第1篇 人身安全管理規(guī)章制度

篇一：人身安全管理規(guī)定

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CO.,LTD人身安全管理規(guī)定

文件編號：CL3－08-02 版 本 號： D

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1 目的：

明確員工在生產(chǎn)過程中的行為準則，杜絕人身安全事故的發(fā)生，并對已出現(xiàn)的人身安全事故作出規(guī)定。 2 范圍：

適用于本公司全體員工。 3 職責：

3.1 制造部負責生產(chǎn)安全日常檢查和對違紀人員的處理。 3.2 管理部負責工傷事故的處理。

3.3 各部門負責對員工的安全教育和培訓，負責日常的檢查督導，對違規(guī)人員作出處理。 3.4 員工應自覺遵守安全制度，加強防范意識，杜絕事故的發(fā)生。 4 工作內容：

4.1 人身安全行為準則：

4.1.1 進入生產(chǎn)區(qū)必須穿戴好勞動保護用品，嚴禁赤腳赤膊、穿拖鞋、穿裙子、披頭發(fā)，

衣著不整進入生產(chǎn)現(xiàn)場。

4.1.2 在生產(chǎn)區(qū)應保持嚴肅認真的態(tài)度，嚴禁追逐打鬧、聊天談笑、大聲喧嘩。 4.1.3 嚴禁溜崗、串崗，他人工作時，嚴禁在旁干擾，更不許擅自加入操作。

4.1.4 當需多人同時操作一臺機床或運輸工具時，必須明確固定的一人負責指揮，不得多

人亂指揮或擅自單獨無號令行動。

4.1.5 員工必須憑證上崗，嚴格遵守安全操作規(guī)程，未取得上崗證的員工不得單獨上崗操

作，所有員工在未經(jīng)許可時不準擅自動用他人的機床設備。

4.1.6 非電工人員未經(jīng)許可不準擅自進入配電房，不準操作任何配電柜、電閘和不屬于自

己設備的電閘開關。

4.1.7 發(fā)現(xiàn)電氣設備有問題應立即停止使用，斷開電源并通知電工修理，嚴禁非電工人員

擅自拆卸和修理電氣設備。

4.1.8 嚴禁亂拉亂接電源，嚴禁使用無插頭的電插板，電風扇及其他電動工具，嚴禁使用

無罩無蓋的電閘和開關。

4.1.9 嚴禁擅自拆除設備的防護罩和安全保護裝置。

4.1.10操作機床時嚴禁連車、踩連沖，放取工件時腳必須離開腳踏開關板，手不得伸入沖

壓危險區(qū)，必須使用鑷子、夾子等輔助工具取放工件。

4.1.11維修設備、裝模、調模、修模時必須停機并切斷機床電源，安裝調整完畢后應清點

工具等物料，不可遺留在設備、模具內，并用手盤轉一個單循環(huán)驗證無問題方可試

篇二：員工人身安全管理制度

員工人身安全管理制度

1、遵守安全管理各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律，保障生產(chǎn)安全。

2、熟知本工種技術操作規(guī)程。在操作中，堅守崗位，嚴禁酒后操作。

3、積極學習安全管理知識，不斷提高安全意識和自我保護能力。做到“三不傷害”，“我不傷害別人，我不傷害自己，我不能被別人傷害。”

4、進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶。二米以上的高處懸空作業(yè)無安全設施的要系好安全帶，扣好保險鉤。

5、根據(jù)工作性質和勞動條例為職工配備或發(fā)放個人防護用品。

6、做好防寒、防暑降溫工作，不斷改善勞動條件，為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

7、對從事試驗室、控制室、電氣焊工、車輛駕駛等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術培訓，經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準其獨立操作。對特殊工種在崗人員必須進行經(jīng)常性安全教育。

8、與新聘職工簽訂勞動合同，購買工傷保險等。

第2篇 人工挖孔樁施工過程中影響人身安全風險因素應對技術管理措施

安全風險因素:

(1)爆破施工產(chǎn)生的安全風險,主要為爆破方案不當、施工落實不當、對施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境安全管理不當?shù)取?/p>

(2)高處墜落的風險,孔口圍護欄安裝不牢、圍護高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品,作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落,挖空結束后或暫停施工時,未對井口加蓋和設置防護欄,導致作業(yè)人員失足掉入孔內。還有孔內高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中,導致安全事故。

(3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風險,排風換氣不及時或不充足,導致孔內二氧化碳氣體含量超標,對孔內人員安全造成傷害。

(4)來自電氣設備的安全風險,施工現(xiàn)場臨時用電線路不符合規(guī)范要求。

(5)坍塌:護臂施工不及時,造成孔壁坍塌,對人身造成傷害。

技術管理措施:

(1)嚴格按照技術交底去施工,針對不同地區(qū)、地質情況、巖層傾向、制作和周圍情況設計不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效地防飛石措施。

(2)第一,隨時對樁孔鎖扣距離地面的高度、防護圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應急設備的就位情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。第二,對作業(yè)人員佩戴個人安全防護用品(安全帽、安全帶)情況隨時進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,必要時對違章人員按規(guī)定進行處罰。第三,加強宣傳、教育工作,提高全體施工人員預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。

(3)施工過程中,應隨時對照設計復核地質情況,如發(fā)現(xiàn)與設計不符時,應及時與監(jiān)理、設計單位聯(lián)系,由設計單位做設計變更。對于長期未施工的樁孔,恢復施工前,應采取通風換氣的方法對孔內進行檢查和置換,只有經(jīng)過確認符合要求后,方可允許作業(yè)人員進入孔內施工。

(4)電氣設備應根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做保護接零或做保護接地?，F(xiàn)場臨時用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負責。配電箱應設在干燥通風的場所,其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設備、工具、有關的施工作業(yè)時,必須有電工跟班作業(yè)。

(5) 為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故,施工過程中應對開挖后的地質情況、施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測。同時加強對混凝土護臂施工質量控制,確保護臂厚度、強度滿足設計規(guī)定。

第3篇 淺談水泥企業(yè)的人身安全管理

摘 要：安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎，為此從項目籌建期間就要重視審批立項中的安全預審，建立健全安全管理網(wǎng)絡體系，編制科學合理的安全操作規(guī)程并全面執(zhí)行；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，建立利益共同機制，建立應急救援體系，各環(huán)節(jié)都要對安全問題高度重視。

關鍵詞：水泥 企業(yè) 安全 管理

當今，國家對企業(yè)安全生產(chǎn)已經(jīng)越發(fā)高度重視，絕不允許以人的生命和傷殘為代價換取社會財富的增加，這也是社會進步、尊重人的生命和人權的體現(xiàn)；作為企業(yè)領導者，也越發(fā)清醒的認識到，任何工傷事故的發(fā)生，給企業(yè)帶來的損失都是慘重的，從經(jīng)濟效益上講，安全就是最大的效益，事故時最大的成本；作為勞動者個體來說，安全是家庭及個人幸福的前提條件，安全與健康是“1”，其余全部是“0”。

從安全事故發(fā)生的原因分析，安全事故是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)引起的，人的不安全行為純屬主觀范疇，是完全可以杜絕與避免的，而物的不安全狀態(tài)，雖然從理論上講屬于客觀范疇，但從某種意義上講，物的不安全狀態(tài)也是可以避免的，只要我們各級管理人員高度重視，及時對安全問題進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，每一名員工都牢固樹立安全意識，消除僥幸心理，發(fā)現(xiàn)有安全隱患及時上報處理，則相信也能把物的不安全狀態(tài)消除在萌芽狀態(tài)。

1、嚴肅對待審批立項中的安全預審

國家為了保證安全生產(chǎn)，從基本建設立項開始就制定了嚴格的安全預審制度與程序，如果沒有通過此程序，項目就不能獲得批準，這是國家近幾年對安全生產(chǎn)采取的根本措施。

每個企業(yè)像對待其他審批程序一樣，對待安全預審，按規(guī)定交費，聘請有資質的專業(yè)機構作出可行性報告，并組織論證會通過。作為有遠見卓識的企業(yè)家，應該投入必要的技術力量予以把關，利用這種程序為今后的安全生產(chǎn)創(chuàng)造最為有利的條件。

2、完善管理制度，建立健全安全管理網(wǎng)絡

公司一把手應為安全工作第一責任人，全面負責公司安全工作，各二級部門負責人為本部門安全第一責任人，部門其他管理人員應作為安全協(xié)管員，配合部門負責人做好本部門員工的安全工作，公司應成立專門的安全工作職能部門，具體負責全公司范圍內的安全工作，檢查、監(jiān)督各崗位人員作業(yè)時是否嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，是否存在習慣性違章行為等等?？傊贫ê侠淼陌踩芾砭W(wǎng)絡，明確各級管理人員的安全管理職責，充分發(fā)揮各級管理人員的安全管理職能，要真正做到安全人人管，安全人人都有責任，領導在布置生產(chǎn)任務的同時，也要強調安全工作。建立和完善各項安全管理制度，要做到有章可循，有法可依，同時管理人員要深入現(xiàn)場，狠抓落實。

3、編制科學合理的安全操作規(guī)程，全面系統(tǒng)的接受安全教育培訓

企業(yè)都編制了安全操作規(guī)程，要求操作人員遵守。但他們的大多數(shù)是按工種或按設備編制的，這樣的編制簡單、明確，要求操作該設備或從事這項工作的人執(zhí)行。但生產(chǎn)中的變數(shù)很多，并非是單一的設備運行，更非是單一的工種作業(yè)，因此，這種操作規(guī)程具有一定的局限性。比如電工不一定只受到電的威脅，現(xiàn)場人員的受傷也并非是某一設備的單一作用，為此，需要對這種傳統(tǒng)規(guī)程重新調理思路，從工傷事故發(fā)生原因的共性出發(fā)，按能致傷于人員外力的類別及來源予以分析并編制規(guī)程，讓管理人員能系統(tǒng)地指導安全生產(chǎn)，操作人員每到一現(xiàn)場，就系統(tǒng)地對可能出現(xiàn)的傷害力作出分析，并采取相應的預防措施，即防止任何安全隱患于未然。

