第1篇 生產(chǎn)管理部 安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、生產(chǎn)管理部是企業(yè)生產(chǎn)組織、計劃落實及整體調(diào)度的主管部門,對設(shè) 備、動力的安全運行負主要管理責(zé)任。
2、在單位主要負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、本市及上級部門安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和指示要求。
3、協(xié)同綜合職能部做好職工安全教育與培訓(xùn),并組織本部門員工的安全 培訓(xùn)教育工作;配合綜合職能部組織實施特殊工種的培訓(xùn)考核及上崗證的發(fā)放。
4、組織制訂和修改安全技術(shù)操作規(guī)程。
5、組織安全生產(chǎn)大檢查和事故隱患整改。
6、配合綜合職能部參與新、改、擴建、技術(shù)改造項目的“三同時”及危 險作業(yè)許可審批。
7、負責(zé)特種作業(yè)及特種設(shè)備操作人員的安全管理。
8、在日常安全巡回檢查,有權(quán)制止違章指揮和違章操作,遇有危及安全 生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)。
9、負責(zé)工傷事故和職業(yè)病的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報等。
10、負責(zé)制定安全生產(chǎn)考核評比制度,并開展安全生產(chǎn)考核工作,對違章 及事故責(zé)任人提出處罰意見。組織經(jīng)驗交流,推廣應(yīng)用安全先進經(jīng)驗和科研成果。
11、編制安全技術(shù)措施計劃,并檢查落實。
12、貫徹執(zhí)行國家、上級部門關(guān)于設(shè)備設(shè)施、工具的安全操作規(guī)程,以及 制訂和修改各類設(shè)備維修、保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)程和管理制度。
13、負責(zé)機械設(shè)備、電氣、管道、通排風(fēng)等裝置的日常管理,使其符合安 全技術(shù)要求。組織設(shè)備安全檢查,對檢查出的有關(guān)問題要有計劃地及時解決,按 期完成安全技術(shù)措施計劃和事故隱患整改項目。
14、負責(zé)組織對特種設(shè)備、安全防護裝置、防塵防毒設(shè)施的檢查、校驗和 送檢,負責(zé)建立特種設(shè)備檔案,辦理特種設(shè)備的注冊登記。
15、在制訂或?qū)徲営嘘P(guān)設(shè)備制造安裝、運行、改造方案和編制設(shè)備檢修計 劃時,應(yīng)制訂安全衛(wèi)生措施,并監(jiān)督實施。
16、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)結(jié)果的同時,也要安排安全生 產(chǎn)的計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比等工作。
17、參加人身傷害、設(shè)備故障事故調(diào)查,作出事故原因分析,提出安全防 范措施。
18、在生產(chǎn)中出現(xiàn)險情和發(fā)生事故時,要采取措施防止事態(tài)擴大,通知有 關(guān)部門處理,保護現(xiàn)場和做好記錄。
19、定期組織對廠內(nèi)機動車輛安全檢查,及時排查治理車輛存在的事故隱 患,做好駕駛員安全教育和培訓(xùn)工作。
20、管理、制定危險化學(xué)品管理制度并嚴格控制發(fā)放。
21、是公司購入物品和庫房安全的主管部門,對購入物品和庫房安全負主要管理責(zé)任。
22、保證購入的材料、設(shè)備設(shè)施、工具等生產(chǎn)用品符合安全技術(shù)23、做好庫房安全管理,制定庫房管理規(guī)定,并嚴格執(zhí)行。
24、負責(zé)制定危險化學(xué)品采購、儲存、發(fā)放和使用安全管理規(guī)定,負責(zé)向 危險化學(xué)品供貨企業(yè)獲得《化學(xué)品安全使用說明書》,管理好易燃易爆劇毒化學(xué) 危險品,嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品庫房管理制度。
25、負責(zé)勞動保護用品的采購、驗收、保管、更新、報廢和發(fā)放。
26、按計劃供應(yīng)安全技術(shù)措施項目、應(yīng)急救援所需的設(shè)備和材料。
27、負責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全及信息化管理系統(tǒng)安全運行的部門,對網(wǎng)絡(luò)信息安 全負主管責(zé)任。
28、完善公司計算機及局域網(wǎng)安全管理的規(guī)章制度,推進軟件正版化管理。
29、落實公司計算機及局域網(wǎng)安全管理系統(tǒng)的軟件、硬件設(shè)施,確保安全 可靠、穩(wěn)定運行。
30、定期不定期地開展計算機及網(wǎng)絡(luò)安全管理檢查,督促落實各項安全管 理措施。
31、制定計算機及網(wǎng)絡(luò)安全事故處理預(yù)案,并負責(zé)組織實施。
32、積極配合上級有關(guān)部門開展的計算機及網(wǎng)絡(luò)安全管理檢查活動、檢查 基層單位的計算機及網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。
33、組織相關(guān)信息系統(tǒng)操作人員進行系統(tǒng)操作培訓(xùn),使操作人員達到與其 工作匹配的系統(tǒng)操作能力。
第2篇 淺析安?？h小水電安全生產(chǎn)管理對策
安?？h位于江西省贛中地區(qū)西部，這里山多田少，是一個典型的山區(qū)縣?？h內(nèi)海拔高差1800m，年降雨量豐沛，水能資源得天獨厚，據(jù)專家分析計算，全縣小水電資源理論蘊藏量20.71萬kw，可開發(fā)量為7.98萬kw。安?？h現(xiàn)有農(nóng)村水電站115座，裝機容量9.467萬千瓦。安福縣小水電數(shù)量多、規(guī)模大，經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，小水電在解決農(nóng)村地區(qū)無電缺電，滿足用電需求、提供電力能源，促進地方財稅增長，增加山區(qū)群眾收入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，保護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。
一、安福小水電安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
安?？h小水電安全形勢總體較好，但受建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、經(jīng)營管理、安全水平等因素影響，安全發(fā)展總體不平衡，部分水電站在制度建設(shè)、設(shè)備管理、電網(wǎng)調(diào)度、人員素質(zhì)、經(jīng)費投入以及取水用水等方面存在諸多問題，安全隱患較大。主要存在的問題有以下幾方面：
1.員工安全責(zé)任意識不強，安全技能偏低
首先是安全意識淡薄，安全責(zé)任不強，對“安全重于泰山”、“我要安全”、“我會安全”的思想把握不牢固，存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象；員工自我保護能力差，習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒。再次就是在檢修、施工中不認真執(zhí)行《國家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”，不認真落實現(xiàn)場的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具，造成人身死亡、重傷、電網(wǎng)事故、主設(shè)備損壞事故屢屢發(fā)生。
2.技術(shù)培訓(xùn)制度缺失，組織措施不給力。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，小水電站員工的知識水平偏低，部分水電站業(yè)主為了節(jié)約人工成本，只從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村雇傭較低工資的人員管理，從業(yè)人員素質(zhì)較低。隨著先進生產(chǎn)設(shè)備的引進，員工現(xiàn)有的文化水平和技術(shù)能力已經(jīng)跟不上形勢的發(fā)展。員工的職業(yè)道德低，在執(zhí)行生產(chǎn)活動的時候不能堅持原則、嚴格遵守操作流程，也會導(dǎo)致小水電企業(yè)的利益受到影響。
3.水電站運營安全管理制度不健全。
小水電站要實現(xiàn)安全管理的基本目標(biāo)是通過現(xiàn)代化安全管理制度，使生產(chǎn)過程安全順利、高效率高產(chǎn)地進行，不斷提高勞動生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。許多小水電站的安全管理體制都不是很健全，員工的安全得不到保證，工作環(huán)境差，在工作過程中沒有一個合理的制度約束，工作狀態(tài)也不良好，員工的安全很難得到保證。
二、小水電安全生產(chǎn)管理對策
