第1篇 特種設(shè)備安全管理在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有很重要的地
摘要:特種設(shè)備安全管理在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有很重要的地位。本文分析企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控工作中存在的問題,并針對(duì)問題介紹企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控的內(nèi)容,以確保特種設(shè)備的安全,減少事故,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
重視特種設(shè)備安全管理是因?yàn)樘胤N設(shè)備危險(xiǎn)性較大,如果使用、管理不當(dāng)容易發(fā)生安全事故。特種設(shè)備主要包括電梯、起重設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、游藝機(jī)和游樂設(shè)施等。特種設(shè)備數(shù)量多,分布廣,涉及生產(chǎn)、生活諸方面,是人們?nèi)粘9ぷ?、生活中廣泛接觸且不可缺少的設(shè)備設(shè)施。國家對(duì)各類特種設(shè)備的安全十分重視,制定了一些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了監(jiān)察管理,有效地降低了事故損失。但由于各類特種設(shè)備的數(shù)量急劇增長(zhǎng),在生產(chǎn)制造和使用運(yùn)營中安全問題很嚴(yán)峻,重大事故隱患大量存在,傷亡事故與設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重地影響到社會(huì)的安定和人民的生活。
加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理,做好安全生產(chǎn)工作,意義十分重大,要切實(shí)樹立“安全第一”的觀念,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)和防范特種設(shè)備安全事故工作重要性的認(rèn)識(shí),采取有力措施,抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,防止發(fā)生各類安全事故。
一、全監(jiān)控工作中存在的問題
1.在特種設(shè)備維修和管理上存在嚴(yán)重的片面性,側(cè)重于追究人員的操作責(zé)任,只抓“違章”而忽視了創(chuàng)造本質(zhì)安全。沒有開展預(yù)測(cè)工作,沒有進(jìn)行事前的系統(tǒng)安全評(píng)價(jià),工作重點(diǎn)是處理已發(fā)生的事故,而忽略了從使用、維修階段就開始抓安全。
2.沒有明確的目標(biāo)。憑經(jīng)驗(yàn)處理特種設(shè)備的安全問題,心中無數(shù),盲目性大。
3.必須盡快提高特種設(shè)備操作人員的素質(zhì)。
4.企業(yè)對(duì)特種設(shè)備監(jiān)控、預(yù)防事故及減少事故損失的措施不夠完善?!?/p>
二、企業(yè)安全監(jiān)控工作的程序
1.強(qiáng)化特種設(shè)備的檔案管理
首先,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備的普查登記。特種設(shè)備較多、管理狀況較好的大型企業(yè),由各單位主管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)簽訂責(zé)任書,并積極配合管理部門進(jìn)行特種設(shè)備的申報(bào)和登記工作。普查中,應(yīng)堅(jiān)持普查登記和檢驗(yàn)工作相結(jié)合;普查登記與隱患治理相結(jié)合;普查登記與人員培訓(xùn)相結(jié)合。
(1)制定特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度,保證特種設(shè)備檔案收集齊全完整。結(jié)合特種設(shè)備使用管理實(shí)際,制定相關(guān)檔案管理規(guī)定,明確特種設(shè)備檔案收集歸檔的基本內(nèi)容;設(shè)備全套圖樣,安裝和使用說明書,強(qiáng)度計(jì)算書,省或市勞動(dòng)部門簽發(fā)的使用證、檢驗(yàn)報(bào)告和審批意見等收集齊全。為加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備檔案的管理,檔案管理人員還應(yīng)按照相關(guān)特種設(shè)備管理辦法規(guī)定積極參加特種設(shè)備安裝總體竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收前,檔案管理人員深入特種設(shè)備使用單位,了解設(shè)備安裝及設(shè)備實(shí)際分布情況,向施工單位及使用單位講解檔案歸檔要求。為保證檔案資料搜集齊全、及時(shí)、完整,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持特種設(shè)備安裝單位如果不移交全部檔案資料,不予其驗(yàn)收決算。通過制度規(guī)范和經(jīng)濟(jì)約束,確保特種設(shè)備檔案資料的齊全完整。
(2)明確管理職責(zé),督導(dǎo)使用單位加強(qiáng)特種設(shè)備檔案管理。企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定特種設(shè)備安全管理的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并把特種設(shè)備的管理納人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核、獎(jiǎng)懲內(nèi)容,明確規(guī)定,使用單位特種設(shè)備管理人員有協(xié)助檔案管理人員搞好特種設(shè)備運(yùn)行狀況的登記和保管好檔案資料的責(zé)任。使用單位的技術(shù)管理人員在進(jìn)行安全檢查的同時(shí),注意將每臺(tái)在役壓力容器、起重設(shè)備進(jìn)行編號(hào)登記,及時(shí)記錄反饋設(shè)備運(yùn)行情況。檔案管理部門采取動(dòng)態(tài)管理的方式,建立健全設(shè)備檢修記錄、改造記錄、每年的檢驗(yàn)鑒定記錄等,以不斷充實(shí)特種設(shè)備檔案內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)檔案資料與運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的真實(shí)對(duì)應(yīng),真正使特種設(shè)備檔案為設(shè)備使用、檢修提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(3)實(shí)施特殊管理,提高檔案利用率。特種設(shè)備的檔案在企業(yè)的管理經(jīng)營中利用率很高。為方便利用,可將特種設(shè)備檔案單獨(dú)組卷、分類、編號(hào),形成條目,系統(tǒng)排列。亦可將特種設(shè)備檔案資料匯編《特種設(shè)備檔案專題目錄》,包含設(shè)備名稱、安裝地點(diǎn)、制造單位、出場(chǎng)編號(hào)、使用證號(hào)、保管地址等內(nèi)容,并將目錄下發(fā)給有關(guān)單位,供檔案管理人員熟悉管理范圍,加強(qiáng)安全檢查工作,使廣大技術(shù)人員利用檔案資料,及時(shí)處理潛在隱患,提高運(yùn)行設(shè)備的可靠性和安全性,降低事故率,保持正常的生產(chǎn)秩序。
2.特種設(shè)備安全監(jiān)測(cè)的措施
(1)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、制造與安裝環(huán)節(jié)的控制。首先設(shè)計(jì)上必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求。目前國家對(duì)客運(yùn)索道與大型游樂設(shè)施已實(shí)行設(shè)計(jì)審查制度,審查由國家認(rèn)可的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),審查通過后,方可投入正式的制造和安裝。
生產(chǎn)制造特種設(shè)備的單位,在人員素質(zhì)、加工設(shè)備、管理水平及質(zhì)量控制等方面必須達(dá)到應(yīng)有的條件。國家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行生產(chǎn)許可證或安全認(rèn)可制度,只有取得相應(yīng)的資格證書,才能從事特種設(shè)備的生產(chǎn)制造。對(duì)生產(chǎn)制造的特種設(shè)備,必須出具制造質(zhì)量證明,對(duì)其質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
此外,對(duì)試制特種設(shè)備,或者制造標(biāo)準(zhǔn)(或技術(shù)規(guī)程)有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品部件,必須經(jīng)國家認(rèn)可的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn),試驗(yàn)合格后方可提供用戶使用。
對(duì)某些特種設(shè)備,如電梯、客運(yùn)索道及游樂設(shè)施等,安裝是制造過程的延續(xù),只有安裝完畢,調(diào)試好并經(jīng)過試運(yùn)行后才能竣工驗(yàn)收,交付使用。因此,安裝環(huán)節(jié)很重要,從事安裝的單位必須具備相應(yīng)的條件,必須取得安裝資格證書,方可從事安裝業(yè)務(wù)。安裝單位必須對(duì)其安裝的特種設(shè)備的質(zhì)量與安全負(fù)責(zé)。
(2)加強(qiáng)特種設(shè)備的使用與運(yùn)行管理。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行中特種設(shè)備的監(jiān)測(cè),掌握設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和性能變化,及早防范突發(fā)事故。
運(yùn)行中的設(shè)備檢查、監(jiān)測(cè)和巡視的時(shí)間、范圍、項(xiàng)目及具體要求主要有:
①觀察主機(jī)設(shè)備儀表、儀器直接反映的參數(shù),如壓力、流量、速度、溫度、溫升、負(fù)荷、載重量、水位、電流、電壓、功率因數(shù)、頻率等的變化是否在規(guī)定范圍內(nèi),有沒有達(dá)到極值或最低值(如水位等)。
②對(duì)主機(jī)設(shè)備和重要附件進(jìn)行巡視檢查,注意有無異常聲響、閃爍放電、泄漏、破損等。特別要重點(diǎn)檢查安全附件,如鍋爐的液位(水位)、蒸汽壓力和安全閥是否正常,起重行車吊鉤及大小車行走開關(guān)的接觸及線路聯(lián)鎖的可靠程度,蒸汽機(jī)車的制動(dòng)交剎車裝置有無動(dòng)作,電氣接地接零是否良好,空壓機(jī)氣缸的壓力表和安全閥以及發(fā)電機(jī)組的電壓表、周波表、冷凝器真空壓力及系統(tǒng)保護(hù)裝置的完好狀態(tài)和靈敏性等。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,立即報(bào)告車間和主管部門,遇有緊急狀況,隨時(shí)采取應(yīng)急防范措施,如發(fā)現(xiàn)危及人身和有可能造成重大設(shè)備事故的情況,則立即停機(jī)。設(shè)備部門對(duì)重要的安全設(shè)施,應(yīng)貯存型號(hào)規(guī)格相同、質(zhì)量可靠的一定數(shù)量的備件,以備緊急狀態(tài)下更換。
③做好特種設(shè)備的運(yùn)行記錄。對(duì)關(guān)鍵崗位的設(shè)備,要做到在生產(chǎn)中每隔一定時(shí)間對(duì)主機(jī)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)作完整的記錄,每班將設(shè)備狀況、有無故障、檢修內(nèi)容全部記錄在運(yùn)行日記中,班班交接。同時(shí),要求廠環(huán)保、安全、設(shè)備、總工辦與設(shè)計(jì)部門認(rèn)真準(zhǔn)備防范突發(fā)事故的應(yīng)急措施并做好操作人員的培訓(xùn)工作,以便在發(fā)生事故時(shí),能果斷、準(zhǔn)確、迅速地將影響范圍縮小到最低程度。
④積極組織開展?fàn)顟B(tài)監(jiān)測(cè),使設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理和事故預(yù)防手段趨于科學(xué)化和現(xiàn)代化。
目前,大部分廠礦企業(yè)對(duì)特種設(shè)備的檢查、監(jiān)測(cè)還基本停留在利用人的目測(cè)、耳聽上,因而影響了設(shè)備故障檢測(cè)的效果。
對(duì)關(guān)鍵崗位的特種設(shè)備,如鍋爐、壓力容器和管道,可用超聲波測(cè)厚儀對(duì)爐體受燃燒部位進(jìn)行材料厚度測(cè)量;對(duì)壓縮機(jī)械旋轉(zhuǎn)設(shè)備和大容量電動(dòng)機(jī)軸承振動(dòng)部位,可用超聲波測(cè)振儀進(jìn)行高精度、高靈敏度的測(cè)振,以判別是否超過規(guī)程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并確定損壞區(qū)域;對(duì)大中型供配電變壓器和輸配電設(shè)施,則可應(yīng)用微機(jī)多功能狀態(tài)監(jiān)測(cè)裝置對(duì)電力系統(tǒng)的過電流、接地、短路、重瓦斯、過負(fù)荷、功率因數(shù)等實(shí)施24h連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和故障報(bào)警,并可實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的故障跳閘;對(duì)于起吊裝卸的行車、蒸汽機(jī)車等載重量大、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)頻繁和三班制連續(xù)生產(chǎn)的特種設(shè)備,則可通過對(duì)其金屬材料的無損探傷檢查,判別重要部位機(jī)械零部件和材料的疲勞與損傷程度是否超過標(biāo)準(zhǔn)。