所謂“工傷事故發(fā)生原因的共性”是指：人若受傷，必是受到某種外力而不能抗衡的結果。不同的工作環(huán)境會存在不同類型的外力，常見的外力有重力、機械力、電力、熱力、化學力、風力、磁力等。安全預防工作就是針對某特定環(huán)境中可能出現(xiàn)的外力落實預防措施，避免這些外力施加在操作者或其他人群身上。操作者在掌握了各種外力類型的威脅后，便能熟練準確地對工作現(xiàn)場做出分析，并采取得力措施。實踐證明，只有這樣系統(tǒng)的安全技術知識培訓，又有思想重視，管理措施到位，企業(yè)安全生產(chǎn)，對事故的防范能力勢必大大提高。

下面就一些必要的安全措施談一點粗淺的看法。

3.1 防重力傷害

高空作業(yè)必須身體健康，無心血管等疾病，佩戴好高空作業(yè)“三寶”（安全帶、安全帽、安全網(wǎng)）；上下樓梯注意扶欄桿；起重作業(yè)時起重物及臂下嚴禁站人等等。

3.2 防機械力傷害

不準用手觸摸設備運轉部位，皮帶運行進行中禁止清料；勞保用品穿戴要規(guī)范，工作服做到“三緊”（領口緊、袖口緊、下擺緊），女工嚴禁將發(fā)辮露出帽外；對于檢修設備，必須要停電；進入窯、磨、收塵器等內部設備檢修或檢查，必須兩人以上，并在外留專人監(jiān)護。

3.3 防電力傷害

電氣操作者必須是專業(yè)技術人員，嚴禁其他人隨意操作電氣設備；一般情況下禁止帶電作業(yè)，需帶電作業(yè)的特殊情況，要經(jīng)電氣主管工程師及相關領導簽字方可實施；在窯內、磨內等金屬設備內作業(yè)，臨時照明應該用24v或36v安全電壓。電源臨時電纜不得有漏電現(xiàn)象，用完拆除收回。

3.4防熱力傷害

清理預熱器結皮堵塞時要穿戴好專用勞保用品，并通知中控保持系統(tǒng)負壓；進入窯、磨及篦冷機內部作業(yè)時，應待設備完全冷卻下來方可進入，并探明內部溫度和集料；特種設備如鍋爐等應由特種作業(yè)人員持證操作等等。

3.5防化學力傷害

窯點火時要嚴格控制風、煤的配比，確保煤粉完全燃燒，現(xiàn)場人員應遠離窯尾等區(qū)域，尤其不要再不通風處停留，進入不通風區(qū)域作業(yè)時應先強行通風；存放強酸、強堿等化學試劑應有專用庫房及位置，遠離其他物品等等。

3.6防風力傷害

4級以上大風時應停止高空作業(yè)，高層作業(yè)時要注意風向對物料的作用；進入有空氣炮的設備容器工作前，切斷電源、風源，放空壓縮空氣等。

3.7防磁力傷害

在除鐵器附近操作不要隨身攜帶金屬物品，攜帶心臟助搏器者嚴禁靠近等。

4、全面執(zhí)行安全操作規(guī)程，提高安全意識和自我防護意識

編制的安全操作規(guī)程即使再全面細致，如果不認真執(zhí)行，其實際意義等于“零”，對于安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，要深入教育，嚴格檢查，具體方法很多，如辦黑板報，貼宣傳標語，開展安全生產(chǎn)月，三級安全教育，班前教育，舉辦安全演講比賽，甚至辦培訓班，考試，看安全錄像，等等。但任何教育都不可形式化，使受教育者不以為然，甚至反感。教育的目的是讓受教育者樹立這樣一個觀念：違反操作規(guī)程不一定發(fā)生事故，這屬于僥幸，但發(fā)生事故都是違反操作規(guī)程所致。有條件的地方最好每周都能播放一次安全錄像，組織員工不定期的學習，通過血淋漓的事實樹立員工安全意識的思想，使員工明白，不按操作規(guī)程，一旦釀成事故，后果如何，眼前就是例子。這比空談安全更有用。另外，關于組織考試方面，建議一個月或一個季度一次，不僅考本崗位安全操作規(guī)程，還要考其他與之相關崗位安全操作規(guī)程，此種考試不一定要求多么正規(guī)，甚至允許員工抄襲，其主要目的在于加強記憶，加深印象。

以上是對如何樹立遵守安全操作規(guī)程、加強安全意識談了點粗淺的看法，而對于安全意識淡薄的“三違”現(xiàn)象，則要提出嚴厲的批評與實行經(jīng)濟處罰。在經(jīng)濟處罰的手段上，由本人持罰單去財務部門交現(xiàn)金，否則從工資中加倍扣除，以增加違章者的壓力感。

事實上，人們對于大的安全隱患都能夠保持足夠的警醒，而往往對于一些小的違章行為卻習以為常，這是因為大的安全隱患首先讓他們的思想得到了重視，這就是危險，而這些小的違章行為，大家卻認為沒有必要，很正常。但事實上，往往這些習慣性違章行為，成為誘發(fā)各類安全事故的溫床。這似乎應了那句老話：使人疲憊的不是遠方的高山，而是鞋子里的一粒沙子。或者說，這是對“細節(jié)決定成敗”的一個很好的解釋。

5、加強現(xiàn)場管理，消除事故隱患

安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)引起的，除了處處規(guī)范人的行為外，對現(xiàn)場設備，作業(yè)環(huán)境的隱患治理也同等重要。為此，除了各車間各部門加強對本部門設備的檢查維護外，更需要公司安檢部門定期組織相關部門負責人，包括工藝、設備、電氣等相關人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面安全隱患大排查，查出問題列入整改計劃，明確責任人限期整改，并定期復查，消除現(xiàn)場安全隱患。這些查處對象包括：上下樓梯護欄是否牢固，有無松動；運轉皮帶的安全罩、安全網(wǎng)是否松動；生產(chǎn)現(xiàn)場是否保證“軸有套、輪有罩、地溝有蓋板、平臺有護欄、”；現(xiàn)場“五口”（樓梯口、門窗口、預留孔口、平臺口、井架口）的標準化管理；設備是否安全運行，有無開裂松動現(xiàn)象；電纜設施是否老化松動，絕緣性能如何等。

6、建立利益風險共擔機制，實現(xiàn)安全管理全員化

安全生產(chǎn)，對每個人而言都是義不容辭的責任，無論對個人、企業(yè)、還是國家，安全的最終目的都是為了經(jīng)濟利益，無論采取何種措施，只有與經(jīng)濟利益掛鉤，用經(jīng)濟利益去引誘人們安全生產(chǎn)時，才會充分發(fā)揮人的主觀能動性，為全體員工樹立安全意識，強化安全作業(yè)激發(fā)動力。因此，有必要使每位員工都能綁在安全這條紐帶上，建立利益風險共擔機制。為此，除了以上提到的對“三違”現(xiàn)象的處罰外，也要使每個員工從每月工資中扣除一部分“安全保證金”，作為一年中本部門員工安全考評的依據(jù)，根據(jù)年初定的安全目標和考核辦法，年底時如果本部門沒有發(fā)生安全事故，則安全保證金兩倍退還；若發(fā)生安全事故，則不再退還，作為處理事故資金的一部分。這樣把每個人的安全利益與部門所有人員的安全利益掛鉤，除各自遵守安全操作規(guī)程，防范安全事故，對部門成員來講，也起到了一定的相互監(jiān)督作用，從“三不傷害”上升到“四不傷害”，即“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”發(fā)展到“保護他人不受傷害”。

7、加強安全演練，提高動手能力，建立應急救援體系

針對夏季高溫酷暑冬天寒冷干燥易發(fā)生火災等季節(jié)性特點，可以有針對性的組織開展預防中暑或撲救火災等實踐演練，可以進一步提高其動手實踐能力，建立應急救援體系，具有居安思危、臨危不亂的作用和減少人身傷害、降低財產(chǎn)損失的效果。既增強員工的危機防范意識，又提高了企業(yè)避險救助的實戰(zhàn)能力。

8、以人為本，體現(xiàn)人文關懷

加強安全管理，無論處罰還是獎勵，其實對員工而言都是一種關愛，對于這種關愛，除了冷冰冰的制度外，若更具有人文關懷的理念的話，相信效果會更好。企業(yè)是個大家庭，來自五湖四海的人為了共同目的走到一起，人員對象不同，生活環(huán)境不同，員工的心理波動極易造成安全意識的波動，因此，生活、娛樂、社交、文體等多方位的人文關懷比單純的硬性約束管理更顯得重要。其實這樣的人性關懷也不需要投入多少，作為公司領導，能經(jīng)常深入現(xiàn)場指導工作，解決問題，問寒問暖之中即體現(xiàn)人文關懷的巨大價值，對促進員工安全生產(chǎn)的積極性具有實際意義。

9、結語

安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎，是企業(yè)發(fā)展的保障，是企業(yè)文明的標志，是企業(yè)管理的體現(xiàn)，是一個企業(yè)發(fā)展的永恒的話題。為此，上至公司領導下至一線最基層員工，都要對安全問題高度重視，各司其職，各負其責，從項目籌建期間就要高度重視審批立項中的安全預審，建立健全安全管理網(wǎng)絡體系，編制科學合理的安全操作規(guī)程并全面執(zhí)行；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，建立利益共同機制，建立應急救援體系，有針對性地開展安全演練，并注入以人為本，體現(xiàn)人文關懷的理念，是個人、企業(yè)和社會和諧發(fā)展的保證！

