第1篇 企業(yè)管理層安全教育內(nèi)容
企業(yè)管理層主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及其干部。他們既要服從企業(yè)決策層的管理,又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營人員,起到承上啟下的作用,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者。他們對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度等取著決定性的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識有密切的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識教育就是要端正領(lǐng)導(dǎo)的安全意識,提高他們的安全決策素質(zhì),從企業(yè)管理的最高層確立安全生產(chǎn)的應(yīng)有地位。他們的安全文化素質(zhì)對整個企業(yè)的形象具有重要影響。
1.企業(yè)管理層的安全教育知識體系
企業(yè)管理層包括中層管理干部和基層管理者。對他們的要求各不一樣。
(1)企業(yè)中層管理干部的安全教育知識體系:企業(yè)中層管理干部除必須具備的生產(chǎn)知識外,在安全方面還必須具備一定的知識、技能:①應(yīng)具有多學(xué)科的安全技術(shù)知識。作為一位中層領(lǐng)導(dǎo)還涉及企業(yè)管理,勞動者的管理。所以應(yīng)該具有企業(yè)安全管理、勞動保護(hù)、機(jī)械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等知識。②推動安全工作前進(jìn)的方法。中層干部必須不斷學(xué)習(xí)推動安全工作前進(jìn)的方法,如:利益驅(qū)動法、需求拉動法、科技推動法、精神鼓動法、檢查促動法、獎罰激勵法等。③國家的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度體系。④安全系統(tǒng)理論、現(xiàn)代安全管理、安全決策技術(shù)、安全生產(chǎn)規(guī)律、安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程
(2)班組長的安全教育知識體系:企業(yè)的基層管理者,特別是班組長,也應(yīng)具有較高的安全文化素質(zhì)。班組是企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最小單位,是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的直接完成者?！吧厦媲l線,班組一根針”,企業(yè)的各項(xiàng)制度、生產(chǎn)指令和經(jīng)營管理活動都要通過班組來落實(shí),班組安全工作的好壞,直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。班組里的帶頭人班組長的安全文化素質(zhì)的提高表現(xiàn)在:①較多的安全技術(shù)技能,掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)知識,了解有關(guān)事故案例;②熟練的安全操作技能。掌握與自己工作有關(guān)的操作技能,不僅自己操作可靠,還要幫助班內(nèi)同志避免失誤。
2.企業(yè)管理層的安全教育目標(biāo)
(1)企業(yè)中層管理干部的安全教育目標(biāo):中層管理干部通過教育,具備多學(xué)科的安全技術(shù)知識、推動安全工作前進(jìn)的方法和一系列的安全法規(guī)、制度外,還具備以下安全文化素質(zhì):①有關(guān)心職工安全健康的仁愛之心--“安全第一、預(yù)防為主”的觀念牢固,珍惜職工生命,愛護(hù)職工健康,善良公正,體恤下屬;②有高度的安全責(zé)任感--對人民生命和國家財(cái)產(chǎn)具有高度負(fù)責(zé)的精神,正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,決不違章指揮;③有適應(yīng)安全工作需要的能力。如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫作表達(dá)能力、說服教育能力等。
(2)班組長的安全教育考核目標(biāo):班組長通過教育具備較多的安全技術(shù)技能、熟練的安全操作技能,還要具備以下安全文化素質(zhì):①強(qiáng)烈的班組安全需求--珍惜生命,愛護(hù)健康,把安全作為班組活動的價(jià)值取向,不僅自己不違章操作,而且能夠抵制違章指揮;②深刻的安全生產(chǎn)意識--深悟“安全第一,預(yù)防為主”的含義,并把它作為規(guī)范自己和全班同志行為的準(zhǔn)則;③自覺的遵章守紀(jì)習(xí)慣--不僅知道與自己工作有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動紀(jì)律,而且能夠自覺遵守,模范執(zhí)行,長年堅(jiān)持;④勤奮的履行工作職責(zé)--班前開會作危險(xiǎn)預(yù)警講話,班中生產(chǎn)進(jìn)行巡回安全檢查,班后交班有安全注意事項(xiàng);⑤機(jī)敏的處置異常的能力--如果遇到異常情況,能夠機(jī)敏果斷地采取補(bǔ)救措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡力減少事故損失;⑥高尚的舍己救人品德--如果一旦發(fā)生事故,能夠在危難時(shí)刻自救、救人或舍己救人,發(fā)揚(yáng)互幫互愛精神。
3. 公司管理層的安全教育方法
對公司管理層中的管理干部的安全教育方法可以采取崗位資格認(rèn)證安全教育、定期的安全再教育、研討法和發(fā)現(xiàn)法。使用統(tǒng)一教材,統(tǒng)一時(shí)間,分散自學(xué)與集中教授相結(jié)合,集中輔導(dǎo)考試;抓好干部的任職資格安全教育,進(jìn)行一年一度的安全教育,并進(jìn)行考試、建檔;對基層管理人員主要采用講授法、談話法、參觀法等形式進(jìn)行安全教育,公司每年對班組長進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全培訓(xùn),由公司企管部門組織實(shí)施,教育部門配合,安全部門負(fù)責(zé)授課、考試、建檔。
第2篇 醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)安全管理控制措施
醫(yī)用氧氣態(tài)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)選址在遠(yuǎn)離人員居住區(qū)的地方，需要由具有醫(yī)藥化工資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，依據(jù)《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求液氧儲罐與充裝廠房的距離需大于12米，液氧儲罐與辦公樓及住宿生活樓距離大于20米，相鄰儲罐的距離大于較大儲罐的半徑。
多數(shù)醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)醫(yī)用氧的同時(shí)還生產(chǎn)工業(yè)氧、氬氣等其他工業(yè)氣體，所以醫(yī)用氧生產(chǎn)車間需使用實(shí)體墻或其它措施與工業(yè)氧生產(chǎn)車間隔離開，最好不要使用地標(biāo)線（因?yàn)槭褂玫貥?biāo)線時(shí)員工有時(shí)會把工業(yè)氧瓶與醫(yī)用氧瓶混淆），醫(yī)用氧生產(chǎn)區(qū)用于存儲空瓶和不同階段產(chǎn)品的氣瓶的區(qū)域面積應(yīng)適應(yīng)生產(chǎn)能力（舊版gmp認(rèn)證時(shí)很多企業(yè)的儲存空瓶和不同階段產(chǎn)品的氣瓶區(qū)域都是一個形式）。
醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)最好是從具有醫(yī)用液氧生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)采購原料藥，具有醫(yī)用液氧生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)的醫(yī)用液氧槽車是專用的，可以最大限度的減少運(yùn)輸過程的污染。對購入的醫(yī)用液氧進(jìn)行全檢，檢驗(yàn)合格后才能卸車，因醫(yī)用液氧儲槽和工業(yè)液氧儲槽的卸液接口是一種型號，為避免卸錯儲槽需要對醫(yī)用液氧儲槽的卸液接口進(jìn)行加鎖管理，開鎖需要qa確認(rèn)。
生產(chǎn)設(shè)施：低溫液氧泵最好安裝三道保護(hù)裝置，一是溫度聯(lián)鎖，即當(dāng)氣化器出口的溫度低于安全值時(shí)（安全值是指氣化器能把液氧完全氣化時(shí)的溫度值）能自動停機(jī)，二是加裝壓力聯(lián)鎖，即當(dāng)充裝壓力超過允許充裝的最高壓力時(shí)能自動停機(jī)，三是加裝急停按鈕，即在緊急情況下，操作人員可以在充裝控制臺處可以對低溫泵進(jìn)行停機(jī)。
充裝管道需進(jìn)行靜電接地，在充裝控制閥門與低溫泵之間的管道可以使用304不銹鋼管或銅管，在充裝控制閥之后的管道最好是使用銅管，因?yàn)殂~管更不容易聚集靜電。
充裝排組的充裝頭數(shù)每組最好不要少于20個，現(xiàn)在很多醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)的充裝排組的充裝頭數(shù)每組在15個以下，這樣每組充裝時(shí)只能充裝15瓶醫(yī)用氧，因?yàn)榈蜏乇米詈檬窃谥懈咚俚霓D(zhuǎn)速下運(yùn)行時(shí)的性能是最佳的，每組的充裝頭太少時(shí)，充裝的時(shí)間不能保證達(dá)到30分鐘，充裝時(shí)間達(dá)不到30分鐘以上時(shí)，容易出安全事故。
醫(yī)用氧生產(chǎn)前需對充裝管道進(jìn)行置換，對管道內(nèi)的氣體純度經(jīng)檢測合格后方可進(jìn)行充裝，充裝過程中用激光測溫儀逐瓶檢測瓶溫，瓶溫沒有上升或上升較小的鋼瓶可能是瓶閥沒有打開，瓶溫太高的鋼瓶有可能發(fā)生爆炸危險(xiǎn)，所以當(dāng)發(fā)現(xiàn)瓶溫高于正常值時(shí)需停機(jī)確認(rèn)沒有危險(xiǎn)后再進(jìn)行充裝。充裝后的醫(yī)用氧瓶要進(jìn)行檢漏，有泄漏的為不合格品，生產(chǎn)后的醫(yī)用氧儲存在36℃以下，所以儲存醫(yī)用氧滿瓶的倉庫需要有測溫儀器和控制溫度的措施。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)解決方案
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐與總結(jié)，已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，人員責(zé)任事故仍屢禁不止。
因此，電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平，須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)方案，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
1、?安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法，并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動態(tài)管理和評估分析。
2、安全組織機(jī)構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，系統(tǒng)實(shí)施對企業(yè)的各級安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事，系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺賬，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。
4、?安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時(shí)識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時(shí)、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。
4.4評估管理
幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估，對評估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時(shí)傳達(dá)給對應(yīng)部門和相關(guān)人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓(xùn)管理
5.1教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。
幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系，提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理
對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理，對人員資格證書進(jìn)行動態(tài)管理，對證書有效性進(jìn)行動態(tài)預(yù)警。
5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠（礦）人員在上崗的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級安全教育培訓(xùn)管理；以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理；操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理；從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理，以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)，幫助企業(yè)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。
5.5安全文化建設(shè)管理
幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用，在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí)，堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育，實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組，與一線職工座談討論，組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動；工會組織召開職工家屬座談會，生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實(shí)施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》，拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍，使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高，逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。
6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
