第1篇 供電所安全管理的五個堅持
堅持“安全第一,預防為主”的生產方針
安全是電力企業(yè)的根本。安全保證是評價工作成績的前提,沒有安全,經濟效益就無從談起。預防為主就是防微杜漸,居安思危,抓事故苗頭,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
堅持以所長為第一責任人的安全生產管理體制
所長是供電所的第一責任人,對全所的安全工作負總責。供電所是處于最基層的供電企業(yè),“麻雀雖小,五臟俱全”,要完善供電所的安全管理體制。所長是第一責任人,所長要有相當高的安全素質和豐富的工作經驗,對于來自設備和人身的不安全因素要有足夠的預控能力。各生產班組都要設安全員,具體落實本班組的安全責任。安全員要真正起到紐帶作用,一方面要嚴格落實上級的各種安全要求,另一方面要對本班組的安全進行監(jiān)督,組織本單位職工定期進行安全活動和安全運行分析。
堅持“以人為本,以設備為基礎”的安全生產管理理念
人是最富于變化的特殊事物。人既是安全管理的主體,又是安全管理的客體。造成不安全因素的往往是人本身,保證安全更要靠人。首先要抓好工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人的安全意識和業(yè)務能力,“三種人”之間既要各負其責又要互相把關互相監(jiān)督;其次是廣大職工和農電工,要增強自保互保意識。
以設備為基礎,就是對于本單位的設備運行狀況要非常清楚。建立設備檔案、臺賬和維修搶修記錄,按規(guī)定周期進行線路巡視。認真開展安全性評價和反裝置性違章活動,避免出現(xiàn)倒桿、斷線或其它設備損壞事故。
堅持安全教育培訓和安全知識宣傳兩措并舉的工作手段
安全教育要經常進行,定期開展。可以采取講座、業(yè)務技能比賽等形式,促進職工的學習興趣。內容要豐富,既要有各種電力生產法律法規(guī)的學習,又要有實際操作技能的訓練。安全教育應和生產實際相結合,防止走過場和形式化。
供電所在完成各種生產、經營任務的同時,要經常進行安全用電知識的宣傳。通過宣傳畫冊、張貼標語和廣播等方式,提高廣大用戶對安全用電的認識。要經常深入到學校和家庭進行宣傳和教育,引起教師和家長的重視,加強對未成年人的安全教育。
堅持“四不放過”為原則的事故調查程序
事故發(fā)生后,供電所安全管理人員要實事求是地進行事故調查,堅持“四不放過”的原則,即:事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過。在追查事故責任的過程中,不得講人情,顧面子。姑息遷就相當于無形殺手,將為單位和個人帶來更大的損失和災難。只有分清責任,嚴肅懲處,才能杜絕類似事故的發(fā)生。
第2篇 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所農電安全管理水平
從黨的十六大到十六屆三中全會,從去年中央的一號文件到“兩會”,“三農”問題一直是黨中央國務院前所未有的重視。電力部門從“三為”服務到“電力扶貧共富”工程,再到“兩改一同價”也始終把“三農”服務放在突出位置。農電體制改革后,打破了原有的縣級供電企業(yè)的安全管理模式,農電安全管理范圍擴大,供電企業(yè)的安全責任和風險加大,抓好農電安全管理尤為重要,健全和完善農電安全管理規(guī)章制度刻不容緩。這里提出的“三農”安全是:農村電網安全、農村電工安全、農村居民用電安全,前者是“大三農”,后者是“小三農”,作為農村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所只有切實搞好“小三農”的各項安全管理,才能更好地為農村發(fā)展、農業(yè)增產、農民增收,促進農民致富奔小康作出應有的貢獻。
如何加強“小三農”安全管理,提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全管理水平,是一個值得研究和探討的問題。
一、 農村電網安全
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所管理范圍內的農村電網應為:10kv線路、配電變壓器、380/220v線路、低壓配電裝置等的供電設施。農村電網應從規(guī)劃設計、施工架設、運行、維護、檢修等方面著手安全管理。積極開展“危險點分析預控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標準化作業(yè)。
1.對農村電網新建、改建、擴建工程的設計,以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監(jiān)督。
2.農村電網在規(guī)劃設計中一定要按照《安村低壓電力技術規(guī)程》、《農村低壓電氣安全規(guī)程》、《農村安全用電規(guī)程》等相關規(guī)程為原則,搜集有關設計資料,寫出初步設計說明書、投資概算、動工圖紙、負荷預測、施工方案等。
3.農村電網在施工中,一定要按照《農村電網建設與改造工程施工安全管理辦法》和《農村電網建設與改造工程施工現(xiàn)場安全措施》及《電業(yè)安全工作規(guī)程》(dl408、409-91)、《安全生產工作規(guī)定》,認真組織,精心施工,嚴格執(zhí)行“二票三制”,強化安全管理,完善施工監(jiān)理,通過制定危險點分析預控措施,規(guī)范施工現(xiàn)場人員行為,加大違章考核力度,杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
4.農村電網竣工后,要組織驗收,對所施工的設施要符合設計要求及相關規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。
5.在從事農村電網運行、維護、檢修的工作中,防止發(fā)生觸電事故和高空跌落事故,實行“五步作業(yè)法”,能夠推動全所創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產新局面,提高農電安全管理水平。
6.加大《電力法》《電力設施保護條例》等有關法律法規(guī)的宣傳力度,積極爭取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的支持,建立健全鄉(xiāng)、村、戶三級電力設施保護組織,達到保護電力設施的目的。
管理好農村電網,是農村供電所現(xiàn)場安全工作的重頭戲,網上設備的運行缺陷,嚴重威協(xié)著農電企業(yè)的安全生產,它是安全生產活動中最大的攔路虎,為止,要打掉這只攔路虎,首先必須舍得投入資金,做好設備的預防性試驗,并及時消除設備的運行缺陷,提高設備的健康水平。其次嚴把新建設施的質量關,建立嚴格的交接驗收制度,把事故隱患消滅在農村電網建設的初期。
二、 農村電工安全
在農村安全用電管理體系中,堅持“以人為本”的企業(yè)文化理念,人(農村電工)是第一要素,是安全生產的執(zhí)行者。由于農村用電量占縣(市)級用電量的比重逐年增大,且農村電網線長面廣,點多量大,農村電工直接和老百姓打交道,肩負著農村高低壓電網的安全運行,維護、檢修和農村用電安全檢查等任務,他們的安全知識與技能關系著農電工作的發(fā)展,責任十分重大。因此,做好各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的安全用電工作,就需要依靠全體農電人員嚴格的管理和盡責的工作,就必須充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性、主動性,培養(yǎng)和提高他們的整體素質和綜合能力。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所所長是本單位安全生產第一責任人,首先要發(fā)揮供電所所長在農村供用電安全管理中的重要作用。提高所長的安全意識是農村供用電安全的首要因素,落實所長安全生產責任制是抓好農村用電安全的關鍵所在,發(fā)揮所長基層領導作用是農村用電安全的重要保證。所長是一個供電所的核心,其能力的大小、素質的高、低直接影響到整個供電所的管理水平。要求所長在開展工作中,要擺正安全與生產的關系,確保不違章指揮,精心組織好各項安全生產活動。