第4篇 余熱電站員工人身安全管理辦法

第一章總則

第一條為了保障分廠全體員工的人身安全,防止意外人身事故的發(fā)生,特制定本辦法,

第二條本辦法規(guī)定了施工現(xiàn)場、車輛及駕駛員管理、生產(chǎn)培訓、辦公管理等環(huán)節(jié)的員工安全管理。

第三條分廠全體員工必須嚴格遵守本辦法的相關規(guī)定。

第二章日常安全管理

第四條實行外出登記制度。

(一)員工出省辦事、考查、學習等必須征得公司同意,并登記辦事地點、往返時間,如有特殊情況不能按時返回,必須電話告知未返回的原因及返回時間。

(二)員工在上班期間若因工作需要外出辦事,需征得部門領導同意,并應按時返回。

(三)員工若因私事外出,需辦理請假手續(xù),嚴格執(zhí)行請假制度。

(四)員工去工地時,應向部門領導匯報,說明辦事地點、出發(fā)時間及返回時間。

第五條員工日常安全管理

(一)員工去工地(或電站)時,所派車輛應指定帶車人,帶車人應了解司機的狀況及情緒,督促司機出車前對車輛進行檢查。

(二)帶車人在路途中,應監(jiān)督司機行車是否按《車輛安全管理辦法》執(zhí)行,若有違反,立即制止。在行車過程中,應提醒司機中間休息,不能疲勞駕駛。

(三)員工去工程施工現(xiàn)場后,應嚴格執(zhí)行“施工現(xiàn)場安全管理辦法”,保證自身和他人的安全。

(四)員工外出時,不要讓不認識的人照看行李;不要與生人接觸;不要湊熱鬧而發(fā)生不安全現(xiàn)象。

(五)員工外出時不宜過多攜帶現(xiàn)金,做到重要證件及現(xiàn)金不離身,不與陌生人談經(jīng)濟話題。

(六)員工外出時,不要給陌生人帶行李,以免發(fā)生不必要的麻煩。

(七)員工外出時,晚上不宜出門,不要給陌生人開門。嚴禁與陌生人賭博、酗酒及其它活動。

(八)員工上、下班時,不要與機動車搶道,應嚴格執(zhí)行交通規(guī)定,走人行道,不闖紅燈;上、下車應小心,防止被盜、被搶事件的發(fā)生。

(九)員工下班后不準參與聚眾賭博、酗酒鬧事,杜絕其它不正當行為的發(fā)生。

(十)員工不能與不三不四的人員接觸。不能進行任何違法、違紀及不正當交易。

第三章施工現(xiàn)場員工安全管理

第六條施工現(xiàn)場夜間不允許職工外出,特殊情況需經(jīng)值班領導批準,女工晚上外出時一定要有男員工陪同,不能在外時間太長,員工必須在22:00點之前返回到規(guī)定地點。

第七條現(xiàn)場安全管理

(一)分廠各專業(yè)要經(jīng)常對現(xiàn)場人員進行安全思想教育和學習《安全操作規(guī)程》,每月組織一次安全學習,要求員工熟練掌握相關安全知識。

(二)員工只有經(jīng)過“三級”安全教育并考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場。

(三)員工在工地檢查工作,必須遵守工地各項安全規(guī)定。任何人員進入施工現(xiàn)場,必須穿工作服、穿絕緣靴、帶安全帽。

(四)新員工進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須至少兩人以上方可進入。禁止一個人單獨進入生產(chǎn)現(xiàn)場。

(五)起重設備下面嚴禁站人,為防止起重設備吊裝時誤傷人員,起重設備工作時在其周圍裝設臨時遮欄或設立告警標示。

(六)生活用電及現(xiàn)場施工用電電源必須有明確標示,應按要求安裝漏電保護器。不準使用明火爐具,不準私自安裝電器和拉接電源線,如有特殊需要,電源故障處理時應由兩人進行,嚴禁一人進行帶電作業(yè)。

(七)在有危險的區(qū)域設警示牌,防止人身墜落事故。

(八)嚴禁在宿舍聚眾賭博、酗酒,不得帶周邊閑散人員在本單位逗留。

(九)公司各部門定期開展安全防火大檢查、防火設施檢查,確保消防設施處于完好狀態(tài)。在重大活動或節(jié)、假日期間做好防火、防盜安全工作。

(十)定期對辦公、生活區(qū)進行滅蟲工作,定時檢查食堂衛(wèi)生,防止食物中毒,保障食品安全。

(十一)食堂液化氣罐在使用完后,須及時關閉閥門,要經(jīng)常檢查通氣管的完好性,液化氣罐應存放于太陽不能直射到的陰涼通風處。

第四章車輛及駕駛員安全管理

第八條車輛的安全管理

(一)車輛必須符合《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規(guī)定才能投入使用。

(二)公司車隊應建立健全機動車輛的技術檢驗和安全檢查制度,防止交通事故的發(fā)生。

(三)公司車隊應建立健全車輛的維護、保養(yǎng)、檢修制度。駕駛員每次出車前必須檢查車輛的狀況,做到無故障出車。

(四)所有機動車輛必須按規(guī)定配置消防器材及警示牌,消防器材必須隨車保存完好,并按規(guī)定進行周期檢驗,車上不準存放易爆物品。

(五)高速公路應按車道標識的速度區(qū)間行車,最高車速不得超過規(guī)定的車速。

第九條駕駛員的安全管理

(一)駕駛員必須有通過公安機關交通管理部門考試合格,領取駕駛證,方準駕駛機動車輛,駕駛員不準駕駛與駕駛證不相符合的車輛。

(二)駕駛員必須嚴格遵守各種規(guī)章制度及交通法規(guī),嚴禁違章駕駛。

(三)新調入公司的駕駛員,須經(jīng)全面考核合格,方能調入。

(四)駕駛員在出車前必須系好安全帶,副駕駛座位也需要系好安全帶,做好一切安全防護措施。

(五)駕駛員在出長途期間必須每日及時向辦公室匯報,辦公室應做到及時了解車輛動態(tài),以保證各種突發(fā)事件的應變處理。

(六)駕駛機動車不得有下列行為:

1、在車門、車廂沒有關好時行車;

2、在機動車駕駛室的前后窗范圍內懸掛、放置妨礙駕駛人視線的物品;

3、撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為;

4、下陡坡時熄火或者空擋滑行;

5、向道路上拋撒物品;

6、連續(xù)駕駛機動車超過2小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘。

7、在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭。

第五章生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理

第十條生產(chǎn)運行管理

(一)生產(chǎn)運行單位員工必須熟練掌握《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分)的有關部分及發(fā)電廠有關規(guī)程規(guī)定。

(二)作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件和安全設施等應符合有關標準、規(guī)范的要求,工作人員的勞動防護用品應合格、齊備。

(三)任何人發(fā)現(xiàn)有違反電業(yè)規(guī)程及規(guī)章制度的行為,應立即制止。工作人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);發(fā)現(xiàn)直接危及人身、電網(wǎng)和設備安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的緊急措施后撤離作業(yè)場所,并立即報告。

(四)運行人員必須熟悉電氣設備。單獨值班人員或運行值班負責人還應有實際工作經(jīng)驗。

(五)現(xiàn)場工作,運行人員不得單獨移開或越過遮欄進行工作,若有必要移開遮欄時,應有監(jiān)護人在場,并符合安規(guī)規(guī)定的安全距離。

(六)經(jīng)本單位批準可以單獨巡視高壓設備的人員巡視高壓設備時,不得進行其它工作,不得移開或越過遮欄。

(七)水電站運行部門必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”。工作人員工作時應有保證安全的三大措施。

(八)雷雨天氣,需要巡視高壓設備時,應穿絕緣靴,并不得靠近避雷器和避雷針。

(九)廠內進行操作時應嚴格按工作票執(zhí)行,若有疑問時停止操作,等疑問解決后才能繼續(xù)操作。

(十)所有電氣設備標志清晰、明確,編號齊全。

(十一)在電站工作,不論停電與否均需填寫工作票,不允許無票進行任何工作。

(十二)防止人身高空墜落事故。檢查水電站所有井口封蓋,前池、尾水池等危險的地方應設警示牌。

(十三)在電氣設備上工作必須完成以下保證安全的技術措施:停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和裝設遮欄。

(十四)送出線路停、送電均應按照值班調度員或線路工作許可人的指令執(zhí)行。嚴禁約時停、送電。

(十五)工作場所的照明應該保證足夠的亮度。在操作盤、重要表計、主要樓梯、通道、調度室、機房、控制室等地點,還應設有事故照明。

(十六)發(fā)電廠遇有電氣設備著火時,應立即將有關設備的電源切斷,然后進行救火,消防器材配備應齊全。

(十七)高處作業(yè)必須系好安全帶。凡在離地面2m及以上的地點進行的工作,都視為高處作業(yè)。

(十八)使用梯子應堅固完整,梯子不易綁接使用。

第十一條培訓期間的安全管理

(一)培訓期間學員必須嚴格遵守勞動紀律。遵守公司有關規(guī)章制度。嚴禁吸毒、販毒等危害社會行為的發(fā)生,一經(jīng)發(fā)生立即開除并移交司法機關。

(二)學員必須嚴格遵從培訓單位的工作安排和課程安排,遵守工作紀律,不能以任何理由與培訓單位領導、師傅吵架,更不能打擊報復。

(三)嚴禁從事或參與酗酒、聚眾賭博、打架鬧事等違法犯罪活動。若發(fā)生上述行為,公司可依據(jù)本管理辦法,視情節(jié)嚴重程度,給予紀律處分,直至辭退。