幫助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬，保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修，對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。
幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施，檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實(shí)施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。
④、加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤。對一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個時(shí)期的運(yùn)行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。
6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理
對設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié)，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，實(shí)施動態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并對組織實(shí)施過程進(jìn)行動態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全，各級的安全管理工作也在不斷加強(qiáng)，但是，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實(shí)到位，部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢，部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄，安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng)，造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對這些問題，公司始終堅(jiān)持“以人為本”，大力提倡“從我做起，決不違章”，營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍；堅(jiān)持推行規(guī)范化管理，實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移；深入開展“三個明白、三個嚴(yán)格、一個視同”(即明白檢修任務(wù)，明白危險(xiǎn)點(diǎn)，明白安全防范措施；嚴(yán)格三大措施管理，嚴(yán)格查禁違章，嚴(yán)格責(zé)任追究；不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動。
7.3警示標(biāo)志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況，按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。
幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
7.4相關(guān)方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān)，部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高，人員技術(shù)素質(zhì)低，流動大，違章作業(yè)習(xí)以為常。個別車間重用工、輕管理，甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時(shí)工的安全管理，建立了一個有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則，采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查；對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試；審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案，對施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場安全考評，對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進(jìn)行安全評價(jià)、打分、記錄，使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度，對機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開展安全性評價(jià)工作，對人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對查評問題進(jìn)行有效整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價(jià)“貴在真實(shí)，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀，要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改費(fèi)用，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期完成。對一時(shí)不能整改的問題，要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施，確保可控、在控。同時(shí)，要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作，對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估。
8.3預(yù)測預(yù)警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理
9.1辨識與評估
幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識與安全評估。
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類：危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯，往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn)；有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉，適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當(dāng)對確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求，建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系，對危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測，在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。
幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時(shí)，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。
對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報(bào)
幫助企業(yè)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。
11應(yīng)急管理與救援
11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理，對綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類、分級管理。
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資管理臺賬，并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理，確保其完好、可靠。
11.4應(yīng)急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理，并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù)，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革，提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后，輔助企業(yè)科學(xué)的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案，生成相關(guān)應(yīng)急方案，輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援，降低事故的損失。
12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報(bào)告
企業(yè)發(fā)生事故后，能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時(shí)向上級單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后，系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，對提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理，并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。
幫助企業(yè)實(shí)施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”，營造“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
13標(biāo)準(zhǔn)化考評管理
13.1績效評定
幫助企業(yè)每年定期（如企業(yè)發(fā)生死亡事故等）對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
評定后生成正式文件，并可打印報(bào)送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進(jìn)
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，對所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理，不斷提高安全績效。
第4篇 企業(yè)運(yùn)營管理中心安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)
1、及時(shí)傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生工作方針、政策和精神,落實(shí)生產(chǎn)與安全的“五同時(shí)”。
2、在保證安全的前提下指導(dǎo)基層單位的生產(chǎn)工作,禁止“三超”現(xiàn)象,嚴(yán)禁“三違”行為。
3、在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)正確處理,做到不安全不生產(chǎn)。
4、協(xié)助公司對各生產(chǎn)安全環(huán)保工程實(shí)施情況和安全環(huán)保工作開展情況進(jìn)行督察及責(zé)任考核。
5、負(fù)責(zé)對公司各單位的安全環(huán)保工作考核匯總,定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和向全公司通報(bào)安全、環(huán)保工作開展情況,總結(jié)和推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
6、嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé),對含金物料及危險(xiǎn)化學(xué)品跟蹤監(jiān)管到位,特別是要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。杜絕含金物料遺失、遺漏和危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露。
7、按照規(guī)定處理分析化驗(yàn)廢水、固體廢棄物,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
8、做好硫酸、鹽酸等危險(xiǎn)品的儲存,嚴(yán)格按照規(guī)定建立儲存、使用臺賬,確保危險(xiǎn)品無流失。
9、參加安全環(huán)保大檢查,隨時(shí)掌握安全環(huán)保動態(tài)。
10、把安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容。
11、在編制或修訂工藝技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)時(shí),必須要符合安全、環(huán)保要求。
12、嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”原則。
第5篇 安全管理與企業(yè)管理
安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分。事故是人們在有目的的行動過程中，突然出現(xiàn)的違反人的意志的、致使該行動暫時(shí)或永遠(yuǎn)停止的事件。企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故，一方面給受害者本人及其親友帶來痛苦和不幸，也給企業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的損失。因此，安全寓于生產(chǎn)之中，安全與生產(chǎn)密不可分。安全性是企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特性之一。安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、避免傷亡事故為目的的安全管理，與企業(yè)的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等各項(xiàng)管理工作密切關(guān)聯(lián)、互相滲透。一般來說，企業(yè)的安全狀況是整個綜合管理水平的反映，并且，在企業(yè)其他各項(xiàng)管理工作中行之有效的理論、原則、方法，也基本上適用于安全管理。
安全管理除了具有企業(yè)其他各項(xiàng)管理的共同特征外，由它自身的任務(wù)決定了還具有獨(dú)自的特征。即：安全管理的根本目的在于防止傷亡事故的發(fā)生，它必須遵從傷亡事故預(yù)防的基本原理和原則。
第6篇 淺談建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)勞動安全管理