安全生產(chǎn)是小水電站的生命線，是生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。筆者根據(jù)小水電存在的問題及多年的工作經(jīng)驗，認為在小水電站管理工作中應(yīng)該做到“以安全為中心，以規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，強化責(zé)任落實，加強人員、設(shè)備管理為保證，強化監(jiān)督檢查”，使小水電站的管理形成制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以確保水電安全，從而推動小水電事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
1.明確目標(biāo)，落實責(zé)任。
建立并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理工作中的重要環(huán)節(jié)。明確小水電站“雙主體”的主要職責(zé)。安全監(jiān)管責(zé)任主體的主要職責(zé)是：督促水電站貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；每年三月底前，與安全生產(chǎn)責(zé)任主體簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；督促水電站建設(shè)項目業(yè)主按照水利工程基本建設(shè)程序辦理有關(guān)審批手續(xù)，按要求進行項目驗收；按照有關(guān)規(guī)定，組織開展水電站安全生產(chǎn)檢查、督查；水電站業(yè)主實行“一崗雙責(zé)”，業(yè)主負責(zé)人既要承擔(dān)生產(chǎn)管理職責(zé)，也必須承擔(dān)安全管理職責(zé)，并接受安全監(jiān)管責(zé)任主體和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；建立和完善以“兩票三制”為核心的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；宣傳貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求，對從業(yè)人員進行日常安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，按規(guī)定落實安全生產(chǎn)人員配備；落實安全生產(chǎn)經(jīng)費，專門用于完善和改進安全生產(chǎn)條件，保障安全生產(chǎn)工作有效開展；加強巡查管理，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改；每年汛期要加強對引水設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源和通信設(shè)備等進行維修養(yǎng)護和試運轉(zhuǎn)檢查，并安排專人24小時值守，保持通信暢通。
2.加強小水電職工隊伍培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。
目前，小水電站的人員構(gòu)成復(fù)雜，知識結(jié)構(gòu)不完善，從而不同程度地制約了小水電站的管理與發(fā)展。為此，必須堅持“以人為本”的方針，切實加強隊伍建設(shè)。
1） 加強人員培訓(xùn)、提高小水電員工整體素質(zhì)。針對小水電是技術(shù)密集型的特點，應(yīng)健全培訓(xùn)制度，制訂培訓(xùn)計劃，采取崗位自學(xué)與脫產(chǎn)輪訓(xùn)相結(jié)合，請進來與送出去相結(jié)合，考試與獎懲相結(jié)合的方式，開展全員安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合實際工作，講究實效，不能追求表面形式。通過培訓(xùn)，使職工在技術(shù)業(yè)務(wù)上和安全生產(chǎn)水平上不斷提高，使其成為學(xué)專業(yè)、懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才。對新上崗人員必須經(jīng)過專業(yè)知識和安全知識培訓(xùn)考試，合格后方可持證上崗；
2） 加強安全教育，提高安全意識。抓好安全生產(chǎn)宣傳教育是增強各類人員的安全觀念、依法處事能力和自我約束能力的有效途徑。定期開展安全教育，樹立安全生產(chǎn)意識，打牢安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，防止人為事故的發(fā)生。
3.強化設(shè)備管理，提高設(shè)備完好率。
水電站生產(chǎn)經(jīng)營的全部過程中，能否順利地進行且圓滿地完成生產(chǎn)任務(wù)，取決于水電設(shè)備的性能和管理水平。水電站的設(shè)備管理工作是保證發(fā)電設(shè)備安全、經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)，因此，一要嚴格按檢修規(guī)程要求如期進行設(shè)備維護、檢修工作，發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理，保證設(shè)備安全、可靠并能隨時投入運行。二要按預(yù)防性試驗規(guī)程規(guī)定每年對電氣設(shè)備進行一次試驗，主要電氣設(shè)備試驗率應(yīng)達100% ，繼電保護可靠率應(yīng)達100% 。三要嚴格執(zhí)行設(shè)備評定級制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、及時改造、及時更新。四要建立設(shè)備管理專責(zé)制，對設(shè)備管理定崗、定責(zé)，責(zé)任到人； 同時建立設(shè)備管理獎懲辦法，激勵職工積極性和責(zé)任感，做到及早發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理，保證設(shè)備狀態(tài)良好，提高設(shè)備完好率。五要在技術(shù)管理上提高小水電站的科技含量。在小水電站逐步推廣應(yīng)用計算機監(jiān)控等新技術(shù)、新工藝，使水電站實現(xiàn)“無人值班”或“少人值守”的運行管理模式，提高小水電站的自動化和現(xiàn)代化管理水平。
4.加強監(jiān)督檢查，徹底消除事故隱患。
加強監(jiān)督檢查是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，1座電站如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的，必須進行嚴肅認真的監(jiān)督檢查，促進工作的落實。檢查是手段，整改是措施，安全是目的。水電生產(chǎn)受季節(jié)影響比較大，每年有幾個事故多發(fā)期，根據(jù)這個特點，要定期進行春季、汛前、冬季三次全縣水電站拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)檢查。同時被檢小水電站要將整改結(jié)果在限期內(nèi)反饋，由“安全檢查組”復(fù)查，對未按期整改的電站強制停運整改，直至問題解決，隱患消除。采用“檢查――整改反饋――復(fù)查”的方式，使檢查不再流于形式，既重“查”更重“改”，直至安全隱患徹底消除，從根本上遏止事故的發(fā)生。
三、結(jié)語
小水電站的安全運營為安?？h社會、經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大的促進作用，如何更好的發(fā)揮其優(yōu)勢，將其社會效益和經(jīng)濟效益更合理優(yōu)化，還有待更深入探討和研究。同時小水電站的管理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面。要根據(jù)小水電行業(yè)其自身特點，努力做到“五個到位”――責(zé)任落實到位、人員素質(zhì)到位、制度落實到位、設(shè)備管理到位、監(jiān)督檢查到位，使各項工作做到“橫向到邊、縱向到底”，確保安?？h水電事業(yè)安全、健康發(fā)展。
第3篇 會計出納管理人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1、認真貫徹執(zhí)行國家的財經(jīng)政策和財會制度、法規(guī),嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,做好各項工作。
2、加強公司資金的控制與管理,做好資金總的預(yù)算平衡工作,制定內(nèi)部資金管理辦法,建立和完善公司資金正常運作的有效機制。做好資金分析。
3、編制和審核完整會計憑證及銀行存款余額調(diào)節(jié)表。
4、做好銀行賬戶的使用管理及保密工作。
5、認真執(zhí)行《支付結(jié)算辦法》。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
第4篇 生產(chǎn)設(shè)備安全管理
1．安全設(shè)施“三同時”管理
“三同時”指生產(chǎn)性基本建設(shè)和技術(shù)改造項目中的職業(yè)安全健康設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和投產(chǎn)使用。