(四)學員進入水電站進行實際技能培訓時,必須遵守本電站各種規(guī)章制度及規(guī)定。聽從培訓負責人的統(tǒng)一指揮,不準隨意走動。

(五)學員在電站學習期間,只能參加指定的工作,不能獨立進行任何與運行設備有關的工作。

(六)學員外出必須請假,嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全管理制度。

(七)學習期間,不準隨便亂動設備,不得擅自進行任何操作。

(八)若在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)異常情況,立即報告當值值班長,不得自行處理。生產(chǎn)統(tǒng)計報表管理辦法

2022.11.11

第5篇 強化人身安全管理工作指導意見

長期以來,云南電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)高度重視人身安全管理工作,通過強化和落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全教育培訓、加大安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,強化人身事故應急管理,人身安全管理得到加強。但是,公司的人身安全管理工作仍然面臨嚴峻的形勢,特別是近年來隨著公司的快速發(fā)展,用工形式趨于多元化、多層次、多渠道,公司在防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬、人員走失等方面都不同程度暴露出安全意識不強,責任不落實,管理不到位,監(jiān)督有漏洞的問題,實現(xiàn)人身安全目標仍存在不少困難和問題。

為加強公司系統(tǒng)人身安全管理工作,進一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的水平,在總結公司歷年人身傷亡事故經(jīng)驗教訓的基礎上,結合2007年人身安全專項督查情況,提出強化公司人身安全管理工作的指導意見。

一、當前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)

(一)思想認識方面

1.在電網(wǎng)快速發(fā)展,生產(chǎn)作業(yè)點多面廣、地域分散、環(huán)境復雜多變,用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道,人員素質參差不齊的情況下,部分單位對人身安全存在高風險的認識不足、應對措施不力。

2.部分單位由于長期未發(fā)生人身事故,領導層、管理層對國家法律法規(guī)和南方電網(wǎng)公司、公司對人身安全的高標準、嚴要求認識不到位,盲目樂觀、麻痹大意,作業(yè)層圖方便、怕麻煩、心存僥幸的思想有所抬頭。

3.對配網(wǎng)的重視不夠,在配網(wǎng)作業(yè)中給人身安全帶來的風險認識不到位,管理滯后、投入不足,現(xiàn)場管理、人員培訓、應急管理和物資配備等距公司要求有較大差距。

4.對參與電力生產(chǎn)工作的分包單位、臨時工等群體的人身安全管理認識不足,主動防范意識不到位。

5.對在用戶設備上的工作,安全管理不到位,工作存在隨意性。

(二)安全管理方面

1.人身安全管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性不強。

(1)在安排項目、進度、工作時,對保證人身安全的具體措施沒有嚴格做到同時策劃、同時安排和落實,新增和臨時性的工作或者作業(yè)條件發(fā)生變化后沒有及時分析人身安全面臨的具體風險,采取有效防范措施。

(2)在監(jiān)督過程中未抓住關鍵流程和薄弱環(huán)節(jié),對事故易發(fā)點、危險部位、危險行為等監(jiān)督重點把握不足,監(jiān)督不到位。

(3)相關領導和管理人員深入一線掌握了解員工的思想動態(tài)、協(xié)調解決影響人身安全的各種思想因素不夠。

2.人身傷害事故應急管理亟待提高。

(1)人身傷害事故應急預案的實用性、針對性不強,上下級、內部和外部、橫向之間的銜接不足,未能充分調動和整合相關資源。適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急措施編制滯后。

(2)管理人員、一線員工對預案和應急知識掌握不夠,針對野外環(huán)境下作業(yè)的人身傷害,應急準備不足,缺乏全面系統(tǒng)的處置知識。

3. 安全工器具和個人防護用品管理不規(guī)范。

(1)年度安全工器具和個人防護用品計劃編制不認真,缺乏針對性。

(2)沒有對安全工器具和個人防護用品配置認真研究,結合自身實際細化配置標準。

(3)對安全工器具、安全防護用品的監(jiān)督和管理不滿足公司和員工對人身安全的高標準、嚴要求

(3)安全工器具和個人防護用品配置、定期檢驗等管理仍存在隨意現(xiàn)象,發(fā)放周期不能完全滿足現(xiàn)場要求,未能實現(xiàn)閉環(huán)管理。

(三)安全教育培訓方面

1.人身安全教育培訓計劃系統(tǒng)性不強,尚不能滿足持續(xù)提高員工安全意識和技能的需求。部分單位單純追求培訓率、合格率,忽視培訓效果。各單位分層、分級落實安全教育培訓計劃力度和深度不夠,對新員工的安全教育存在薄弱之處。

2.人身安全教育培訓手段單一,投入不足。針對不同人群、不同工種,結合實際開展形式多樣的培訓不夠,重理論講解、輕實際操作,部分員工不能有效掌握所需安全技能;培訓力量、設備等投入不足。

3.人身安全教育培訓內容全面性、針對性、實用性不強。未全面分析不同工種、不同設備、不同環(huán)境的人身傷害特點和風險因素,沒有將人身安全典型事故轉化為教育培訓的典型案例。

4. 事故通報和案例的學習不認真,安全學習時未認真分析,未結合實際工作開展討論,不少班組安全活動走過場,未起到警示和教育的作用。

5.未對人身安全教育培訓效果實施動態(tài)跟蹤,持續(xù)改進,實現(xiàn)閉環(huán)管理。

(四)現(xiàn)場落實方面

1.管理人員、監(jiān)督人員、技術人員對現(xiàn)場的監(jiān)督、管理、指導不到位,現(xiàn)場組織措施、技術措施、安全措施落實不徹底。

2.危險點分析、危險源辨識工作流于形式,不能結合具體工作的實際情況開展辯識,防范措施缺乏針對性。

3.現(xiàn)場人員安全意識薄弱,面對違章存在相互包庇、縱容的現(xiàn)象,不能相互監(jiān)督、及時制止,未能真正做到“三不傷害”。

4. 安全工器具和個人防護用品不能按規(guī)定正確使用。

5. 現(xiàn)場人員應急知識欠缺,演練力度不夠,未將應急知識與演練有機結合。

二、強化人身安全管理的總體要求

(一)指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”, 深入貫徹南方電網(wǎng)公司1號令,牢固樹立“一切事故都可以預防”的安全理念,整體推進人身安全管理各項工作,建立健全人身安全管理長效機制。

(二)工作思路

圍繞人身安全,層層落實人身安全生產(chǎn)責任制,堅持“一線工作法”,將人身安全工作重心放在一線和班組,確保安全責任傳遞到位。從提高人身安全防范意識、規(guī)范人身安全管理、加強安全教育培訓和落實現(xiàn)場人身安全措施入手,與“班組建設年”和風險管理體系建設有機結合,突出重點,確保保證人身安全的各項措施與工作任務同時布置、同時落實,有效防范人身傷害事故,切實保障公司員工的安全與健康。

三、加強人身安全管理的主要措施

(一)提高認識,克服麻痹和僥幸心理。

1.各級領導要充分認識到國家對人身安全的高標準、嚴要求,增強法制意識。管理人員要明白人身安全的防范措施布置了不等于落實了,落實了不等于有效了,真正提高對做好人身安全管理工作重要性、艱巨性、復雜性、長期性的認識。

2.結合本單位實際,從“人、機、料、法、環(huán)”等方面,對人員素質結構、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場狀況、野外工作環(huán)境,防護用品配置、人身安全管理規(guī)章制度等多方面、全方位地進行認真分析和總結,摸清本單位人身安全管理底數(shù),并針對存在問題,提出防范措施。

3.各級人員加強對涉及人身安全有關法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章制度的學習和理解,加強法制意識,加強做好人身安全工作的宣傳力度,營造自覺遵章守紀的良好氛圍。

4. 管理人員、工作人員要充分認識到制定“三大措施”、辦理“兩票”工作手續(xù)、進行安全技術交底等就是本職工作的重要內容,不能將其游離于工作之外,當成一種負擔。

(二)強化人身安全生產(chǎn)責任制的落實。

1.完善各級人員安全生產(chǎn)責任制,在責任制中進一步明確保證人身安全的具體職責。

2.明確領導、管理人員、監(jiān)督人員、技術人員等各級人員安全生產(chǎn)的到位標準,對生產(chǎn)現(xiàn)場人身安全工作切實做到管理到位、指導到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位,確保人身安全責任傳遞到位。

3. 安全生產(chǎn)保障體系要落實生產(chǎn)現(xiàn)場保障人身安全的安全措施、組織措施和技術措施,確?，F(xiàn)場安全技術措施科學合理、安全可靠,保證工作場所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項目、進度、工作時,要對保證人身安全的具體措施進行周密策劃,同時安排和落實,對新增或臨時性的工作及時指導。

4. 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要認真研究事故易發(fā)點、危險部位、危險行為,抓住監(jiān)督的關鍵、工作中容易忽視的環(huán)節(jié),嚴格監(jiān)督各級人員到位情況,嚴格監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度和措施的貫徹落實,大膽履職,對性質惡劣的各類人身事故,加大考核力度。

5. 思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設的重要內容,深入生產(chǎn)一線,掌握了解員工的思想動態(tài),協(xié)調解決影響人身安全的各種思想因素。

6.民主監(jiān)督體系要依據(jù)《工會法》等法律、法規(guī)認真履行群眾監(jiān)督職責,定期、不定期開展人身安全專項督查,及時提出保障職工勞動安全和職業(yè)健康的要求和建議。

7. 一線員工要落實各項具體安全措施,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,接受安全監(jiān)督和檢查,并及時反饋執(zhí)行中的問題和意見,在工作中做到“三不傷害”。

(三)強化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。

1.加強工作負責人、工作票簽發(fā)人、工作許可人資格認定管理工作,對“兩票三制”相關規(guī)章制度進行認真梳理,針對執(zhí)行中存在的問題,及時進行回顧和更新,確保制度的適用性,提高員工正確理解和執(zhí)行水平。