文明和諧的勞動安全管理，是建筑施工企業(yè)如何“以人為本”、在施工過程中克服不安全因素、達(dá)到安全生產(chǎn)的一門科學(xué)。為了改善和優(yōu)化勞動安全管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境，減少勞動安全風(fēng)險(xiǎn)，確保施工過程中的人身和財(cái)產(chǎn)安全，促使企業(yè)勞動安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，筆者以為在施工過程中應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與安全生產(chǎn)管理
促進(jìn)和實(shí)施勞動安全管理，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，全員參與是基礎(chǔ)。施工單位每年都要安全貫標(biāo)，經(jīng)過內(nèi)審和外審，就是要使全員了解和認(rèn)識安全貫標(biāo)管理的重要性，靠自我調(diào)節(jié)和轉(zhuǎn)變觀念來增強(qiáng)安全意識。
1、簽訂工程項(xiàng)目安全目標(biāo)責(zé)任制，使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)明確安全目標(biāo)，充分履行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)是工程項(xiàng)目勞動生產(chǎn)安全管理責(zé)任人應(yīng)負(fù)的權(quán)利和義務(wù)；設(shè)立專職和兼職安全員，佩帶紅袖章，發(fā)放一定的崗位津貼，同時(shí)，制訂年度安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)，對分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行安全業(yè)績考核，獎罰分明，充分發(fā)揮激勵機(jī)制的作用。
2、在勞動安全宣傳、教育、設(shè)備等方面，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要舍得花錢，大力投入，針對各項(xiàng)工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險(xiǎn)大小，落實(shí)安全所需的經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?，絕不挪用。比如在隧道，特大、特高橋等施工中，安全設(shè)備一定要投入到位，確保勞動人員的安全。
3、制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和職責(zé)。各專項(xiàng)方案編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施落實(shí)。加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，作業(yè)人員由公司、項(xiàng)目部、班組進(jìn)行三級安全教育，同時(shí)應(yīng)遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓(xùn)，做到每人持證上崗，教育領(lǐng)先，交底在前”的原則。
二、勞動人員的不安全行為及預(yù)防措施
1、操作錯誤，忽視安全和警告。有的人不按規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等：如未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器，開動、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號，開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或漏電，忘記關(guān)閉設(shè)備等。預(yù)防措施：必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，每個操作人員都必須嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，成為遵章守紀(jì)的職工。
2、對運(yùn)行中的設(shè)備進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、焊接等。在沒有采取安全措施的條件下，對運(yùn)行的機(jī)械、裝置，對帶電的設(shè)備，對受壓容器，對加熱物，對裝有危險(xiǎn)的物體等進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、焊接、清掃等是不允許的。預(yù)防措施：嚴(yán)禁對運(yùn)行中的設(shè)備進(jìn)行加油等，做到停機(jī)處理各類故障和雜物；嚴(yán)格執(zhí)行受壓容器、加熱物和危險(xiǎn)物品的操作管理制度，防止受壓容器爆炸、加熱體灼燙和危險(xiǎn)物品外溢，以防傷及自身或他人。
3、造成安全危險(xiǎn)狀態(tài)。對易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯誤，臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施，使用無安全裝置的設(shè)備等，安全裝置調(diào)整錯誤等。預(yù)防措施：對安全裝置要在操作前認(rèn)真進(jìn)行檢查，確認(rèn)有效時(shí)方可進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。在正常的操作過程中，往往會因人們的不安全意識而造成某種危險(xiǎn)狀態(tài)，從而埋下事故的隱患，導(dǎo)致他人或自身受到傷害。針對這種狀態(tài)，除了要開展對員工的經(jīng)常性安全教育外，有關(guān)部門還必須進(jìn)行檢查，員工之間也要進(jìn)行互查，消除人們的不安全意識，杜絕危險(xiǎn)狀態(tài)的產(chǎn)生。
4、使用勞動保護(hù)用具、防護(hù)服裝方面的缺陷。有的不穿安全防護(hù)用品，有的光著上身或穿短袖施工，有的操縱帶有旋轉(zhuǎn)零件的設(shè)備時(shí)戴手套等。預(yù)防措施：為提高勞動保護(hù)用品的使用效果，除了合理發(fā)放和正確使用外，還應(yīng)教育員工愛護(hù)公物，妥善保養(yǎng)，杜絕亂用亂丟現(xiàn)象，防止損壞遺失。特別是專用勞動保護(hù)用品、用具，一定要按照用品的養(yǎng)護(hù)要求有專人保管，正確選擇，以免變質(zhì)，老化、失效，造成了事故。
三、影響勞動安全的心理因素識別
1、自我表現(xiàn)心理的特點(diǎn)。這種心理在一些新員工、青年員工身上表現(xiàn)的較為突出。他們表現(xiàn)的很自信，很有把握，在別人面前喜歡表現(xiàn)自已的能力。但有的員工不懂裝懂，盲目操作，有的一知半解充內(nèi)行，冒險(xiǎn)作業(yè)。自我表現(xiàn)的心理導(dǎo)致亂摸亂動機(jī)械設(shè)備，這種心理一定要克服，如果不及時(shí)加以糾正或制止是很危險(xiǎn)的。
2、饒幸心理的特點(diǎn)。完成一些操作，往往可以采取幾種不同的方法，有些安全操作方法往往較為復(fù)雜。而存在饒幸心理的人從圖省事出發(fā)，常把安全操作方法視為多余的，理由是“別的操作方法也不一定出事故”。于是，對明明要注意的安全事項(xiàng)他不去注意，明令嚴(yán)禁的操作方法他照樣去做。
3、逆反、反常心理的特點(diǎn)。這種心理狀況常常表現(xiàn)在被管理與管理者的關(guān)系緊張的情況下。持這種心態(tài)的員工往往氣大于理，常常是“你要我這樣干，我偏要那樣做”。在存在逆反心理的情況下工作，極易導(dǎo)致事故發(fā)生。人的情緒的形成通常受到生理、家庭、社會多方面因素剌激影響。反映這種心態(tài)的現(xiàn)象很多，例如：夫妻吵架后上班的職工，多數(shù)心情急躁或悶悶不樂，有孩子生病的家，牽腸掛肚的員工在崗位上會心神不定等。員工在反常心理狀態(tài)得不到緩解的情況下工作，是很容易出事故的
四、加強(qiáng)企業(yè)勞動安全管理與從業(yè)人員自律相結(jié)合
完善的安全防護(hù)措施和嚴(yán)格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生，但也會使被管理者產(chǎn)生依賴思想，自我防護(hù)意識淡化。因此在加強(qiáng)勞動安全管理的同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)勞動者保護(hù)自已和他人安全的義務(wù)非常重要。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時(shí)也有各項(xiàng)義務(wù)，如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，接受安全教育與培訓(xùn)；發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時(shí)報(bào)告等。施工現(xiàn)場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的，必須充分調(diào)動廣大職工的積極性，主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場管理。提高全體員工的主人翁意識，把專業(yè)的職能管理與職工的自我管理緊密地結(jié)合起來。從而控制自身不安全行為，減少人為失誤；實(shí)現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合；廣大職工自覺遵守紀(jì)律，共同保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
勞動安全維系著你我他，維系著每個家庭的幸福生活，我們要貫徹“以人為本，科學(xué)管理”的方針，從勞動保護(hù)角度管理好安全，向安全要效益，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化的目標(biāo)。
第7篇 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理對策
一、全國非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況分析
1、非煤礦山總量
截至 2007 年底，全國共有非煤礦山 94753 座，其中：金屬礦山 8395 座，非金屬礦山 83431 座，其他礦山 2927 座。2007 年，全國共關(guān)閉非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山 6087 座，另有 8919 座在建礦山。
2、事故基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007 年，全國非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1861 起、死亡 2188 人，同比分別減少 11 起、89 人，下降0.6%和 3.9%。其中發(fā)生一次死亡 3－9 人的重大事故 79 起、死亡 301 人，同比分別增加 4 起、25 人，上升 5.3%和 9.1%；發(fā)生一次死亡 10－29 人的特大事故 2 起、死亡 46 人，同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)增加 19 人、上升 70.4%；未發(fā)生一次死亡30 人以上的特別重大事故。非煤礦山安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但非煤礦山傷亡事故總量過大，重大、特大事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制，非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
3、廣西非煤礦山安全生產(chǎn)形勢
2006 年，全區(qū)非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故 118 起，死亡 138 人（全年控制指標(biāo) 137 人），其中：持證礦山事故 107起、死亡 122 人，非法采礦事故 11 起、死亡 16 人；地下礦山事故 53 起、死亡 63 人，露天礦山事故 65 起、死亡 75 人；一次死亡 3 人以上事故 4 起、死亡 12 人。事故總量排在全國第七位。
2007 年，廣西非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故 163 起，死亡 167 人（全年控制指標(biāo) 133 人），同比分別上升 42.9%和31.5%。一次死亡 3 人以上事故 4 起、死亡 12 人。事故總量排在全國第二位。其中，柳州、桂林、欽州、玉林、百色、賀州、河池、來賓等 8 個市死亡人數(shù)已突破全年控制指標(biāo)。采石場事故居高不下。根據(jù)最近三年事故統(tǒng)計(jì)，廣西小型采石場（含建筑型材開采）2004 年死亡人數(shù)達(dá) 97 人、2005 年死亡 90 人、2006 年死亡 64 人，采石場事故起數(shù)、死亡人數(shù)均約占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 50- 60%，采石場事故已構(gòu)成廣西非煤礦山生產(chǎn)安全事故的主體。坍塌事故成為非煤礦山“第一殺手”。2004 年至 2006 年，全區(qū)露天礦山坍塌事故分別死亡 77 人、67 人和 44 人，分別占全部事故死亡人數(shù)的45%、44.4%和 29.7%，約占全區(qū)非煤礦山事故死亡人數(shù)的三分之一。
二、事故分析
1、從事故發(fā)生時(shí)段分析
從全國范圍看：1 月、2 月重大事故最少，3 月份以后開始逐月增加，8 月份達(dá)到最多。1 月、4 月、8 月、9 月、11 月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升；5 月、6 月、10 月、12 月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降；2 月份事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均持平；3 月、7 月事故起數(shù)同比持平，死亡人數(shù)同比上升 。
2、從事故發(fā)生地區(qū)分析
2007 年 79 起重大事故，發(fā)生在云南、貴州、四川等 21 個省（區(qū)），其中：云南、貴州、四川、湖南 4 省共發(fā)生重大事故 33起，死亡 132 人，分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 41.8%和43.9%。11 個地區(qū)（北京、天津、上海、江蘇、福建、海南、西藏、重慶、青海、寧夏、新疆兵團(tuán)）沒有發(fā)生重大事故。云南、貴州、四川、湖南等 10 ?。▍^(qū)）重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升。陜西、廣西、安徽、遼寧、山西、新疆 6 省（區(qū)）重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比有所下降。
3、從經(jīng)濟(jì)類型分析
79 起重大事故中，有 52 起發(fā)生在私營企業(yè)，共造成 207人死亡，分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 65.8％和 68.8％；有 14 起發(fā)生在國有或國有控股企業(yè)，共造成 48 人死亡，分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 17.7％和 15.9％；有 6 起發(fā)生在集體企業(yè)，共造成 20 人死亡，分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 7.6%和 6.6%。此外，非法開采造成的事故仍占一定比例，共有 7 起重大事故是由于非法開采導(dǎo)致的，共造成 26 人死亡，分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的 8.9%和 8.6%。
4、從行業(yè)分析
