時立即到現(xiàn)場進行確認并處置。

5.9.3調(diào)度業(yè)務主管

5.9.3.1通過中控系統(tǒng)或與流體裝卸操作人員對泊位流程導通的準確性進行確認;

5.9.3.2下達啟泵指令前必須再次與罐區(qū)/泊位/船方確認作業(yè)流程完全導通;

5.9.3.3下達啟泵指令后應通過中控系統(tǒng)監(jiān)控作業(yè)管線流量和壓力變化情況,注意與流體裝卸操作人員保持聯(lián)系,接到現(xiàn)場作業(yè)壓力過大的報告時,及時與中控系統(tǒng)進行核對,同時與船方/庫區(qū)聯(lián)系采取措施,必要時指令庫區(qū)或船方停泵,暫停作業(yè),待查出故障并排除后方可繼續(xù)作業(yè)。

5.9.4hse主管

每周1次,檢查流體裝卸操作人員和調(diào)度員對管線作業(yè)壓力過大控制的執(zhí)行情況。

5.10輸油臂擺幅超極限導致拉裂預防控制措施

5.10.1流體裝卸操作工

5.10.1.1船舶靠泊時,由第一責任人指揮船舶對位,確保船舶匯管歧口與裝卸臂對齊;

5.10.1.2隨時檢查船舶的系泊纜繩松緊情況,如有異常,及時通知船方調(diào)整;

5.10.1.3隨時檢查船舶漂移情況,發(fā)生漂移超過0.5m時,及時通知船方調(diào)整纜繩;

5.10.1.4隨時檢查裝卸臂的工作情況,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即報告調(diào)度;

5.10.1.5第二責任人對第一責任人的工作進行監(jiān)督,并給予確認。

5.10.2流體裝卸操作工班長

5.10.2.1作業(yè)前指定第一、第二責任人;

5.10.2.2檢查督促流體裝卸操作工:

1)船舶靠泊時,確保船舶匯管歧口與裝卸臂對齊;

2)定時對船舶的系泊纜繩松緊情況進行檢查,如有異常,及時通知船方調(diào)整;

3)隨時關注船舶漂移情況,發(fā)生嚴重漂移時,及時通知船方調(diào)整纜繩;

4)隨時關注裝卸臂的工作情況,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即報告調(diào)度,并停止作業(yè)。

5.10.3工藝裝備主管

5.10.3.1每周,對限位報警器進行檢查,確保限位報警器處于良好狀態(tài);

5.10.3.2發(fā)現(xiàn)故障或接到故障報告,及時處理。

5.10.4hse主管

檢查監(jiān)督流體裝卸操作人員是否做到:

5.10.4.1班長作業(yè)前,指定第一、第二責任人。

5.10.4.2船舶靠泊時,指揮船舶對位;

5.10.4.3對船舶的系泊纜繩松緊和船舶漂移情況進行檢查;

5.10.4.4對裝卸臂的工作情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況,是否立即報告。

5.10.5調(diào)度業(yè)務主管

5.10.5.1作業(yè)過程中對輸油臂擺幅進行監(jiān)控;

5.10.5.2天氣、海況突發(fā)異常情況時,應立即告知船方,并通知泊位人員加強巡檢;

5.10.5.3輸油臂擺幅超極限時,應通知庫區(qū)/船方停泵,下達停止作業(yè)指令,告知船方調(diào)整;

5.10.5.4輸油臂拉裂時,立即指令中控切斷根部緊急切斷閥、流體裝卸操作人員關閉閘閥,通知庫區(qū)/船方停泵,并向經(jīng)理報告。

5.11檢查監(jiān)督

5.11.1hse主管、調(diào)度業(yè)務主管、工藝裝備主管、流體裝卸操作工班長,對以上控制措施執(zhí)行情況的檢查,應保存檢查記錄。

5.11.2每月,第二裝卸區(qū)經(jīng)理、項目部經(jīng)理應組織hse主管、調(diào)度業(yè)務主管、工藝裝備主管、流體裝卸操作工班長根據(jù)本文件要求,依據(jù)《綜合檢查表》(rbsg-hse/mi46-01)設置檢查內(nèi)容,對以上控制措施的執(zhí)行情況進行檢查,并保存檢查記錄。

5.11.3每季度,生產(chǎn)管理部經(jīng)理組織管理人員根據(jù)本文件要求,依據(jù)《綜合檢查表》(rbsg-hse/mi46-01)設置檢查內(nèi)容,對以上預防控制措施的執(zhí)行情況進行專項檢查,并保存檢查記錄。

5.11.4檢查發(fā)現(xiàn)不合格時,按照《事故、事件、不合格及糾正和預防措施控制程序》(bsg/mp10)執(zhí)行。

5.11.5安全技術部通過檢查監(jiān)督和指導,保持液體危險化學品裝卸作業(yè)防泄漏預防控制措施的實施,并持續(xù)改進其有效性。

6.相關/支持性文件

6.1《事故、事件、不合格及糾正和預防措施控制程序》(bsg/mp10)

6.2《液體危險化學品裝船作業(yè)防溢艙安全管理規(guī)定》(bsg-hse/mi09)

6.3《危險化工品碼頭防火防爆安全管理規(guī)定》(bsg-hse/mi10)

6.4《hse檢查監(jiān)督工作須知》(bsg-hse/mi46)

7.附錄

《液體危險化學品泄漏危險源及預防/控制措施》

附錄:液體危險化學品泄漏危險源及預防/控制措施

序號

危險源

預防/控制措施

1.

船岸接頭墊片

老化、破損

1.連接前應檢查墊片是否老化、破損,并進一步確認;

2.明確連接操作第一第二責任人,并對責任人進行檢查監(jiān)督;

3.檢查發(fā)現(xiàn)老化破損應立即報告班長并更換墊片;

4.班長/安全業(yè)務/工藝裝備主管應在作業(yè)現(xiàn)場對本風險監(jiān)控。

2.