通過狀態(tài)監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù)的應(yīng)用,可及早發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備技術(shù)參數(shù)的變化,準(zhǔn)確判斷故障發(fā)生的范圍和時(shí)限,為制定搶修方案,防范事故的發(fā)生提供可靠依據(jù)。
(3)加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。發(fā)生特種設(shè)備事故的原因表現(xiàn)為人的不安全行為或者設(shè)備的不安全狀態(tài)。對(duì)人為因素,應(yīng)通過培訓(xùn)教育來糾正。對(duì)特種設(shè)備的作業(yè)人員,包括安裝、維修保養(yǎng)、操作等人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和考核,取得(特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書)后,方能從事相應(yīng)的工作。人員的安全意識(shí)和操作技能提高了,特種設(shè)備安全工作才會(huì)有保證。
(4)加強(qiáng)特種設(shè)備的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備多為頻繁動(dòng)作的機(jī)電設(shè)備,機(jī)械部件、電器元件的性能狀況及各部件間的配合如何,直接影響特種設(shè)備的安全運(yùn)行。因此,對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)是非常重要的。如果本單位沒有維修保養(yǎng)能力,則應(yīng)委托有資質(zhì)的單位代為維修保養(yǎng),例如,電梯的使用單位(賓館、飯店、商業(yè)大廈等),可以委托專門從事電梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位為其維修保養(yǎng)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是:第一,一定要委托有資質(zhì)的單位;第二,使用單位與維修保養(yǎng)單位一定要簽訂合同,明確維修保養(yǎng)質(zhì)量和安全責(zé)任,要保證設(shè)備處于良好狀況,一旦出現(xiàn)故障,應(yīng)保證在限定的時(shí)間內(nèi)排除故障,恢復(fù)正常運(yùn)行。使用單位應(yīng)建立技術(shù)檔案,要有日常運(yùn)行記錄及維修保養(yǎng)記錄,以備查證。
(5)實(shí)行特種設(shè)備安全檢驗(yàn)制度。鑒于特種設(shè)備安全工作的重要,國家對(duì)其實(shí)行安全檢驗(yàn)制度。其目的是從第三方(既不是制造者,也不是使用者)的立場(chǎng),公平、公正地進(jìn)行檢驗(yàn),以確保其安全。國家質(zhì)檢總局已頒布了電梯、施工升降機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、游樂設(shè)施等監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程。文件規(guī)定,檢驗(yàn)工作由國家授權(quán)的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),檢驗(yàn)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)、考核,持證上崗。實(shí)踐證明,實(shí)施安全檢驗(yàn)已發(fā)現(xiàn)許多設(shè)備隱患,避免了許多事故。
(6)加強(qiáng)特種設(shè)備的監(jiān)察管理。鑒于特種設(shè)備安全的特殊性,國家政府部門對(duì)其應(yīng)加大監(jiān)察管理力度。我國《安全生產(chǎn)法》已界定了綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)督的關(guān)系。各有關(guān)部門應(yīng)依法履行自己的職責(zé),既各司其職,又相互配合。
三、結(jié)束語
安全工作事關(guān)重大,關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,關(guān)系人民群眾的生命安危。特種設(shè)備安全是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中一個(gè)重要組成部分。因此,抓好企業(yè)的特種設(shè)備的安全工作就顯得尤為重要,唯有如此,才能保證企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
第2篇 特種設(shè)備管理員安全職責(zé)
一、認(rèn)真宣傳、貫徹國家有關(guān)特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和規(guī)章,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備安全管理的指示、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),督促所在單位相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實(shí)。在法人的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)特種設(shè)備安全管理具體負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
二、掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識(shí),滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對(duì)其任職資格的要求,并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。
三、具體組織制定、修改落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。
四、認(rèn)真做好本單位特種設(shè)備安全管理工作,按照安全技術(shù)規(guī)范檢驗(yàn)要求,配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)以及安全附件、儀器儀表的檢測(cè)、校驗(yàn)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等工作。
五、明確特種設(shè)備的安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)(使用、維護(hù)、檢驗(yàn)等)及責(zé)任人員、操作人員的安全培訓(xùn)、考核及管理,確保持證上崗,安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
六、定期檢查與排查特種設(shè)備的事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制定、落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
七、負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的制、修定,應(yīng)急預(yù)案的演練等工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報(bào)告等。
八、建立健全特種設(shè)備管理臺(tái)賬,負(fù)責(zé)特種設(shè)備的年檢、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等。
第3篇 特種設(shè)備安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)
⒈熟悉和宣傳貫徹有關(guān)特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)常識(shí)。
⒉編制本單位特種設(shè)備安全管理的規(guī)章制度和相關(guān)的操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備使用登記工作和特種設(shè)備安全技術(shù)資料的歸檔工作。
⒊建立健全本單位特種設(shè)備的安全管理組織體系,分層次、分類別地對(duì)本單位特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并做好記錄檢查和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理,情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
⒋對(duì)本單位職工進(jìn)行特種設(shè)備安全知識(shí)教育和培訓(xùn),組織開展各種安全宣傳教育活動(dòng),并根據(jù)本單位制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織應(yīng)急救援演練。
⒌編制常規(guī)性計(jì)劃并組織落實(shí),做好日常的特種設(shè)備定期檢修、維護(hù)保養(yǎng),按時(shí)申報(bào)并配合特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)工作。
⒍根據(jù)規(guī)定,配合有關(guān)機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查、處理、匯總和統(tǒng)計(jì)工作。
第4篇 特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
1.認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)特種設(shè)備安全和其它有關(guān)消防法規(guī),組織實(shí)施逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位責(zé)任制,建立健全防火安全制度和安全操作規(guī)程。
2.根據(jù)上級(jí)的要求,結(jié)合單位的實(shí)際情況,制定年度安全工作計(jì)劃和奮斗目標(biāo),并負(fù)責(zé)實(shí)施建立健全公司特種設(shè)備安全檔案資料。
3.經(jīng)常對(duì)單位職工進(jìn)行特種設(shè)備和消防常識(shí)宣傳教育,組織義務(wù)消防人員開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練,使其具有自防、自衛(wèi)和撲救初級(jí)火災(zāi)的能力。
4.定期組織本單位的防火安全檢查,督促公司各部門的火險(xiǎn)隱患整改工作,消除各種火險(xiǎn)隱患。
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí),專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)水平。
6.掌握公司建筑結(jié)構(gòu)耐火等級(jí),用火部位壓力容器與動(dòng)力電器及電梯設(shè)備的存放和使用的位置。
7.熟悉消防器材的使用方法,了解其性能,全面掌握消防設(shè)施的保管使用情況,定期檢查和維修。
8.加強(qiáng)對(duì)安全管理員的教育和培訓(xùn),全面提高各級(jí)安全管理員的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步做好全單位的安全生產(chǎn)工作。
第5篇 關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督管理有關(guān)問題的說明
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1998]84號(hào),1998年6月24日),在國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“職能調(diào)整”“劃入的職能”中,明確包括“原由勞動(dòng)部承擔(dān)的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督管理職能”。由于“三定”方案文件不可能在技術(shù)細(xì)節(jié)上至善至全,因此在對(duì)“特種設(shè)備”的具體理解上產(chǎn)生了異議。為統(tǒng)一認(rèn)識(shí),我們從法規(guī)依據(jù)和實(shí)際工作的歷史沿革出發(fā),對(duì)有關(guān)問題說明如下:
1特種設(shè)備的定義
世界各國政府對(duì)涉及人身安全、健康和環(huán)保問題都高度重視,并運(yùn)用法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段等各種強(qiáng)制措施予以管理。
特種設(shè)備就是與人身、財(cái)產(chǎn)安全,人體健康密切相關(guān)的承壓和載人設(shè)備的總稱,在生產(chǎn)和生活中廣泛使用,并具有潛在的危險(xiǎn)性。
承壓的設(shè)備有鍋爐、壓力容器、壓力管道等;載人設(shè)備有電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)架空索道、游藝機(jī)和游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛,另有防爆電氣(器)等。
特例:
(1)醫(yī)和氧艙,既承壓又載人。