我國在安排生產(chǎn)性新建、擴建、改建項目時，往往由于投資不足或出于節(jié)省的考慮，對項目中配套的安全衛(wèi)生設(shè)施隨意削減。這樣做的結(jié)果，往往使投產(chǎn)后的生產(chǎn)項目無法正常運轉(zhuǎn)或生產(chǎn)不能健康運行。最后被迫補上安全衛(wèi)生設(shè)施。最終從總體上看，不僅沒有節(jié)省，反而造成更大的浪費?！叭瑫r”就是從制度上保證安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)能同步到位的。
為確保建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，企業(yè)在搞新建、改建、擴建基本建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改造項目(工程)和引進技術(shù)項目(工程)時，項目中的安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程實施“三同時”。搞好“三同時”工作，從根本上采取防范措施，把事故和職業(yè)危害消滅在萌發(fā)狀態(tài)，是最經(jīng)濟、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。只有這樣，才能保證職工的安全與健康，維護國家和人民的長遠利益，保障社會生產(chǎn)力的順利發(fā)展。
2．特種設(shè)備安全管理
對鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯、客運架空索道、廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備國家實行專門監(jiān)管的辦法。對于鍋爐、壓力容器的安全監(jiān)察國務(wù)院1982年頒布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》是相關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察的行政法律依據(jù)；壓力管道的監(jiān)管依據(jù)《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》；電梯監(jiān)管依據(jù)勞動部《關(guān)于加強電梯安全管理的通知》；起重機械監(jiān)管依據(jù)勞動部《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》；廠內(nèi)機動車輛監(jiān)管依據(jù)勞動部《廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)定》；客運架空索道監(jiān)管依據(jù)勞動部《客運架空索道安全運營與監(jiān)察規(guī)定》，游藝機和游樂設(shè)施監(jiān)管依據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部、國家旅游局、公安部、勞動部、國家工商行政管理局《游藝機和游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定》。防爆電氣(器)監(jiān)管依據(jù)勞動人事部、公安部、國家機械委員會、煤礦工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、石油化工部、紡織工業(yè)部、輕工業(yè)部《爆炸危險場所電氣安全規(guī)程(試行)》。
由于特種設(shè)備是屬于危險性較大的設(shè)備，易發(fā)生事故造成操作者本人或他人的傷害，以及機械設(shè)備、廠房等重大財產(chǎn)的損失，為保證其正常運行，必須進行定期和巡回檢測檢驗，以確保安全生產(chǎn)和生命安全。對特種設(shè)備的檢測檢驗，要經(jīng)過有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)，要嚴格按照國家物價局、財政部頒布的中央管理勞動部廳行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)[1992]價費字268號文進行。如《特種作業(yè)人員操作證》、《鍋爐、壓力容器檢驗費》、職業(yè)安全衛(wèi)生和礦山安全衛(wèi)生檢驗費，特種勞動防護品生產(chǎn)許可證和各種培訓(xùn)考核規(guī)定的設(shè)備和作業(yè)。
第5篇 生產(chǎn)管理部安全生產(chǎn)職責(zé)
在分管生產(chǎn)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,安全生產(chǎn)責(zé)任如下:
1、在制定長遠發(fā)展規(guī)劃、編制年度技術(shù)措施計劃和進行技術(shù)改造時,應(yīng)有安全環(huán)保技術(shù)和改善勞動條件的措施項目,不得以任何理由削減安全環(huán)保技術(shù)措施項目。
2、及時傳達、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,堅持生產(chǎn)與安全的“五同時”(“五同時”是指在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作)。
3、在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的行為應(yīng)立即制止,并向領(lǐng)導(dǎo)報告。同時會同有關(guān)部門共同處理。
4、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,并立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),通知有關(guān)職能部門,防止事故發(fā)生或事態(tài)擴大。
5、隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),對各單位的安全生產(chǎn)情況要及時給予表揚或批評。
6、貫徹工藝紀(jì)律等各項管理規(guī)定,實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。
7、參加安全生產(chǎn)大檢查,參與各類事故的調(diào)查處理。
8、編制和修訂的工藝技術(shù)規(guī)程,工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求,對操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)和工藝紀(jì)律執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、考核。
9、負責(zé)生產(chǎn)工藝事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作,參加基層上報事故的調(diào)查處理。
10、組織技改技措項目的設(shè)計施工和投產(chǎn)的勞動保護設(shè)施'三同時' 審查。
11、組織對生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓(xùn)考核。
12、負責(zé)組織工藝技術(shù)安全檢查,及時改進安全生產(chǎn)技術(shù)上存在的問題。
13、積極采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全裝備。
第6篇 煤礦安全生產(chǎn)管理辦法
為了加強我礦安全基礎(chǔ)管理工作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。促進煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和國家446號令，及其它相關(guān)煤礦管理規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰辦礦、誰受益、誰負責(zé)安全生產(chǎn)”的原則，堅持以人為本，始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點，堅持標(biāo)本兼治，重在治本，重點遏制瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等事故。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅持企業(yè)負責(zé)，并落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實行安全生產(chǎn)法人負責(zé)和投資決策人負責(zé)制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體和安全生產(chǎn)的責(zé)任人,對煤礦安全生產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。
3、轉(zhuǎn)變思想，與時俱進，明確安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的重要性，同時將各種制度貫徹到平時的安全生產(chǎn)工作中。
二、強化安全生產(chǎn)管理，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平