2.農村電工直接在供電所所長的領導之下開展各項安全管理工作,他們處在農村用電管理工作的第一線,是整個農電工作的重要組成部份,應該引起我們的高度重視。目前,農村電工還普遍存在文化水平低、綜合素質差、管理水平低的問題,雖然這幾年來我們公司也經過多次培訓、考核、擇優(yōu)錄取,但是這不過是在“矮子里選將軍”,大部分農村電工綜合素質距規(guī)范化管理標準要求還有一定差距,從而限制了整體農村安全用電管理水平的提高。
3.目前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所管理的首要工作應放在農村電工的培訓上,包括業(yè)務理論、生產技能、相關法律法規(guī)等,通過多種形式,全方位地進行嚴格的教育培訓,經常組織農村電工進行技術比武活動,如我公司2003年11月份在白米供電所組織的全市農村電工技能操作竟賽中,涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的技術能手,激發(fā)了廣大農村電工好學上進的精神。但是,從這次比賽的最后成績來看,在理論考試中取得第一名的,技能操作并沒有取得第一名,在技能操作中取得第一名的,理論考試也沒有取得第一名。還有一個問題:這次比賽中取得前三名或前五名里,卻沒有一個生產班長、或營業(yè)班長。所以,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的培訓工作首先要從所長、生產班長、營業(yè)班長開始,讓他們做好一個領頭羊,才能更好地打開一個農電管理的新局面。
4.建立健全科學管理的規(guī)章制度,依照《國家電網公司農電安全生產有關管理辦法》《安全生產法》、《安全生產工作規(guī)定》、《安全生產監(jiān)督規(guī)定》及市供電公司的有關安全生產制度,結合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的實際情況,制定安全生產責任制,并落實到每個班組、每個崗位、每個人,做到“三不傷害”。一旦發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)或不安全行為從嚴考核,對已經發(fā)生的各類事故,嚴格按照“四不放過”的原則調查、分析、處理,認真吸取教訓,采取防范措施。堅決不允許同類事故的再次發(fā)生。?三、農村居民用電安全
據(jù)有關資料報道:我國每年農村觸電死亡的人數(shù)高達1萬人左右,發(fā)生在6kv以上高壓系統(tǒng)(含雷擊電壓觸電)中的約占事故總數(shù)的18%,而發(fā)生在380/220v低壓電網的約為82%。農村居民由于文化素質結構的差異,安全用電的意識比較薄弱,自我保護意識不強,私拉亂接的現(xiàn)象比較嚴重,供電企業(yè)要廣泛深入開展《電力法》、《電力設施保護條例》、安全用電知識的宣傳活動,如采用宣傳車在全市或全鎮(zhèn)范圍內進行巡回宣傳,在電視臺播放電力安全警示片,在交通要道口設置安全用電標語燈箱廣告,到中小學校進行安全用電知識的講解等,不拘形式地宣傳安全用電的基本知識,達到提高全民安全用電的意識,防止傷害事故的發(fā)生。
1.加強農村剩余電流保護裝置管理 防止發(fā)生農村居民間接觸電事故
經過農網改造后的低壓電網380/220v,由于產權的變更,供電企業(yè)的安全責任也隨產權延伸到農村居民用戶的電能表,使得安全供電的法律責任更直接、更具體,因此在農村低壓電網安裝剩余電流動作保護器,作為安全用電技術措施的重要后備保護就顯得更加必要,同時也必須告之農村居民用戶:安裝在農村配電臺區(qū)的剩余電流動作保護器,不是任何形式的觸電都能保護的,用戶必須安裝家用剩余電流斷路器,防止家庭中可能發(fā)生的直接接觸觸電造成傷亡事故,用電戶應具有自我保護意識。從而形成農村低壓電網的剩余電流保護二級、三級系統(tǒng),使各級之間相互配合、分工明確、各司其職。
2.提供優(yōu)質服務 增強農村居民安全用電意識
農民在抗旱、排澇、澆灌、四夏農忙季節(jié),發(fā)生用電故障或遇到困難時,供電所搶修小分隊要迅速趕到現(xiàn)場,解決用電上的實際問題。隨著農村經濟的發(fā)展和農村居民收入的提高,大量家用電器進入尋常百姓家,由于多數(shù)農民對這些電器的使用和維護知識知之甚少,農村電工要能提供家用電器的選用、使用、維修方面的知識。對電能計量裝置出線側(產權分界點),農村居民用戶室內的電氣線路、設備的安裝、維修,要做到耐心解釋:以產權分界點為限,產權屬于誰,誰就是該產權的安全責任人。針對前期我市發(fā)生的幾起農村觸電死亡案例,遷扯了供電部門大量人力、物力、財力。對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或違章建筑,及時下達《事故隱患通知書》,限期整改或拆除,否則造成的一切后果由用戶自負。
四、 結束語
農村供電所要以“****”重要思想為指導,堅持“人民電業(yè)為人民”的服務宗旨和“優(yōu)質、方便、規(guī)范、真誠”的服務方針,嚴格履行供電服務各項承諾。相信通過對農村電網的安全管理、農村電工的安全管理、農村居民用電的安全管理,深入持久地開展“安全性評價”工作,定能為農村經濟發(fā)展營造一個良好的安全用電的環(huán)境。
第3篇 關于提高供電所安全管理水平的幾點思考
梁子公司為提高供電所安全管理水平,確保完成安全目標,在全公司范圍內以班組為單元開展安全大討論活動,集思廣益,廣泛收集意見。在此,我將我所配電班、電工組、營業(yè)廳三個班組討論情況匯總如下,并對規(guī)范各班組的安全管理提幾點個人的建議。
各班組討論反映的共性問題:員工的安全自我保護意識不強,僥幸心理和怕麻煩的思想嚴重,安全活動開展效果不明顯,員工之間互相提醒安全的意識不強。各班組常見的違章現(xiàn)象及安全問題如下:
配電班常見違章現(xiàn)象
1、工作未辦理工作票
2、開工前沒有“三交代”
3、工作負責人監(jiān)護不到位
4、登桿前沒有檢查根部是否牢固
5、登桿全過程未系安全帶
6、上下拋擲工器具
7、不按規(guī)定驗電和掛接地線
8、沒有按要求懸掛安全警示牌和裝設遮欄
9、臺架上工作未系安全帶
10、戴安全帽未系系帶
11、完工后未仔細檢查接線是否錯誤(三相四線零火線錯接)
12、完工后未檢查工器具是否遺漏
13、單人從事施工作業(yè)
14、使用絕緣棒、驗電、倒閘操作、使用鉗形電流表時未戴絕緣手套
15、未斷開臺區(qū)開關直接拉合跌落保險
16、跨越公路架線未設專人持旗看守
17、拆除舊線,沒有按規(guī)定先撤直線桿兩邊相導線,后撤中間相導線
電工組常見違章現(xiàn)象
1、梯上作業(yè)沒有專人扶守
2、開電表箱前沒有檢查電表箱是否漏電
3、單人進行帶電裝表
4、使用電錘未戴絕緣手套
5、裝表未仔細檢查電表接線是否錯誤(容易出現(xiàn)零火線反接的情況)
營業(yè)廳安全方面存在問題
1、營銷系統(tǒng)操作完后未退出系統(tǒng)
2、下班后計算機未關機(不僅容易造成計算機損壞,還可能發(fā)生火災)
3、電費發(fā)票保管不嚴
4、受理報裝后,對裝表人員的提醒不夠(提醒裝表人員不要一個人去裝表)
針對安全管理方面存在的問題,我從提高員工安全意識、開展員工安全培訓、開展安全稽查、進行安全獎懲幾個方面談談自己的想法。
提高員工安全意識方面
員工安全意識不強主要有兩種表現(xiàn):一種是無知者無謂,對安全沒有深刻認識;另一種是藝高人膽大,對安全存在麻痹大意思想。為了提高員工的安全意識,我認為,一方面是堅持開好安全活動例會,除了學習事故快報、通報、安全規(guī)程外,還可以把《農村電工》作為學習內容,增強學習的活潑性。另一方面是發(fā)揮家庭的協(xié)助督促作用,請職工老婆、孩子參加安全座談會,通過家庭成員的參與,提高員工的安全責任。