(2)防爆電氣(器),一般既不承壓又不載人,為什么也按特種設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督管理?因?yàn)樗糜谝兹?、易爆的?chǎng)所,其質(zhì)量和可靠性與安全極為密切,如出現(xiàn)問題會(huì)引起爆炸或火災(zāi),國內(nèi)和國外認(rèn)識(shí)相同,沿襲下來也視為特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察監(jiān)督管理。
(3)核設(shè)備、汽車、火車、船舶等也載人,均與安全極為密切,均視為特種設(shè)備,我國和國外也一樣,因有專門的安全管理部門負(fù)責(zé),所以不再由專門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)重復(fù)管理,但安全管理方針、政策、方法與其他特種設(shè)備是一致的,而且工作上是相互溝通的。
2原勞動(dòng)部相關(guān)職能劃入國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局后,對(duì)六類特種設(shè)備實(shí)施監(jiān)管的根據(jù)
(1)國務(wù)院對(duì)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的“三定”方案明確規(guī)定:“原由勞動(dòng)部承擔(dān)的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督管理職能”劃入國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。請(qǐng)注意,頓號(hào)和“等”字的使用很準(zhǔn)確。
(2)鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察已有44年的歷史,國務(wù)院1982年發(fā)布《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,工作無交叉,無爭(zhēng)議。
(3)壓力管道,“三定”規(guī)定文件前述那段文字中未提,但在“三定”規(guī)定文件“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)”“鍋爐壓力容順安全監(jiān)察局”的具體職責(zé)中有對(duì)“壓力管道”安全監(jiān)察的原則規(guī)定。
勞動(dòng)部《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》(勞部發(fā)[1996]140號(hào),1996年4月24日)關(guān)于壓力管道的安全監(jiān)察工作規(guī)定的很明確。“原由勞動(dòng)部承擔(dān)”的,現(xiàn)在應(yīng)劃轉(zhuǎn)入國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
(4)經(jīng)原國務(wù)院法制局(現(xiàn)法制辦)認(rèn)可,由勞動(dòng)部發(fā)布的《違反〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994]532號(hào),1994年12月26日第十條規(guī)定:
“用人單位鍋爐壓力容器無使用證而運(yùn)行的,或不進(jìn)行定期檢查的,應(yīng)責(zé)令停止運(yùn)行或查封設(shè)備,并可處以一萬元以下罰款。
用人單位鍋爐壓力容器有事故隱患的,應(yīng)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改的應(yīng)責(zé)令停止運(yùn)行,收回使用證件,并可處以一萬元以上罰款。
用人單位壓力管道、起重機(jī)械、電梯、客運(yùn)架空索道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備未進(jìn)行定期檢驗(yàn)或安全認(rèn)證的應(yīng)責(zé)令改正,并可以處一萬元以下罰款。”
明確了鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯、客運(yùn)架空索道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備行政處罰的職責(zé)。
(5)六類特種設(shè)備的部門規(guī)章
①電梯勞動(dòng)部《關(guān)于加強(qiáng)電梯安全管理的通知》(勞安字[1992]13號(hào),1992年12月24日)
②起重機(jī)械勞動(dòng)部《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》(勞安字[1991]8號(hào),1991年3月21日)
③廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛勞動(dòng)部《廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]161號(hào))
④客運(yùn)架空索道勞動(dòng)部《客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營與監(jiān)察規(guī)定》(勞安字[1991]11號(hào),1991年4月16日)
⑤游藝機(jī)和游樂設(shè)施國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部、國家旅游局、公安部、勞動(dòng)部、國家工商行政管理局《游藝機(jī)和游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定》(技監(jiān)局發(fā)[1994]08號(hào),1994年4月13日)
1999年2月4日,吳邦國副總理在《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》第422期“黑龍江大型游樂設(shè)施隱患嚴(yán)重”一文上批示:“請(qǐng)鳳山同志閱,要下決心清除游樂設(shè)施的隱患,支持技術(shù)監(jiān)督局的工作,這涉及群眾,尤其是兒童的生命安全”。由此可知國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)很清楚,游樂設(shè)施等特種設(shè)備的監(jiān)管是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局系統(tǒng)的職責(zé)。
⑥防爆電氣(器)勞動(dòng)人事部、公安部、國家機(jī)械委員會(huì)、煤礦工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、石油化工部、紡織工業(yè)部、輕工業(yè)部《中華人民共和國爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全規(guī)程(試行)》(勞人護(hù)[1987]36號(hào),1987年12月16日)
第6篇 特種設(shè)備安全管理監(jiān)察規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理與監(jiān)察工作,防止和減少事故的發(fā)生,保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)安全生產(chǎn)。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第373號(hào)令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及國家質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)文件,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于。。。。廠。
第三條 本規(guī)定所稱特種設(shè)備是指:涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、起重機(jī)械、等設(shè)施。
第二章 管理程序
第四條 凡需購置特種設(shè)備,購置前應(yīng)向公司安全環(huán)保部提出申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)公司安全環(huán)保部批準(zhǔn)后方可實(shí)施購置。
第五條 購置鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械及其安全附件、安全保護(hù)裝置,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等,必須從省級(jí)以上認(rèn)可的有制造許可證的廠家購置。
第六條 特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
第七條 凡是在我廠承擔(dān)特種設(shè)備制作、安裝、改造、維修工作的單位或施工隊(duì)伍,必須取得省級(jí)以上行政部門頒發(fā)的制造、安裝、修理許可證及有關(guān)證件。承擔(dān)特種設(shè)備制作、安裝、改造、維修工作的單位或施工隊(duì)伍,在開工前,由用工單位負(fù)責(zé)審查其安全資質(zhì)證及有關(guān)證件,同時(shí)與生產(chǎn)科簽訂安全協(xié)議,繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。用工單位提前一周將施工單位的有關(guān)資料證件、技術(shù)方案及安全措施,報(bào)到公司安全環(huán)保部備案,經(jīng)審查合格后,并報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
第八條 特種設(shè)備的安裝、改造、維修竣工后,由使用單位寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并附上圖紙及技術(shù)資料和施工方案等資料,報(bào)公司安全環(huán)保部審查后,報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全檢驗(yàn)和技術(shù)鑒定,合格后頒發(fā)使用證,方可投入使用。
第九條 特種設(shè)備使用的車間及設(shè)備動(dòng)力科應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),要提前把檢驗(yàn)計(jì)劃報(bào)生產(chǎn)科,由生產(chǎn)科(安全)負(fù)責(zé)與公司聯(lián)系校驗(yàn)事宜。有關(guān)車間及設(shè)備動(dòng)力科負(fù)責(zé)安排具體工作。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。
特種設(shè)備使用的車間必須對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件,安全保護(hù)裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修。
第十條 鍋爐、壓力容器需化學(xué)清洗時(shí),使用車間、科室要提前一周將所用清洗隊(duì)伍資格證、清洗方案報(bào)公司安全環(huán)保部審查、備案。委托市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行審查認(rèn)定。
第十一條 鍋爐、壓力容器化學(xué)清洗完畢后,由施工單位委托市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)公司安全環(huán)保部主管人員及生產(chǎn)科(安全)參加。
第十二條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患、無改造、維修價(jià)值,需報(bào)廢的,由主管科室寫出申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)公司安全環(huán)保部并向市質(zhì)監(jiān)局辦理注銷。
第十三條 氣瓶所有的附件必須齊全(防震圈、瓶閥、瓶帽)、安全可靠,如發(fā)現(xiàn)缺少安全附件或損壞的、瓶體有油脂的,嚴(yán)禁使用。
第三章 安全管理
第十四條 鍋爐、壓力容器的安全附件必須按規(guī)定定期進(jìn)行效驗(yàn),要達(dá)到齊全、準(zhǔn)確、安全可靠,并做好記錄。
起重機(jī)械上的各種安全裝置,要定期檢查,要達(dá)到齊全、靈敏、安全可靠,并做好記錄。
第十五條 取暖用鍋爐必須按規(guī)定配備相適應(yīng)的軟水設(shè)備,保證鍋爐的水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等設(shè)施的作業(yè)人員極其相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第十七條 特種設(shè)備要有專人負(fù)責(zé)管理,要建立、健全設(shè)備技術(shù)臺(tái)帳。應(yīng)制定突發(fā)事故處理和應(yīng)急救援預(yù)案。
第7篇 各類特種設(shè)備的安全管理法則
1. 起重機(jī)械
起重機(jī)械出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該起重機(jī)械產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護(hù)說明書、裝箱清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要部件的型號(hào)和編號(hào)。起重機(jī)械的超載保護(hù)等安全裝置,必須具有有效的型式試驗(yàn)合格證書。
自行制造或者改造本單位使用起重機(jī)械的單位,必須將設(shè)計(jì)或者改造的相關(guān)資料,報(bào)所在地監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審核通過,并報(bào)所在地區(qū)地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,方可以進(jìn)行制造或者改造。
在用起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)周期為 2年。
2. 電梯