船岸接頭墊片規(guī)格型號選用不當

1.領用人應核對規(guī)格型號,領用人由流體裝卸操作工班長指派;

2.第二責任人應核對確認墊片的規(guī)格型號應符合要求;

3.班長/安全業(yè)務/工藝裝備主管應在作業(yè)現(xiàn)場對本風險監(jiān)控。

3.

船岸接頭連接

受力不均

1.工藝裝備主管應將正確連接方法對操作工進行培訓、指導;

2.連接必須由兩人配合并嚴格按連接方法連接緊固;

3.班長/安全業(yè)務/工藝裝備主管應在作業(yè)現(xiàn)場對本風險監(jiān)控。

4.

不進行試密或

試密不按要求

1.船岸法蘭聯(lián)接結(jié)束,連接人須進行試密;

2.試密壓力須大于正常工作壓力1.5倍或以上;

3.試密時,靜置約3-5分鐘,在聯(lián)結(jié)法蘭處涂抹肥皂水,觀察有無氣泡;

4.確認無氣泡,向調(diào)度報告,試密結(jié)束;

5.班長/安全業(yè)務/工藝裝備主管應在作業(yè)現(xiàn)場對本風險監(jiān)控。

5.

閥門故障

1.加強現(xiàn)場監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)問題及時報告調(diào)度;

2.做好維護保養(yǎng)工作(上油、上漆),防止銹蝕、穿孔;

3.操作時(開/關)按操作要求進行,不得野蠻操作,用力過猛;

4.調(diào)度接到閥門故障報告,通知工藝裝備主管及時維修或更換;

5.經(jīng)理/副經(jīng)理按國家定期檢測要求編制定期檢測年度計劃及預算;

6.班長/安全業(yè)務/工藝裝備主管應在作業(yè)現(xiàn)場對本風險監(jiān)控。

6.

管線變形、老化、銹蝕

1.工藝裝備主管按規(guī)范要求提出年度管線檢測計劃建議;

2.經(jīng)理/副經(jīng)理編制上報年度管線檢測計劃并納入年度工作計劃;

3.安技部按規(guī)范要求審核年度管線檢測計劃并委托有資質(zhì)單位檢測;

4.班組操作人員做好維護保養(yǎng)及巡檢工作;

5.班長/安全業(yè)務/工藝裝備主管應對維護保養(yǎng)及巡檢工作進行監(jiān)控。

7.

未接好管線

先開閥門

1.工藝管線上閥門的開啟均須有調(diào)度的指令;

2.在接管線時,班長須指定一人監(jiān)控閥門處于關閉狀態(tài),不許在無調(diào)度指令時觸動閥門;

3.管線聯(lián)接好后,須向工班長報告,班長向調(diào)度報告,按調(diào)度指令操作;

4.班長/安全業(yè)務/工藝裝備主管應對本風險進行監(jiān)控。

8.

未連接好

先啟泵

1.確定啟泵裝船作業(yè)操作流程;

2.調(diào)度在沒有接到管線聯(lián)接好并試密報告前,不得向罐區(qū)下啟泵指令;

3 調(diào)度在向罐區(qū)下達啟泵指令前,須向操作人員重復確認管線聯(lián)接情況及閥門開啟情況;

4.流體裝卸操作工班長/安全業(yè)務應對本風險進行監(jiān)控。

9.

管線作業(yè)

壓力過大

1.按調(diào)度指令執(zhí)行閥門操作,正確導通流程,并進行確認。

2.作業(yè)開始后,觀察管線壓力,作業(yè)壓力不大于正常工作壓力的1.5倍。

3.壓力過大時,須立即向班長和調(diào)度員報告,并接受調(diào)度處置指令。

4.調(diào)度接到壓力過大報告后,須與現(xiàn)場操作人員/船方/罐區(qū)進行核對確認,如屬實,立即下指令停泵,暫停作業(yè)。

10.

輸油臂擺幅超出極限導致拉裂

1.船舶靠泊時,指揮船舶對位,確保船舶匯管歧口減小與裝卸臂的偏差;

2.隨時檢查船舶的系泊纜繩松緊情況,如有異常,及時通知船方調(diào)整;

3.隨時檢查船舶漂移情況,發(fā)生嚴重漂移時,及時通知船方調(diào)整纜繩;

第10篇 危險化學品使用安全管理規(guī)定

一、使用單位使用的危險化學品應有標識,危險化學品應有安全標簽,并向操作人員提供安全技術說明書。

二、使用單位購進危險化學品時,必須核對包裝(或容器)上的安全標簽。安全標簽若脫落或損壞,經(jīng)檢查確認后應補貼。

三、使用單位購進的危險化學品需要轉(zhuǎn)移或分裝到其它容器時,應標明其內(nèi)容。對于危險化學品,在轉(zhuǎn)移或分裝后的容器上應貼安全標簽;盛裝危險化學品的容器在未凈化處理前,不得更換原安全標簽。

四、使用單位對工作場所使用的危險化學品產(chǎn)生的危害應定期進行檢測和評估,對檢測和評估結(jié)果應建立檔案。作業(yè)人員接觸的危險化學品濃度不得高于國家規(guī)定的標準;暫沒有規(guī)定的,使用單位應在保證安全作業(yè)的情況下使用。

五、使用單位應通過下列方法,消除、減少和控制工作場所危險化學品產(chǎn)生的危害:

(一)選用無毒或低毒的化學替代品。

(二)選用可將危害消除或減少到最低程度的技術。

(三)采用能消除或降低危害的工程控制措施(如隔離、密閉等)。

(四)采用能減少或消除危害的作業(yè)制度和作業(yè)時間。

(五)采取其它的勞動安全衛(wèi)生措施。

六、使用單位在危險化學品工作場所應設有急救設施,并提供應急處理的方法。

七、使用單位應按國家有關規(guī)定清除化學廢料和清洗盛裝危險化學品的廢舊容器。

八、使用單位應對盛裝、輸送、貯存危險化學品的設備,采用顏色、標牌、標簽等形式,標明其危險性。

九、使用單位應將危險化學品的有關安全衛(wèi)生資料向職工公開,教育職工識別安全標簽,了解安全技術說明書,掌握必要的應急處理方法和自救措施,經(jīng)常對職工進行工作場所安全使用危險化學品的教育和培訓。