2.加強監(jiān)護,嚴防惡性誤操作、誤入帶電間隔、誤調度、誤分合斷路器等惡性行為的發(fā)生,嚴格執(zhí)行倒閘操作過程錄音制度。

3.明確“停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和設置遮欄”等安全技術措施實施過程中的具體要求,進一步規(guī)范操作人員的行為。

(四)深入開展危險點辨識與預控工作。

1. 加強對員工開展危險點辨識與預控的培訓和指導工作,使之正確理解和掌握。

2. 在進行事故搶修、緊急缺陷處理以及進行每一項作業(yè)、每一項操作、每一道工序前,針對作業(yè)環(huán)境、工作內容、工作流程、人員狀況以及現(xiàn)場作業(yè)條件的變化等方面,認真進行危險點和有害因素的辨識,制定預控措施,現(xiàn)場指認工作中的危險點,認真落實預控措施。

3. 控制危險和有害因素的措施應體現(xiàn)消除、預防、減弱、閉鎖、警告的原則,具有針對性和可操作性。

(五)正確處理員工身體健康狀況與安全工作的關系。

1.定期對員工進行體檢,建立員工健康檔案,并結合員工的工作崗位定期進行評估。

2.對從事?lián)屝?、高處作業(yè)、起重等工作的員工,身體條件必須滿足所從事崗位的要求,有妨礙工作病癥的立即進行崗位調整,不將班組無法解決的問題和矛盾交給班組。

3. 在安排具體工作時,工作負責人必須結合當天的工作情況,充分考慮工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀況,工作班成員的協(xié)作能力和互補性等因素。

(六)規(guī)范配網(wǎng)和用戶設備的安全管理。

1. 對配網(wǎng)基礎臺帳、技術圖紙等基礎資料進行全面清理,適時更新,做到圖實相符。

2.對配網(wǎng)設備的雙重名稱編號、安全標識等基礎設施進行全面清理,嚴格按南網(wǎng)安、健、環(huán)有關標準執(zhí)行。

3.優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃,規(guī)范配網(wǎng)接線,使配網(wǎng)接線清晰,方便配網(wǎng)日常檢修、維護工作。

4.依靠科技進步,積極推廣應用配網(wǎng)自動化等現(xiàn)代科學技術,提高配網(wǎng)自動化管理水平。

5.對配網(wǎng)資產(chǎn)進行認真清理,明確與用戶之間的安全職責;加強對用戶側配電設備審核、接入、驗收、運行維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保其滿足公司安全技術要求。

6.加強配網(wǎng)調度管理工作,規(guī)范配網(wǎng)事故搶修、缺陷處理流程等工作。

7. 梳理和完善配網(wǎng)安全管理規(guī)章制度。明確配網(wǎng)系統(tǒng)執(zhí)行“兩票”的具體要求,從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面入手,使配網(wǎng)安全管理制度體系化,從制度上保障配網(wǎng)工作安全。

8. 加強對用戶側安全管理的指導和監(jiān)督,規(guī)范用戶工程驗收管理流程,確保用戶設備滿足電力行業(yè)標準、規(guī)程的要求。明確在用戶設備上工作落實安全措施的具體要求。

(七)加強野外復雜環(huán)境作業(yè)人身安全管理, 從個人防護用品配置、應急處置、分工、組織協(xié)調等方面對野外作業(yè)進行規(guī)范。

1. 嚴禁將臨時駐地設置于有山體滑坡、泥石流等威脅的危險地帶。

2. 在深山、密林和其它地形復雜、條件惡劣的環(huán)境中,嚴禁單人進行野外作業(yè),根除單人離開作業(yè)場所行為,嚴禁擅自脫離隊伍,線路巡視、野外踏勘等作業(yè)要按照規(guī)定路線行走。

3. 對存在馬蜂蜇傷,野獸、毒蛇襲擊威脅的場所,必須嚴格按要求攜帶保衛(wèi)器械、防護用具和藥品,保衛(wèi)器械和防護用具要便于攜帶、使用方便,滿足現(xiàn)場應急的需要。

4.積極與林業(yè)部門、野生動物保護所、當?shù)卣壬鐣鞣铰?lián)系,掌握野獸、毒蛇等動物活動區(qū)域、習性和季節(jié)性活動特點,落實在野外作業(yè)人員必經(jīng)路線上,有針對性進行防范。

5. 普及野外作業(yè)的應急處置常識,普及緊急救護和心肺復蘇常識,確保工作人員遇到緊急情況能正確果斷處置。

(八)加強分包單位、臨時工、群眾護線員等有較大人身安全風險人員的安全管理。

1. 工程分包時,要嚴格資質審查程序,依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議,明確雙方安全職責,確保職責清晰。

2. 完善考核制度,加強指導和監(jiān)督,嚴格進行考核。

3. 認真進行細致的安全技術交底并做好記錄,確保相關工作人員掌握工作中的危險點、安全注意事項、防范措施。

4. 加強對高空作業(yè)、起重吊裝、野外作業(yè)等存在較大安全風險的現(xiàn)場作業(yè)點的管理和監(jiān)護,果斷制止違章作業(yè)行為。

5. 結合人員特點,采取有針對性的培訓手段,采取多種形式加強安全教育培訓力度,使其掌握基礎的、必備的安全知識和技能,提高安全意識和自救防護能力。

(九)加強人身應急管理工作,提高應急處置能力。

1. 完善適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急預案,確保預案的實用性和針對性,并注意相關方的銜接。

2.充分了解作業(yè)場所周圍的醫(yī)療資源,建立和完善現(xiàn)場作業(yè)人員的資料庫,整合各方資源,為正確高效開展應急救援工作提供支撐。

3.加強預案的培訓學習,掌握人身應急和急救知識,加強演練,提高一線員工的應急處置能力和自救能力。

4. 針對危險性大、環(huán)境復雜的工作應配置義務救護員,確保突發(fā)人身傷害事件時能正確處置,并在日常安全活動中依托義務救護員普及急救常識。

(十)加強人身安全教育培訓,突出培訓的針對性。

1.落實各級培訓人員職責,制定系統(tǒng)的、針對性、實用性強的人身安全培訓計劃,實行分層、分級的培訓,明確培訓內容、對象、周期,并按計劃周期性開展培訓工作。

2. 明確新員工、轉崗人員進入實習工作崗位前應具備的人身安全防護知識和工作能力,并對相應的工作負責人、監(jiān)護人的資質和能力提出明確要求。

3.完善培訓內容。人身安全的培訓內容要注重理論與實際相結合的原則,要依托事故案例來完善培訓教材,確保培訓內容真實、生動,貼近員工的工作,能喚起員工的注意力,真正起到警示、提高員工安全意識和能力的效果。

3. 改進培訓方式方法。人身安全知識和技能的培訓應立足于現(xiàn)場和實際工作,要抓好基礎、抓好基本功、抓好細節(jié),要利用“星帶星”、“手把手”的傳幫帶等模式開展培訓,增強員工辨識危險和有害因素的能力,提高員工安全防護綜合素質。

4. 各級領導和管理人員應深入班組,指導班組利用事故分析材料和典型案例開展好安全日活動,加強對班組安全日活動的監(jiān)督和考核,不斷提高班組安全日活動質量。

5. 加強新員工、實習人員、代訓工和轉崗人員的資質管理以及安全知識和技能培訓工作,必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經(jīng)驗的人員帶領下方可工作,嚴禁在沒有監(jiān)護的情況下指派上述人員單獨從事工作。

6. 加強新員工的持續(xù)培訓,跟蹤培訓效果,及時進行能力評估。

7. 嚴格“安規(guī)”考試制度,每年一次的“安規(guī)”考試應將人身安全防護知識作為考試的重要內容。

8. 加大培訓師資力量、培訓基地和設備等方面的投入,要將班組長、安全員、工會小組長和相關管理人員培養(yǎng)成人身安全教育培訓的骨干師資隊伍。

9.加強培訓工作計劃、實施、檢查、總結、考核等環(huán)節(jié)的管理,及時跟蹤和檢驗培訓效果,形成閉環(huán)管理。

(十一)完善和落實“兩措”中涉及人身安全的各項措施。

1.認真開展人身安全防護研究工作,結合實際開展必要的試點,為人身安全方面的“兩措”計劃制訂提供科學依據(jù),編制切實可行的人身安全“兩措”計劃,認真落實,提高現(xiàn)場安全設施標準和個人防護水平。

2.進一步加強安全工器具、個人防護用品的選型、使用、維護、試驗等各項工作,使安全工器具、個人防護用品的管理規(guī)范化、標準化。

3.結合實際完善針對不同專業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場、人員的個人防護用品、急救藥品藥具的配置標準,按照標準嚴格配置,專人管理,并定期更換、檢查和補充。

4.結合具體工作認真編寫安全措施、組織措施、技術措施,細化現(xiàn)場作業(yè)中涉及觸電、高空墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特別是針對帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、事故搶修、缺陷處理、野外作業(yè)、用戶工程等工作,應認真編制和落實防止上述危害因素造成人身傷害的具體措施。

(1)防止人身觸電應從調度開始嚴格履行停復電工作流程,加強現(xiàn)場臨時用電的管理。徹底整治公共場所帶電部分安全距離不符合規(guī)定的電力設施,完善安全警示標志,加強宣傳,普及安全用電常識。

(2)防止高空墜落事故應確保腳手架安全可靠,正確使用安全帶和安全網(wǎng),進一步完善防高空墜落的安全防護設施和裝備。在已運行的變電站內10kv、35kv出線塔、構架以及輸電線路鋼管塔、工作相對較多的耐張塔上應考慮逐步安裝防高空墜落裝置,并配合全身安全帶、工作定位系繩、緩沖減震系繩等防護用品的使用,不斷提高防高空墜落水平。