重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)最多的是非金屬礦，共發(fā)生 34起，死亡 134 人，分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 43%和44.5%；其次是有色金屬礦，共發(fā)生 31 起，死亡 117 人，分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 39.2%和 38.9%。
5、從事故類別分析
重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒頂片幫等 3 類事故，共發(fā)生 53 起，死亡 201 人，分別占重大事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的 67.1%和 66.8%。其中坍塌事故 28 起，死亡 107人，分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的 35.4%和 30.5%。坍塌、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升；中毒窒息、放炮事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降。另外，2007 年還發(fā)生重大事故 2 起，死亡 46 人，同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)增加1 9 人。其中：內(nèi)蒙古包頭市壕賴溝鐵礦“1.17”重大透水事故死亡29 人；遼寧省鞍山市海城西洋鼎洋礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫“11.25”潰壩事故死亡 17 人。
第8篇 從班組的安全管理看企業(yè)的安全文化建設(shè)
關(guān)鍵詞：企業(yè) 安全管理 文化建設(shè)
班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，也正因?yàn)槿绱?，各種設(shè)備事故、人身事故的發(fā)生均與班組人員有關(guān)。無疑，搞好企業(yè)的班組安全管理，是企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，它對搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重大的意義。安全文化是廣大職工在安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的共同的價(jià)值觀念、行為習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，是以人為本的安全管理。創(chuàng)建企業(yè)安全文化的目的，就是把安全管理提升到文化管理，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的精神動力、思想保證和智力支持。也就是要以提高全體員工的安全文化素質(zhì)為主要任務(wù)，以預(yù)防事故為主要目的。通過創(chuàng)造良好的企業(yè)安全文化建設(shè)氛圍，對全體員工的觀念、意識、行為等形成從無形到有形的影響，培養(yǎng)自律互助型員工，從而減少各類事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。并通過建立和完善安全文化管理機(jī)制，使全體員工在正確的安全理念和價(jià)值觀的引導(dǎo)下，自覺投身到設(shè)備診治和安全文化建設(shè)的活動中，努力創(chuàng)造安全環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)以人為本、安全文明生產(chǎn)的目標(biāo)。
一、安全文化是一種企業(yè)共同的行為習(xí)慣
企業(yè)安全文化是企業(yè)員工對待安全的集體意識，這種意識的特征就表現(xiàn)為一種企業(yè)共同的行為習(xí)慣。每個企業(yè)的成長經(jīng)歷和所處環(huán)境不同，往往會形成獨(dú)具個性的行為習(xí)慣。其中有些行為習(xí)慣是安全的、科學(xué)的、規(guī)范的，有些習(xí)慣卻是不規(guī)范的、不合理的、不利于安全生產(chǎn)的。一個人的行為習(xí)慣是個人素養(yǎng)的重要體現(xiàn)，一個企業(yè)共同的行為習(xí)慣是集體綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，習(xí)慣左右命運(yùn)，素質(zhì)決定未來。我們只有充分了解企業(yè)的個性，實(shí)施針對性的管理措施，才能事半功倍，把企業(yè)帶上持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的平安之路。而以獲取最大效益為企業(yè)的最終目的，最大效益的取得必須以企業(yè)的安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)；明確安全職責(zé)，理順關(guān)系，各負(fù)其責(zé)是企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保證。
班組是企業(yè)的細(xì)胞，班長是班組的安全第一責(zé)任人，同時(shí)又是班組的安全管理、完成生產(chǎn)任務(wù)的核心人物，這就決定了班長在管好生產(chǎn)的同時(shí)，必須管好安全，否則在生產(chǎn)中發(fā)生不安全現(xiàn)象乃至事故，班長的責(zé)任是不可推卸的。但是，是否只要有了班長這個第一責(zé)任人就可以把一個班的安全工作都包下來呢？答案是否定的。因?yàn)榘嘟M在完成生產(chǎn)任務(wù)時(shí)往往要分成幾個工作小組，而班長不可能同時(shí)負(fù)責(zé)多個工作面，這就需要由這些組長來負(fù)責(zé)。在實(shí)際作業(yè)中，這些組長即為工作負(fù)責(zé)人，他們經(jīng)常工作在生產(chǎn)第一線，是班組生產(chǎn)的基本骨干、中堅(jiān)力量，班長的工作實(shí)際是由這些組長來保證的，而他們的工作則由組員來保證。這就形成在一個班組中，要有各自的職責(zé)，既要有班長的職責(zé)，又要有組長（工作負(fù)責(zé)人）的職責(zé)，也要有班員的職責(zé)。如果人人都各有其責(zé)，人人都各負(fù)其責(zé)，班組的安全基礎(chǔ)就能夯實(shí)，班組的安全工作就會從根本上得到保障。
二、安全文化與安全教育
提高每個班員的安全素質(zhì)，是個很重要的問題。一個人的安全素質(zhì)，是一個人的安全知識、安全行為、安全思想的綜合體現(xiàn)。應(yīng)該說，班組人員通過安全教育、安全培訓(xùn)、安全知識的學(xué)習(xí)之后，對各種規(guī)程、制度和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)有了一定的了解，使職工具備了一定的安全素質(zhì)，但隨著科學(xué)的不斷發(fā)展，各種新技術(shù)、新設(shè)備的不斷涌現(xiàn)，班員急需提高技術(shù)素質(zhì)。一些發(fā)達(dá)國家對企業(yè)員工的素質(zhì)提高是非?？匣ù罅?，出大價(jià)錢的。事實(shí)證明，這種使員工綜合能力提高的投資其回報(bào)是十分顯著的，這對我們是很有啟發(fā)的。
文化與教育具有不可分割的聯(lián)系。文化只有通過宣傳和教育才能傳播、繼承、積累和發(fā)展，才能發(fā)揚(yáng)光大。而教育又依賴文化來啟發(fā)、激勵、開發(fā)人的頭腦，增長知識和技能來實(shí)現(xiàn)教育的目的。
企業(yè)要建立以人為本的安全文化氣氛，形成“安全第一，預(yù)防為主”是生產(chǎn)、生活活動的根本思維準(zhǔn)則，使職工在一種新的價(jià)值觀念指導(dǎo)下，自覺地去履行對安全生產(chǎn)的職責(zé)與義務(wù)。而這一切的建立與形成，都要通過安全教育的媒介和手段來達(dá)到。實(shí)際上，安全教育就是安全文化的應(yīng)用形式與傳播方式，通過安全教育手段，才能使企業(yè)安全文化與安全生產(chǎn)更緊密地結(jié)合在一起。
職工獲取安全文化科技知識，一靠安全教育培訓(xùn)，二靠生產(chǎn)實(shí)踐積累。而生產(chǎn)實(shí)踐是一個漫長的并且要付出很大代價(jià)(甚至生命)的過程，安全教育則能夠用較短的時(shí)間，最小的代價(jià)使職工獲得系統(tǒng)的、全面的安全生產(chǎn)知識和經(jīng)驗(yàn)，使職工的安全意識、安全思維、安全技能、安全習(xí)俗等整體安全文化素質(zhì)達(dá)到與生產(chǎn)相適應(yīng)的水平。
因此，培育和建設(shè)安全文化，樹立和認(rèn)同正確的安全價(jià)值觀和科學(xué)的安全行為準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)職工的安全教育工作，又是形成、完善企業(yè)安全文化的重要途徑。
三、安全文化建設(shè)步驟
在安全文化的建設(shè)實(shí)踐過程中，我們不斷掌握新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)新突破，求真務(wù)實(shí)，緊緊抓住“習(xí)慣養(yǎng)成”這條主線，認(rèn)真組織實(shí)施了“理念倡導(dǎo)、培訓(xùn)教育、行為規(guī)范、環(huán)境建設(shè)、制度創(chuàng)新”五個步驟。
通過對“安全、健康、文明”這一理念的大力倡導(dǎo)，激活了廣大干部職工的安全思想，大家對安全以及安全工作有了更深刻的認(rèn)識，全體職工的安全觀得到了升華和統(tǒng)一，為安全文化建設(shè)的進(jìn)一步深化奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
四、確采用激勵機(jī)制，獎懲分明
行為科學(xué)家認(rèn)為：“人的需要產(chǎn)生動機(jī)，動機(jī)支配行為，行為導(dǎo)向目標(biāo)。”因此，在班組安全管理工作中，正確使用激勵機(jī)制，是一種行之有效的方式。目前，企業(yè)在安全生產(chǎn)中采用的就是獎懲激勵方式。例如，評選先進(jìn)、樹立安全標(biāo)兵，對違章者曝光、以至下崗處罰等等，但獎和懲兩種激勵方法都有其自身的特點(diǎn)及不同的使用效果。筆者認(rèn)為，應(yīng)該突出重獎重罰，獎罰分明。對安全生產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)者，長期保持安全生產(chǎn)良好狀態(tài)的班組，就應(yīng)該得到重獎，在給予精神獎勵的同時(shí)，也給予一定的物質(zhì)獎勵，這樣就會鼓舞士氣，獎勵一個，帶動一片，取得良好的效。而對違反安全規(guī)章制度，甚至釀成事故的責(zé)任者，則應(yīng)依據(jù)責(zé)任大小、認(rèn)識態(tài)度，給予嚴(yán)肅處罰。需要注意的是，處罰一定要以事實(shí)為依據(jù)，擺事實(shí)、講道理，使被批評、被扣罰、被曝光者心服口服，達(dá)到既教育本人，又教育大家的目的。
安全文化建設(shè)是一項(xiàng)持之以恒，不斷完善的系統(tǒng)工程。弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化，是具有現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義的新舉措，也是安全宣傳教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。安全生產(chǎn)的主體是人，安全文化建設(shè)的核心就在于教育人、培養(yǎng)人，整體提高人的安全文化素質(zhì)。不言而喻，安全教育是建設(shè)企業(yè)安全文化的有效途徑。也是企業(yè)文化的重要領(lǐng)域，企業(yè)的生存和發(fā)展與自身的科技實(shí)力、人才優(yōu)勢、文化與教育是血肉相依的。
第9篇 試論如何做好企業(yè)的安全管理工作
摘要：結(jié)合自身的工作實(shí)際，參照相關(guān)企業(yè)的安全運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，探索擬定一套適合本企業(yè)切實(shí)可行的安全管理的新思路、新方法，以摒棄原有的老化的、陳舊的、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的管理模式。
關(guān)鍵詞：試論 企業(yè) 安全 管理
安全關(guān)系到個人家庭的幸福，職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、和諧；安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，安全文化是人的意識在安全方面的反應(yīng)，要使企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、有序的發(fā)展，就需要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，多元化、全方位做好此項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)抓企業(yè)安全制度建設(shè)
企業(yè)在發(fā)展過程中，往往存在著一種下發(fā)管理制度多，集結(jié)成冊少；現(xiàn)用先抓多，統(tǒng)一管理少的現(xiàn)狀，制約著企業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展。應(yīng)從多方面入手，踏實(shí)工作，全面做好規(guī)章制度的制定、集結(jié)、貫徹、落實(shí)工作。
（一）、不斷健全各類規(guī)章制度
企業(yè)在發(fā)展建設(shè)過程中，應(yīng)該不斷根據(jù)國家頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》、《電力法》和相應(yīng)可參照的安全規(guī)程等法律法規(guī)，走依法治企安全長效之路。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時(shí)要采取措施確保制度的有效落實(shí)，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人關(guān)心、各負(fù)其責(zé)、共同保障”的良性循環(huán)。
（二）、制定現(xiàn)場工作規(guī)范
嚴(yán)密的規(guī)章制度和嚴(yán)格的安全管理是企業(yè)永恒發(fā)展不變的主題，從事企業(yè)生產(chǎn)工作的每位員工，必須以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度去對待。平時(shí)要加大推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度，參照國家電力公司《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則》、《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書范本》要求，以及其他行業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合自身實(shí)際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運(yùn)用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場安全措施不規(guī)范、安全用具使用不規(guī)范、安全圍欄設(shè)置不牢固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題?！皩踩[患消滅在萌芽之中”永遠(yuǎn)不再是只停留在紙面意義上的表面文章。