電梯是服務(wù)于規(guī)定樓層的固定式升降設(shè)備。它具有一個(gè)轎廂,運(yùn)行在至少兩列垂直的或傾斜角小于15°的剛性導(dǎo)軌之間。轎廂尺寸與結(jié)構(gòu)型式便于乘客出入或裝卸貨物。目前我們所稱的電梯還包含自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。
電梯出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該電梯產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護(hù)說明書、裝箱清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明驅(qū)動(dòng)主機(jī)、控制柜、安全裝置等主要部件的型號(hào)和編號(hào)。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件,必須具有有效的型式試驗(yàn)合格證書。
電梯的使用運(yùn)行安全要求有:
(l) 設(shè)置專人負(fù)責(zé)電梯的日常管理,記錄電梯運(yùn)行狀況和維修保養(yǎng)工作內(nèi)容,建立健全各項(xiàng)安全管理制度。積極采取先進(jìn)技術(shù),降低事故率。
(2) 確定合理的電梯運(yùn)行時(shí)間,加強(qiáng)日常維修保這
(3) 安裝、維修保養(yǎng)人員和電梯司機(jī)均應(yīng)持有效的特種作業(yè)操作證上崗,并定期參加復(fù)審。
(4) 在便于接到報(bào)警信號(hào)的位置設(shè)立電梯管理人員的崗位,制定緊急救援方案和操作程序,在接到報(bào)警信號(hào)砌而內(nèi)排除設(shè)備內(nèi)故障,解救乘客。
(5) 住宅電梯和病床電梯未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)不得以無司機(jī)狀態(tài)運(yùn)行。
(6) 發(fā)生事故應(yīng)積極組織報(bào)救,及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)察部門。
(7) 電梯機(jī)械部分發(fā)生嚴(yán)重腐蝕、變形、裂紋等缺陷,電氣控制系統(tǒng)紊亂,存在嚴(yán)重不安全隱患,已無法修復(fù)或無修復(fù)價(jià)值時(shí),應(yīng)報(bào)廢。
3. 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛
廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的出廠合格證、使用維護(hù)說明書、備品配件和專用工具清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車輛主要部件的型號(hào)和編號(hào)。
第8篇 某公司特種設(shè)備安全管理規(guī)定
1. 目的
為加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、電梯、公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、鍋爐壓力容器的安全管理,確保其安全運(yùn)行,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
2. 適用范圍
本規(guī)定適用于公司所有的安裝、修理和使用起重機(jī)械、電梯、公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛設(shè)備、壓力容器的部門。
3. 起重機(jī)械、電梯的安裝、維修和驗(yàn)收3.1所有來我公司安裝和維修的單位必須經(jīng)安全保衛(wèi)審核。
3. 2承擔(dān)安裝和維修的單位必須具備如下條件:
3.2.1 安裝和維修單位必須具備國家規(guī)定安裝和維修資格。
3.2.2 負(fù)責(zé)安裝、維修的技術(shù)工人,必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核合格,并持有勞動(dòng)部門下發(fā)的特種操作證的人員來施行。
3.2.3 具有完善的設(shè)備安裝、維修用工具和檢測(cè)手段
3.2.4 制定有關(guān)保證設(shè)備安裝、維修質(zhì)量的檢驗(yàn)管理制度和施工安全技術(shù)操作規(guī)程,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
3. 3起重機(jī)械、電梯設(shè)備安裝必須具有完整的圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,包括:
3.3.1 土建布置圖
3.3.2 產(chǎn)品合格證(包括電動(dòng)機(jī)、限速器和控制屏等主要部件的檢驗(yàn)合格證)
3.3.3 電氣原理圖
3.3.4 電氣原理說明書
3.3.5 電氣調(diào)度說明書
3.3.6 安裝圖冊(cè)
3.3.7 安裝工藝說明書
3.3.8 使用維護(hù)說明書
3.3.9 裝箱目錄和裝箱單
3.3.1 0產(chǎn)品保修單3.4起重機(jī)械、電梯設(shè)備修理的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3. 5起重機(jī)械、電梯設(shè)備安裝和修理竣工時(shí),必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格后,方可投入運(yùn)行。
3. 6起重機(jī)械、電梯設(shè)備安裝和修理竣工驗(yàn)收項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、程序和手續(xù),按郴州市技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)的安全技術(shù)監(jiān)察檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行,起重機(jī)械、電梯設(shè)備的驗(yàn)收由施工單位和使用單位共同主持。
4.起重機(jī)械、電梯維修技工、操作工的崗位要求
4.1身體健康檢查合格。
4.2須經(jīng)起重機(jī)械、電梯維修和操作專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得相關(guān)特殊作業(yè)人員操作許可證后,才能持證上崗。
4.3操作證和維修證必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)。
5.起重機(jī)械、電梯設(shè)備安全管理和運(yùn)行
5.1使用起重機(jī)械、電梯設(shè)備的單位,應(yīng)建立健全起重機(jī)械、電梯設(shè)備臺(tái)帳和技術(shù)檔案資料。
5.2起重機(jī)械、電梯設(shè)備,應(yīng)按照起重機(jī)械、電梯設(shè)備制造提供的《起重機(jī)械、電梯設(shè)備使用維護(hù)說明書》正確使用。
5.3起重機(jī)械、電梯設(shè)備的大、中、小修,應(yīng)按照《起重機(jī)械、電梯設(shè)備運(yùn)行安全操作規(guī)程和定期維護(hù)保養(yǎng)及交接班制度》等認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
5.4起重機(jī)械的安全操作
5.4.1橋式起重機(jī)安全操作
5.4.1.1起重機(jī)械作業(yè)人員在工作前應(yīng)對(duì)起重機(jī)主要部件以及各安全裝置進(jìn)行仔細(xì)檢查,每日第一次抓運(yùn)負(fù)載時(shí),應(yīng)先將重物吊在1米左右,再下降,觀其制動(dòng)情況,當(dāng)確認(rèn)安全可靠,再投入正常運(yùn)行。
5.4.1.2起重機(jī)的大車或小車開動(dòng)時(shí),抓斗在起抓時(shí),運(yùn)行線路有人時(shí),必須發(fā)出警告信號(hào)。
5.4.1.3除停車檢查外,任何人不得在橋架或軌道上行走。
5.4.1.4起重機(jī)需靠邊時(shí),駕駛員操作必須以最緩慢的速度進(jìn)行,在開動(dòng)起重機(jī)時(shí),禁止3個(gè)動(dòng)作同時(shí)進(jìn)行。
第9篇 特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范
1? 范圍
本規(guī)范規(guī)定了對(duì)特種設(shè)備使用安全管理的基本要求、管理工作內(nèi)容及評(píng)價(jià)內(nèi)容。
本規(guī)范適用于山東省內(nèi)特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備的安全管理工作。
2? 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
魯質(zhì)監(jiān)特發(fā)〔2007〕76號(hào) 《山東省重要特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》;
db37/t651《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督區(qū)域監(jiān)管工作規(guī)范》;
國質(zhì)檢法[2003]206號(hào)“關(guān)于實(shí)施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》若干問題的意見”
魯政辦發(fā)〔2007〕54號(hào)《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》
db37/722《電梯維護(hù)保養(yǎng)要求》
db37/686《大型游樂設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)要求》
3? 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1? 特種設(shè)備:《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》適用范圍的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道,場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車。
3.2? 使用單位:使用特種設(shè)備并取得工商營業(yè)執(zhí)照的單位(不含自然人)。
3.3? 安全管理機(jī)構(gòu):使用單位為做好特種設(shè)備安全管理工作,指定的專門管理特種設(shè)備的機(jī)構(gòu)(或部門)。
3.4 兼管機(jī)構(gòu):使用單位因特種設(shè)備數(shù)量較少,所指定的兼職管理特種設(shè)備的機(jī)構(gòu)(或部門)。
3.5 作業(yè)人員:使用單位從事特種設(shè)備作業(yè)的人員(含管理和操作)。
3.6? 特種設(shè)備隱患:特種設(shè)備在使用過程中客觀存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全狀態(tài),包括設(shè)備缺陷、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.7嚴(yán)重事故隱患:有下列情形之一的為嚴(yán)重事故隱患。
(1)使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的;
(2)超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的;
(3)缺少安全附件、安全裝置,或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的;
(4)使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的特種設(shè)備的;
(5)使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備,或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的;
(6)特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。
3.8 主要負(fù)責(zé)人:有限責(zé)任公司和股份有限公司是指公司董事長(zhǎng)和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人);非公司制的企業(yè),主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)等;不具有法人資格的單位,是指其負(fù)責(zé)人;法定代表人與實(shí)際控制人不一致的,包括實(shí)際控制人。國家對(duì)特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4 特種設(shè)備使用安全管理基本要求
4.1? 使用單位應(yīng)結(jié)合本單位特種設(shè)備種類和操作特點(diǎn),配備滿足管理工作需要的國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。按照國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求,履行使用單位義務(wù),開展安全管理工作。
4.2使用單位應(yīng)根據(jù)本單位的規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量和種類等實(shí)際情況,建立適合本單位管理要求的特種設(shè)備安全管理組織體系,并確保其能正確履行職責(zé)。
4.3特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)編制特種設(shè)備使用安全管理體系文件。包括崗位職責(zé)、管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、使用管理記錄等。安全管理體系文件應(yīng)符合本單位實(shí)際,滿足有關(guān)法規(guī)要求。崗位職責(zé)和管理制度應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人正式頒布實(shí)施。