4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長、安全、生產(chǎn)、機電副礦長和技術(shù)負責(zé)人。同時必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷，并有從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。同時每班必須配備一名有責(zé)任心的跟班管理干部，實行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。
5、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解，落實到各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
6、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構(gòu)，管理措施，明確責(zé)任人，人員至少4人以上。
7、制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定年度生產(chǎn)方案和各項工程的技術(shù)措施，并嚴格執(zhí)行。
8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應(yīng)設(shè)立專職安全檢查機構(gòu)，且人員不少于5人，并確保每旬集中檢查一次，排查隱患，督促各項措施的落實到位。
9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人（或礦長）主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，辦公會議決定事項要明確責(zé)任，形成紀(jì)要，并在下次會議檢查落實，留有記錄。
10、各煤礦必須建立值班調(diào)度室，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)全班調(diào)度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調(diào)度記錄、做好領(lǐng)導(dǎo)下井記錄、跟班干部下井記錄等。
11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。
三、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理
12、落實企業(yè)法人（礦長）和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人（礦長）每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負責(zé)人每月下井不得少于15次。
13、落實現(xiàn)場管理制度。要嚴格落實井口檢身制度和進出人員清點登記制度，嚴禁人員酒后或帶火種下井；嚴禁穿化纖衣服、打赤膊下井；嚴禁使用失爆礦燈，下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴查處“三違”現(xiàn)象，現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進行處理，存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點，并及時上報。
14、加強現(xiàn)場作業(yè)管理，每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)并向現(xiàn)場人員貫徹后認真執(zhí)行，對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作，礦技術(shù)負責(zé)人要到現(xiàn)場指揮。
15、井口20米內(nèi)嚴禁煙火，并懸掛醒目的安全警示牌，井口照明必須一律使用礦用防爆燈，嚴禁明火照電，地面壓風(fēng)機必須置于井口20米以外，絞車房配電設(shè)備必須隔開，絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材，嚴禁使用危房。
16、加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，技術(shù)負責(zé)人負責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防計劃，加強礦井災(zāi)害預(yù)防工作，礦井必須經(jīng)常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井下避災(zāi)線路圖。對礦井地質(zhì)情況，開采情況，周邊礦井采空區(qū)情況要定期進行分析，針對性的采取安全技術(shù)措施，并調(diào)查當(dāng)?shù)厮馁Y料，形成完整的技術(shù)資料，嚴禁超層越界開采。
17、煤礦開采應(yīng)做到合理利用資源，并使用正確的開采方法，嚴禁亂采亂挖、亂費資源；嚴禁開采各類保安煤柱。
18、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，并有兩個直達地面的安全出口，兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口，分別通到進、回風(fēng)巷道。嚴禁獨眼井生產(chǎn)，嚴禁未經(jīng)市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)擅自改變生產(chǎn)系統(tǒng)。
19、礦井必須有完整獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，井下必須有足夠風(fēng)量，每旬組織1次對礦井全面測風(fēng)，對采掘工作面和其他用風(fēng)地點，應(yīng)根據(jù)實際隨時測風(fēng)，嚴禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè)；嚴禁瓦斯超限作業(yè)；嚴禁利用老塘通風(fēng)，風(fēng)筒離作業(yè)點檔頭不得超過3米，井下局扇距回風(fēng)口的直線距離不得小于10米。
20、礦井必須采用機械通風(fēng)，嚴禁自然通風(fēng)和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇，并能保證隨時開啟，且安裝好反風(fēng)裝置，嚴禁隨意停開風(fēng)機，確保風(fēng)機24小時正常運轉(zhuǎn)，在停風(fēng)狀態(tài)下，必須撤出人員，維修巷道，檢修設(shè)備不得破壞正常通風(fēng)系統(tǒng)。
21、嚴禁風(fēng)井出煤，如風(fēng)井井筒維修需啟動風(fēng)井，實行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調(diào)換應(yīng)向市局報告，批復(fù)后方可實施。
22、加強瓦斯檢測與管理，實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度，礦井必須嚴格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進班，最后出班，在井下指定地點交接班。認真填寫日記手冊和瓦斯報表，礦長和技術(shù)負責(zé)人必須堅持每天審查瓦斯報表，均要簽字，提出意見。
22、加強礦井水害防治的技術(shù)管理，嚴格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍，配齊探放水設(shè)備，技術(shù)負責(zé)人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查，制定水害防治的專項措施，探水距離不得小于10米，完善好探放水記錄。
23、應(yīng)在井底附近建立水倉和排水設(shè)施，且必須建在新鮮風(fēng)流中，同時必須備有兩套能正常運轉(zhuǎn)的排水設(shè)備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量，水泵總排水能力應(yīng)能在20小時內(nèi)排出24小時的最大涌水量，嚴禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。
24、加強現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求，嚴格執(zhí)行頂板管理制度，及時加強支護，嚴禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴格執(zhí)行敲邦問頂制度，嚴格當(dāng)班質(zhì)量驗收，及時解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題，確保采掘工作面支護優(yōu)良和作業(yè)安全，嚴禁使用茅草拼邦。
25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器，制定合理的防滅火措施，加強巡視。
26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。
27、加強盲巷及暫停工巷道的管理，盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉，暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。
28、貫通巷道和石門揭煤，井筒揭煤必須制訂安全措施，防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加強機電，爆破材料的管理