(3)防止機械傷害應嚴格執(zhí)行機械設備操作規(guī)程,加強機械設備的維護、保養(yǎng)。

(4)防止物體打擊應加強現(xiàn)場指揮,物件的堆放應安全可靠,不易滑落,吊裝位置合理,綁扎牢固。

(5)防止坍塌應確保放坡符合規(guī)定,支護牢靠,并加強監(jiān)護。

(6)防止中毒應加強有毒、有害氣體場所的監(jiān)測工作,完善通風設施,配置防毒面具并正確使用。

5. 配置便于攜帶、使用方便的防止動物傷害、中暑、凍傷以及外傷包扎的保衛(wèi)器械、防護用具和藥具。

6.設計、建設、施工等單位從設計階段開始,把涉及人身安全的防護措施與輸變電主設備、設施的建設一并考慮和完善,體現(xiàn)“以人為本”和“三同時”的原則。

(十二)加強交通安全管理。

1.落實交通安全責任制,完善交通安全管理制度體系,明確保證體系和監(jiān)督體系的職責,逐步提高車輛總體安全水平。

2.加強車輛管理,嚴格按照相關要求做好車輛的例行檢查、維護保養(yǎng)和檢修工作,確保車況良好,性能穩(wěn)定。

3.做好專、兼駕駛員的安全教育,隨車配發(fā)急救物品,強化駕駛員應急培訓,提高安全意識和責任意識,提高自救、互救和應急技能,履行好安全駕車的職責。

4. 嚴格執(zhí)行派車制度,加強對外租車輛、外聘駕駛員的管理,并嚴格進行監(jiān)督。

第6篇 人工挖孔樁施工過程中影響人身安全的風險因素及應對技術管理措施分析

安全風險因素：

(1)爆破施工產(chǎn)生的安全風險，主要為爆破方案不當、施工落實不當、對施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境安全管理不當?shù)取?/p>

(2)高處墜落的風險，孔口圍護欄安裝不牢、圍護高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品，作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落，挖空結束后或暫停施工時，未對井口加蓋和設置防護欄，導致作業(yè)人員失足掉入孔內。還有孔內高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中，導致安全事故。

(3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風險，排風換氣不及時或不充足，導致孔內二氧化碳氣體含量超標，對孔內人員安全造成傷害。

(4)來自電氣設備的安全風險，施工現(xiàn)場臨時用電線路不符合規(guī)范要求。

(5)坍塌：護臂施工不及時，造成孔壁坍塌，對人身造成傷害。

技術管理措施：

(1)嚴格按照技術交底去施工，針對不同地區(qū)、地質情況、巖層傾向、制作和周圍情況設計不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效地防飛石措施。

(2)第一，隨時對樁孔鎖扣距離地面的高度、防護圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應急設備的就位情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。第二，對作業(yè)人員佩戴個人安全防護用品（安全帽、安全帶）情況隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，必要時對違章人員按規(guī)定進行處罰。第三，加強宣傳、教育工作，提高全體施工人員預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。

(3)施工過程中，應隨時對照設計復核地質情況，如發(fā)現(xiàn)與設計不符時，應及時與監(jiān)理、設計單位聯(lián)系，由設計單位做設計變更。對于長期未施工的樁孔，恢復施工前，應采取通風換氣的方法對孔內進行檢查和置換，只有經(jīng)過確認符合要求后，方可允許作業(yè)人員進入孔內施工。

(4)電氣設備應根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護接零或做保護接地?，F(xiàn)場臨時用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負責。配電箱應設在干燥通風的場所，其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設備、工具、有關的施工作業(yè)時，必須有電工跟班作業(yè)。

(5) 為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故，施工過程中應對開挖后的地質情況、施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測。同時加強對混凝土護臂施工質量控制，確保護臂厚度、強度滿足設計規(guī)定。

第7篇 鐵路公安處人身安全管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強公安處民警隊伍人身安全管理教育工作，增強民警的人身安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定本辦法。

第二條 公安處成立人身安全管理工作組織機構，由公安處處長、政委任組長，分管治安工作副處長任副組長，其他處領導、組干科、宣教科、督察大隊、辦公室、治安支隊等部門負責人為組員。下設辦公室，設在組干科（聯(lián)系電話：******），分管治安工作副處長兼任主任，成員為組干科、宣教科、治安支隊、督察大隊等。

第三條 本辦法適用的對象為**鐵路公安處全體干部民警，以及保安、護路聯(lián)防隊員等。各科室、所隊（含保安公司）等部門必須堅持“管隊伍必管安全，誰主管，誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行鐵道部，廣州鐵路集團、公安局，三茂鐵路股份有限公司有關安全保護政策，法規(guī)和有關規(guī)章制度。

第二章? 人身安全管理和監(jiān)督

第四條 各職能部門的職責、職權：組干科為本辦法管理的職能部門，負責民警安全管理辦法的組織實施；宣教科負責對全處民警年度教育培訓和新招錄民警的教育培訓工作；治安支隊、督察大隊負責各項工作督導檢查。

第五條 各科室、所隊必須強化逐級負責制，加強本單位人身安全的組織管理工作，要從不同的工作角度抓好人身安全工作。要正確處理好安全與各項公安保衛(wèi)工作的關系，努力確保民警的人身安全，堅持公安保衛(wèi)工作與人身安全并重的思想，確保一方平安。

第六條 各部門要不斷提高對人身安全科學管理的水平，強化管理手段，完善配套的安全管理約束、激勵機制。建立健全“縱向到底、橫向到邊”的全員安全責任制、負責制、人身安全的管理辦法、逐級簽訂包保責任狀。

第七條 建立健全安全分析會議制度。全處每年要召開一次年度人身安全總結分析會議，落實發(fā)生人身安全事故隨時分析會議制度；科室所隊每季度要召開一次民警人身安全分析會議。治安支隊、督察大隊負責對各個單位的工作定期進行檢查督導工作。

第八條 建立健全人身安全管理臺帳。人身安全各項管理臺帳，由公安處人身安全管理辦公室統(tǒng)一制定下發(fā)，各科室、所隊要定期進行填寫更新，公安處將定期對各種臺帳進行檢查。

第三章? 人身安全教育培訓

第九條 宣教科每年度要對全處干警進行一次人身安全培訓，對新招錄或轉崗的民警要堅持先培訓后上崗的原則，不斷提高民警的人身安全意識和熟知本崗位安全工作程序、標準，提高民警在各項公安保衛(wèi)工作中的自我保護能力及處理突發(fā)事件能力。并建立健全人身安全教育培訓管理臺帳。

第十條 各科室所隊每月要認真組織民警學習鐵路行車安全常識。教育廣大干部、民警在工作和乘坐列車時，嚴格遵守有關安全制度，增強自我保護意識和能力。

第十一條 各單位、特別是總務科，要切實加強交通安全教育。加強全處專、兼職機動車駕駛員安全常識教育，監(jiān)督駕駛員嚴格遵守公安處警用車輛管理使用規(guī)定，嚴格遵守交通法規(guī)和公安部“五條禁令”，確保警務用車和駕駛員的人身安全。

第十二條 各單位、特別是治安支隊，要加強對槍支警械的日常管理和教育。要加強武器警械的管理，嚴格落實各項安全制度，要求各崗位民警嚴格執(zhí)行《人民警察使用警械和武器條例》和《廣州鐵路公安局公務用槍管理使用辦法》等有關規(guī)定，嚴格按照上級公安機關有關槍支管理的規(guī)定佩帶和使用武器，該配槍的必須配槍，防止和減少民警傷亡事件的發(fā)生。民警在攜帶槍支警械執(zhí)行任務時，一定要保持高度警惕，堅決防止被襲受害和槍支被盜、被搶等涉槍案（事）件發(fā)生。

第十三條 各單位要切實增強民警在執(zhí)法值勤中安全防范意識，加強內部安全措施，對值勤室、值班室、槍庫等重點要害部位進行加固、筑牢，確保安全，同時要教育廣大民警在一線執(zhí)法值勤時克服麻痹大意思想，切實增強對當前治安形勢復雜性的認識，提高警惕，保持高度敏感，注意加強自身安全防護。同時，要結合“三基”工程建設，苦練基本功，提高克敵制勝的本領。

第四章? 崗位安全標準

第十四條 客貨派出所崗位安全標準

（一）民警在上班時間內禁止飲酒；

（二）車站執(zhí)勤民警在立崗接送列車時，應站在白色安全線以內，并隨時注意車站到發(fā)列車的動態(tài)；

（三）跨越站臺接送列車時，必須從地道通過（未設地道的從車站安全過道通過），禁止橫越股道；

（四）對于在站內發(fā)現(xiàn)的涉嫌爆炸物品或裝置，不得隨意處置，應請專業(yè)人員排爆。

（五）在清站查車過程中，民警要切實掌握列車發(fā)車準確時間，禁止追趕、攀爬正在啟動或正在行駛中的列車，嚴防發(fā)生墜車等傷亡事故；

（六）執(zhí)勤中，要提高警惕，樹立敵情觀念、提高自防意識，克服麻痹思想，嚴防發(fā)生不法分子或突發(fā)精神性病人襲擊造成的傷害；

（七）嚴格按照要求佩戴各種警械武器裝備上崗執(zhí)勤，并做到正確使用各種警械武器裝備；

（八）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國槍支管理辦法》，落實槍支佩戴、使用、保管等規(guī)定，嚴防發(fā)生槍支誤傷他人或自傷事故。

第十五條 責任區(qū)民警崗位安全標準

（一）嚴格遵守機動車安全行駛規(guī)定，嚴禁酒后駕駛機動車輛；

（二）民警在巡查線路時，應行走路基或兩線路中間，嚴禁行走道心、枕木頭、鋼軌面、道岔連接桿、尖軌等；

（三）橫越線路、無人看守道口時，應做到“一站、二看、三通過”，注意左右機車、車輛的動態(tài)及腳下有無障礙物；

（四）嚴禁扒乘機車、車輛，以車代步；

（五）嚴禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙，順線行走時，不得侵入機車車輛限界，并注意線路機車車輛和貨物裝載動態(tài)；