4.4 使用單位應(yīng)根據(jù)所使用設(shè)備的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定相應(yīng)的特種設(shè)備監(jiān)控措施和事故應(yīng)急處置預(yù)案。
4.5 使用單位應(yīng)建立覆蓋本單位全部特種設(shè)備、全員參與、從設(shè)備采購到報(bào)廢全過程的隱患排查工作體系。明確隱患分級(jí)排查、整改、監(jiān)督的責(zé)任范圍和工作程序,對(duì)隱患排查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整改、驗(yàn)收都作出明確規(guī)定。
4.6 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法規(guī)規(guī)定的安全管理義務(wù),做好特種設(shè)備安全管理和日常檢查維護(hù)工作,做好作業(yè)人員培訓(xùn)工作,并自覺接受特種設(shè)備安全管理部門依法進(jìn)行的安全監(jiān)察和區(qū)域監(jiān)管巡查。
4.7 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)外部條件的變化,定期或不定期地對(duì)安全管理體系的工作效果進(jìn)行內(nèi)部和外部的評(píng)定,對(duì)安全管理狀況開展開展安全評(píng)價(jià)。不斷完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高管理績(jī)效水平。
5? 安全管理體系基本要素
5.1安全管理方針目標(biāo)
5.1.1使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位設(shè)備特點(diǎn)及核心業(yè)務(wù),制定文件化的特種設(shè)備的安全方針,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
5.1.1.1方針內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn):
--遵守特種設(shè)備有關(guān)法律法規(guī);
--企業(yè)特種設(shè)備危險(xiǎn)特點(diǎn);
--預(yù)防設(shè)備造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失;
--持續(xù)改進(jìn)。
5.1.1.2方針的傳達(dá)、評(píng)審與修訂
使用單位應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛴嘘P(guān)員工傳達(dá)所制定的方針,并使員工熟悉和理解。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)方針進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)內(nèi)外部條件的變化,及時(shí)對(duì)方針進(jìn)行修訂,以確保其適宜性。
5.1.2管理目標(biāo)
5.1.2.1目標(biāo)的設(shè)立
使用單位應(yīng)設(shè)立文件化的特種設(shè)備安全工作目標(biāo),目標(biāo)應(yīng)與安全管理方針相一致,體現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同職能、層次的具體情況,并能夠量化分解至相關(guān)部門和人員,進(jìn)行考核實(shí)施。
5.1.2.2目標(biāo)的實(shí)施
使用單位應(yīng)制定目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃并保證實(shí)施,應(yīng)對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和內(nèi)外部條件的變化,對(duì)目標(biāo)進(jìn)行修訂。
5.2安全管理組織和制度保障
5.2.1使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)指定一名單位領(lǐng)導(dǎo)層人員為特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的安全管理工作。
5.2.2使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擁有的特種設(shè)備種類、數(shù)量及本單位的實(shí)際情況,設(shè)置相應(yīng)的專(兼)職安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員。安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)并經(jīng)特種設(shè)備管理部門考核合格,持證上崗。
5.2.3使用單位應(yīng)當(dāng)以書面形式明確規(guī)定所有參與特種設(shè)備管理的部門和各類人員崗位職責(zé)及權(quán)限。
5.2.4管理制度
使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位所使用特種設(shè)備的種類和特點(diǎn),依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,建立相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理制度。管理制度可單獨(dú)成冊(cè),或包含在本單位總的管理制度中。使用單位的特種設(shè)備安全管理制度一般應(yīng)包括(但不限于)以下制度內(nèi)容:
(1)安全會(huì)議制度;
(2)安全投入及使用管理制度;
(3)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度;
(4)特種設(shè)備采購與驗(yàn)收制度;
(5)特種設(shè)備安裝、維修改造及調(diào)試制度;
(6)特種設(shè)備使用登記(包括停用、報(bào)廢)制度;
(7)作業(yè)人員培訓(xùn)與考核管理制度;
(8)安全技術(shù)檔案管理制度;
(9)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度;
(10)特種設(shè)備安全附件管理制度;
(11)特種設(shè)備自行檢查制度;
(12)特種設(shè)備運(yùn)行(日常使用,包括停、開機(jī),運(yùn)行、交接班等)管理制度;
(13)特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度;
(14)運(yùn)行故障和事故管理制度;
(15)特種設(shè)備隱患排查治理管理制度;
(16)事故應(yīng)急救援演習(xí)管理制度;
(17)接受特種設(shè)備安全監(jiān)察制度;
(18)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備管理制度。
(19)特殊設(shè)備的管理制度。
5.2.5特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)所使用特種設(shè)備種類和特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括各類設(shè)備的操作參數(shù),方法、安全要點(diǎn)、故障應(yīng)急處置等內(nèi)容。
5.2.6 特種設(shè)備使用單位應(yīng)結(jié)合管理和崗位操作的實(shí)際,定期分析管理制度和操作規(guī)程的實(shí)施效果,適時(shí)修訂。
5.2.7特種設(shè)備使用單位應(yīng)主動(dòng)獲取和更新特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)信息和安全狀況信息,并在內(nèi)部及時(shí)有效地作相應(yīng)傳達(dá)。
5.2.8使用單位應(yīng)每個(gè)季度召開一次由單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的特種設(shè)備安全工作會(huì)議,聽取基層單位對(duì)特種設(shè)備安全管理的意見和建議,分析本單位特種設(shè)備安全方面存在的問題,持續(xù)改進(jìn)安全管理工作,及時(shí)處理相關(guān)安全隱患,確保設(shè)備安全使用。
5.3作業(yè)人員
5.3.1使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備種類和使用特點(diǎn),配備相應(yīng)數(shù)量的特種設(shè)備作業(yè)人員,并定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過特種設(shè)備安全管理部門考核合格,持證上崗。
5.3.2? 使用單位應(yīng)當(dāng)在每年年初制定特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)工作應(yīng)有工作見證。在作業(yè)人員資格證書有效期滿前3個(gè)月應(yīng)向發(fā)證部門提出復(fù)審申請(qǐng)。
5.3.3使用單位作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)至少滿足以下要求:
5.3.3.1鍋爐
每臺(tái)在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)按下列數(shù)量配備:
蒸發(fā)量小于或者等于1t/h的鍋爐(熱水鍋爐供熱量0.7mw),司爐工不少于1人;
蒸發(fā)量小于或者等于10t/h(熱水鍋爐供熱量7mw),大于1t/h的鍋爐(熱水鍋爐供熱量0.7mw),燃煤鍋爐司爐工不少于2人,燃油(氣)鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1人,水處理操作人員不少于1人;
蒸發(fā)量小于或者等于35t/h(熱水鍋爐供熱量24.5mw),大于10t/h的鍋爐(熱水鍋爐供熱量7mw),燃煤鍋爐司爐工不少于3人,燃油(氣)鍋爐司爐工不少于3人,水處理操作人員不少于2人;
當(dāng)2臺(tái)鍋爐在1個(gè)鍋爐房?jī)?nèi)同時(shí)運(yùn)行時(shí),當(dāng)班司爐持證人員可按70%計(jì)算。
5.3.3.2? 壓力容器
壓力容器每個(gè)生產(chǎn)操作崗位每班次持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人;
對(duì)于連續(xù)運(yùn)行的化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其化工裝置來確定,因每個(gè)裝置規(guī)模、復(fù)雜程度不同,每個(gè)生產(chǎn)崗位每班必須配備不少于2名持證壓力容器作業(yè)人員;
5.3.3.3? 壓力管道
根據(jù)壓力管道的種類,每班應(yīng)配備不少于1名相應(yīng)的壓力管道作業(yè)人員;巡線人員應(yīng)持證上崗。
5.3.3.4? 電梯:
貨梯、醫(yī)用電梯和其它確需人工操作的電梯每臺(tái)每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人;
5.3.3.5? 起重機(jī)械:每臺(tái)每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人;
5.3.3.6? 廠內(nèi)車輛:每臺(tái)每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人;
5.3.3.7? 大型游樂設(shè)施:每臺(tái)每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人;
5.4? 安全管理檔案
5.4.1? 使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理檔案(包括安全管理臺(tái)帳和設(shè)備技術(shù)檔案),并指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)檔案的建立和保存。
5.4.2 特種設(shè)備安全管理檔案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(2)有關(guān)管理制度、安全操作規(guī)程;
(3)安全管理臺(tái)賬;
(4)特種設(shè)備(含安全附件)安全技術(shù)檔案、作業(yè)人員管理檔案;
(5)隱患管理臺(tái)帳及有關(guān)整改確認(rèn)資料;
(6)安全工作會(huì)議記錄;
(7)安全管理體系實(shí)施的其它相關(guān)工作見證資料。
5.4.3 使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備種類,分類建立特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬、、安全閥管理臺(tái)賬,并繪制有較為直觀、準(zhǔn)確的特種設(shè)備分布示意圖。臺(tái)賬應(yīng)及時(shí)維護(hù)更新,確保為最新狀態(tài)。
--特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)備名稱、設(shè)備位號(hào)(或內(nèi)部編號(hào))、注冊(cè)登記信息(注冊(cè)代碼、使用證號(hào))、設(shè)備主要參數(shù)(額定起重參數(shù)、壓力、介質(zhì)、尺寸、制造單位、產(chǎn)品編號(hào)等)、檢驗(yàn)信息(安全狀況等級(jí)、下次檢驗(yàn)日期等)、使用狀態(tài)情況等。
--作業(yè)人員管理臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、身份證號(hào)、資格證號(hào)、持證項(xiàng)目等。
--安全閥管理臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括:制造單位、出廠編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、安裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定壓力、校驗(yàn)單位、校驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、下次校驗(yàn)日期等。