開展員工安全培訓方面
雖然公司多次開展了許多安全培訓活動,但兩票質量仍然不高、違章現(xiàn)象仍有發(fā)生。如何提高安全培訓效果?我認為,一是培訓應注重互動性,曾經參加供電所所長比賽時,遇到這樣一組題目,多媒體播放幾段施工短片,然后,讓你來找出它存在幾處違章。我們在安全培訓方面,如果創(chuàng)新培訓方式,也制作一些短片,讓學員一起來“找岔”,相信員工們印象一定非常深刻。
二是培訓應有針對性,對某供電所的人員對兩票某項內容填寫錯誤進行了指出,告知正確的填寫方式后,并要求學習人員履行簽字手續(xù)。下次若在該內容還發(fā)生錯誤,可以執(zhí)行考核,這次培訓才能見效果。
三是可以采取“走出去”的培訓方式,安排各班組長、業(yè)務骨干到先進的兄弟單位取經,閉關自守永遠不法知道差距,走出去才能發(fā)現(xiàn)自己的不足。
開展安全稽查方面
僅靠公司安監(jiān)部門稽查基層單位的安全管理工作,能力是非常有限的。若在每個供電所設立一名安全監(jiān)督協(xié)管員,協(xié)助安監(jiān)部門開展培訓、督促員工執(zhí)行安全制度,相應能取得比較好的效果。
目前公司的安全稽查主要是現(xiàn)場稽查為主,要全面地了解供電所的安全管理水平,我認為,可以從現(xiàn)場、基礎管理、安全考問三個方面進行全方位了解。
在現(xiàn)場稽查方面,公司稽查人員根據(jù)供電所黑板留言掌握施工地點,重點檢查施工人員違章情況。在基礎管理方面,重點檢查《兩票》的填寫、安全活動例會的開展情況。在安全考問方面,隨機抽考供電所對《安全規(guī)程》的掌握情況。
進行安全獎懲方面
為了讓員工之間形成互相提醒安全的良好氛圍,梁子公司規(guī)定,在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)工作班成員違章的,其他成員也將連帶扣款。當然,這種方式對提高員工的安全意識是很起效果的。如何更好地發(fā)揮安全獎懲的作用?我認為,一方面是在網絡上設立安全曝光臺,對屢次違章的人員進行曝光,有時,面子比票子更重要;另一方面是對各供電所的安全管理,如兩票質量、違章次數(shù)等進行排名,對優(yōu)勝供電所進行獎勵,相信能促使供電所進一步重視安全工作。
第4篇 供電所安全管理專職標準
1、范
體'>圍
本標準規(guī)定了供電營業(yè)所安全、培訓管理專責的職責、崗位、基本技能、工作要求與方法、檢查與考核。
本標準適用于供電營業(yè)所安全、培訓管理專責。
2、引用標準
下列標準所包含的條文,通過在本標準中的引用而構成為本標準的條文。在本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。
gb/t 15498—1995企業(yè)標準體系 管理標準工作標準體系的構成與要求。
3、職責:
3.1在供電營業(yè)所所長和上級業(yè)務主管部門的領導下,負責本所的安全管理和培訓教育工作。
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第5篇 供電所安全管理存在的問題及對策
農網改造結束后,各供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機構,承擔著管轄區(qū)域內用電戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、網絡維護、安全管理等工作,地位舉足輕重,各供電所面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網同價中取消了“赤腳電工”,組織機構定編定員,實施抄收到戶、維護到人后,農村電網覆蓋面的不斷擴大,直接抄收用戶的不斷增多,24小時承諾服務責任的加大,都給供電所的安全管理帶來新的壓力,難度更大,責任更重。筆者就供電所安全管理存在的問題及對策進行探討。
1 存在的問題
(1)點多面廣難度大。供電網絡遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農戶,地域廣,分散性強,山大人稀,交通不便,信息不暢,線路及設備維護面廣、難度大、安全管理責任的落實范圍加大。
(2)隱患缺陷多雜、頻繁。由于農網面廣、點多,因施工操作、自然災害、設備質量等諸多原因,農網的隱患缺陷多而雜,因而,線路、設備的維護工作量大,安全管理責任的落實難度加大。
(3)用電安全意識淡薄,網絡毀損現(xiàn)象嚴重。農村安全用電宣傳不夠,安全用電意識淡薄,造成意外傷害或死亡事故增多,加之盜竊、毀損、破壞電力設施等違法行為,私拉濫接、違章建筑、交叉和雙電源等違章行為,威脅著農網設備和人員的安全。
(4)組織措施落實不力,往往在供電崗位上工作時間越長,對保證安全的組織措施落實越不力,許多同志嫌手續(xù)繁雜,憑借自己多年工作經驗人為簡化手續(xù),兩票三制、標準化作業(yè)程序、危險點分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進難度大。
(5)技術措施到位不夠。確保安全的技術措施落實到位不夠,許多同志憑經驗辦事,約時停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標示牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故,給安全生產帶來直接影響。
(6)習慣性違章屢見不鮮。職工安全意識不強,習慣性違章難以杜絕,特別是老職工,憑工作經驗辦事,對規(guī)范安全管理、嚴格“票證”不理解、不配合,對安全生產十分不利。
2 應采取的對策
2.1 健全責任追究制度
農改后,農村網絡、電力設備產權歸屬供電企業(yè),因此,必須明確責任,劃分區(qū)域,以臺區(qū)為單元,把安全責任明確落實到職工個人,使每個職工身上有擔子、有義務、有責任,促進職工加大日常維護巡視力度。同時把相應管理人員和值班室的電話告知用戶,這樣一旦有問題,可快速反映,及時做出處理,避免和減少事故的發(fā)生。
2.2 健全隱患整改消賬制度
雖然通過農改,已打造了農村供電新網絡,網絡水平極大提高,但由于農改工期緊,資金有限,在改造時,難免有些缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠,架空線的對地距離不夠,配變的接地電阻沒能達標等,加之自然災害影響使農村供電網絡的缺陷較多。為此,徹底消除農網及配電設備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎。
針對面積大、范圍廣、隱患多的特點,應該建立健全“隱患整改消賬制”,也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記,用書面形式通知各整改責任人供電所統(tǒng)一組織相應的材料,責令各管理責任人進行限期整改,整改后由供電所驗收后消帳。若個人確實無法解決的問題,由供電所組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理,做到發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實一處,從而做到“無病預防,有病早治”,保證網絡設備的健康、穩(wěn)定運行。
2.3 實施政企聯(lián)手目標管理
隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平 不斷提高,各種建筑如雨后春筍。由于多種原因,造成在電力設施保護區(qū)或配電設施安全距離范圍內興建建筑物、構筑物,對電力線路及人身安全造成嚴重威脅,直接影響了供電安全。