第11篇 某大學危險化學品安全管理辦法

s大學危險化學品安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為確保全校師生生命、財產(chǎn)安全,保證學校教學、科研的順利進行,保護環(huán)境,根據(jù)國務院《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)、《高等學校實驗室工作規(guī)程》(國家教委令第20號)、《教育部辦公廳關于進一步加強高等學校實驗室危險化學品安全管理工作的通知》(教技廳[2022]1號文)和《sd大學實驗室安全和環(huán)保管理辦法》,結(jié)合我校的實際情況,特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品,其中包括易制毒化學品、劇毒化學品及放射性同位素。具體的危險化學品目錄,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。

第三條 本辦法適用于我校危險化學品的管理、使用、儲存、處置以及相關的安全監(jiān)督管理活動。

第四條 危險化學品安全管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實危險化學品使用者的主體責任。

購買、使用、儲存、處置危險化學品的學院(學部、所、中心)(以下統(tǒng)稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

危險化學品單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件。

第五條 '實驗室安全和環(huán)境保護工作領導小組'是學校實驗室危險化學品管理工作的管理、監(jiān)督和技術指導的領導機構,實驗室安全和環(huán)境保護工作領導小組辦公室(以下簡稱實驗室安全辦公室)設在資產(chǎn)與實驗室管理部,負責日常事務的管理。我校危險化學品實行校、學部(學院、所、中心)二級管理體制,職責分工如下:

(一)資產(chǎn)與實驗室管理部是實驗室危險化學品總監(jiān)督管理部門,負責制定學校實驗室危險化學品管理規(guī)章制度,具體負責學校實驗室危險化學品的監(jiān)督管理工作;科學技術研究院協(xié)助做好科研實驗室危險化學品的監(jiān)督管理工作,公安處負責危險化學品在校內(nèi)的物流安全管理工作。

(二)危險化學品單位負責本單位危險化學品的具體管理工作。

第二章 危險化學品的管理和使用

第六條 危險化學品單位必須建立崗位責任制,逐級簽訂危險化學品安全使用責任書,做到安全管理責任到人。危險化學品單位的主要負責人是本單位危險化學品安全管理工作的第一責任人,對本單位的危險化學品安全管理負有監(jiān)督管理責任。危險化學品的采購使用者負有對所使用危險化學品安全管理的直接責任。

第七條 危險化學品單位應建立危險化學品管理檔案,健全危險化學品安全管理制度和事故應急救援預案。

第八條 各單位應加強對危險化學品的管理人員和操作人員的安全教育培訓,并嚴格遵守以下規(guī)定:

(一)主要負責人和安全管理人員應按規(guī)定參加安全培訓,并具備相應的安全知識和管理能力;

(二)危險化學品的使用人員經(jīng)本單位專業(yè)技能和安全知識培訓后,方可上崗操作;

(三)使用劇毒化學品和放射性物質(zhì)從事實驗的人員在接受相關部門的培訓和考核,取得相應資格后,方可上崗操作;

(四)使用危險化學品進行實驗的學生,在實驗開始前,應接受專業(yè)技能和安全知識的培訓。

第九條 根據(jù)教學科研工作的需要,實驗室需購買危險化學品的,須經(jīng)學院批準,其中購買劇毒化學品、易制毒化學品及放射性同位素的需經(jīng)資產(chǎn)與實驗室管理部審核匯總,報公安處備案后,到公安及環(huán)保部門統(tǒng)一辦理購買許可手續(xù)。

第十條 危險化學品采購工作必須按照國家相關法律法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行,實行憑證采購制度,購買正規(guī)合法經(jīng)營單位的產(chǎn)品,所購產(chǎn)品應包裝完好,名稱、型號規(guī)格、數(shù)量標識準確清晰。危險化學品購入后需實驗室負責人指定專人驗收并建賬登記。任何單位和個人不得私自接收、轉(zhuǎn)讓危險化學品。

第十一條 危險化學品的運輸、裝卸要按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,嚴禁違章作業(yè)。出入我校運送危險化學品的車輛需到學校公安處備案,接受學校的監(jiān)督檢查。需單獨運輸?shù)臎Q不能混載,不允許暴露運輸?shù)?運輸過程中必須裝入安全器具。到貨要逐件檢查,防止漏、丟、錯等事件發(fā)生,辦好交接手續(xù),及時入庫。

第十二條 危險化學品的儲存、使用必須符合國家相關規(guī)定要求,必須做到'四無一保',即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。對危險化學品中的毒害品、劇毒化學品及第一類易制毒化學品的管理要求落實'五雙'制度,即雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳。劇毒化學品、易制毒化學品、放射性同位素及壓縮氣體更要嚴格執(zhí)行國家相關規(guī)定。

第十三條 危險化學品應根據(jù)其特性分類保存,不允許露天存放,不得在高溫、潮濕、漏雨的環(huán)境下存放?；瘜W性質(zhì)或防護、滅火方法相互抵觸的危險化學品不得在同一處存放。易燃易爆危險化學品要嚴格按類別存放保管,并設置明顯標志。

第十四條 危險化學品儲存、使用場所必須做好安全防范措施,應配備相應安防技防措施。嚴禁在實驗室內(nèi)超量儲存危險化學品,各實驗室應當根據(jù)自身需求及安全界限設定危險化學品最高儲存量。