抓制度建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全管理評先考核細(xì)則》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè)，從基層班組、車間抓起，從而帶動整體安全管理工作，再上一個新臺階。
此外，還要積極結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點(diǎn)的管理體系，從而不斷提升企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平。進(jìn)一步改善作業(yè)條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防各類事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)
企業(yè)的安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理方面的又一個重要方面；是企業(yè)長效、穩(wěn)定發(fā)展一個不可或缺的部分；是企業(yè)能否順利形成“人人抓安全”良好氛圍的首要前提，需要從基礎(chǔ)做起，不斷探索、努力前行的重點(diǎn)工作。
1、安全文化的定義：就個人而言，我認(rèn)為安全文化是：“一個單位的安全文化是個人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。具有良好安全文化的單位有如下特征：相互信任基礎(chǔ)上的信息交流、共享安全的重要思路、對預(yù)防措施效能的相互信任?！?/p>
2、安全文化的功能：安全文化是人在生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
安全文化具體功能可以歸納為以下幾個方面：①、規(guī)范人的行為。②、組織、協(xié)調(diào)安全管理。③、使企業(yè)進(jìn)入有序發(fā)展的良性狀態(tài)。
3、企業(yè)安全文化的建設(shè)：實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。
企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點(diǎn)在以下幾個方面：
①、觀念文化。國際社會時(shí)刻在強(qiáng)調(diào)要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認(rèn)識生命與健康的價(jià)值。安全社會是小康的前提，唯有社會公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識才能得到加強(qiáng)。
②、行為文化。任何人都時(shí)刻生活在人造的技術(shù)環(huán)境中，隨時(shí)處在易燃、易爆、有毒??????等構(gòu)成的客觀危險(xiǎn)環(huán)境之中。但危險(xiǎn)并未意味著事故，前提是：各種行為都要以嚴(yán)格遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范作為指導(dǎo)。
③、制度文化?！皣袊?，家有家規(guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前《電力法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》??????，各行各業(yè)都有著自己的安全法規(guī)，但這些規(guī)定在一些部門卻如同擺設(shè)。日常工作，熟視無睹，任由發(fā)展；發(fā)生問題又有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。致使這種違章違紀(jì)行為屢禁不止，不能從根本上得到杜絕，完全可以用“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生。”來形容。
④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護(hù)是保證安全生產(chǎn)的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早要發(fā)生。物質(zhì)防護(hù)是一種“超前防范”措施，通過它可將事故的發(fā)生，減小到最低。
從企業(yè)安全文化的所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個關(guān)鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時(shí)，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎(chǔ)。只有當(dāng)員工具有安全文化、安全意識、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素嚙合而成現(xiàn)代安全管理的結(jié)構(gòu)，只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一細(xì)節(jié)要素中，才能把諸要素合成一個整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
三、認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)
人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來。而人的安全意識強(qiáng)弱、技能的高低又直接決定著安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?！栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)都做出了嚴(yán)格的規(guī)定?！耙匀藶楸尽闭嬲蔀榱艘粋€企業(yè)永恒發(fā)展的主題。企業(yè)也只有通過不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。
除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式，進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時(shí)，能掌握更多的安全知識和技能，以促進(jìn)職工自主保安全，遵章守紀(jì)。
培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識掌握的扎實(shí)不扎實(shí)，安全管理素質(zhì)有沒有提高，安全觀念牢不牢固的問題。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。
1、各級安全管理人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理知識，同時(shí)還要重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點(diǎn)有沒有制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進(jìn)行嚴(yán)格考核。對流于形式，不負(fù)責(zé)任的單位和相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)做出大幅度的處罰力度。同時(shí)，對于工作出色的單位和相關(guān)責(zé)任人，給予重獎。
2、各安全網(wǎng)絡(luò)要重點(diǎn)抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應(yīng)用。
3、班組要重點(diǎn)對在崗職工和外來人員進(jìn)行安全基本常識、如何做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)?；鶎訂挝灰J(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，所制定的安全培訓(xùn)計(jì)劃要實(shí)用，便于實(shí)施，不流于形式，要通過培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質(zhì)有整體的提高，從而適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)的需要。
四、抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到企業(yè)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都直接和設(shè)備存在缺陷密不可分。
1、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，隨時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行工況，及時(shí)消除設(shè)備隱患。
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)檢測手段，穩(wěn)步提升設(shè)備檢修水平，建立健全設(shè)備狀態(tài)考核評估方案。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊設(shè)備的改造，提高設(shè)備輸送能力和安全穩(wěn)定水平，保障企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。
④、加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤。對一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤、加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。以電力行業(yè)為例，應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)迎峰、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個時(shí)期的運(yùn)行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。
2、危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類：危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯，往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn)；有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉，適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
綜上所述，我們不難看出，安全工作是一項(xiàng)周期性長，難度系數(shù)大，參與面廣的系統(tǒng)工作。安全工作是維系企業(yè)安全、穩(wěn)定、高效、迅捷發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、本質(zhì)性工作。不斷完善企業(yè)安全長效機(jī)制、探索新的管理模式和方法將是企業(yè)永恒不變，沒有終結(jié)的工作。
第10篇 企業(yè)安全管理方法與藝術(shù)—法律方法
一、法律方法的涵義和特點(diǎn)
一般地說，企業(yè)安全管理中的法律方法是指運(yùn)用立法、司法和遵紀(jì)守法教育等手段，規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)及其職工的安全行為，以使安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。與其他管理方法相比，法律方法有以下特點(diǎn)。
1．嚴(yán)肅性
安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的制定必須嚴(yán)格地按照法律規(guī)定的程序和規(guī)定進(jìn)行。一旦制定和頒布后，就具有相對的穩(wěn)定性。安全生產(chǎn)法律法規(guī)不可因人而異，濫加修改，必須保持它的嚴(yán)肅性。司法工作是嚴(yán)肅的行為，它必須通過嚴(yán)格的執(zhí)法活動來維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
2．? 規(guī)范性
安全生產(chǎn)法律是擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照程序制定和頒布的規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件，從國家統(tǒng)治階級的意志和利益出發(fā)，用準(zhǔn)確、嚴(yán)密、簡潔的法律語言，明確規(guī)定什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，應(yīng)該做而沒有做或不應(yīng)該做而做了，就要受到一定的懲罰。這樣，安全生產(chǎn)法律就為企業(yè)和職工規(guī)定了安全行為準(zhǔn)則并要求人們必須遵守。這種有法律效力的行為規(guī)則在法學(xué)上叫做法律規(guī)范。安全管理中的法律方法就是利用這些法律規(guī)范來約束人們的行為，從而達(dá)到安全管理的目的。由此可見，規(guī)范性是法律方法的主要特點(diǎn)。
3．強(qiáng)制性
法律不僅是國家統(tǒng)治階級意志的反映，而且還要由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行，否則，法律就只能是一紙空文。國家法律一經(jīng)頒布，就要用國家機(jī)器作為實(shí)施的保證，違法犯罪就要受到應(yīng)有的制裁。
安全生產(chǎn)中的法律方法，既然是以法律為手段，必然也要有同樣的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性一方面表現(xiàn)為對違法犯罪者給予處罰和制裁，另一方面也表現(xiàn)為對于人們安全行為的強(qiáng)制約束。
4．預(yù)防性
國家制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)的目的，不僅僅在于事后對于違法犯罪分子進(jìn)行應(yīng)有的懲罰，更重要的還在于事前對人們起到指導(dǎo)和教育的作用，使人們自覺遵法、守法從而預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。法律方法的這種指導(dǎo)性、教育性和預(yù)防性，具有普遍的意義，而且要做到法律面前人人平等。也就是說，不管他權(quán)力多大、地位多高，只要是不依法辦事，不遵守法律規(guī)范，都要受到應(yīng)有的懲罰。
二、法律方法運(yùn)用的主要形式
1．? 立法
立法，也即法的制定，主要是解決有法可依的問題，一般說，做好立法工作應(yīng)主要解決好以下幾個問題：首先，必須明確確立立法機(jī)構(gòu)和立法權(quán)限。對此，各個國家由于社會制度和政治體制的不同各有不同的規(guī)定。例如，我國憲法規(guī)定：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。此外，為了使各地、各部門能因地制宜地貫徹憲法和法律，憲法還賦予各地和有關(guān)國家機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、地方性法規(guī)和自治條例等的權(quán)力。其次，必須嚴(yán)格確定立法程序，一般地說，立法要先后經(jīng)過法律草案提出、對法律草案進(jìn)行審議討論、法律草案通過、法律的公布4個階段。最后，要不斷建立健全法律體系。一個國家的法律，實(shí)際上是由各種不同的法律組成的一個完整、統(tǒng)一的法律體系。為了使社會各行各業(yè)、各個方面都能有法可依、依法辦事，必須要通過立法機(jī)關(guān)建立健全法律體系。
2．? 司法