為此,要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設施保護綜合治理目標管理責任狀》,積極爭取當?shù)卣闹С?,由政府出面,要求建設規(guī)劃、國土資源等相關部門在項目申請審批時,必須確保電力設施所規(guī)定的安全距離,經縣電力管理部門局面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可施工。同時,對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關規(guī)定追究責任人責任,這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護區(qū)內興建建筑物的現(xiàn)象。同時,要求管片人員加大巡視力度,對危及破壞電力設施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理,規(guī)避供電所的安全風險。
供電所要與當?shù)卣?lián)手,利用各種形式加強電力法律法規(guī)和農村用電安全常識的宣傳,對破壞電力設施的違法行為及各種違章行為要及時報告并做出處理或移交司法,以確保電力設施保護的規(guī)范化、法制化。
2.4 實施票證規(guī)范化管理考核
供電所要把規(guī)范票證管理、實施標準化作業(yè)程序和危險點分析作為安全管理的中心來抓,并納入供電所規(guī)范化管理考核,其措施為:一是加大培訓力度,教會職工如何填票,如何把組織措施用于安全工作之中;二是規(guī)范內部管理制度和操作流程,把如何申請檢修,什么人填票,何種工作填何種票等具體內容用文字的形式下發(fā)給職工,起到指導作用;三是以班組為單位、以班組長為責任人納入考核,與經濟效益直接掛鉤;四是加大檢查力度,對不規(guī)范的進行指導,對不執(zhí)行的進行處理; 五是從改變的票證意識入手,讓職工認識到票證的執(zhí)行、標準化作業(yè)程序和危險點分析是安全工作的重要部分,也是對我們工作的基本要求,在所內形成一種嚴格執(zhí)行安保組織措施的氛圍,從而有利于安全工作的全面推進。
2.5 嚴格執(zhí)行安保技術措施
提高技術措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結構、綜合素質、歷史原因等情況,在執(zhí)行時總是難以落實。因此首先要從硬件上入手,把該用的工器具落實到位,分發(fā)到各班組。接地線根據(jù)每個班組大小要配備不少于2套,高低壓驗電器、絕緣手套(靴)、絕緣棒等做到人手1支(套),標示牌也應備齊。同時,從軟件上要加強職工培訓,讓職工會做、能做、做好,并加大考核力度,對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴肅查處。
2.6 強化職工安全培訓,杜絕習慣性違章
習慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素,但要徹底根除習慣生聲音又是難上加難,筆者認為首先要從領導做起,當領導的特別是基層領導要帶好頭,作好表率,堅持不習慣性違章;再是把常見的習慣性違章行為綜合匯編成冊,下發(fā)給職工,并在安全活動中組織學習,加以強調,時時敲響警鐘;三是制定切實可行的考核辦法,加大不定期抽查圖謀,對習慣性聲音予以嚴肅處理。
只要嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范,結合實際把安全工作落到實處,做到有組織、有措施、有考核,就一定能把供電所安全工作抓好。
第6篇 供電所線損管理人員安全職責
1、負責線路上無功補償設備的安全運行。
2、配合所安全員做好所內的安全工作。
3、愛護自己的安全工器具,定期對安全工器具進行效驗。
4、在外勤工作的時候一定要按照《安規(guī)》的要求去做,在工作中做到“三不傷害”,在施工現(xiàn)場要戴安全帽。
5、外出工作時,嚴禁私車公用,確保交通安全。
6、對線路上影響安全運行的設備要及時向有關人員匯報和處理。
7、做好所包村到戶的安全用電宣傳工作,確保所包片區(qū)安全無事故,及時發(fā)現(xiàn)線路設備存在的安全隱患,及時上報領導,并提出整改處理意見,及時消除隱患。
第7篇 供電所車輛交通安全管理辦法
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為了加強車輛和駕駛員的安全管理,爭創(chuàng)一流的交通安全管理水平,確保交通安全。特制定本辦法。
一、適用范圍:
本辦法規(guī)定了全所車輛管理的職能,管理內容及要求。適用于全所各部門局屬產權的車輛及駕駛員管理。
二、車輛管理:
1、車輛所在部門負責人應對本部門車輛管理工作負總責,應結合實際制定出本部門的車輛管理制度,將車輛的安全行駛里程、油耗、檢修保養(yǎng)費用等指標詳細記錄,綜合考核。
2、車輛必須做到定車、定人、定責。嚴禁公車私用,非專人駕駛,私自出車,因此而造成的交通事故,除按局交通考核規(guī)定執(zhí)行外,其造成的損失由駕駛員自行負責,并處以下崗處理。
3、車輛的使用應嚴格執(zhí)行派車單制度,派車單應由車管人員簽發(fā),申請用車人員簽名,并應登記派車牌號、駕駛員姓名、用車人、隨行人員、出車時限、行駛里程,駕駛員和車管人員要憑派車單核對行駛里程、油耗等。
4、車輛的停放保管。車輛回單位后必須按所規(guī)定地點停放,供電所車輛停放在所院內,回所機關后應停在機關院內且將車輛停放整齊,節(jié)假日、雙休日,車輛一律停放在指定位置,嚴禁駕駛員私自停放在外過夜。
5供電所車輛,因工作需要超出常德市行政范圍以外的用車,必須經所長審批,縣局局長批準,辦公室備案后方可出車,否則,誰出車誰負責。
6、供電所的車輛行車范圍僅限于在本所管轄供電范圍內和往返縣城途中行車,如因特殊情況,需向局辦公室報告,批準后方可外出,超出常德市范圍內用車,按上條程序辦理。
7、認真搞好車輛的日常保養(yǎng)與檢修工作,確保車輛處于良好的技術狀況。駕駛員必須做好每次出車前,行車中,出車后的自檢工作,內容如下:
a、檢查燃油、機油、冷卻液、液壓油是否充足;
b、檢查各部管道接頭有無滲漏;
c、檢查發(fā)動機是否有異響,各儀表工作是否正常;
d、檢查燈光裝置、信號裝置、雨刮器的工作情況;
e、檢查制動器、離合器工作情況;
f、檢查轉向裝置各連接部位是否牢固可靠;
g、檢查輪胎氣壓是否符合規(guī)定;
h、檢查車用滅火器是否在位,有效。車用警示牌是否配備。
8、車輛的維修大修管理。
a、對車輛的維修應堅持“應修必修,修必修好”的原則,且統(tǒng)一歸口送到指定修理廠修理,由部門負責人、車隊隊長在駕駛員自檢的基礎上決定車輛的修理項目,其小修費用由各車管部門自行負責。
b、對車輛的大修,根據(jù)車況和年限,駕駛員向分管所長申請,由供員所向縣局報計劃,批準后方可在指定廠家大修。
9、機動車輛的年檢工作,應由駕駛員負責申請,各部門車管負責人應根據(jù)各自車輛的牌號尾數(shù)安排時間,按照要求把應檢車輛維修好,按時參檢。
10、為加強車輛的成本費用管理車輛一律實行“定點修理,統(tǒng)一審核”的辦法,由分管所長負責審核,所長審批,對車輛修理費及燃油進行嚴格考核,有效地按制成本費用。
三、駕駛員安全行車規(guī)定:
1、機動車駕駛員除必須遵守《道路交通管理條例》外,還要遵守市局和本辦法對駕駛員的工作要求。
a、駕駛車輛時,必須攜帶駕駛證和行駛證。
b、不準轉借、涂改、偽造駕駛證。
c、不準將車輛交非指定人駕駛。
d、未戴頭盔不準駕駛或乘坐二輪摩托車。
e、不準在駕駛車輛時吸煙、閑談、打手機、查看傳呼機信息或有礙安全行車的其他行為。
f、嚴禁酒后開車。
2、機動車駕駛員應熟悉國家頒布的各項交通法律,法令和法規(guī),按規(guī)定堅持參加安全行車和年審考核。并參加局交通安全聯(lián)組組織的每季度對全局駕駛員組織一次安全法規(guī)學習,對車輛管理制度的落實和車況進行2次檢查。