第十五條 實驗人員要每隔一個月對實驗室存放的危險化學品進行檢查和清理,防止因變質(zhì)、泄漏或被盜而引發(fā)安全事故。

第十六條 移動危險化學品一定要將包裝瓶放置在完好可靠的容器內(nèi)搬運,防止因脫落、碰撞而引發(fā)事故。

第十七條 實驗室使用高壓氣瓶要直立放置并用固定鏈固定穩(wěn)妥。要遠離熱源,避免曝曬和強烈振動。一般情況下,實驗室內(nèi)存放的危險氣瓶數(shù)量不得超過2瓶。存放高壓氣瓶要分類保管,合理放置,易燃氣體和助燃氣體鋼瓶必須分開放置。在搬動高壓氣瓶時,應裝上防震墊圈,旋緊安全帽,以保護開關閥,防止其意外轉(zhuǎn)動,并減少碰撞。在搬運充裝有氣體的高壓氣瓶時,可用特制的小推車或用手平抬及垂直轉(zhuǎn)動。嚴禁用手執(zhí)著開關閥移動氣瓶。

第十八條 使用危險化學品時,應按量購買或領取,領取量不得超過當日工作的需要量。如有特殊情況需要臨時存放的,要選擇安全可靠的地方單獨存放,并指定專人負責,嚴禁將危險化學品隨意擺放在試驗臺或試劑架上。實驗完畢后剩余的危險化學品應及時送回儲存室,實驗中產(chǎn)生的污染物應按規(guī)定處置。

第十九條 實驗室的實驗項目、使用條件必須符合危險化學品的安全規(guī)定,操作人員必須了解危險化學品的性能、熟悉操作規(guī)程和條例,并且要認真做好使用記錄。

第二十條 在教學實驗中應盡量采用無毒物質(zhì)來代替有毒物,如確實需要,必須有實驗室專職人員負責領用、保管和分發(fā)給學生。學生實驗操作時,指導教師需親臨現(xiàn)場指導,并對整個實驗過程中的安全事項負責。

第二十一條 危險化學

品單位要經(jīng)常性地對危險化學品進行賬賬、賬物的核對,發(fā)現(xiàn)危險化學品丟失、被盜,應及時報告給學校公安處和主管部門。

第二十二條 凡使用危險化學品的部門,必須接受相關職能部門的監(jiān)督和檢查,不得拒絕和阻撓。

第三章 危險化學品廢棄物的處置

第二十三條 使用單位應指定專(兼)職人員負責危險化學品廢棄物的回收處置工作。設置相應的回收容器,妥善選擇存放地點,分級、分類收集,嚴格按照國家相關規(guī)定進行處置。

第二十四條 任何單位和個人不得隨意丟棄危險化學品廢棄物,嚴禁將危險化學品廢棄物在室外隨意堆放。

第二十五條 危險化學品單位應根據(jù)國家有關規(guī)定及時處置。本單位產(chǎn)生的廢棄危險化學品,無法自行處置的,應委托環(huán)保部門認可的專業(yè)單位進行無害化處理。

第二十六條 危險化學品使用單位應定期清理過期或沒有使用價值的危險化學品。

第二十七條 危險化學品單位要做好退休、離崗教職員工交接工作,相關實驗室做好畢業(yè)學生離校交接工作。離校人員所使用保管的危險化學品必須交接清楚,賬物相符。嚴禁私自帶離學校,嚴禁遺留不明化合物,無需保存或無使用價值的遺留危險化學品應當及時處置。

第二十八條 處理危險化學品廢棄物的費用應納入各單位項目預算中。

第四章 獎 懲

第二十九條 對嚴格執(zhí)行危險化學品安全管理辦法的使用單位及個人給予表彰和獎勵。

第三十條 對于違反有關規(guī)定的使用部門及有私自儲存現(xiàn)象的部門,相關職能部門有權當場予以糾正,并予以沒收有關物品或給予通報批評等處罰。違反此管理辦法而造成事故的,學校將追究相關人員責任,視情節(jié)輕重給予相應的行政處分,構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十一條 校辦企業(yè)和醫(yī)療單位從事生產(chǎn)、使用、銷售、貯存、運輸危險化學品等活動的,不適用本辦法。

第三十二條 在危險化學品安全管理方面,本辦法中若有未盡事宜,則按國務院、教育部、sd省的有關規(guī)定進行。

第三十三條 本辦法由資產(chǎn)與實驗室管理部負責解釋。

第12篇 火力發(fā)電廠常用危險化學品的安全管理

1. 概述

危險化學品因其易燃、易爆、有毒、有害的性質(zhì)，在生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、廢棄過程中，可能發(fā)生事故，造成眾多人員的傷亡或形成社會災害性事故。在生產(chǎn)過程中不可避免地使用各種類型的危險化學品，為了加強對危險化學品事故進行有效的控制，必須預先對危險化學品的性質(zhì)、可能發(fā)生事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍等因素進行分析，確保減少危險化學品事故的危害程度，根據(jù)發(fā)電企業(yè)的自身特點，真正將“安全第一，預防為主”方針落到實處，確保把危險化學品事故危害降到最低水平，實現(xiàn)救災減災的目的，維護企業(yè)安全和穩(wěn)定。

2. 火力發(fā)電廠常用危險化學品的種類及特性

危險化學品，按危險特性分為8類，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

易燃、易爆危險化學品的大量泄漏，其氣體(蒸氣)可能與空氣混合形成爆炸性氣團，飄散到較遠的地方遇到著火源引爆并迅速回火到泄漏處，引起火災、爆炸事故的發(fā)生?？扇嘉ｋU化學品的燃燒熱值一般較高，發(fā)生火災后火勢迅速擴大，溫度高，熱輻射強，使消防人員難以靠近，增大了滅火的難度；同時，附近的設備、容器因受熱而內(nèi)壓升高，可能造成容器破裂或爆炸，擴大事故的危害。爆炸產(chǎn)生的碎片和沖擊波能使附近的人員傷亡，建筑物和設備受到損壞，引起連鎖反應。另外，大多數(shù)危險化學品在燃燒、爆炸過程中產(chǎn)生一氧化碳、氮氧化物等有毒煙氣，威脅附近人員的安全。有毒物質(zhì)的大量泄漏，尤其是在常溫常壓下為氣態(tài)和易揮發(fā)的物質(zhì)，其產(chǎn)生的有毒氣體能迅速擴散到生產(chǎn)區(qū)域以外的場所，造成人畜中毒、植物枯死等社會災害性事故。某些有毒物質(zhì)泄漏到水、土壤中，會造成環(huán)境污染，造成極其惡劣的社會影響。