司法，亦即執(zhí)法，主要是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問題。司法工作主要由國家司法機(jī)關(guān)如公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政部門來擔(dān)負(fù)。司法機(jī)關(guān)“以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)”，通過司法制裁，強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī)，停止違法活動，恢復(fù)正常程序，達(dá)到維護(hù)法律尊嚴(yán)，教育人民的目的。司法制裁分為經(jīng)濟(jì)制裁和刑事制裁兩類。經(jīng)濟(jì)制裁包括強(qiáng)制執(zhí)行付給違約金和罰款，返還原物、賠償損失等。刑事制裁是對直接責(zé)任人員因違反刑法而采取的處罰，包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑以及罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財(cái)產(chǎn)等附加刑罰。
3．仲裁
仲裁，也稱公斷，是指雙方當(dāng)事人在某一問題上爭執(zhí)不休，自身不能解決時(shí)，同意選定第三者(具有中立地位的機(jī)關(guān))對爭論的事項(xiàng)依法進(jìn)行審理，并作出對雙方當(dāng)事人都具有約束力的、一般帶有終局性的裁決的過程。仲裁雖然是在國家司法權(quán)以外解決民事爭議的一種形式，但它也要依法辦事，仲裁的結(jié)果具有法律效力，因此，從廣義上說，仲裁具有司法的性質(zhì)，從而也屬法律方法的運(yùn)用形式。
仲裁通?？梢苑?種類型：一是行政仲裁或稱國家機(jī)關(guān)仲裁，其仲裁的內(nèi)容主要是當(dāng)事人之間的合同糾紛；二是社會團(tuán)體仲裁，其經(jīng)常開展的業(yè)務(wù)是涉外經(jīng)濟(jì)仲裁；三是個人仲裁，主要進(jìn)行個人之間糾紛的仲裁。各種不同類型的仲裁都要根據(jù)所擔(dān)負(fù)的仲裁任務(wù)，制定嚴(yán)密的仲裁程序和規(guī)則。包括爭議案件的受理、仲裁員的產(chǎn)生及仲裁庭的組成、仲裁所擁有的權(quán)限、仲裁審理方式、申訴人和被訴人及其他參加者在仲裁活動中的權(quán)利義務(wù)、仲裁裁決的組成及其執(zhí)行等內(nèi)容。
仲裁既然區(qū)別于司法機(jī)關(guān)的審判，又區(qū)別于一般的民間調(diào)解，所以它具有依法解決那些不必一定由司法機(jī)關(guān)審判的糾紛案件的功能。實(shí)行仲裁制度，可以減輕法院的辦案壓力，同時(shí)又有利于糾紛的及時(shí)、妥善的解決，有利于促進(jìn)爭執(zhí)雙方的團(tuán)結(jié)、和解，有利于各種社會關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的及時(shí)疏通。由于仲裁的上述特殊優(yōu)越性，就決定了它應(yīng)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常用的一種法律形式。
4．教育
對于法律進(jìn)行廣泛的宣傳教育，是法律方法所采取的一種重要形式。進(jìn)行廣泛深入的法律宣傳教育的主要目的在于強(qiáng)化廣大職工群眾的法制觀念，增強(qiáng)廣大職工群眾的遵法、守法、執(zhí)法的自覺性。為此，它不但有利于充分發(fā)揮法律的事前引導(dǎo)和預(yù)防的功能，而且還有利于及時(shí)揭露違法犯罪行為。引進(jìn)法律宣傳教育可以采取多種多樣的形式，要力爭做到家喻戶曉、人人皆知，使法律方法在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮更大的作用。
三、法律方法的優(yōu)缺點(diǎn)
法律方法的優(yōu)點(diǎn)如下。
①法律方法適宜于處理某些共性的問題，使管理規(guī)范化、程序化，使企業(yè)安全管理者從大量日常管理事務(wù)堆中解脫出來，把精力放在非程序性的、例外事件的處理上。
②法律規(guī)范的制定，使得權(quán)利與義務(wù)明確，賞罰分明，從而使得各個組織系統(tǒng)的安全管理能方便地有根有據(jù)地進(jìn)行。
③法律方法的預(yù)防性及后果可預(yù)測性的特點(diǎn)，使得人們會自覺地遵紀(jì)守法，使得安全管理系統(tǒng)有一種自動調(diào)節(jié)的功能，不必經(jīng)常進(jìn)行大量的調(diào)解工作。
法律方法的缺點(diǎn)如下。
①缺乏靈活性和彈性，不便于處理特殊的問題和及時(shí)處理安全管理中出現(xiàn)的問題。
②由于法律方法具有強(qiáng)制性，處理不好會不利于調(diào)動職工的安全生產(chǎn)積極性和主動性。
第11篇 班組管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的基石
班組作為企業(yè)最小的組織細(xì)胞，既是企業(yè)的基層生產(chǎn)單位，更是企業(yè)做好安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一個企業(yè)要在安全生產(chǎn)中做到“長治久安”，就必須扎扎實(shí)實(shí)搞好班組安全管理工作，如果不注重班組安全管理，安全生產(chǎn)無異于建造空中樓閣，根本經(jīng)不起風(fēng)浪的考驗(yàn)。
要切實(shí)將班組安全管理落到實(shí)處，一個班組長首先必須是一個安全員，是喊話筒。要不斷利用班前班后會和安全活動日等一切學(xué)習(xí)、教育機(jī)會，對班組職工加強(qiáng)安全意識和安全防護(hù)技能的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。班組長作為最基層的管理者，在生產(chǎn)和安全管理中起著舉足輕重的作用，車間乃至公司的重要指示和信息都是通過班組長傳達(dá)到職工，這就是所謂“上面千條線，下面一根針”。因此，我認(rèn)為班組長有責(zé)任大到公司、車間安全管理方面的文件，小到班組內(nèi)部的有關(guān)檢修措施、操作注意事項(xiàng)等，不厭其煩的告告職工，必要的時(shí)候要做好學(xué)習(xí)記錄，將因倒班或休息而沒有參加學(xué)習(xí)和開會的職工的名字記錄下來，并及時(shí)告之，有時(shí)一個內(nèi)容要講四至五次才能使班組職工全部知曉，只有這樣才能杜絕班組安全管理出現(xiàn)漏洞。
其次，班組長在安排工作時(shí)，特別在安排非正常工作時(shí)，例如設(shè)備檢修過程中的下罐作業(yè)、登高作業(yè)、動火作業(yè)以及檢修有毒有害容器或者管路時(shí)，必須將有可能出現(xiàn)的不安全因素考慮仔細(xì)、詳盡，在布置工作的時(shí)候，要清晰、明了的告訴操作你的意圖，這項(xiàng)工作應(yīng)該怎么做，不能怎么做，要注意什么樣的問題，萬一出現(xiàn)了意外情況該怎么處理，諸如此類的問題一定要講清楚，以避免有可能出現(xiàn)的問題和事故的發(fā)生。不能籠統(tǒng)的一句“你要注意安全，別出事情”就萬事大吉。
再次，在班組安全管理中，還要善于聽取和借鑒大家的意見和建議，俗話說，“三個臭皮匠頂一個諸葛亮”。記得在一次檢修冷凝器過程中，因?yàn)閯踊鸬攸c(diǎn)附近存放有易燃易爆原料，能不動火就盡量不動火，可是怎么辦？一時(shí)也想不出來好辦法。這時(shí)，一個經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅想出來一個簡單的辦法，給需要電焊的冷凝器固定架子加了“四條可以拆卸的腿”，就解決了這個問題，同時(shí)也減少了出現(xiàn)安全問題的可能性，通過這件事情，我更加認(rèn)識到了學(xué)習(xí)和借鑒的重要性。
總之，班組安全管理是一件復(fù)雜的工作，班組長只有善于學(xué)習(xí)，勤于思考，不斷完善自己的工作，才能將班組的安全管理工作做好，為整個企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
第12篇 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條【目的、依據(jù)】為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶有儲存設(shè)施)、儲存企業(yè)以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條【主體責(zé)任】企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
第四條【監(jiān)督管理原則】危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
第五條【監(jiān)督管理】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 安全生產(chǎn)基本要求
第六條【基本條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少具備有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不能保證安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第七條【安全生產(chǎn)責(zé)任制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“一崗一責(zé)”的原則,建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)做到崗位與職責(zé)相匹配,權(quán)限與職責(zé)相匹配。
第八條【主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件,并轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)制度或操作規(guī)程的具體內(nèi)容;
(二)領(lǐng)導(dǎo)建立企業(yè)安全生產(chǎn)的體制、機(jī)制;
(三)保證安全生產(chǎn)投入滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要;
(四)審批安全生產(chǎn)管理制度;
(五)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,消除事故隱患;
(六)確定具備資格的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(七)批準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第九條【考核機(jī)制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立保障安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的考核機(jī)制,對企業(yè)各級各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況進(jìn)行定期考核并予以獎懲。
第十條【領(lǐng)導(dǎo)值班帶班】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班值班制度。領(lǐng)導(dǎo)干部日常情況下要堅(jiān)持夜間和節(jié)假日值班,值班時(shí)應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)內(nèi),及時(shí)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)并處置異常生產(chǎn)情況及突發(fā)事件等安全生產(chǎn)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部在特殊作業(yè)和特殊時(shí)段下要做到現(xiàn)場帶班。在新建項(xiàng)目投產(chǎn)、裝置開停車、重大工藝調(diào)整、特級動火等作業(yè)時(shí),單位負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場帶班;在重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊時(shí)段進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部也要現(xiàn)場帶班,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場存在的問題。
第十一條【機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備】企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足50人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員在50人以上不足100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員在300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十二條【主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職條件】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人中,應(yīng)至少有1人具有國民教育化工化學(xué)類本科以上學(xué)歷,且具有3年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。
專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師資格,且具有2年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。
第十三條【勞動協(xié)議】企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。
勞務(wù)派遣協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任,不得約定勞務(wù)派遣單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十四條【制度建設(shè)】企業(yè)應(yīng)至少制定、完善下列安全生產(chǎn)制度:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
2、安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度;
3、安全培訓(xùn)教育制度;
4、安全檢查和隱患排查治理制度;
5、安全投入保障制度;
6、風(fēng)險(xiǎn)識別及評價(jià)制度;
7、重大危險(xiǎn)源評估和安全管理制度;
8、變更管理制度;
9、特殊作業(yè)許可管理制度,包括動火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時(shí)用電等;
10、應(yīng)急管理制度;
11、開停車管理制度;
12、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度;
13、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理制度;
14、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用、運(yùn)輸、裝卸、包裝等;
15、承包商管理制度;
16、勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;
17、識別和獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),定期修訂安全管理制度及操作規(guī)程制度;
18、特種作業(yè)人員管理制度;