（六）在巡查線路時，應按照規(guī)定佩戴防護裝備，并做到注意力高度集中，嚴禁相互攀談，邊走邊打手機，遇車進入隧道時，要提前進入避車洞；

（七）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國槍支管理辦法》，落實槍支佩戴、使用、保管等規(guī)定，嚴防發(fā)生槍支誤傷他人或自傷事故。

（八）其他巡線民警、保安、護路隊員均要執(zhí)行上述規(guī)定。

第十六條 乘警崗位安全標準

（一）乘警在出乘前、值乘中、折返站等時間段禁止飲酒，嚴禁酒后值乘；

第8篇 職工人身安全管理規(guī)定

1.操作員或維修人員侵入線路檢查維護設備時,必須與車站值班員聯(lián)系,了解該線路是否有調車作業(yè),取得車站值班員同意后,并在有專人防護,確保絕對安全的前提下方可進行,作業(yè)時作業(yè)人員必須按規(guī)定穿黃馬夾;在噴灑裝置上部作業(yè)時必須佩戴安全帶,其他人員嚴禁上線路;

2.攪拌工作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行技術規(guī)程,嚴禁違規(guī)操作;

3.攪拌工在用加料機加料時,嚴禁用手扒料,以防將手攪傷;

4.在開啟或關閉加料及攪拌電機前,須由兩人共同確認電機周圍無異常情況方可開啟或關閉電機,在開啟輸送電機后須由一人嚴密監(jiān)視攪拌罐內液面情況,發(fā)現(xiàn)液面過低時應立即由另一人關閉電機,以防潛水泵燒毀,造成人身傷害;

5.開關各閥門前,必須檢查閥門周圍環(huán)境,在確保安全的前提下,方可操作;

6.攪拌工上儲存罐頂檢查液面高度時,必須系好安全帶,將安全帶鉤一頭鉤于安全帶上,一頭鉤于罐體扶手上,方可在罐頂進行工作;

7.鍋爐工必須嚴格按規(guī)程操作,按時檢查鍋爐狀態(tài)及水溫情況,防止鍋爐出現(xiàn)干燒狀況。

第9篇 強化人身安全管理工作的指導意見

長期以來，云南電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）高度重視人身安全管理工作，通過強化和落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全教育培訓、加大安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，強化人身事故應急管理，人身安全管理得到加強。但是，公司的人身安全管理工作仍然面臨嚴峻的形勢，特別是近年來隨著公司的快速發(fā)展，用工形式趨于多元化、多層次、多渠道，公司在防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬、人員走失等方面都不同程度暴露出安全意識不強，責任不落實，管理不到位，監(jiān)督有漏洞的問題，實現(xiàn)人身安全目標仍存在不少困難和問題。

為加強公司系統(tǒng)人身安全管理工作，進一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的水平，在總結公司歷年人身傷亡事故經(jīng)驗教訓的基礎上，結合2007年人身安全專項督查情況，提出強化公司人身安全管理工作的指導意見。

一、當前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)

（一）思想認識方面

1．在電網(wǎng)快速發(fā)展，生產(chǎn)作業(yè)點多面廣、地域分散、環(huán)境復雜多變，用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道，人員素質參差不齊的情況下，部分單位對人身安全存在高風險的認識不足、應對措施不力。

2．部分單位由于長期未發(fā)生人身事故，領導層、管理層對國家法律法規(guī)和南方電網(wǎng)公司、公司對人身安全的高標準、嚴要求認識不到位，盲目樂觀、麻痹大意，作業(yè)層圖方便、怕麻煩、心存僥幸的思想有所抬頭。

3．對配網(wǎng)的重視不夠，在配網(wǎng)作業(yè)中給人身安全帶來的風險認識不到位，管理滯后、投入不足，現(xiàn)場管理、人員培訓、應急管理和物資配備等距公司要求有較大差距。

4．對參與電力生產(chǎn)工作的分包單位、臨時工等群體的人身安全管理認識不足，主動防范意識不到位。

5．對在用戶設備上的工作，安全管理不到位，工作存在隨意性。

（二）安全管理方面

1．人身安全管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性不強。

（1）在安排項目、進度、工作時，對保證人身安全的具體措施沒有嚴格做到同時策劃、同時安排和落實，新增和臨時性的工作或者作業(yè)條件發(fā)生變化后沒有及時分析人身安全面臨的具體風險，采取有效防范措施。

（2）在監(jiān)督過程中未抓住關鍵流程和薄弱環(huán)節(jié)，對事故易發(fā)點、危險部位、危險行為等監(jiān)督重點把握不足，監(jiān)督不到位。

（3）相關領導和管理人員深入一線掌握了解員工的思想動態(tài)、協(xié)調解決影響人身安全的各種思想因素不夠。

2．人身傷害事故應急管理亟待提高。

（1）人身傷害事故應急預案的實用性、針對性不強，上下級、內部和外部、橫向之間的銜接不足，未能充分調動和整合相關資源。適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急措施編制滯后。

（2）管理人員、一線員工對預案和應急知識掌握不夠，針對野外環(huán)境下作業(yè)的人身傷害，應急準備不足，缺乏全面系統(tǒng)的處置知識。

3. 安全工器具和個人防護用品管理不規(guī)范。

（1）年度安全工器具和個人防護用品計劃編制不認真，缺乏針對性。

（2）沒有對安全工器具和個人防護用品配置認真研究，結合自身實際細化配置標準。

（3）對安全工器具、安全防護用品的監(jiān)督和管理不滿足公司和員工對人身安全的高標準、嚴要求

（3）安全工器具和個人防護用品配置、定期檢驗等管理仍存在隨意現(xiàn)象，發(fā)放周期不能完全滿足現(xiàn)場要求，未能實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）安全教育培訓方面

1．人身安全教育培訓計劃系統(tǒng)性不強，尚不能滿足持續(xù)提高員工安全意識和技能的需求。部分單位單純追求培訓率、合格率，忽視培訓效果。各單位分層、分級落實安全教育培訓計劃力度和深度不夠，對新員工的安全教育存在薄弱之處。

2．人身安全教育培訓手段單一，投入不足。針對不同人群、不同工種，結合實際開展形式多樣的培訓不夠，重理論講解、輕實際操作，部分員工不能有效掌握所需安全技能；培訓力量、設備等投入不足。

3．人身安全教育培訓內容全面性、針對性、實用性不強。未全面分析不同工種、不同設備、不同環(huán)境的人身傷害特點和風險因素，沒有將人身安全典型事故轉化為教育培訓的典型案例。

4. 事故通報和案例的學習不認真，安全學習時未認真分析，未結合實際工作開展討論，不少班組安全活動走過場，未起到警示和教育的作用。

5．未對人身安全教育培訓效果實施動態(tài)跟蹤，持續(xù)改進，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（四）現(xiàn)場落實方面

1．管理人員、監(jiān)督人員、技術人員對現(xiàn)場的監(jiān)督、管理、指導不到位，現(xiàn)場組織措施、技術措施、安全措施落實不徹底。

2．危險點分析、危險源辨識工作流于形式，不能結合具體工作的實際情況開展辯識，防范措施缺乏針對性。

3．現(xiàn)場人員安全意識薄弱，面對違章存在相互包庇、縱容的現(xiàn)象，不能相互監(jiān)督、及時制止，未能真正做到“三不傷害”。

4. 安全工器具和個人防護用品不能按規(guī)定正確使用。

5. 現(xiàn)場人員應急知識欠缺，演練力度不夠，未將應急知識與演練有機結合。

二、強化人身安全管理的總體要求

（一）指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”， 深入貫徹南方電網(wǎng)公司1號令，牢固樹立“一切事故都可以預防”的安全理念，整體推進人身安全管理各項工作，建立健全人身安全管理長效機制。

（二）工作思路

圍繞人身安全，層層落實人身安全生產(chǎn)責任制，堅持“一線工作法”，將人身安全工作重心放在一線和班組，確保安全責任傳遞到位。從提高人身安全防范意識、規(guī)范人身安全管理、加強安全教育培訓和落實現(xiàn)場人身安全措施入手，與“班組建設年”和風險管理體系建設有機結合，突出重點，確保保證人身安全的各項措施與工作任務同時布置、同時落實，有效防范人身傷害事故，切實保障公司員工的安全與健康。

三、加強人身安全管理的主要措施

（一）提高認識，克服麻痹和僥幸心理。

1．各級領導要充分認識到國家對人身安全的高標準、嚴要求，增強法制意識。管理人員要明白人身安全的防范措施布置了不等于落實了，落實了不等于有效了，真正提高對做好人身安全管理工作重要性、艱巨性、復雜性、長期性的認識。

2．結合本單位實際，從“人、機、料、法、環(huán)”等方面，對人員素質結構、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場狀況、野外工作環(huán)境，防護用品配置、人身安全管理規(guī)章制度等多方面、全方位地進行認真分析和總結，摸清本單位人身安全管理底數(shù)，并針對存在問題，提出防范措施。

3．各級人員加強對涉及人身安全有關法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章制度的學習和理解，加強法制意識，加強做好人身安全工作的宣傳力度，營造自覺遵章守紀的良好氛圍。

4. 管理人員、工作人員要充分認識到制定“三大措施”、辦理“兩票”工作手續(xù)、進行安全技術交底等就是本職工作的重要內容，不能將其游離于工作之外，當成一種負擔。