火力發(fā)電廠根據(jù)機組容量及輔助設備的不同，使用的化學品略有不同，但目前大多數(shù)大型火電廠常用的危險化學品基本一致，主要有：氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強酸強堿、抗燃油、六氟化硫等。這些化學品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點，大多數(shù)危險化學品同時具有這些性質(zhì)，因此，在安全管理工作中必須綜合考慮。

3. 火力發(fā)電廠常用危險化學品分布狀況及特性

火電廠常用危險化學品的分布情況如圖：

３．1 氫冷發(fā)電機組冷卻介質(zhì)--氫氣（h2）

發(fā)電廠氫冷發(fā)電機組利用氫氣傳熱能力和散熱能力等良好特性，將氫氣作為發(fā)電機的冷卻介質(zhì)。

氫氣為無色無臭無味氣體，具有易燃易爆特性，它是以燃燒、爆炸為主要特征的危險氣體。氫氣的最小點火能為0.02 mj，只需很小的能量如靜電火花，就足以引起燃燒、爆炸。氫氣的爆炸極限為4.0%～75.6%。氫氣爆炸極限的下限很低，范圍寬，遇火極易爆炸。氫氣對空氣的相對密度很小，為0.07；擴散系數(shù)很大，為0.634 cm2/s，一旦大量泄漏，便可逸散在空中迅速大范圍擴散，與空氣形成爆炸混合物，且遇火爆炸燃燒后的火焰容易順風迅速蔓延擴展。

當氣體從容器、管道口或其破損處高速噴出時會產(chǎn)生靜電。由于靜電看不見、摸不著，容易被忽視，所以靜電火花是引起氫氣發(fā)生火災事故的重要隱患。氫氣從鋼瓶、制氫缸等處高速噴出時，瓶內(nèi)部存有鐵銹、水、螺栓襯墊處的石墨或氧化鋁等雜質(zhì)都是產(chǎn)生靜電的主要原因。

３．2 鍋爐給水處理用藥品--氨水（nh3·h2o）或液氨、聯(lián)氨（n2h4）

發(fā)電廠在鍋爐補水處理中，利用氨水調(diào)節(jié)給水ph值，加入聯(lián)氨等除氧劑進行化學除氧，從而防止給水系統(tǒng)發(fā)生腐蝕。

氨水（nh3·h2o）為無色有強烈刺激氣味液體，具有弱堿性，易揮發(fā)。氨水有一定的腐蝕作用，會刺激眼睛，燒傷皮膚，引起呼吸困難或強烈窒息性咳嗽。濃度約為 5mg/l 時，有強烈刺鼻氣味，濃度為 20-50mg/l時，眼和咽喉有刺激感。對粘膜和皮膚有堿性刺激及腐蝕作用，可造成組織溶解性壞死。高濃度時可引起反射性呼吸停止和心臟停搏。

液氨為無色液體，由氣態(tài)氨液化而得，儲于耐壓鋼瓶或鋼槽中。當壓力減低時, 則氣化而逸出, 同時吸收周圍大量的熱，空氣中最高容許濃度為30 mg/m3, 易溶于水, 遇水則變?yōu)橛懈g性的氨水。液氨受熱后瓶內(nèi)壓力增大，有爆炸危險，空氣中氨蒸氣濃度達15.7%-27.4%，有引起燃燒危險。

聯(lián)氨（n2h4）為無色油狀液體，有類似于氨的刺激氣味。聯(lián)氨易揮發(fā)、易燃、易爆，極毒，對眼睛有刺激作用，能引起延遲性發(fā)炎，對皮膚和粘膜也有強烈的腐蝕作用。

３．3 機組循環(huán)冷卻水殺菌或生活水殺菌劑--氯氣(cl2)或液氯

發(fā)電廠通常向循環(huán)水中加氯殺死水中微生物，防止微生物在凝汽器內(nèi)繁殖，形成粘垢，引起傳熱效率的降低和腐蝕。有的電廠在生活水中加氯進行殺菌。

氯氣(cl2)為黃綠色氣體，有窒息性臭味，有毒，一般操作場所空氣中含氯不得超過0.001毫克/升。它是一種強氧化物質(zhì)，可以與普通物質(zhì)發(fā)生劇烈的爆炸性反應，或生成爆炸性化合物。當氯氣暴露于潮濕的組織，如眼睛、皮膚和上呼吸道時，則會發(fā)生快速的腐蝕反應，會引起咳嗽、喉及支氣管狹窄、肺水腫、眼睛和咽喉的灼傷等。

氯氣在壓力增加或者在溫度低于-30℉時，呈一種清亮的、琥珀色液體狀態(tài)，氯氣通常被壓縮成液體形式儲存在鋼制容器中。

３．4 水處理設備再生藥劑、鍋爐本體及灰管道、汽機凝汽器等的化學清洗藥品--工業(yè)鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)等

發(fā)電廠在水處理設備再生過程中，多使用鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)，在鍋爐本體及灰管道、汽機凝汽器等的化學清洗中多采用鹽酸(hcl)、氫氟酸、亞硝酸鈉等。

鹽酸為無色液體，一般含有雜質(zhì)而呈黃色。是一種強酸，有強烈的腐蝕性，能腐蝕金屬，對動植物纖維和人體肌膚均有腐蝕作用。其氣體對動植物有害，是極強的無機酸。

氫氧化鈉也稱燒堿，市售燒堿分固態(tài)、液態(tài)，純固體燒堿呈白色，有塊狀、片狀、棒狀、粒狀，純液體燒堿呈無色透明體。氫氧化鈉有強堿性，對皮膚、織物、紙張等有強蝕性。