29、礦井必須采用雙回路供電，實行井上、下用電分開，嚴禁由地面中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。
30、各煤礦必須使用安全達標(biāo)的礦用提升絞車，并使用合格的鋼絲繩，嚴禁使用φ1.2以下的絞車提升人員，斜井和立井井口必須設(shè)置柵欄門。
31、立井提升人員必須配套合格的罐籠，每次提升人員不得超過四人，嚴禁人貨混裝，嚴禁不帶電操作，嚴禁使用吊桶上下人員。
32、斜井提升必須設(shè)立“一坡三檔”，并安裝防跑車裝置，運送人員必須使用專用人車，并做到行車不行人，行人不行車，嚴禁人員蹬鉤，乘坐礦車，嚴禁斷電放飛車。
33、加強主副索的檢查并做好記錄，主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進行一次詳細檢查，并作好記錄，當(dāng)斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴禁使用。
34、加強電氣設(shè)備的管理和保護，井下電氣設(shè)備（含電纜）必須具有煤安標(biāo)志和合格證。嚴禁電氣設(shè)備失爆，井下電器要有“三大”（斷路、漏電、接地）保護裝置，煤電鉆必須使用綜合保護裝置，檢修或搬遷井下電氣設(shè)備前必須切斷電源，并由專職電工進行操作，嚴格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。
35、礦井必須有和外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備，井上下設(shè)置可靠的聲光信號裝置和防爆電話，采掘工作面有通訊電話，并由專職信號工發(fā)送信號，保持礦井通訊24小時暢通。
36、禁止使用塑料編織袋風(fēng)筒或其他非抗靜電阻燃風(fēng)筒。制定因檢修、停電等原因停風(fēng)時，恢復(fù)通風(fēng)前瓦斯排放措施，嚴禁一臺局扇向兩個作業(yè)點供風(fēng)，嚴禁串聯(lián)通風(fēng)。
37、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進行強檢和日常校驗，嚴禁自行調(diào)高瓦斯報警、斷電濃度值，規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛?。合理安裝好探頭，低瓦斯礦井至少配足兩個探頭，高瓦斯礦井至少三個探頭，安排專人負責(zé)。
38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關(guān)，實行風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。
39、嚴格執(zhí)行地面放炮制度，使用發(fā)爆器放炮，發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線，雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內(nèi)，由放炮員運送下井。
40、各爆破作業(yè)地點要編制爆破說明書，當(dāng)爆破地點附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1%或采掘工作面風(fēng)量不足時，嚴禁裝藥放炮，嚴禁使用非礦用安全型炸藥，保證礦井爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”（班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后，才許放炮）放炮制度。
五、完善各項相關(guān)的管理體制
41、井下每個工作面，每班次作業(yè)人員不得超過9人（含跟班干部），其中集中在同一地點的作業(yè)人員，不得超過5人，煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險，無償支付保險費。
42、落實職業(yè)危害的防治，配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設(shè)備與裝置，認真落實現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，切實改善井下作業(yè)環(huán)境。按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。
43、建立安全生產(chǎn)投入長效機制。按相關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃，并交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險押金，設(shè)立專用帳戶，明確專人負責(zé)。
44、嚴格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，煤礦對招用的井下從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù)，依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，依法參加工傷保險，嚴禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。
45、嚴禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進行勞務(wù)承包，嚴禁隨意轉(zhuǎn)讓股權(quán)，賣買礦井。
46、礦井必須和有救災(zāi)能力的礦山救護隊簽訂預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)和救災(zāi)協(xié)議。
47、保證安全培訓(xùn)條件，礦井要明確培訓(xùn)管理責(zé)任，制定教育培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)場地、經(jīng)費、教材、教員及設(shè)施。自身條件不具備的必須與具有資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。
48、落實全員培訓(xùn)。對新招入的作業(yè)人員，必須進行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿4個月后方可獨立上崗作業(yè)，井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時，煤礦主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證方可上崗工作。
49、加強應(yīng)急管理建設(shè)，建立應(yīng)急救援機制。煤礦要制定年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并根據(jù)實際情況及時修改完善，編制事故應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援制度，以法人代表（礦長）牽頭成立機構(gòu)，并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案，同時配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。
50、嚴格落實事故報告和調(diào)查處理制度，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)負責(zé)人應(yīng)按規(guī)定及時報告有關(guān)部門并積極組織搶救，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，嚴禁發(fā)生事故后逃匿，堅持“四不放過”的原則，配合調(diào)查，從中吸取教訓(xùn)。
51、堅決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象，造成事故的視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，未盡事宜，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第7篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理
0 引言
目前，電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績，但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距，特別是在安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題，正處于要前進一步都較困難的局面中。
1 安全管理分析
安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來，電力企業(yè)安全管理不論管理對象、管理過程還是管理方法，都有了長足的進步。從管理對象的角度：由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期，人們把安全管理等同于事故管理，僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果有限；只有強化了隱患控制，消除危險，事故的預(yù)防才能有效。