19、單位負(fù)責(zé)人值班帶班制度;
20、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度。
企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際和特點(diǎn),制定、完善安全生產(chǎn)信息管理制度;安全生產(chǎn)獎懲制度;防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度;職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度;文件、檔案管理制度;生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度;供應(yīng)商管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第十五條【制度修訂】企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程每3年至少評審和修訂一次,并保證使用最新有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。
新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)當(dāng)組織編制新的操作規(guī)程。
第十六條【隱患排查治理】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的隱患排查治理工作機(jī)制,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理導(dǎo)則的要求,做好隱患排查治理工作。
第十七條【重大事項(xiàng)報(bào)告】企業(yè)應(yīng)建立重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制,對裝置長時(shí)間停車及準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)(停車半年以上)、重大事故隱患、未造成人員傷亡的火災(zāi)和泄漏等涉及與安全生產(chǎn)有關(guān)的重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求,報(bào)告其安全生產(chǎn)履職情況。涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源(以下簡稱“兩重點(diǎn)一重大”)的企業(yè)必須每年至少報(bào)告一次。
第十八條【安全警示】生產(chǎn)、儲存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范》(aq 3047)的要求,在其作業(yè)場所和安全設(shè)施設(shè)備的顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。
第十九條【個體防護(hù)】企業(yè)必須按照《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(gb/t 11651)和《化工企業(yè)勞動防護(hù)用品選用及配備》(aq/t 3048)等標(biāo)準(zhǔn),為從業(yè)人員提供符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得采購和使用無安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的特種勞動防護(hù)用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護(hù)用品的發(fā)放。
第二十條【應(yīng)急裝備】生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、光氣、氨氣、硫化氫、一氧化碳等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)配備兩套以上空氣呼吸器,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)并配備相應(yīng)的處置、應(yīng)急救援及防護(hù)器材。
第二十一條【事故管理】企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對未遂事故(事件)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,查清原因,提出并落實(shí)有針對性的對策措施。
第二十二條【租賃要求】企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、作業(yè)場所、裝置設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。企業(yè)出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、作業(yè)場所、裝置設(shè)備的,必須滿足外部安全距離相關(guān)規(guī)定,并不得降低其安全生產(chǎn)條件。
第二十三條【廢棄處置】關(guān)閉、搬遷企業(yè)按規(guī)定要求制定處置方案,委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設(shè)備,處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,未經(jīng)處理不得出租、轉(zhuǎn)讓其廠房、裝置設(shè)施等。
第二十四條【生產(chǎn)條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)、儲存、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
第二十五條【新工藝】不得采用國家明令淘汰、禁止使用,不能保證安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。
新開發(fā)的生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);禁止在生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗(yàn);國內(nèi)首次采用的化工工藝,應(yīng)當(dāng)通過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。
第二十六條【新改擴(kuò)建項(xiàng)目】企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,不得進(jìn)行施工和試生產(chǎn)。
第二十七條【設(shè)計(jì)管理】危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位必須選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位要按照《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》(aq/t 3033)及加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的要求,以保證安全生產(chǎn)為前提,選擇成熟、可靠的工藝路線、設(shè)備設(shè)施,配備完善的自動化控制系統(tǒng)。
第二十八條【“兩重點(diǎn)一重大”管理】涉及“兩重點(diǎn)一重大”的大型危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級。涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段開展危險(xiǎn)與可操作性(hazop)分析。涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(aq3035)、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(aq3036)等有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。
第三章 過程安全管理要求
第二十九條【安全生產(chǎn)信息管理】企業(yè)要明確安全生產(chǎn)信息管理部門,建立安全生產(chǎn)信息管理制度,全面收集生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)品危險(xiǎn)性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息,并納入檔案管理,同時(shí),綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項(xiàng)。
第三十條【風(fēng)險(xiǎn)管理】企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求,明確生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)辨識范圍、方法、頻次和責(zé)任人員,定期開展所有生產(chǎn)工藝裝置和崗位危險(xiǎn)有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,全面整改存在的問題和隱患。
對于涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置,要采用危險(xiǎn)與可操作性分析等方法進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識和危害分析,每三年進(jìn)行一次。企業(yè)發(fā)生事故或涉及重大變更管理內(nèi)容時(shí),要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或參照國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條【裝置運(yùn)行管理】企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性編制崗位安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程的內(nèi)容包括:本崗位工作任務(wù)與目的、工藝指標(biāo)、工藝操作方法、正常開停車程序、異常工況及其處置、緊急停車程序和處理方法、可能發(fā)生事故原因分析和處理方法、操作過程安全注意事項(xiàng)、設(shè)備巡回檢查的規(guī)定、本崗位有毒有害物質(zhì)容許濃度、職業(yè)防護(hù)、消防器具的使用等。
崗位安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)所有操作崗位,各項(xiàng)規(guī)程應(yīng)有崗位操作人員參與編制,其內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,符合企業(yè)實(shí)際,具有可操作性,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā),發(fā)放到相關(guān)崗位。
企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程的管理制度,明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性編制所有崗位的安全操作規(guī)程。操作規(guī)程的編制、修訂、使用、培訓(xùn)和考核應(yīng)符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定。
企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認(rèn)制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前,都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)。開停車前,企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識分析,制定開停車方案,編制安全措施和開停車步驟確認(rèn)表。
第三十二條【崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)】企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,建立并完善全體從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)體系,加大新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)。企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本企業(yè)安全生產(chǎn)的專業(yè)知識和崗位操作技能。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè)。
從事涉及“兩重點(diǎn)一重大”的作業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)具備國民教育高中或中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,并有1年以上的跟班實(shí)習(xí)操作經(jīng)歷,有獨(dú)立操作能力。
企業(yè)特種作業(yè)人員的配備應(yīng)與崗位設(shè)置相匹配。
第三十三條【試生產(chǎn)安全管理】企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等要求,嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限,加強(qiáng)試生產(chǎn)安全管理。企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定編制總體試生產(chǎn)方案和聯(lián)動試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。
企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)試生產(chǎn)前的“三查四定”(三查:查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患;四定:整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施)、系統(tǒng)吹掃沖洗、氣密試驗(yàn)、單機(jī)試車、聯(lián)動試車、投料等各環(huán)節(jié)的安全管理。
對參加試生產(chǎn)人員進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),考核合格方可上崗。
第三十四條【設(shè)備設(shè)施管理】企業(yè)要建立并嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備臺賬管理、裝置泄漏監(jiān)(檢)測管理、電氣安全管理和儀表自動化控制系統(tǒng)安全等各項(xiàng)管理制度。企業(yè)要開展設(shè)備預(yù)防性維修,關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測系統(tǒng);加強(qiáng)動設(shè)備管理,編制動設(shè)備操作規(guī)程,確保動設(shè)備始終具備規(guī)定的工況條件。
企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)、檢修等管理制度,制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理制度。企業(yè)應(yīng)定期開展電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評估,并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對儀表自動化控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查確認(rèn)。