在鍋爐等化學清洗中還有可能用到氫氟酸等，氫氟酸是氟化氫氣體的水溶液,為無色透明至淡黃色冒煙液體，有刺激性氣味，可經(jīng)皮膚吸收，對皮膚有強烈刺激性和腐蝕性。氫氟酸中的氫離子對人體組織有脫水和腐蝕作用，皮膚與氫氟酸接觸后, 氟離子不斷解離而滲透到深層組織, 溶解細胞膜，造成表皮、真皮、皮下組織乃至肌層液化壞死。氟離子還可干擾烯醇化酶的活性使皮膚細胞攝氧能力受到抑制。吸入高濃度的氫氟酸酸霧，會引起支氣管炎和出血性肺水腫。

在化學清洗過程中，除了用到酸、堿，還有鈍化劑和緩蝕劑。這些試劑都對人體有著直接或間接的毒害作用。亞硝酸鈉常用作清洗過程中的鈍化劑，誤食亞硝酸鈉一定量可引起高鐵血紅蛋白血癥，血管擴展、脈搏加快、血壓降低?；瘜W清洗過程中的緩蝕劑根據(jù)所選用的品種不同，也具有相當?shù)亩拘浴?/p>

３．5 電液控制系統(tǒng)用油--抗燃油（eh油）

發(fā)電廠電液控制系統(tǒng)所用抗燃油是一種抗燃性的純乙磷酸脂液體，難燃性是磷酸酯最突出特性之一，在極高溫度下也能燃燒，但它不傳播火焰，或著火后能很快自滅，磷酸酯具有高的熱氧化穩(wěn)定性。

抗燃油是有毒或低毒的，大量接觸后神經(jīng)、肌肉器官受損，呈現(xiàn)出四肢麻痹，此外對皮膚、眼睛和呼吸道有一定刺激作用。

３．6 滅弧和絕緣氣體--六氟化硫（sf6）

在電力工業(yè)中，sf6是一種重要的介質(zhì)，它用作封閉式中、高壓開關的滅弧和絕緣氣體。sf6氣體的卓越性能實現(xiàn)了裝置經(jīng)濟化、低維護化的操作。與普通裝置相比，可以節(jié)省最多90％的空間。

六氟化硫（sf6）為無色、無味、無臭、無毒的惰性非燃燒氣體。純凈的六氟化硫氣體是無毒的，但不能維持生命。盡管純sf6氣體是無毒無害的，但在其生產(chǎn)過程中或在高能因子作用下，則會分解產(chǎn)生若干有毒甚至劇毒、強腐蝕性有害雜質(zhì)，如sf4、sof2、sf2、so2f2、hf等均為毒性和腐蝕性極強的化合物，對人體危害極大。

３．7 其他危險化學品--化學分析藥品、劇毒藥品、水處理設備的化學防腐藥劑等

發(fā)電廠在分析化驗水、煤、油、氣等試驗過程中，不同程度地使用并接觸到一些危險化學分析藥品，如遇高溫、摩擦引起劇烈化學反應的硝酸銨等爆炸品，氫氣、乙炔、甲烷等易燃氣體，丙酮、乙醚、甲醇、苯等易燃液體，高錳酸鉀、過氧化氫、氯酸鉀等強氧化劑，強酸、強堿等腐蝕性藥品，氰化鉀、三氧化二砷、氯化鋇等劇毒品。在化學水處理設備、管道及某些主設備防腐工作中，使用并經(jīng)常接觸到苯類、酮類、樹脂類、橡膠類等易燃、易爆、有毒的試劑。

4. 發(fā)電廠常用危險化學品的安全管理

發(fā)電廠使用危險化學品的車間及班組，必須建立、健全危險化學品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險化學品的安全使用和管理。根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置定期進行安全評價，發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實危險的，應當立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施。

4．1 氫氣使用的安全管理

發(fā)電機氫系統(tǒng)包括：制氫站、輸氫管路系統(tǒng)、氫冷卻系統(tǒng)、氫置換系統(tǒng)、氫干燥裝置、氫檢測監(jiān)測設備及其他與氫氣相關連的設備。

制氫站是重點防火防爆單位，進入該站的所有工作人員必須持有特別通行證經(jīng)登記方可進入，離開制氫站須在登記簿上注明時間，禁止隨身攜帶打火機、火柴以及易燃、易爆等物品進入制氫站。進入制氫站人員不準穿帶鐵釘子的鞋, 應穿防靜電工作服和防靜電鞋，帶防護眼鏡。制氫站嚴禁明火，操作人員禁止吸煙。禁止在制氫站中或儲氫罐旁進行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作，操作時使用防爆工具，嚴禁鐵器工具相互撞擊以免產(chǎn)生火花。為了檢查各連接處有無漏氫的情況，可用儀器或肥皂水進行檢查，禁止用火檢查。制氫站必須設置二氧化碳、砂子、石棉布等防火器材。

制氫站在運行過程中，禁止氧氣、氫氣由壓力設備及管道內(nèi)急劇放出。當氫氣急劇放出時，由于靜電原因可能引起自動燃燒和爆炸，當氧氣急劇放出時，管道的氧化層可能引起火花，這些都可能引起管道設備的燃燒和爆炸。動植物、礦物油脂和油類不應落入有可能與氧氣接觸的設備上，在操作和維修裝置時，手和衣物也不應沾有油脂。