從管理過程的角度：由早期的事故后管理發(fā)展到強化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展，人們逐步認識到，安全管理是人類預(yù)防事故的三大對策之一?？茖W(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機、環(huán)諸因素，它不僅是對技術(shù)的一種補充，更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度：由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段，發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段；從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。
2 電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進程加快，電力安全生產(chǎn)的重要性更加突出，電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個方面。①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是具有社會公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力，為人民的日常生活提供電力，如果供電中斷，特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電，將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓，有的還會產(chǎn)生一系列次生事故，帶來一系列次生災(zāi)害。另外，供電中斷或大面積停電，會給社會和人民生活秩序帶來混亂，甚至造成社會災(zāi)難，造成極壞的政治影響。因此，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展，關(guān)系到人心和社會的穩(wěn)定。②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果一個電廠經(jīng)常發(fā)生事故，就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn)，如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故，系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運行，使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài)，因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。③電力生產(chǎn)的特點需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存，因此，產(chǎn)、供、銷是同時進行的，電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性，任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都可能帶來連鎖反應(yīng)，造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電，甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此，電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點需要安全生產(chǎn)。
3 電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
3.1 在依法保護設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力，致使安全管理力度不夠 ①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè)；項目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少，專業(yè)知識欠缺，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來，供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。
3.2 安全思想意識模糊，安全職責(zé)落實不到位目前，電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但存在以下問題：①對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題，沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
3.3 安全工器具管理混亂，存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。
3.4 不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
4 提高電力企業(yè)安全管理能力的措施
首先，要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力，具有企業(yè)能力的屬性，是企業(yè)在對安全生產(chǎn)進行管理的過程中積累的各種知識與技能。安全管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定，企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的，而是動態(tài)變化的，它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外，企業(yè)能力作為一種累積的知識與技能，知識與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性，這構(gòu)成了企業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)。
其次，可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力5個方面的內(nèi)容，來實現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預(yù)控”，穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對新建、改建、擴建工程的設(shè)計，以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監(jiān)督?？⒐ず?，要組織驗收，要確保竣工的設(shè)施符合設(shè)計要求及相關(guān)規(guī)定，特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗，并及時消除設(shè)備的運行缺陷，提高設(shè)備的健康水平。要健全安全管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。電力生產(chǎn)安全管理是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中，還需要不斷進行探索、鞏固和創(chuàng)新。
第8篇 生產(chǎn)管理部防止電弧傷人安全措施及其規(guī)定
我廠低壓配電設(shè)備多次發(fā)生短路傷人、設(shè)備損壞事故。為進一步完善各項反事故措施,進一步安全管理水平,確保檢修人員和設(shè)備安全,避免類似事故重復(fù)發(fā)生,特制定本措施及規(guī)定。
一、 設(shè)備檢修維護、消缺工作都必須嚴格執(zhí)行工作票制度,切實做好保證安全的組織措施和技術(shù)措施。嚴禁無票工作。事故搶修可不用工作票,但必須經(jīng)值長同意。工作開始前,搶修負責(zé)人必須會同運行人員按“安規(guī)”規(guī)定做好安全措施,并指定專人監(jiān)護。
二、 生產(chǎn)管理部各專業(yè)、班組必須認真貫徹執(zhí)行安全工作“五同時”的原則,在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時必須詳細布置安全工作。比較復(fù)雜或危險的工作,專業(yè)主管或班長應(yīng)與工作負責(zé)人共同深入進行危險點分析,制定針對性的預(yù)控措施。
三、 工作開工前,工作負責(zé)人必須按規(guī)定認真核對設(shè)備名稱、編號;再一次檢查保證安全的技術(shù)措施是否完備;向每一個工作班成員詳細交代安全措施和危險點預(yù)控措施,并應(yīng)有書面記錄。電氣工作開工前必須驗電。
四、 加強外包隊伍的管理。所有外包工程都必須由承包單位制定安全技術(shù)措施,并經(jīng)批準(zhǔn)后實施。部門、專業(yè)、班組要認真進行“三級安全教育、安全交底” 工作和檢修工藝、工序標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、檢查驗收工作。
五、 巡視設(shè)備時不得碰觸帶電體,必須保證工作人員工作中正常活動范圍與帶電設(shè)備的安全距離。工作票押回運行處后,檢修人員不得繼續(xù)進行任何工作。