3、出車駕駛員應服從指揮、說話和氣、待人熱情、熱心為安全生產和電力營銷服務,并要求保持車輛的整潔衛(wèi)生,做到文明行車。
4、車輛進入變電站等帶電設備區(qū),特別是進行吊裝作業(yè)時,應注意保持安全距離,并聽從施工人員的指揮。
5、供電所車輛除本單位考核的兩類駕駛員外,其他人員一律不準駕駛本局車輛、摩托車。有本局準駕證但無有效駕駛證不準駕駛單位車輛。
6、嚴禁超速超載行駛。乘車人員不得慫恿駕駛員開“英雄車”,同時也有權責令駕駛員安全行駛。駕駛員有權拒絕乘車人開快車、無公事出車、人員駕駛等違章違紀行為,一經查實,均對責任人按違章予以下崗2個月處罰,若因違章造成事故,責任人應自行承擔一切損失及其它相關責任。
第8篇 供電所長安全管理十字法
農村供電所是供電企業(yè)的細胞,而供電所長又是企業(yè)各項制度的執(zhí)行者,也是安全、生產、質量、效益的“第一責任者”。如何發(fā)揮其應有的作用呢?馬橋供電所所長蔡載紅最近摸索出一套利用率高、效果好的安全管理“十字法”。
一是突出一個“學”字。經常開展安全知識學習活動,提高職工安全意識、安全素質和安全責任感。
二是狠抓一個“嚴”字。嚴密的工作使事故無可乘之機;嚴肅的態(tài)度抓安全毫不放松;嚴格的標準抓規(guī)程作業(yè)絲毫不含糊;嚴于律已的行為做好表率。
三是堅持一個“查”字。堅持做到施工前互相確認檢查制,施工中現(xiàn)場巡查制,查現(xiàn)場各種不安全因素,查人的思想動態(tài),及時消除各種不安全因素。
四是立足一個“準”字。個人動態(tài)有標準,作業(yè)行為守規(guī)范。五是深化一個“細”字。細在安全責任制上,細在規(guī)章制度上,細在操作標準上,細在班組建設上,細在每一項施工環(huán)節(jié)和每一道工序。
六是注意一個“防”字。具有超前預測預防意識,消除人的不安全行為、物的不安全因素和環(huán)境對人的影響,在生產活動中形成自?;ケ5娜腊踩谰€。
七是貫徹一個“全”字。做好全員培訓,全線預防和全面管理,對人與物、人與環(huán)境、物與環(huán)境的安全進行分析和評價,處理好這三者之間對事故產生的關系,達到安全生產的目的。
八是落實一個“實”字。將安全預防措施落到實處,確確實實落到各工種各崗位,實事求是搞好安全生產。
九是要求一個“快”字。對上級關于安全工作的指示精神傳達得快,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題處理得快,查出事故隱患整改得快,對“三違”人員制止批評教育得快,安全生產情況匯報得快。
十是保持一個“多”字。在生產活動中多留一個神,多說一句話,多提一個醒。對易發(fā)事故的區(qū)域和崗位,在工作中力求多一點確認,多一些查看,進而達到多一處預防,多一個措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)
第9篇 供電所安全管理可從隱患排查入手
為適應社會主義新農村建設,進一步強化農電管理,國家電網公司適時提出“新農村、新電力、新服務”的農電發(fā)展戰(zhàn)略。供電所作為供電公司的基層派出單位負責區(qū)域內農村10kv及0.4kv低壓電網的運行、維護、檢修和線損管理;負責低壓客戶的報裝、計量安裝維護和合同管理;負責區(qū)域內的抄、核、收工作;負責“三電”宣傳管理和優(yōu)質服務常態(tài)運行機制下的完善實施;負責維護農村供用電秩序等等,更重要的是負責區(qū)域內的供用電安全管理工作,應該說供電所工作量多面廣,任務艱巨而又重要。如何將供電所各項管理工作做到統(tǒng)籌兼顧,在確保安全的前提下實現(xiàn)公司經濟效益和社會效益最大化,是擺在我們面前急需解決的重要課題。
現(xiàn)結合當前實際和供電所在安全管理中遇到的情況和問題淺談一下幾點體會和認識:
“安全第一、預防為主、綜合治理”作為安全生產的指導方針,供電所必須遵守“管生產必須管安全”的原則,必須做到“五同時”(即安全管理與生產工作的計劃、布置、檢查、總結、考核必須同時安排部署),才有可能完成公司下達的各項安全生產目標任務。
隨著經濟的快速發(fā)展,生產企業(yè)和居民客戶的用電需求越來越多、越來越迫切,業(yè)擴安裝施工任務越來越重、點越來越多、面越來越廣。這就要求供電所必須從加強職工及農電工的安全教育培訓工作入手,全員全方位提高人員的安全技術素質和從業(yè)安全技能,施工過程中從根本上杜絕各類違章現(xiàn)象的發(fā)生,達到安全生產能控、可控、在控的目的。在加強安全教育培訓的基礎上,同時落實各級安全目標責任制,完善安全保障體系和監(jiān)督體系,對于安全生產工作實行重獎重罰,使農電管理逐步做到科學化、制度化、規(guī)范化。針對每項具體的施工(檢修)工作任務,都必須嚴格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定,通過編制《標準化作業(yè)指導書》(或指導卡)將工作任務、人員分工及危險點分析等量化細化,將保證安全的組織措施、技術措施、安全措施逐項落實到實處,確保施工(檢修)全過程安全無事故。
在當前公司開展的安全隱患排查治理活動中,通過排查供電所所轄線路設備存在的安全隱患和缺陷涉及方方面面,主要表現(xiàn)為:一是由于檢查巡視不及時、不到位,線路和設備存在的缺陷和安全隱患不能及時消除,致使積少成多或發(fā)展為嚴重缺陷,造成需長時間的停電處理。只有按巡視要求發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患后,本著“應修必修、修必修好”的原則,防微杜漸,才能確保線路設備長期處于良好的運行狀態(tài)。二是三線搭掛長期存在,其形成的主要原因是在通道不暢的前提下,貪圖省時、省工、省料,為今后的安全供用電留下隱患。因涉及民生問題,全部拆除難度較大且政治敏感性較強,建議按魯安發(fā)(2003)18號轉發(fā)的《國務院安委會辦公室關于對電力線、通訊線、廣播電視線交跨和搭掛進行安全整治的通知》要求,由公司與公司之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出站(所)之間,在明確線路架設先后的基礎上確定拆遷對象。本著誰的線路誰負責的原則,下達《安全隱患通知書》限期整改。三是由于宣傳不到位,監(jiān)管措施不力,線下植樹建房侵占線路通道現(xiàn)象較為普遍,危及線路的安全運行和人身安全。受個人利益驅使,清障往往遇到阻力,有一定難度。建議在電視等新聞媒體黃金時段開辟如《廣而告之》形式的欄目,加大《電力法》、《電力設施保護條例》、《安全用電常識》等內容的宣傳,努力構建良好的安全供用電大環(huán)境和良好氛圍。同時積極爭取當?shù)卣凸膊块T的支持與配合,對設置隱患障礙的單位或個人說之以法、曉之以理,明確利害關系,以達到徹底清障的目的。四是農村集體電力資產移交前受管理體制影響,大多數(shù)低壓線路設備老化,如配電室漏雨,導線截面小,供電半徑大,表箱破損嚴重,二級漏電保護器投運率、安裝率、合格率達不到100% 的要求等等,既不利于降損同時影響安全供用電。農村集體電力資產移交后,將“包袱”甩給供電企業(yè),需要消缺的面廣量大,任務繁重,這就要求安全管理工作也必須提高到相應的高度上來認識,做到既要消缺又不能出現(xiàn)新的裝置性違章和安全隱患。該內容的消缺建議本著先急后緩的原則,著重于配電設施的維護、銹蝕表箱的更換和鞏固二級漏電保安器“三率”等方面,確保配變設備的安全運行、杜絕人身傷亡事故的發(fā)生,同時有利于表計管理,減少電量損失。
總之,無論施工(檢修)和計劃消缺,供電所的安全管理都需要持之以恒,本著“勤、細、深、實”的工作態(tài)度,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”的原則,珍惜生命保障員工和人民生命財產的安全,以建設和諧供用電環(huán)境為主線,落實安全責任,落實每項安全工作規(guī)定和措施,促進供電所安全生產長治久安。