發(fā)電機氫系統(tǒng)運行時，運行值班人員應精心操作、調(diào)整，保證氫冷卻系統(tǒng)各項指標、參數(shù)在合格范圍之內(nèi)。氫系統(tǒng)進行排污前，必須預先仔細檢查排污口附近、上下及周圍情況，不得有動火作業(yè)進行，排污時排污口周圍須設臨時安全區(qū)并作明顯標識。氫系統(tǒng)管路上的濾網(wǎng)、電磁閥應定期檢查、吹掃，保證濾網(wǎng)不堵塞，閥門不卡澀。為了防止因閥門不嚴密發(fā)生漏氫氣或漏空氣而引起爆炸，當發(fā)電機為氫氣冷卻運行時，補充空氣的管道必須隔斷，并加嚴密的堵板。當發(fā)電機為空氣冷卻運行時，補充氫的管道也應隔斷。

機組檢修需進行氫系統(tǒng)氣體置換時，工作人員應了解氫系統(tǒng)的管路及設備，掌握和熟悉氫系統(tǒng)氣體置換規(guī)程，氫系統(tǒng)的氣體置換必須嚴格按操作規(guī)程進行正確操作。置換所用的二氧化碳鋼瓶裝運至現(xiàn)場必須進行驗收，并作好明顯標識，以防其它氣體混入，置換下來的空瓶亦須作好明顯標識，新瓶和空瓶必須分開放置。氫系統(tǒng)進行氣體置換時，所有管道、設備、干燥器等必須同時進行置換，并注意檢查排污管道，放盡積水，特別要注意檢查系統(tǒng)有無置換死角。

氫系統(tǒng)進行檢修時，檢修人員應熟悉系統(tǒng)、設備，檢修前應編制完整的檢修程序文件，臨時搶修前須編制技術方案并報主管部門批準，嚴格按檢修程序文件實施。氫系統(tǒng)檢修時須使用專用防爆工具，在發(fā)電機內(nèi)充有氫氣時進行檢修工作, 應使用銅制的工具，以防發(fā)生火花，必須使用鋼制工作時，應涂上黃油。氫系統(tǒng)與其他系統(tǒng)連接的隔離閥或直通大氣的隔離閥必須認真檢修，如有必要應在試驗臺上進行水壓試驗，保證無泄漏。氫系統(tǒng)的表計管路必須認真清理，決不允許存在堵塞。發(fā)電機的氫側(cè)密封瓦的間隙必須嚴格按要求的參數(shù)調(diào)整，防止氫氣過量泄漏。氫系統(tǒng)設備檢修后應進行氣密性試驗，且驗收合格。

4．2 液氨、聯(lián)氨使用的安全管理

液氨系統(tǒng)操作人員應穿工作服，戴防護眼鏡、口罩、手套，溶氨時要戴氨防毒面具，要緩慢開啟氨瓶出口門，同時開啟吸氣器。氨瓶應涂有明顯標志，禁止放在烈日下爆曬和用明火烤。配置聯(lián)氨溶液時，工作人員應穿戴專用防護用品，并啟動加藥間換氣扇。聯(lián)氨的濃溶液應密封保存，靠近聯(lián)氨濃溶液的地方不允許有明火。對聯(lián)氨進行化驗時，不允許用嘴吸移液管吸取含有聯(lián)氨的溶液。

4．3氯氣使用的安全管理

氯氣系統(tǒng)運行時，氯瓶間及加氯間的門必須向外開，加氯現(xiàn)場必須配置防毒面具。加氯工作應由兩人進行，操作人員應根據(jù)加氯操作要求，啟動加氯氣系統(tǒng)進行加氯，不得隨意亂動，加氯時必須密切注意加氯機加氯量、蒸發(fā)器運行溫度、液氯管壓力。液氯鋼瓶運放時不許劇烈碰撞，夏天陽光下不能久曬，接觸鋼瓶的支墩表面應墊以橡皮。液氯鋼瓶內(nèi)的液氯不能用盡，必須留有一定的剩余壓力，一般控制其剩余壓力為0.1mpa或殘留液氯量20kg，嚴禁抽吸成真空，以防倒吸入潮濕空氣或其它雜質(zhì)。

加氯系統(tǒng)開始檢修前，必須確認檢修工作票所列安全措施確已執(zhí)行，嚴格按要求穿戴整齊各種勞動保護用品，檢查氯氣室頂?shù)牧芩O施和排氣風扇，確保正常。拆卸加氯機時，應盡可能站在上風位置，如感到身體不適時，應立即離開現(xiàn)場，到空氣流動地方休息。檢修人員應熟知氯氣傷害的急救方法，當發(fā)生故障有大量氯氣漏出時，工作人員應立即戴上防毒面具，關閉門窗，開啟室內(nèi)淋水閥門，將氯瓶放入堿水池中，最后，用排氣風扇抽去余氯。

4．4酸堿使用的安全管理

水處理酸堿系統(tǒng)運行時，操作人員應認真檢查系統(tǒng)及設備，在系統(tǒng)良好及各閥門靈活好用、系統(tǒng)無滲漏點的狀態(tài)下，方可進行樹脂的再生操作。作業(yè)人員應熟悉酸堿的性質(zhì)并掌握酸堿燒傷急救措施，應穿戴耐酸手套、防護眼鏡及膠靴。操作時需二人以上進行工作，密切監(jiān)視酸堿計量箱液位，操作過程中不許離開人或同時進行其他操作。啟動和停止時各閥門開啟及關閉順序嚴格按照規(guī)程中規(guī)定程序進行。

酸堿系統(tǒng)檢修前應確認工作票所列安全措施確已執(zhí)行，嚴格按要求穿戴整齊各種勞動保護用品。不得在襯膠管道、酸管道及防腐容器上進行電火焊作業(yè)，如必須進行時，要采取必要的安全措施，如排盡氣體及鏟掉襯膠層后進行，焊、割時不斷地用水冷卻等。對存有殘余鹽酸的罐體，應先沖洗干凈，并將蓋口打開，方準許焊接。工作現(xiàn)場須備有0.5%的碳酸氫鈉及2%的硼酸溶液等急救藥品及工業(yè)水源。進入酸氣較大的場所進行緊急搶修時，應使用套頭式防毒面具。