六、 本廠0.4kv線路及其電氣設(shè)備上不得進行帶電作業(yè),不得帶電拆接電源線。特殊情況下,必須進行帶電搶修時,應(yīng)組織有關(guān)人員充分討論,制定切實可行的安全措施和危險點預(yù)控措施,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進行。
七、 所有運行中的設(shè)備或檢修中的設(shè)備,檢修人員均無權(quán)進行停、送電操作或在試驗位置進行分、合閘操作。嚴禁不檢測,不分析、擅自把故障開關(guān)送電查找故障點;嚴禁在間隔內(nèi)進行開關(guān)本體檢查;嚴禁開關(guān)修后不通知運行,擅自違章推入間隔進行分合閘試驗。如因開關(guān)機構(gòu)故障確需檢修人員將開關(guān)推入試驗位置,應(yīng)有運行人員在現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)護,并戴好防護面罩和防護手套。
八、 針對俄供開關(guān)笨重、一次觸頭間絕緣板小情況盡快進行反措改進。電控專業(yè)要制定防止開關(guān)短路放炮的反事故措施;修編配電裝置檢修文件包,對檢修工藝、工序制定明確、具體要求;完善檢修文件包危險點分析和預(yù)控卡。
九、 在開關(guān)間隔內(nèi)工作、裝拆交流一、二次熔斷器、測量端電壓、在帶電的pt、ct回路上工作等工作必須按“安規(guī)”要求履行手續(xù),做好安全防護措施,防止發(fā)生短路接地事故。
十、 電氣檢修和試驗工作必須使用帶有絕緣柄的工具,金屬裸露較長的部分應(yīng)做好絕緣隔離措施,防止發(fā)生電弧傷人和設(shè)備損壞事故。
生產(chǎn)管理部
2022-6-13
第9篇 安全生產(chǎn)會議管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范股份公司安全生產(chǎn)會議管理,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)會議主要包括安全生產(chǎn)委員會會議、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)專題工作會議等。
第三條 安全生產(chǎn)會議由安全生產(chǎn)管理部門(安委會辦公室)負責(zé)組織,有關(guān)部門配合,共同做好會議籌備和會務(wù)工作。
第二章 安全生產(chǎn)委員會會議
第四條 安委會會議由安委會主任或其委托人主持召開。股份公司、各單位應(yīng)每年召開2次及以上,項目部每季度至少召開1次。特殊情況隨時召開。
第五條 安委會會議的主要內(nèi)容:
(一)貫徹落實國家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求。
(二)協(xié)調(diào)部署安全生產(chǎn)工作。
(三)討論安全生產(chǎn)重大事項,研究事故處理意見。
(四)安委會主任提議研究的其他安全生產(chǎn)事項。
第六條 安委會會議應(yīng)做好會議記錄,并形成會議紀(jì)要。
第三章 安全生產(chǎn)工作會議和安全生產(chǎn)專題會議
第七條 安全生產(chǎn)工作會議每年召開1次。股份公司、各單位應(yīng)在每年年底或年初組織召開安全生產(chǎn)工作會議。
第八條 參加安全生產(chǎn)工作會議的人員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門負責(zé)人,所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負責(zé)人。
第九條 會議主要內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的會議精神。
(二)總結(jié)本年度安全生產(chǎn)工作,安排下年度的安全生產(chǎn)工作。
(三)通報安全生產(chǎn)檢查考核情況。
(四)表彰安全生產(chǎn)先進單位和個人。
(五)交流經(jīng)驗。
(六)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
第十條 根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,各級安委會可以決定組織召開安全生產(chǎn)專題工作會議,專題研究解決安全生產(chǎn)有關(guān)的重大事項,研討安全生產(chǎn)管理工作方法,總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。
第10篇 生產(chǎn)管理科安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1 及時貫徹、執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和指示精神;貫徹執(zhí)行國家、上級部門關(guān)于設(shè)備設(shè)計、制造、檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做好主管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。負責(zé)制定和修訂各類機械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度。
2發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情和事故時,要果斷正確處理,防止事態(tài)擴大,并立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3負責(zé)變電室、廠區(qū)供電線路、動力管線及鍋爐等特種設(shè)備的管理和檢修工作。
4定期組織設(shè)備安全大檢查,對存在安全隱患的設(shè)備,要及時組織維修。
5對外來檢修和有關(guān)人員,應(yīng)組織做好安全教育及施工中的安全管理工作。
6參加安全生產(chǎn)大檢查,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。
7參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
第11篇 審查施工單位 安全生產(chǎn)管理體系
(1)施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;
(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機構(gòu),項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況;項目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書,包括:項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等,審查到崗人員是否與投標(biāo)書中申報人員相符,人證是否相符,配備數(shù)量是否滿足合同要求,
(3)檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、自檢驗收管理制度等是否健全和完善;專項方案的專家審查制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。
(9)是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任書(要求橫向道邊,縱向到底)、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
(5)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和臨時設(shè)施的設(shè)置。
(6)施工單位的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。
(7)施工場地布局是否符合有關(guān)安全要求。
(8)是否制定了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。
(9)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。
(10)檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。
第12篇 安全生產(chǎn)教育管理辦法
1 目的
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,不斷提高員工“安全第一”的思想意識,增強安全生產(chǎn)、勞動保護工作的責(zé)任感和自覺性。
2范圍
適用于所有公司員工。
3職責(zé)
參見《安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)部門職責(zé)與安全生產(chǎn)崗位職責(zé)》中有關(guān)內(nèi)容。
4安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容,包括:
4.1安全生產(chǎn)思想教育:行業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)方針政策、公司勞動紀(jì)律及安全操作規(guī)程。
4.2安全知識教育:公司基本生產(chǎn)概況,施工工藝、方法,施工中存在的危險區(qū)域、危險部委、危險源及安全防范的基本知識和注意事項。
4.3安全技能教育:從事工種、崗位所要求的安全技術(shù)知識。