5.4.4 使用單位特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)一機(jī)一檔。安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造的有關(guān)文件和資料;
(2)自行檢查和定期檢驗(yàn)的記錄與報(bào)告;
(3)日常使用狀況記錄;
(4)日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(5)運(yùn)行故障和事故記錄;
(6)安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的制造質(zhì)量證明書、日常維護(hù)保養(yǎng)和校驗(yàn)記錄。
(7)設(shè)備使用登記資料(注冊(cè)登記表和使用證等)。
5.4.5 使用單位應(yīng)建立作業(yè)人員安全管理檔案,主要內(nèi)容包括:
(1)作業(yè)人員身份證復(fù)印件;
(2)管理部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書》(原件及復(fù)印件);
(3)作業(yè)人員崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)記錄;
(4)作業(yè)人員工作情況考核記錄。
5.4.6安全技術(shù)檔案為長(zhǎng)期保存檔案,設(shè)備報(bào)廢后方可銷毀。安全管理檔案的保存期由使用單位根據(jù)需要確定,但不得少于2年。
5.5 崗位安全責(zé)任制
5.5.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,結(jié)合各崗位職責(zé),明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。
5.5.2使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。
5.5.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容:
(1)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;
(2)特種設(shè)備安全管理部門、其他職能部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;
(3)車間、班組及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;
(4)其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
5.6? 特種設(shè)備采購與驗(yàn)收
5.6.1? 使用單位應(yīng)當(dāng)選購取得相應(yīng)制造許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備(或部件、安全附件、壓力管道元件)。使用單位不得采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的特種設(shè)備用于生產(chǎn)。
5.6.2? 設(shè)備到貨后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和人員對(duì)照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),查驗(yàn)設(shè)備隨機(jī)資料,并對(duì)實(shí)物進(jìn)行檢查。
5.6.3? 供特種設(shè)備安裝、維修使用的部件、安全附件、壓力管道元件,必須妥善保管,做到標(biāo)識(shí)清晰,質(zhì)量證明文件齊全,確保安全質(zhì)量的可追溯性。
5.6.4? 對(duì)設(shè)備(或部件、安全附件、壓力管道元件)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)制造單位予以妥善解決。
5.6.5? 氣瓶使用單位應(yīng)對(duì)瓶裝氣體供方進(jìn)行評(píng)價(jià),應(yīng)選用取得相應(yīng)氣瓶充裝許可證單位充裝的氣體。氣體到貨后應(yīng)當(dāng)對(duì)氣瓶進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)有關(guān)充裝、警示、檢驗(yàn)等標(biāo)識(shí)齊全有效后方可使用。
5.7? 特種設(shè)備安裝、維修、改造
5.7.1? 使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行特種設(shè)備安裝、維修、改造。
5.7.2? 使用單位應(yīng)當(dāng)向安裝單位提供有關(guān)設(shè)備資料,配合安裝單位辦理設(shè)備安裝、維修、改造告知手續(xù),督促并支持安裝單位依法申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)或驗(yàn)收檢驗(yàn)。
5.7.3 特種設(shè)備改造所使用的設(shè)計(jì)文件、部件應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
5.7.4 特種設(shè)備的改造、重大維修過程應(yīng)經(jīng)過國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
5.7.5? 特種設(shè)備安裝、維修、改造完畢,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和設(shè)備交接,向施工單位索取竣工資料并歸入相關(guān)特種設(shè)備檔案。
5.7.6? 應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)檢而未監(jiān)檢或監(jiān)檢不合格的,使用單位不應(yīng)接收相關(guān)設(shè)備或?qū)⑾嚓P(guān)設(shè)備投入使用。
5.7.7? 經(jīng)改造驗(yàn)收合格的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后30日內(nèi)持有關(guān)資料向原設(shè)備登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
5.8? 特種設(shè)備使用登記
5.8.1? 使用單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備投入使用前或使用后30日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。使用登記的有關(guān)資料(注冊(cè)表、使用證等)應(yīng)及時(shí)存放于設(shè)備檔案內(nèi)。
5.8.2? 使用登記前,使用單位應(yīng)按照相應(yīng)登記規(guī)則要求,填寫使用登記相關(guān)表格。
5.8.3? 辦理使用登記時(shí),應(yīng)按特種設(shè)備登記部門的規(guī)定和相應(yīng)登記管理規(guī)則的要求,向設(shè)備登記部門提供設(shè)備質(zhì)量證明文件等有關(guān)資料。使用單位應(yīng)保證所提供資料真實(shí),填報(bào)信息正確。
5.8.4設(shè)備登記后,應(yīng)將使用登記標(biāo)志置于或者附著于相關(guān)特種設(shè)備的顯著位置。
注:登記標(biāo)志為使用登記證或包括使用登記編號(hào)信息(使用證號(hào)、注冊(cè)代碼)的標(biāo)簽。
5.8.5? 設(shè)備發(fā)生以下變化時(shí),使用單位應(yīng)填寫《特種設(shè)備變更備案表》(附錄a.6),并按有關(guān)使用登記規(guī)則的規(guī)定,及時(shí)到原登記部門辦理變更手續(xù)。
--單位名稱發(fā)生變更;
--設(shè)備轉(zhuǎn)讓或出租;
--設(shè)備變更使用地點(diǎn);
--設(shè)備使用狀態(tài)發(fā)生擬停用一年以上(或停用后重新啟用)、報(bào)廢、拆除等變更;
--設(shè)備更改使用參數(shù)。
《特種設(shè)備變更備案表》內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)備基本信息(使用單位名稱、設(shè)備名稱、使用證號(hào)、注冊(cè)代碼等)、變更項(xiàng)目(單位名稱、停用、移裝、過戶、報(bào)廢、重新啟用、安全狀況變化等)、提交的有關(guān)資料情況(使用證、注冊(cè)表、檢驗(yàn)報(bào)告、其它相關(guān)見證資料等)。經(jīng)使用單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋使用單位公章。
5.8.6氣瓶(車用氣瓶除外)使用登記工作由充裝單位負(fù)責(zé)。租用設(shè)備的使用登記工作由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),登記后將有關(guān)資料及時(shí)移交設(shè)備使用單位。
5.8.7 危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶(含車用氣瓶)應(yīng)當(dāng)在辦理登記后,采用信息化手段管理,懸掛電子標(biāo)簽。
5.9? 現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理
5.9.1 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依照國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范及設(shè)備操作規(guī)程的要求,做好設(shè)備運(yùn)行管理。
5.9.2 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)明確設(shè)備運(yùn)行管理的責(zé)任部門及責(zé)任人。相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)、認(rèn)真記錄特種設(shè)備的運(yùn)行情況。
5.9.3使用單位應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備使用登記標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置,不方便實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)采取噴涂、懸掛標(biāo)示牌等方式明確標(biāo)示特種設(shè)備身份。
5.9.4 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)將安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。
5.9.5 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)保證特種設(shè)備安全使用的清潔、通風(fēng)、溫度等環(huán)境條件。按照“以人為本”的原則為作業(yè)人員創(chuàng)造安全、舒適的工作條件。
5.9.6 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員在情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
5.9.7 重要特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)積極推廣視頻監(jiān)控,充分運(yùn)用電子監(jiān)管手段,保障設(shè)備安全運(yùn)行。
5.9.8 液氯、液氨等氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)在充裝現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控裝置。
5.10? 特種設(shè)備日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)及故障處置
5.10.1 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和本單位制定的檢查制度,明確規(guī)定各類設(shè)備各級(jí)人員的巡查職責(zé)、巡查內(nèi)容和周期,并定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查和外部檢驗(yàn)。
5.10.2使用單位應(yīng)當(dāng)組織安全管理人員至少每月對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自行檢查。壓力容器和壓力管道應(yīng)當(dāng)按照《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》和《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》的規(guī)定,每年至少進(jìn)行一次年度檢查(或在線檢驗(yàn))。
5.10.3使用單位應(yīng)根據(jù)本單位特種設(shè)備使用情況,確定本單位的重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備。重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備至少應(yīng)包括《山東省重要特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》中所定義的特種設(shè)備,以及按國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單元內(nèi)所包括的特種設(shè)備。使用單位應(yīng)制定重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備監(jiān)控方案,明確檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,明確檢查責(zé)任,每三個(gè)月至少由專業(yè)人員進(jìn)行一次檢查。