在鍋爐等設備使用hcl、hf酸進行化學清洗時，現(xiàn)場必須保證照明充足、道路通暢，動力電源和照明電源分開，并將電源控制板設置在遠離清洗系統(tǒng)、且便于操作的位置。清洗前準備必要的急救藥品和勞保用品，操作過程中必須統(tǒng)一指揮，分工負責。所有重要部位如酸泵、閥門、加藥點都要設置專人值班。酸洗作業(yè)現(xiàn)場掛酸、堿危險標志，禁止煙火，現(xiàn)場配備消防器材，備有被酸、堿燒傷的急救藥品。配制酸、堿的人員應穿戴耐酸工作服，戴耐酸手套、口罩、防護眼鏡。酸洗過程中排出的廢液應作中和處理，防止對環(huán)境及人身產(chǎn)生危害。

4．5抗燃油使用的安全管理

抗燃油是有毒或低毒的，有關工作人員必須注意安全防護措施。勿使油品進入眼中和口中，若油品進入眼中，應立即用清水沖洗，再滴入眼藥或盡快請醫(yī)生處理，若油品進入口中，應及時吐出，用水漱口并請醫(yī)生檢查。勿使抗燃油直接接觸皮膚，當皮膚接觸油品后，要用石油溶劑洗凈，再用肥皂清洗。接觸抗燃油時，宜帶耐油橡皮手套。在室溫時，人體吸入油蒸汽沒有危險，但應避免在高溫下吸入油蒸汽?？谷加蜑R落在保溫層上后應立即擦去，若油已滲入熱金屬表面或敷設的保溫層內(nèi)，則應擦掉并及時更換該保溫層以防止火災。抗燃油可能對電纜包皮(如聚氯乙稀材料)和一般的油漆有破壞作用，只要當上述材料接觸液體時(不管時間長短)都會軟化和起泡，應立即清洗侵蝕處并查明損壞程度。

4．6六氟化硫氣體使用安全管理

六氟化硫新氣中可能存在一定量的毒性分解物，在使用六氟化硫新氣的過程中，要采取安全防護措施。從鋼瓶中引出六氟化硫氣體時，必須用減壓閥降壓。避免裝有六氟化硫氣體的鋼瓶靠近熱源或受陽光曝曬。使用過的六氟化硫氣體鋼瓶應關緊閥門，戴上瓶帽，防止剩余氣體泄漏。戶外設備充裝六氟化硫氣體時，工作人員應在上風方向操作；室內(nèi)設備充裝六氟化硫氣體時，要開啟通風系統(tǒng)，并盡量避免和減少六氟化硫氣體泄漏到工作區(qū)。要求用檢漏儀做現(xiàn)場泄漏檢測，工作區(qū)空氣中六氟化硫氣體含量不得超過1000μg／l。

六氟化硫試驗室是進行六氟化硫新氣和運行氣體測試的場所，因此化驗人員經(jīng)常會接觸有毒氣體、粉塵和毒性化學試劑。試驗室除具備操作毒性氣體和毒性試劑的一般要求外，還應具有良好的底部通風設施（對通風量的要求是15min內(nèi)使室內(nèi)換氣一次）。酸度、可水解氟化物、礦物油測定的吸收操作應在通風柜內(nèi)進行；色譜分析的有毒試樣尾氣和易燃的氫載氣應從色譜儀排氣口直接引出試驗室；生物毒性試驗的尾氣應經(jīng)堿液吸收后再排出室外。每個分析人員務必遵守分析試驗室操作規(guī)程和六氟化硫氣體使用規(guī)則，新來的工作人員在沒有正式工作之前，首先要接受安全教育和有關培訓。試驗室內(nèi)不應存放劇毒和易燃品，使用時應隨領隨用。

六氟化硫電氣設備安裝室與主控室之間要作氣密性隔離，以防有毒氣體擴散進入主控室。設備安裝室內(nèi)應具有良好的通風系統(tǒng)，通風量應保證在15min內(nèi)換氣一次，抽風口應設在室內(nèi)下部。設備安裝室底部應安裝六氟化硫濃度報警儀和氧量儀，當六氟化硫的濃度超過1000μg/l、氧量低于18%時，儀器應報警。工作人員不準單獨和隨意進入設備安裝室，進入設備安裝室前，應先通風20min，不準在設備防爆膜附近停留。工作人員在進入電纜溝或低位區(qū)域前，應檢測該區(qū)域內(nèi)的含氧量，如發(fā)現(xiàn)氧含量低于18%時，不能進入該區(qū)域工作。如發(fā)現(xiàn)氣體中毒性分解物的含量不符合要求時，應采取有效的措施，包括氣體凈化處理、更換吸附劑、更新六氟化硫氣體、設備解體檢修等。

4．7分析藥品使用的安全管理

化驗人員應穿工作服，飯前和工作后要洗手。禁止用口嘗和正對鼻嗅的方法來鑒別性質(zhì)不明的藥品，可以用手在容器上輕輕扇動，在稍遠的地方去嗅發(fā)散出來的氣味。禁止使用沒有標簽的藥品，禁止用口含玻璃管吸取酸堿性、毒性及有揮發(fā)性或刺激性的液體。不準把氧化劑和還原劑以及其他容易相互起反應的化學藥品儲放在相鄰的地方。

劇毒藥品必須具有明顯的“劇毒危險”標志，無標簽藥品嚴禁使用。凡使用和保管劇毒藥品的工作人員必須熟知其性能及使用方法，劇毒藥品應放在專門的柜內(nèi)，應用兩把鎖，鑰匙分別由兩人保管，領用時必需由單位負責人簽字才可發(fā)放。使用劇毒藥品要特別小心，必要時要戴口罩、防護眼鏡、乳膠手套，操作時需在通風柜內(nèi)或良好通風的地方進行，工作人員應站在上風，并遠離火源，接觸過的器皿應徹底清洗。對過期失效或報廢的藥品應向管理部門申報批準，并在安全監(jiān)督部門和保衛(wèi)部門的監(jiān)督下進行銷毀。