開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,確定安全儀表功能(sif)及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(sil)。企業(yè)要按照《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》(gb/t21109)和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb/t50770)的要求,設(shè)計(jì)、安裝、管理和維護(hù)安全儀表系統(tǒng)。
第三十五條【作業(yè)管理】企業(yè)要規(guī)范動火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時(shí)用電等審批程序,嚴(yán)格審批內(nèi)容和流程。實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件。危險(xiǎn)作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證。作業(yè)過程中,管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,明確監(jiān)護(hù)人。
第三十六條【承包商管理】企業(yè)選擇承包商時(shí),要嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì),定期評估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績。企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格方可憑證入廠,禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠,并要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄。承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全交底,審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施,與承包商簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。企業(yè)要對承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。
第三十七條【變更管理】企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定,明確變更管理的范圍和內(nèi)容,建立變更管理制度。企業(yè)要嚴(yán)格變更管理,按要求填寫變更申請表,并按管理權(quán)限逐級上報(bào)審批,批準(zhǔn)后方可實(shí)施。變更結(jié)束后,企業(yè)主管部門應(yīng)對變更實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收并形成報(bào)告,載入變更管理檔案,并及時(shí)更新安全生產(chǎn)信息。
第三十八條【應(yīng)急管理】企業(yè)要建立包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等在內(nèi)的完整的應(yīng)急預(yù)案體系,定期開展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)案相互銜接,并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒?。企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),明確組成人員和職責(zé),要建立應(yīng)急救援專家?guī)?。企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲備制度,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和動態(tài)管理,定期核查并及時(shí)補(bǔ)充和更新。應(yīng)急預(yù)案要定期演練和完善。
第三十九條【事故和事件管理】企業(yè)要制定安全事件管理制度,建立未遂事故和事件報(bào)告激勵機(jī)制。企業(yè)完成事故(事件)調(diào)查后,要及時(shí)落實(shí)防范措施,組織開展內(nèi)部分析交流,吸取事故(事件)教訓(xùn)。要重視外部事故信息收集工作,認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)。
第四章 監(jiān)督管理
第四十條【執(zhí)法計(jì)劃】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)制定年度執(zhí)法計(jì)劃,并按照企業(yè)分級分類情況,確定具體企業(yè)的檢查頻次。每次檢查前,還應(yīng)根據(jù)被檢查企業(yè)的情況,制定檢查方案,明確檢查的具體內(nèi)容。
縣級人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)至少每年檢查一次,市級人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)至少每年檢查一次,省級人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)按不低于30%的比例至少每年檢查一次。檢查可采用明察、暗訪的方式結(jié)合進(jìn)行。
第四十一條【配備防護(hù)用品】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備及個人防護(hù)用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第四十二條【園區(qū)監(jiān)管】新建化工企業(yè)、周邊距離不足和城區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入化工園區(qū)(或集中區(qū))。進(jìn)入園區(qū)企業(yè)必須符合相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對于已建成投用的園區(qū)每3年要開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。勞動力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一園區(qū)內(nèi)。
化工園區(qū)(或集中區(qū))應(yīng)設(shè)置或指定園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理,協(xié)調(diào)解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重大問題。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條【人員處罰】企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)企業(yè)未實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的,或者未明確建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制的;
(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)工作相應(yīng)職責(zé)的;
(三)企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者足額配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(四)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員或者“兩重點(diǎn)一重大”崗位操作人員未達(dá)到相應(yīng)的任職條件的;
(五)企業(yè)未建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班值班制度的,或者帶班值班負(fù)責(zé)人未履行現(xiàn)場帶班值班職責(zé)的;
(六)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未定期向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告其履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的。
第四十四條【規(guī)章制度處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的或逾期未改正的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)企業(yè)未建立健全安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程的,或者未按照本規(guī)定要求對安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程進(jìn)行編制修訂的;
(二)企業(yè)違反本規(guī)定第十三條關(guān)于勞務(wù)派遣及簽訂協(xié)議有關(guān)規(guī)定的;
(三)企業(yè)未建立重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制的,或者應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng),出現(xiàn)不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)的;
(四)企業(yè)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品的,或者配備的勞動防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
第四十五條【設(shè)備儀表處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的或者逾期未改正的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(一)企業(yè)未建立落實(shí)設(shè)備設(shè)施臺賬的;
(二)企業(yè)未開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性登記評估的;
(三)未定期對電源系統(tǒng)進(jìn)行可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評估,或者未檢查確認(rèn)就啟用長期停用的儀表自動化控制系統(tǒng)的;
第四十六條【試生產(chǎn)及工藝處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止(試)生產(chǎn),并處3萬元罰款:
(一)超出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限的;
(二)采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;
(三)首次采用的化工工藝的,未進(jìn)行安全可靠性論證的;
(四)新開發(fā)的生產(chǎn)工藝未進(jìn)行小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)就進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的。
第四十七條【建設(shè)項(xiàng)目處罰】企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,進(jìn)行施工或者試生產(chǎn)的,安全監(jiān)管部門責(zé)令停止建設(shè)或者試生產(chǎn),并限期整改。對已動工建設(shè)的,且不能恢復(fù)原狀的處50萬元以上100萬元以下罰款。
第四十八條【特種作業(yè)處罰】對特種作業(yè)人員未持證上崗或者從業(yè)經(jīng)歷不符合本規(guī)定要求的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十九條【設(shè)計(jì)處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,逾期未改或情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元罰款:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的;
(二)制造和使用的非標(biāo)設(shè)備未經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、制作、安裝的,或者檢查、日常維護(hù)、檢驗(yàn)檢測未存入設(shè)備檔案的。
第五十條【作業(yè)、承包商、變更處罰】企業(yè)違反本規(guī)定第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十一條【出租發(fā)包處罰】企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、作業(yè)場所、裝置設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處3萬元罰款。
第五十二條【關(guān)閉搬遷處罰】企業(yè)關(guān)閉、搬遷過程中,有下列行為之一,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以3萬元以下罰款:
(一)未制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置方案的;
(二)未委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設(shè)備的;
(三)出租、轉(zhuǎn)讓未經(jīng)處置廠房、裝置設(shè)施的。
第五十三條【銜接條款】對于違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的違法行為,依照其相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第五十四條【從業(yè)人員】企業(yè)采用勞務(wù)派遣用工、非全日制用工形式的,其勞務(wù)派遣用工、非全日制用工人數(shù)應(yīng)當(dāng)計(jì)入本單位的從業(yè)人員人數(shù)。
第五十五條【主要負(fù)責(zé)人】主要負(fù)責(zé)人是指對企業(yè)負(fù)全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員。
第五十六條【化工企業(yè)】本規(guī)定所指的化工企業(yè)是《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄》規(guī)定的行業(yè)類型的企業(yè)。
第五十七條【地方細(xì)則】省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)本地區(qū)企業(yè)所屬關(guān)系、規(guī)模大小、危險(xiǎn)程度、安全生產(chǎn)狀況等實(shí)際情況對企業(yè)進(jìn)行分類分級管理,并制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。
第五十八條【實(shí)施時(shí)間】本規(guī)定自 年 月 日起施行。