4.4事故教育:結(jié)合公司內(nèi)外的典型安全生產(chǎn)經(jīng)驗和事故教訓(xùn),尋找工作中的差距和不足,防止今后同類事故再次發(fā)生。
4.5法制教育:定期和不定期對全體員工進行遵章守法的教育,杜絕違章指揮、違章作業(yè)的發(fā)生。
5安全生產(chǎn)教育制度的實施
5.1公司法定代表人、經(jīng)營班子、部門中層主管、項目經(jīng)理和企業(yè)專職安全管理人員必須按照《廣西壯族自治區(qū)建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核實施細則》的有關(guān)要求,由辦公室組織參加國家安全生產(chǎn)教育考核,考核合格并且取得安生生產(chǎn)考核證書后方能上崗。
5.2三級安全教育
三級安全教育是對新入職、轉(zhuǎn)崗、換崗員工進行的公司級、工程處或車間級、班組級教育。辦公室將新入職、轉(zhuǎn)崗、換崗員工名單提供給質(zhì)量安全科后,由質(zhì)量安全科組織實施公司級安全教育,進行考核合格后,再由員工所在部門負責(zé)工程處或車間教育和班組教育。三級安全教育中每一階段級別教育結(jié)束后,由相應(yīng)的責(zé)任部門填寫《南寧市水建工程有限公司三級安全教育記錄表》,最后反饋質(zhì)量安全科,辦公室存檔備案。未經(jīng)培訓(xùn)教育或考核不合格員工,不允許上崗,由質(zhì)量安全科負責(zé)繼續(xù)進行安全教育學(xué)習(xí)。
5.2.1公司教育,主要內(nèi)容:國家和行業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);公司施工工藝過程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全紀(jì)律;公司安全生產(chǎn)形勢、至今發(fā)生過的安全事故及應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn);發(fā)生事故后應(yīng)急預(yù)案的實施及及時執(zhí)行報告制度。
5.2.2工程處、車間教育,主要內(nèi)容:公司施工特點及施工安全基本知識;公司(包括施工、生產(chǎn)現(xiàn)場)安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項;施工現(xiàn)場工作環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素;各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程;緊急情況發(fā)生時的安全處置和安全疏散知識;防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護用品、用具使用的基本知識。
5.2.3班組教育,主要內(nèi)容:本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程;班組安全活動制度及紀(jì)律;施工現(xiàn)場本崗位易發(fā)生事故的不安全因素、危險源及防范措施;使用的生產(chǎn)工具的基本方法、性能、用途與構(gòu)造;安全防護裝置(設(shè)施)及個人勞動防護用品的正確使用、保管、維護;本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用機械設(shè)備、工具的安全要求及事故案例剖析等。
5.3經(jīng)常性安全教育
5.3.1非科室部門
工程處、車間、車隊為直接在施工一線的部門,工作環(huán)境中潛在的不安全因素較多,有必要結(jié)合工作特點于環(huán)境進行經(jīng)常性的安全教育。教育對象為現(xiàn)場作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員。經(jīng)常性的安全教育主要由部門主管負責(zé)人負責(zé),部門安全員協(xié)助工作,保留相關(guān)記錄。
教育的內(nèi)容和方法為:
1堅持班前十分鐘教育,根據(jù)南建質(zhì)安〔2006〕8號《南寧市建設(shè)委員會關(guān)于繼續(xù)做好施工現(xiàn)場班前安全教育活動的通知》要求,結(jié)合作業(yè)任務(wù)進行安全教育,明確安全生產(chǎn)注意事項,分析近期的安全生產(chǎn)情況,根據(jù)當(dāng)天工程施工特點,提出當(dāng)天的安全生產(chǎn)要求;
2按照上級部門或集團公司的要求有針對性地開展安全活動月活動;
3每周由部門主管組織,至少召開一次部門安全生產(chǎn)會議或事故分析會;
4根據(jù)季節(jié)和事故多發(fā)周期有針對性地開展多種形式的安全教育,如安全操作訓(xùn)練、認真學(xué)習(xí)、討論安全操作規(guī)程,節(jié)假日前后進行安全教育等;
5組織學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全操作方法。
5.3.2科室部門
教育對象為科室全體員工,教育方式和內(nèi)容為:每周由部門主管組織,至少召開一次部門安全生產(chǎn)會議,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件,參與安全生產(chǎn)活動月活動、安全會議、事故分析會等,熟悉上級、集團公司勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)文件、指示、通知要求,了解公司安全生產(chǎn)工作形勢及現(xiàn)有的危險源狀況,掌握從事崗位的安全職責(zé),事故案例及應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)等,部門所進行的安全生產(chǎn)教育活動必須要形成記錄。
5.4特種作業(yè)安全生產(chǎn)教育
由質(zhì)量安全科負責(zé)監(jiān)督特殊工種崗位員工進行安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)培訓(xùn),對從事有毒危害作業(yè)的人員,要進行塵毒危害和防治知識教育。辦公室負責(zé)特種作業(yè)人員的錄用和安全培訓(xùn)工作,并確保所持有上崗證書的有效性,每兩年專人負責(zé)集中所有特殊工種崗位證書送至技術(shù)監(jiān)督管理局或安全監(jiān)督管理局年審。
5.5特殊工序安全生產(chǎn)教育。由工程處、項目部負責(zé)對特殊工序作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育,教育過程的各項記錄由工程處、項目部自行保管,保管時限到該工程竣工驗收為止。質(zhì)量安全科負責(zé)對工程處、項目部的安全生產(chǎn)教育進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
5.6短期勞務(wù)用工安全教育。公司因工程臨時需要使用的短期勞務(wù)用工,在工人進場前,由使用部門負責(zé)進行有針對性安全交底,講清注意事項和安全操作常識,利用班前班后講評安全生產(chǎn)情況,并保留安全交底簽字記錄即《建筑安裝工人三級安全教育登記表》。
5.7安全生產(chǎn)重大事故案例教育。質(zhì)量安全科負責(zé)根據(jù)需要組織相關(guān)部門、員工對公司內(nèi)、外發(fā)生的重大安全事故,為吸取事故教訓(xùn)而進行的安全教育。內(nèi)容包括:事故案例;事故原因分析;嚴肅處理事故責(zé)任者的情況通報;防范措施等。
5.8 公司每年根據(jù)上級主管部門及集團公司的部署,組織、安排“安全生產(chǎn)活動月”和安全生產(chǎn)知識競賽活動,以全員參與為原則,切實提高員工的安全意識和自我保護能力。
6 安全教育時限要求,由質(zhì)量安全科根據(jù)各類員工安全教育時限要求,于年初制定公司員工的全年安全教育計劃,并負責(zé)按計劃組織施行。
6.1公司法定代表人、項目經(jīng)理每年安排不得少于30學(xué)時安全培訓(xùn)。
6.2專職安全員每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于40學(xué)時。
6.3 公司其他管理類員工、技術(shù)類員工每年接受安全培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。
6.4 特殊工種崗位員工每年接受不少于20學(xué)時專項安全培訓(xùn)。
6.5其他員工每年接受不得少于15學(xué)時安全培訓(xùn)。
6.6待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗員工的崗前安全教育不得少于20學(xué)時。
6.7新入職員工,公司級安全教育不得少于15學(xué)時,工程處、車間級安全教育不得少于15學(xué)時,班組級安全教育不得少于20學(xué)時。
7 教育的形式與方法
采用的形式有:安全專題會、職工大會、經(jīng)驗交流會、班組會、安全知識宣傳欄、黑板報、錄像、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、下發(fā)文件等。
8 記錄的保管
質(zhì)量安全科負責(zé)建立員工的安全教育檔案,保存每年的公司三級安全教育記錄,工程處、項目部、車隊、車間組織的安全教育記錄由本部門自行保管,由質(zhì)量安全科負責(zé)檢查,待項目結(jié)束或年末移交公司檔案室。
9 相關(guān)記錄
《南寧市水建工程有限公司三級安全教育記錄表》
《建筑安裝工人三級安全教育登記表》