第10篇 供電所安全工作要抓施工現(xiàn)場管理
安全生產是企業(yè)永恒的主題。安全工作事關企業(yè)財產、職工生命安全。農電體制改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所就成為我國農村統(tǒng)一、規(guī)范、有效的電力企業(yè)最基層的生產組織,也是目前安全基礎管理最薄弱的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所作為縣級供電企業(yè)的一線生產單位,雖然規(guī)模小,但職能齊全,責任重大,在“新農村,新電力、新服務”建設中承擔了相當重的生產任務,是公司發(fā)展壯大的脊梁。供電企業(yè)安全生產關鍵在作風,著力點在基層供電所,危險點就在生產現(xiàn)場。供電所要強化安全生產“始于現(xiàn)場、終于現(xiàn)場”意識,緊盯施工現(xiàn)場不放松。
防違章 安全管理要加強
施工現(xiàn)場安全管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理的一項極其重要內容,施工現(xiàn)場是供電所從事安全生產活動的基本場所,是供電所安全生產管理水平的表現(xiàn)載體。長期以來,施工作業(yè)現(xiàn)場管控一直是制約農電安全管理水平提高的瓶頸。如何加強“施工現(xiàn)場”安全管理,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理水平,是供電所應該研究和思考的問題。
當前供電所從事生產人員大多為招聘的農村電工。農村電工工作隨意性較大,安全意識有待加強、導致供電所在施工安全管理方面存在著諸多薄弱環(huán)節(jié):
管理缺位,工作負責人現(xiàn)場召開站班會對作業(yè)人員進行任務分工后,較少對工作班成員進行管理,施工現(xiàn)場沒有得到很好的管控。
管理錯位,在施工任務較重、難度較高的情況下,通常會設置專責監(jiān)護人對現(xiàn)場一特定人員、特定地段、特定任務進行監(jiān)護。部份專責監(jiān)護人在現(xiàn)場未能履行自已管理職責,造成現(xiàn)場安全監(jiān)護在一定程度失控。
管理越位,有些單位負責人及管理人員到現(xiàn)場監(jiān)督時,權責不分明,有隨意指揮的現(xiàn)象。他們經常替代了工作負責人的職責,干擾了施工作業(yè)步驟,分散作業(yè)人員的注意力。
施工現(xiàn)場安全管理的缺失給習慣性違章行為提供了滋生漫延的土壤和溫床。在施工生產中有些員工犯有經驗主義的錯誤,固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣,違反安全生產工作客觀規(guī)律的盲目的行事。如在進行倒閘操作時部份員工自認為對所管轄的線路、設備比較熟悉,不認真核對線路、設備名稱及桿號便直接操作;在現(xiàn)場作業(yè)時安全帽佩戴不規(guī)范,在高空作業(yè)中安全帶后備繩不系在牢固構架上;在工作現(xiàn)場雖懸掛接地線但接地棒未深埋入地中等現(xiàn)象。這些習慣性違章現(xiàn)象極易釀成禍害。因此,供電所必須抓好每一個環(huán)節(jié),提升供電所施工現(xiàn)場安全管理能力。
五項機制抓好供電所施工安全管理
在目前農電系統(tǒng)人員素質、技術力量等諸多方面尚待提高的前提下,要想每一步驟作業(yè)按照標準化作業(yè)流程來進行,真正做到施工作業(yè)結束時“工完、料盡、場清”,制止違章,使施工安全得到保障,供電所必須抓好施工現(xiàn)場安全管理工作:
一、建立安全教育培訓機制
供電所堅持安全教育與實際工作相結合、常規(guī)培訓與崗位培訓相結合,并確立一種科學的安全管理思想。首先,從正、反兩方面加強對職工的安全教育,并與學習事故通報相結合,吸取教訓,舉一反三,扎扎實實開展“學安全、講安全”的活動,進一步增強職工的安全意識。其次,結合安全生產工作暴露出來的問題,有針對性地加強職工安全知識培訓,對各生產單位人員進行安全強化培訓教育。第三,結合現(xiàn)場實際進行模擬操作,重點加強供電所及生產一線農村電工安全素質培訓,緊緊圍繞《電業(yè)安全工作規(guī)程》,以技術比武、現(xiàn)場問答、知識競賽等多種形式來提高職工的安全技術素質,減少作業(yè)性、管理性和指揮性違章。供電所通過安全教育,讓電力職工認識到,要實現(xiàn)安全生產長治久安,必須杜絕麻痹思想,筑牢安全生產防范的堤壩。
二、建立安全風險預控機制
現(xiàn)場施工是供電所實現(xiàn)安全生產的重要支撐點。工作負責人是現(xiàn)場的直接指揮者,也是保證現(xiàn)場安全的決定因素。抓好現(xiàn)場安全監(jiān)護管理,首先要使工作負責人牢固樹立“安全第一”的思想,不能把對安全工作的認識停留在表面上;在召開班前會時,作為工作負責人對現(xiàn)場情況認識要清、情況要明;工作負責人做到對員工當日精神狀態(tài)、現(xiàn)場情況心中有數(shù),對作業(yè)區(qū)域內安全管理和工作任務要全面了解,充分利用班前會為員工出謀劃策,對安全管理和作業(yè)措施必須認真給員工貫徹落實,讓每位員工都明確各自的任務。其次,供電所要加強對工作負責人安全意識的培養(yǎng),不能拿其現(xiàn)場作業(yè)技能的高低當成衡量工作負責人優(yōu)劣的唯一標尺,要杜絕工作負責人在現(xiàn)場只是埋頭苦干、至于別人干什么,干的怎樣,現(xiàn)場安全狀況如何,一概不知現(xiàn)象的發(fā)生。最后要積極主動地排查作業(yè)現(xiàn)場隱患,監(jiān)護好現(xiàn)場作業(yè)人員,認真糾正作業(yè)人員的習慣性違章行為。
三、建立安全責任落實機制
供電所要加強安全責任制,把安全工作作為首要任務,進一步明確和落實各級人員安全責任,明確各生產單位主要負責人為本單位第一責任人,做到安全目標明確,責任到位,強化供電所長和安全員現(xiàn)場監(jiān)督管理工作責任心。作為供電所長首先到現(xiàn)場后應該是查隱患糾違章,不能使現(xiàn)場違章問題長期存在;其次是不能把到施工現(xiàn)場安全監(jiān)督理解成應付公司制度,縱容包庇違章行為;最后供電所長在現(xiàn)場監(jiān)督必須堅持從實際出發(fā),從解決問題入手,尤其注重抓習慣性違章行為,大事小事都要嚴肅認真對待。
四、建立安全監(jiān)督制約機制
供電所要建立健全安全監(jiān)督體系,充分發(fā)揮好安全督查隊監(jiān)督體系作用?,F(xiàn)場安全監(jiān)督人員必須有鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手腕,安監(jiān)人員在現(xiàn)場查處違章時,要保證制度的剛性。制度怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,做到“有規(guī)必依、違規(guī)必究”。電力安全生產關系到人的生命和電力設備的安全,必須嚴抓嚴管。職工的習慣性違章行為,是造成事故多發(fā)的最主要根源;安全監(jiān)督管理上的心慈手軟,又是助長事故頻繁發(fā)生的另一根源。供電所安全監(jiān)督人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象,要認事不認人,決不心慈手軟,不能采取“下不為例”的做法,要讓違章人既丟面子又丟票子,讓其長記性。只有如此才能遏制住違章現(xiàn)象、才能激發(fā)出廣大職工遵章守紀的主動性、積極性。
五、建立安全作業(yè)考評機制