5.10.4電梯使用單位應(yīng)與有資質(zhì)的電梯維保單位簽訂維保協(xié)議。要求維保單位按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)要求》(db37/722-2007)要求每15日至少進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。使用單位電梯管理人員應(yīng)對(duì)維保記錄進(jìn)行確認(rèn)。維保單位發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
5.10.5 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)合理配置維修保養(yǎng)人員,確保在接到故障通知后,能按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)要求》(db37/722-2007)的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5.10.6 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用單位在每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。大型游樂設(shè)施應(yīng)按照《大型游樂設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)要求》(db37/686-2007)維護(hù)保養(yǎng)。
5.10.7特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
5.10.8 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
5.10.9各項(xiàng)檢查均應(yīng)作出記錄,年度檢查(或在線檢驗(yàn))應(yīng)形成報(bào)告。檢查記錄或報(bào)告應(yīng)存入安全管理檔案。
5.10.10 使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
5.10.11 對(duì)報(bào)廢或停用的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)妥善進(jìn)行處理。對(duì)于?;穳毫θ萜骷皦毫艿?,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行介質(zhì)置換,確保安全。
5.11?? 定期檢驗(yàn)
5.11.1使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(或停用一年以上設(shè)備重新啟用時(shí))前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求(檢驗(yàn)申報(bào)表格式見附錄a.7)。檢驗(yàn)申報(bào)表的內(nèi)容應(yīng)包括擬檢驗(yàn)設(shè)備的基本信息(名稱、內(nèi)部編號(hào)、注冊(cè)代碼等)以及計(jì)劃檢驗(yàn)時(shí)間。申請(qǐng)檢驗(yàn)后,應(yīng)向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)索取申請(qǐng)檢驗(yàn)回執(zhí)。
5.11.2 使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求,做好檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作,并告知檢驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng),為檢驗(yàn)人員的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)提供必要的工作條件。告知安全注意事項(xiàng)應(yīng)有相應(yīng)工作見證。
5.11.3 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)束后,使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)束告知手續(xù)。
5.11.4 在定期檢驗(yàn)后,應(yīng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)索取檢驗(yàn)結(jié)束通知單(或檢驗(yàn)報(bào)告),對(duì)存在的問題按照要求進(jìn)行整改。
5.11.5 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
5.12? 特種設(shè)備隱患治理
5.12.1? 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責(zé)任制度,認(rèn)真開展隱患自查。
5.12.2? 對(duì)在本單位日常檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)和政府特種設(shè)備管理部門安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備隱患,使用單位應(yīng)及時(shí)填寫《特種設(shè)備隱患管理臺(tái)賬》(見附錄a.8),建檔管理,并定期對(duì)整改情況進(jìn)行督查?!短胤N設(shè)備隱患管理臺(tái)賬》內(nèi)容應(yīng)包括隱患名稱及隱患發(fā)現(xiàn)來源、處理結(jié)果。
5.12.3? 對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)特種設(shè)備事故隱患,使用單位應(yīng)當(dāng)指定部門或人員負(fù)責(zé)隱患治理工作。應(yīng)當(dāng)投入必要的隱患整治資金,并及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行整治。
5.12.4? 經(jīng)過整治消除隱患后,有關(guān)部門和人員要進(jìn)行檢查(驗(yàn))確認(rèn),并在有關(guān)書面檢查材料上簽字。對(duì)于安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)《安全監(jiān)察指令書》或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)《檢驗(yàn)結(jié)果通知單》提出的問題,使用單位應(yīng)及時(shí)以書面形式將整改情況報(bào)相關(guān)安全監(jiān)察或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
5.12.5? 對(duì)于因生產(chǎn)等原因不能(或難以)及時(shí)整治的隱患,使用單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)重大的、難以容忍的隱患,必須及時(shí)予以消除。其它嚴(yán)重程度的,應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)控方案,落實(shí)監(jiān)控措施、監(jiān)控責(zé)任、整改期限。監(jiān)控措施經(jīng)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)審核,并報(bào)經(jīng)單位分管安全負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施。重大隱患的監(jiān)控方案還應(yīng)報(bào)告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案。隱患監(jiān)控時(shí)發(fā)生事故的,由使用單位負(fù)責(zé)。
5.12.6? 對(duì)于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重影響的重大隱患,應(yīng)書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣吞胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)協(xié)助消除。
5.12.7? 對(duì)于特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過特種設(shè)備設(shè)計(jì)使用年限或安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格又無法消除安全隱患,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
5.12.8 隱患整改和確認(rèn)的相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)存入安全管理檔案。
5.13? 事故應(yīng)急管理
5.13.1 使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備應(yīng)急處置與管理制度,明確本單位特種設(shè)備及相關(guān)事故應(yīng)急處置和報(bào)告的程序及內(nèi)容。
5.13.2 使用單位應(yīng)在本單位應(yīng)急事故預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)本單位特種設(shè)備的使用特點(diǎn),有針對(duì)性地制定特種設(shè)備專項(xiàng)預(yù)案。
5.13.3 使用單位應(yīng)建立事故應(yīng)急救援組織體系,并配備滿足事故處置需要的救援人員,做好物資準(zhǔn)備和資料準(zhǔn)備。
規(guī)模較小而無應(yīng)急救援組織的單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,在當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,建立區(qū)域?qū)m?xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,接受當(dāng)?shù)卣鞍踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度。
5.13.4物資準(zhǔn)備主要包括搶險(xiǎn)防護(hù)用品、專用工具、安全檢測(cè)儀器、通信設(shè)備和器材等其它救災(zāi)物資;
資料準(zhǔn)備包括特種設(shè)備的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)工藝流程圖和平面示意圖、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員崗位布置、應(yīng)急人員的聯(lián)系方式和地址、最近區(qū)域事故應(yīng)急救援特殊裝備資源、政府有關(guān)部門救援支持聯(lián)系電話等。
5.13.5? 使用單位要按照所制定的應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行演練(一般情況下每年至少一次),演練記錄和見證應(yīng)存入設(shè)備安全管理檔案。
5.13.6 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練暴露的問題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
5.13.7 發(fā)生特種設(shè)備事故后,應(yīng)當(dāng)按照國家特種設(shè)備事故報(bào)告和處理的規(guī)定,向及時(shí)進(jìn)行報(bào)告,并按照國家有關(guān)規(guī)定,做好(或配合做好)事故調(diào)查處理工作。
5.13.8 特種設(shè)備事故發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過”的原則及法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。事故原因未查清,隱患得不到整改,防范措施未落實(shí),事故設(shè)備不得重新啟用
5.14? 接受特種設(shè)備安全監(jiān)察
5.14.1使用單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,向安全監(jiān)察人員提供所需要的有關(guān)材料和信息,為現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作提供必要的工作條件。
5.14.2使用單位應(yīng)告知監(jiān)察人員有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)。
5.14.3對(duì)于安全監(jiān)察人員提出的問題和下達(dá)的《安全監(jiān)察指令書》,使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行整改,并將整改情況向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
6 安全管理效果
6.1使用單位內(nèi)部審核
6.1.1使用單位應(yīng)對(duì)特種設(shè)備安全管理效果進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審,查找安全管理漏洞,提出消除或控制不安全因素的方法、措施,持續(xù)改進(jìn),保證特種設(shè)備安全方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6.1.2內(nèi)部評(píng)審工作由使用單位特種設(shè)備安全分管負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行或委托中介組織(協(xié)會(huì)或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等)進(jìn)行。每年至少一次,發(fā)生嚴(yán)重以上或者有重大影響的事故后必須重新進(jìn)行評(píng)審。