在生產過程中按照供電所標準化、規(guī)范化作業(yè)流程來開展工作,是用更科學、更合理的手段來代替以往粗放的安全管理方法,用更精細的檢查和量化的分析來取代傳統(tǒng)的工作方法,彌補傳統(tǒng)管理上的不足,更有利于促進安全生產。供電所生產員工在工作時要求實行“一停二看三工作”的步驟,即工作前先停下來核實工作地點,檢查相關安全措施是否正確完備、到位,然后才可以開始工作。不能無端拋棄程序走捷徑,失去程序和要求的監(jiān)督,想當然地開展工作是不符合安全要求的。供電所現(xiàn)場施工人員應在每次收工后召開班后會對當天施工的整體情況進行一次點評,并根據(jù)現(xiàn)場點評結果進行獎懲。
抓好供電所施工現(xiàn)場安全是一項長期而艱巨的工作。我們應當積極地從正面抓“苗頭”、從事前控制等方面入手,通過安全思想教育、責任心教育、技能培訓和加強監(jiān)督等手段,使我們的廣大職工知章懂紀,在日常工作中能夠自覺做到“意識自省、心理自衡、行為自律”,只有這樣才能從根本上制止違章乃至杜絕人為事故的發(fā)生。
第11篇 供電所安全管理難點及對策
供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機構,承擔著管轄區(qū)域內用電客戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、設備維護、安全管理等工作,地位舉足輕重,各供電所面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在'同網同價'中取消了'村電工'、組織機構定編定員、抄收到戶、維護到人后,隨著農村電網覆蓋面的不斷擴大,直接抄收用戶的不斷增多,24小時承諾服務責任的加大,因而給供電所安全管理帶來新的壓力,難度更大,責任更重。筆者就供電所安全管理存在的問題和難點及對策進行探討。
一、存在的難點和問題
1、點多面廣難度大。 供電網絡遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農戶,地域廣,分散性強,有的地方交通不便,信息不暢,線路及設備維護面廣、難度大。往往步行幾里路,抄收的用電戶才幾戶或十幾戶,用電量只有數(shù)十千瓦時,而維護的線路及設備資產達幾十萬元,安全管理責任的落實范圍加大。
2、隱患缺陷多雜、頻繁。 由于農網面廣、點多,因施工操作、不可抗力(雷擊、狂風、暴雨、泥石流等)因素、設備質量諸多原因,農網的隱患缺陷多而雜,因而,線路、設備的維護工作量大,安全管理責任的落實難度加大。
3、用電安全意識淡薄,網絡毀損現(xiàn)象嚴重。 農村安全用電宣傳不夠,安全用電意識淡薄,造成意外傷害或死亡事故時有發(fā)生,加之盜竊性、毀損性、工程建設性破壞電力設施等違法行為,私拉濫接、違章建筑、交叉和雙(多)、備用電源等違章行為,威脅著農網設備和人員的安全,進而直接威脅和影響供電所安全管理工作。
4、組織措施落實不力。 往往在供電崗位上工作時間越長,《電業(yè)安全工作規(guī)定》中明確規(guī)定的保證安全的組織措施落實越不力,許多同志嫌手續(xù)繁雜,憑借自己多年工作經驗人為簡化手續(xù),'兩票三制'、'標準化作業(yè)程序'、'危險點分析'等規(guī)程規(guī)范在供電所推進難度大。
5、習慣性、懶惰性、逞能性違章屢見不鮮。 職工安全意識不強,特別是許多老職工,憑工作經驗辦事,對安全規(guī)范管理、嚴格'票證'不理解、不配合,對安全生產十分不利。遇到緊急搶修或臨時任務,拿上安全帽就跑,不習慣換衣?lián)Q鞋,依舊約時停送電;特別是裝表換表,認為問題不大,離配變又遠,還得爬上爬下,惰得去停電,直接帶電操作;更有的老師傅們在上門優(yōu)質服務中,經不住客戶口中“老電工”一稱呼,就忘乎所以,真正的是老電工“不怕嘛,”逞能帶電作業(yè),給安全生產帶來直接影響。
二、應采取的對策
1、健全責任追究制度,安全責任落實到人。 安全責任、維護管理毫無疑問重點落到各供電所。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所,點多面廣,交通不便,給日常維護帶來極大困難。因此,必須明確責任,劃分區(qū)域,以臺區(qū)為單元,把安全責任明確落實到職工個人,使每個職工身上有擔子、有義務、有責任,促進職工加強日常維護巡視力度。同時,把相應管理人員和值班室的電話告之各用戶。這樣一旦有問題,可快速反映,迅急作出處理,避免和減少事故的發(fā)生。
2、健全隱患整改消帳制度,迅急整改安全隱患缺陷。雖然通過農改,已打造了農村供電新網絡,網絡水平極大提高,但由于農改工期緊,資金有限。在改造時,難免有些缺陷存在,比如拉線地埋深度不夠,架空線的對地距離不夠,配變的接地電阻沒能達標等,加之自然災害影響使農村供電網絡的缺陷較多。為此,徹底消除農網及配電設備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎。 針對面積大、范圍廣、隱患多的特點。我們應該建立健全'隱患整改消帳制',也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記,用書面形式通知各整改責任人,供電所統(tǒng)一組織相應的材料,限期各管理責任人進行整改,整改后由供電所驗收后消帳。若供電所確實無法解決的問題,由供電公司組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理,做到發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實一處,從而做到'無病預防、有病早治',保證網絡設備的健康、穩(wěn)定運行。
3、實現(xiàn)政企聯(lián)手目標管理,共筑電力設施保護屏障。 隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平不斷提高,各種建筑如雨后春筍。由于多種原因,造成在電力設施保護區(qū)或配電設施安全距離范圍內興建建筑物、構筑物,對電力線路及人身安全造成嚴重威脅,直接影響了供電安全管理。
為此,要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設施保護綜合治理目標管理責任狀》,積極爭取當?shù)卣闹С郑烧雒?,要求建設規(guī)劃、國土資源等相關部門在項目申請審批時,必須確保電力設施所規(guī)定的安全距離,經縣電力管理部門書面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可批準和施工。同時,對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關規(guī)定追究責任人責任,這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護區(qū)內興建建筑物的現(xiàn)象。同時,要求管片人員加大巡視力度,對危及或破壞電力設施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理,規(guī)避供電所的安全風險。
供電所要與當?shù)卣?lián)手,利用各種媒體、各種形式加大電力法律法規(guī)和農村用電安全常識的宣傳,對盜竊性、毀損性、工程建設性破壞電力設施的違法行為,私拉濫接、違章建筑、交叉和雙(多)、備用電源的違章行為等要及時報告,并作出處理或按司法程序移交,以確保電力設施保護的規(guī)范化、法制化。
4、嚴格執(zhí)行安全組織措施,實現(xiàn)票證規(guī)范化管理考核。供電所要把規(guī)范'票證'管理、實施'標準化作業(yè)程序'和'危險點'分析作為安全管理的中心來抓,并納入供電所規(guī)范化管理考核,使其貫穿于整個供電營銷工作之中,使每個職工學會、弄懂、用好。其措施為:一是加大培訓力度,結合工作實際,教會各班組長及全體職工具體如何填票,如何把組織措施用于安全工作之中;二是根據(jù)實際情況,規(guī)范內部管理制度和操作流程。把如何申請檢修,什么人填票,何種工作填何種票等具體內容用文字的形式下發(fā)給職工,起到指導作用;三是以班組為單位、以班組長為責任人納入考核,與經濟效益直接掛鉤;四是加大檢查力度,對不規(guī)范的進行指導,對不執(zhí)行的進行處理;五是從改變職工的票證意識入手,讓職工認識到'票證'執(zhí)行、'標準化作業(yè)程序'和'危險點分析'是安全工作的重要部分,也是對我們工作的基本要求,在所內形成一種嚴格執(zhí)行保安組織措施的氛圍,從而有利于安全工作的全面推進。
5、嚴格執(zhí)行安全技術措施,杜絕違章違規(guī)操作。搞好技術措施是確保人身安全的重要因素。但由于供電所人員結構、綜合素質、歷史原因等情況,在執(zhí)行時總是難以落實。因此,首先要從硬件上入手,把該用的工器具落實到位,配齊安全工器具。接地線根據(jù)每個班組大小要配備不少于兩套,高低壓驗電器、絕緣手套(靴)、絕緣棒等做到人手一支(套),標示牌也應配齊。同時,從軟件上要加強職工培訓,讓職工會做、能做、做好,并加強考核力度,對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴重查處。
6、強化職工安全培訓,杜絕習慣性、懶惰性、逞能性違章。習慣性違章、懶惰性違章、逞能性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素,但要徹底根除這些違章又是難上加難。筆者認為首先要從領導做起,當領導的特別是基層領導要帶好頭,作好表率,堅持不習慣性違章、懶惰性違章、逞能性違章;管理者抓安全生產多到現(xiàn)場很必要,很務實。現(xiàn)場辦工能夠將點與面連接一起,把看、聽、評、議有機結合,管理者能即時解決現(xiàn)場存在的問題,同時使現(xiàn)場工作人員當場尋優(yōu)糾錯,展開剖析,推廣經驗,批評不足。
安全管理是供電所的一項基礎性工作,如安全抓不好,就無效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。我們只要嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范,結合實際,認真抓安全、管安全,把安全工作落實到實處,做到有組織、有措施、有考核,就一定能把供電所安全工作抓好,從而且實現(xiàn)供電所的'雙贏'和經濟、社會效益的最大化。
第12篇 供電所安全管理九字經
開展基層供電所安全管理年活動,已成為當前供電企業(yè)管理工作的一項重要任務和企業(yè)日益壯大的基礎性工作。要做好這項工作,最重要的一條就是以人為本,發(fā)揮人員因素的重要作用,沒有綜合素質良好的安監(jiān)干部隊伍和生產隊伍的供電所,不可能有真正意義的安全第一。本文將結合多年來農電經驗,淺談一下供電所安全管理。
“通、行、正”——發(fā)揮供電所所長在安全管理工作中的主導作用
供電所所長是供電所的安全生產第一責任人,對全所的安全生產工作負全責,既要組織實施,又要上傳下達。同時,安全管理是集業(yè)務知識與管理知識的綜合工作,對安全管理人員的素質有很高的要求,不僅要懂業(yè)務,還要懂管理。所長的管理水平和業(yè)務能力決定整個供電所的績效,決定職工的業(yè)務水平和精神狀態(tài),有一句俗話“火車跑得快、全憑車頭帶”就很好的概括了所長作為帶頭人的重要作用。
如何發(fā)揮好所長在安全管理工作的主導作用呢可以用以下三個字來概括:通、行、正。通:就是要求所長要精通安全生產管理理論和業(yè)務技能,同時要精通一定的管理知識。我們說,干好一個供電所所長首先要精通安全管理知識,這是一個基礎。當然掌握了安全業(yè)務知識,只能成是一個好的安全員,作為一個所長這還遠遠不夠,供電所是一個有機的整體,麻雀雖小,五臟俱全,供電所所長還應該掌握一定的管理知識,能夠做好相應安全事務及人員的整體調控工作。行:就是要求所長身體力行、以身作則,發(fā)揮基層領導“領”的作用。有位供電所所長曾經說出這樣一個道理:“喊破嗓子不如做出樣子”。要想成為一名有感染力的領頭人,首先在于自己身體力行、以身作則。這里的“行”不僅指在具體工作中嚴格遵守安全規(guī)章規(guī)程,還體現(xiàn)在學習中、生活中,要不斷學習,不恥下問,要經常深入到生產一線征求意見,使職工意識到“安全第一”不是一句空話。正:《論語》中有一句話被千古傳承,“其身正,不令猶行;其身不正,雖令不行”。就是要求所長處事公正嚴明,做“鐵面包公”,發(fā)揮基層領導“導”的作用,安全管理考核要嚴格、合理,杜絕心慈手軟、感情用事、標準不一的現(xiàn)象。
我們還要明確以上三者不是彼此孤立的,而是相輔相成的,通是行、正的前提和保障,行、正是通的體現(xiàn)和目的,必須三者結合才能發(fā)揮供電所所長最大的作用。
“責、權、利”——發(fā)揮安全員在安全管理工作中的中堅作用
安全員是供電所安全管理的中堅力量,是安全管理中的關鍵環(huán)節(jié)。那么,如何發(fā)揮好安全員的中堅力量,做好基層供電所的安全工作呢?我想用泰勒“胡蘿卜加大棒”的管理理論中的責任、權力、利益來概括是十分恰當?shù)?,簡練的說就是責、權、利。
責:就是說安全員要明確自己的責任,也就是知道自己是干什么的,具體工作中就是要熟悉崗位職責、工作標準,當然這里所指的責,不能僅僅停留在熟悉的層面上,關鍵是落實還有創(chuàng)新,要真正將職責和標準落到實處,還要創(chuàng)新工作;權:就是說供電所安全員在全所安全生產工作中有建議權和安全一票否決權,關鍵是后者。對于搞企業(yè)來說,安全是一切工作的第一生命線,所以一定將這個權力下放給安全員,對于安全員來說,要將這個權力理解為對等的義務,真正把權理解透、貫徹好,促進安全生產;利:就是要求供電所根據(jù)多勞多得的分配原則,提高安全員的待遇,可采用提高崗位補貼、上浮獎金系數(shù)等方式。
然而,在現(xiàn)實工作中有很多安全員盲目的認為自己的職責無非就是讀文件、下通知、整資料,此種思想的滋生,造成安全員老好人主義,對于違章現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼,埋下了事故發(fā)生的根源。只有將責、權、利三者有機結合,才能使安全員的中堅作用得到很好的發(fā)揮。
“分、補、幫”——靈活采用多種教育培訓強化一線職工的安全意識
真正沖在安全第一線的還是一線工作的職工、農電工,因此要靈活采用多種教育培訓方式,將安全常識深深植入他們的頭腦中。假如將抽象、枯燥的安全知識、技能知識向農電工腦子里硬“灌”,收獲不大且易使農電工形成對安全生產工作的逆反心理。如果采用“分、補、幫”的培訓方式,可化解以上矛盾。
分:就是因材施教,教育方式和內容要因人而異,如舉辦安全培訓班可分為理論知識和操作技能兩類,職工根據(jù)自己的實際情況可以兼報或選報,對年輕化、知識型的職工要加強操作技能的培訓,對中年化、經驗型的職工要加強理論知識的學習。補:就是給落后職工補課,因為職工本身年齡、文化素質的不同,決定職工的接受能力不一樣,我們可舉辦落后職工補習班,增強培訓的針對性。幫:就是建立職工的團隊意識,使職工在學習和工作中能互幫互助。我們可以開展互助組活動,讓職工自愿結成幫扶對子,年輕職工給老職工補習文化知識,老職工給年輕職工傳授工作經驗。
另外,利用現(xiàn)有資源,將培訓形式豐富化,可采用演講、知識競賽、技術比武、安全演習等多種教育培訓方式,使安全教育培訓工作生動化、實用化。例如,開工前的班前會,可以變成最好的現(xiàn)場培訓等。
供電所安全管理是一項常規(guī)性課題,要做好這項工作,我們就要培養(yǎng)一大批綜合素質高的安監(jiān)隊伍,造就一支安全意識強的一線隊伍,只有這樣,才能真正有效的保障安全生產的良好大局,保障農村安全用電管理年活動的扎實開展,保障整個企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。