6.1.3每次評(píng)審應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃。安全評(píng)價(jià)、各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)下發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》應(yīng)作為管理評(píng)審的重要輸入。
6.1.4每次評(píng)審均應(yīng)形成評(píng)審報(bào)告。對(duì)于在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),應(yīng)制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,落實(shí)整改責(zé)任,形成整改指令,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署,下發(fā)落實(shí)整改。
6.2管理部門檢查
6.2.1特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局制定的《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》的要求,對(duì)有關(guān)使用單位特種設(shè)備安全管理情況進(jìn)行綜合檢查。
6.2.2對(duì)于存在問題較多的使用單位,管理部門應(yīng)作為安全監(jiān)察和日常監(jiān)管的重點(diǎn)單位,加大日常檢查頻次。
6.2.3對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)以書面形式通知有關(guān)使用單位進(jìn)行糾正。對(duì)于違反有關(guān)法規(guī)的行為,應(yīng)告知安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。
6.3 安全評(píng)價(jià)
6.3.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)定期對(duì)特種設(shè)備的使用現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià),以查找、分析和預(yù)測(cè)特種設(shè)備使用過程中存在的危險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施,指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防,以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。
6.3.2 安全評(píng)價(jià)可以由使用單位自行組織,也可委托專業(yè)特種設(shè)備安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
6.3.3 對(duì)安全評(píng)價(jià)提出的整改項(xiàng),使用單位應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真進(jìn)行整改。
6.3.5 使用單位應(yīng)當(dāng)按照附錄b的推薦評(píng)價(jià)內(nèi)容,根據(jù)在用特種設(shè)備實(shí)際狀況及管理需要,增減評(píng)價(jià)內(nèi)容及改變?cè)u(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
6.3.6 安全評(píng)價(jià)不能代替安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以采用安全評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)使用單位進(jìn)行安全檢查。
第10篇 特種設(shè)備安全管理法人代表職責(zé)
主要職責(zé):
1、對(duì)單位特種設(shè)備安全管理工作負(fù)全責(zé);
2、熟悉相關(guān)特種設(shè)備的國家法律、法規(guī)。
3、主持制定特種設(shè)備安全管理目標(biāo)和方針;
4、保證提供足夠的資源和支持,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行;
5、確定單位特種設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)的職能分配;
6、主持應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng),重視安全教育,提高各級(jí)人員安全管理技能,包括應(yīng)急應(yīng)變能力;
7、法人代表出差在外因事不能履行其職責(zé)時(shí),由安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人替代。
第11篇 特種設(shè)備使用檢測(cè)安全管理規(guī)定
1.設(shè)計(jì)和制造
對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證的特種設(shè)備,由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一實(shí)行生產(chǎn)許可證制度;對(duì)未實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備,實(shí)施安全認(rèn)可證制度。未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或安全認(rèn)可證的單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。
(對(duì)鍋爐制造廠的鍋爐產(chǎn)品實(shí)行出廠監(jiān)督檢驗(yàn)制度。監(jiān)督檢驗(yàn)工作由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所進(jìn)行。鍋爐制造廠應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。)
2.安裝、維修保養(yǎng)與改造
安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件,向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格認(rèn)可,取得資格證書后,方可承擔(dān)認(rèn)可項(xiàng)目的業(yè)務(wù)。該資格證書在全國范圍內(nèi)有效。特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包。
3.使用與管理
(1)注冊(cè)登記制度
新增特種設(shè)備在投入使用前,使用單位必須持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,到所在地區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后,方可投入正式使用。
(2)安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度
使用單位必須按期向所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)安全技術(shù)性能,及時(shí)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過有效期的特種設(shè)備不得使用。
(3)使用管理制度
使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營的管理制度,必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。(特種設(shè)備檔案是從特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、使用、檢修全過程的文字記載)
(4)報(bào)廢制度
標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程中有壽命要求的特種設(shè)備或零部件,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的要求予以報(bào)廢處理,特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理后,使用單位應(yīng)向負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(5)應(yīng)急救援預(yù)案
使用單位應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的不同特性建立相適應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期演練,對(duì)其可行性、符合性和有效性進(jìn)行檢驗(yàn),確保當(dāng)事故發(fā)生時(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案能真正起作用,將事故造成的損失降到最低限度。
第12篇 建筑施工用特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理措施
目前我國處在快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,建筑施工用特種設(shè)備也越來越多地出現(xiàn)在人們的視線中。塔機(jī)、外用電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)效率高,方便快捷,能適應(yīng)生產(chǎn)的需求,但其生產(chǎn)作業(yè)屬高危生產(chǎn)行業(yè),如管理不善易出現(xiàn)安全事故,造成人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。因此施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)建立特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度尤為重要。根據(jù)國家法律《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、日常維護(hù)保養(yǎng)制度及救援預(yù)案。相應(yīng)的管理文件還應(yīng)有特種設(shè)備運(yùn)行檢查記錄表、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄表、設(shè)備安裝拆卸工程安全技術(shù)交底、特種設(shè)備安拆方案、安裝質(zhì)量自檢報(bào)告、塔機(jī)有關(guān)地基礎(chǔ)文件報(bào)告、勞務(wù)工勞動(dòng)合同書等。此外還有對(duì)操作證件的管理,對(duì)準(zhǔn)用登記手續(xù)的管理及建立設(shè)備安全管理檔案等。這些管理文件往往使人們感到復(fù)雜和繁瑣,特別是由于施工隊(duì)伍在管理能力上存在著很大的差異,一些小的施工隊(duì)伍往往不知道怎樣建立這些管理制度,對(duì)這些要求顯得力不從心。
幾年來我們通過對(duì)本地建筑施工用特種設(shè)備的安全管理,根據(jù)積累的一些管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)以上要求的這些管理制度及相應(yīng)管理文件進(jìn)行分析和歸類,我們認(rèn)為雖然每個(gè)工程千變?nèi)f化,安拆方案各不相同,以及根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境、季節(jié)氣候的變化對(duì)建筑施工的影響,對(duì)工地特種設(shè)備有著不同的管理措施,但在管理制度和管理要求上還是存在著許多相同之處。為了促進(jìn)這些中小施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,幫助其較快的提升自身管理水平,進(jìn)而從整體上促進(jìn)我市的安全生產(chǎn)管理水平,降低事故發(fā)生率,以促進(jìn)安全生產(chǎn)。我們博采了駐太原地區(qū)各大施工企業(yè)、起重設(shè)備生產(chǎn)租賃、安裝單位安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)之長(zhǎng),經(jīng)總結(jié)提煉整理出一套建筑施工特種設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)管理手冊(cè),該手冊(cè)收集整理出31種有關(guān)特種設(shè)備管理要件,能夠系統(tǒng)具體指導(dǎo)施工單位建立健全特種設(shè)備各項(xiàng)管理制度及相應(yīng)各種管理文件。手冊(cè)采用文字、表格、示意圖并舉的方式,形式簡(jiǎn)潔、易懂,并對(duì)每個(gè)工地的具體情況留有針對(duì)性的管理空間。
例如塔吊安裝工程安全技術(shù)交底內(nèi)容有:
1)專人指揮,相互配合,確保安全生產(chǎn)。
2)高處作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范。
3)安裝作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止閑人逗留。
4)認(rèn)真檢查吊裝及鋼絲套、卡環(huán),嚴(yán)格按更新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更新。
5)認(rèn)真檢查各邊接螺栓,銷軸,發(fā)現(xiàn)損壞、疲勞、開裂要及時(shí)更新。
6)要緊固嚴(yán)密液壓項(xiàng)長(zhǎng)系統(tǒng)各部分管接頭。
7)拆除影響安全作業(yè)的電線,檢查電纜電線的絕緣是否良好,電機(jī)接地是否正確,各行程式開關(guān)動(dòng)作是否靈敏可靠。