（二）強化人身安全生產(chǎn)責任制的落實。

1.完善各級人員安全生產(chǎn)責任制，在責任制中進一步明確保證人身安全的具體職責。

2．明確領導、管理人員、監(jiān)督人員、技術人員等各級人員安全生產(chǎn)的到位標準，對生產(chǎn)現(xiàn)場人身安全工作切實做到管理到位、指導到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位，確保人身安全責任傳遞到位。

3. 安全生產(chǎn)保障體系要落實生產(chǎn)現(xiàn)場保障人身安全的安全措施、組織措施和技術措施，確保現(xiàn)場安全技術措施科學合理、安全可靠，保證工作場所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項目、進度、工作時，要對保證人身安全的具體措施進行周密策劃，同時安排和落實，對新增或臨時性的工作及時指導。

4. 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要認真研究事故易發(fā)點、危險部位、危險行為，抓住監(jiān)督的關鍵、工作中容易忽視的環(huán)節(jié)，嚴格監(jiān)督各級人員到位情況，嚴格監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度和措施的貫徹落實，大膽履職，對性質惡劣的各類人身事故，加大考核力度。

5. 思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設的重要內容，深入生產(chǎn)一線，掌握了解員工的思想動態(tài)，協(xié)調解決影響人身安全的各種思想因素。

6．民主監(jiān)督體系要依據(jù)《工會法》等法律、法規(guī)認真履行群眾監(jiān)督職責，定期、不定期開展人身安全專項督查，及時提出保障職工勞動安全和職業(yè)健康的要求和建議。

7. 一線員工要落實各項具體安全措施，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，接受安全監(jiān)督和檢查，并及時反饋執(zhí)行中的問題和意見，在工作中做到“三不傷害”。

（三）強化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。

1．加強工作負責人、工作票簽發(fā)人、工作許可人資格認定管理工作，對“兩票三制”相關規(guī)章制度進行認真梳理，針對執(zhí)行中存在的問題，及時進行回顧和更新，確保制度的適用性，提高員工正確理解和執(zhí)行水平。

2．加強監(jiān)護，嚴防惡性誤操作、誤入帶電間隔、誤調度、誤分合斷路器等惡性行為的發(fā)生，嚴格執(zhí)行倒閘操作過程錄音制度。

3．明確“停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和設置遮欄”等安全技術措施實施過程中的具體要求，進一步規(guī)范操作人員的行為。

（四）深入開展危險點辨識與預控工作。

1. 加強對員工開展危險點辨識與預控的培訓和指導工作，使之正確理解和掌握。

2. 在進行事故搶修、緊急缺陷處理以及進行每一項作業(yè)、每一項操作、每一道工序前，針對作業(yè)環(huán)境、工作內容、工作流程、人員狀況以及現(xiàn)場作業(yè)條件的變化等方面，認真進行危險點和有害因素的辨識，制定預控措施，現(xiàn)場指認工作中的危險點，認真落實預控措施。

3. 控制危險和有害因素的措施應體現(xiàn)消除、預防、減弱、閉鎖、警告的原則，具有針對性和可操作性。

（五）正確處理員工身體健康狀況與安全工作的關系。

1.定期對員工進行體檢，建立員工健康檔案，并結合員工的工作崗位定期進行評估。

2．對從事?lián)屝?、高處作業(yè)、起重等工作的員工，身體條件必須滿足所從事崗位的要求，有妨礙工作病癥的立即進行崗位調整，不將班組無法解決的問題和矛盾交給班組。

3. 在安排具體工作時，工作負責人必須結合當天的工作情況，充分考慮工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀況,工作班成員的協(xié)作能力和互補性等因素。

（六）規(guī)范配網(wǎng)和用戶設備的安全管理。

1. 對配網(wǎng)基礎臺帳、技術圖紙等基礎資料進行全面清理，適時更新，做到圖實相符。

2．對配網(wǎng)設備的雙重名稱編號、安全標識等基礎設施進行全面清理，嚴格按南網(wǎng)安、健、環(huán)有關標準執(zhí)行。

3．優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃，規(guī)范配網(wǎng)接線，使配網(wǎng)接線清晰，方便配網(wǎng)日常檢修、維護工作。

4．依靠科技進步，積極推廣應用配網(wǎng)自動化等現(xiàn)代科學技術，提高配網(wǎng)自動化管理水平。

5．對配網(wǎng)資產(chǎn)進行認真清理，明確與用戶之間的安全職責；加強對用戶側配電設備審核、接入、驗收、運行維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保其滿足公司安全技術要求。

6．加強配網(wǎng)調度管理工作，規(guī)范配網(wǎng)事故搶修、缺陷處理流程等工作。

7. 梳理和完善配網(wǎng)安全管理規(guī)章制度。明確配網(wǎng)系統(tǒng)執(zhí)行“兩票”的具體要求，從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面入手，使配網(wǎng)安全管理制度體系化，從制度上保障配網(wǎng)工作安全。

8. 加強對用戶側安全管理的指導和監(jiān)督，規(guī)范用戶工程驗收管理流程，確保用戶設備滿足電力行業(yè)標準、規(guī)程的要求。明確在用戶設備上工作落實安全措施的具體要求。

（七）加強野外復雜環(huán)境作業(yè)人身安全管理， 從個人防護用品配置、應急處置、分工、組織協(xié)調等方面對野外作業(yè)進行規(guī)范。

1. 嚴禁將臨時駐地設置于有山體滑坡、泥石流等威脅的危險地帶。

2. 在深山、密林和其它地形復雜、條件惡劣的環(huán)境中，嚴禁單人進行野外作業(yè)，根除單人離開作業(yè)場所行為，嚴禁擅自脫離隊伍，線路巡視、野外踏勘等作業(yè)要按照規(guī)定路線行走。

3. 對存在馬蜂蜇傷，野獸、毒蛇襲擊威脅的場所，必須嚴格按要求攜帶保衛(wèi)器械、防護用具和藥品，保衛(wèi)器械和防護用具要便于攜帶、使用方便，滿足現(xiàn)場應急的需要。

4.積極與林業(yè)部門、野生動物保護所、當?shù)卣壬鐣鞣铰?lián)系，掌握野獸、毒蛇等動物活動區(qū)域、習性和季節(jié)性活動特點，落實在野外作業(yè)人員必經(jīng)路線上，有針對性進行防范。

5. 普及野外作業(yè)的應急處置常識，普及緊急救護和心肺復蘇常識，確保工作人員遇到緊急情況能正確果斷處置。

（八）加強分包單位、臨時工、群眾護線員等有較大人身安全風險人員的安全管理。

1. 工程分包時，要嚴格資質審查程序，依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議，明確雙方安全職責，確保職責清晰。

2. 完善考核制度，加強指導和監(jiān)督，嚴格進行考核。

3. 認真進行細致的安全技術交底并做好記錄，確保相關工作人員掌握工作中的危險點、安全注意事項、防范措施。

4. 加強對高空作業(yè)、起重吊裝、野外作業(yè)等存在較大安全風險的現(xiàn)場作業(yè)點的管理和監(jiān)護，果斷制止違章作業(yè)行為。

5. 結合人員特點，采取有針對性的培訓手段，采取多種形式加強安全教育培訓力度，使其掌握基礎的、必備的安全知識和技能，提高安全意識和自救防護能力。

（九）加強人身應急管理工作，提高應急處置能力。

1. 完善適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急預案，確保預案的實用性和針對性，并注意相關方的銜接。

2.充分了解作業(yè)場所周圍的醫(yī)療資源，建立和完善現(xiàn)場作業(yè)人員的資料庫，整合各方資源，為正確高效開展應急救援工作提供支撐。

3.加強預案的培訓學習，掌握人身應急和急救知識，加強演練，提高一線員工的應急處置能力和自救能力。

4. 針對危險性大、環(huán)境復雜的工作應配置義務救護員，確保突發(fā)人身傷害事件時能正確處置，并在日常安全活動中依托義務救護員普及急救常識。

（十）加強人身安全教育培訓，突出培訓的針對性。

1．落實各級培訓人員職責，制定系統(tǒng)的、針對性、實用性強的人身安全培訓計劃，實行分層、分級的培訓，明確培訓內容、對象、周期，并按計劃周期性開展培訓工作。

2. 明確新員工、轉崗人員進入實習工作崗位前應具備的人身安全防護知識和工作能力，并對相應的工作負責人、監(jiān)護人的資質和能力提出明確要求。

3．完善培訓內容。人身安全的培訓內容要注重理論與實際相結合的原則，要依托事故案例來完善培訓教材，確保培訓內容真實、生動，貼近員工的工作，能喚起員工的注意力，真正起到警示、提高員工安全意識和能力的效果。

3. 改進培訓方式方法。人身安全知識和技能的培訓應立足于現(xiàn)場和實際工作，要抓好基礎、抓好基本功、抓好細節(jié)，要利用“星帶星”、“手把手”的傳幫帶等模式開展培訓，增強員工辨識危險和有害因素的能力，提高員工安全防護綜合素質。

4. 各級領導和管理人員應深入班組，指導班組利用事故分析材料和典型案例開展好安全日活動，加強對班組安全日活動的監(jiān)督和考核，不斷提高班組安全日活動質量。

5. 加強新員工、實習人員、代訓工和轉崗人員的資質管理以及安全知識和技能培訓工作，必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經(jīng)驗的人員帶領下方可工作，嚴禁在沒有監(jiān)護的情況下指派上述人員單獨從事工作。

6. 加強新員工的持續(xù)培訓，跟蹤培訓效果，及時進行能力評估。

7. 嚴格“安規(guī)”考試制度，每年一次的“安規(guī)”考試應將人身安全防護知識作為考試的重要內容。

8. 加大培訓師資力量、培訓基地和設備等方面的投入，要將班組長、安全員、工會小組長和相關管理人員培養(yǎng)成人身安全教育培訓的骨干師資隊伍。

9．加強培訓工作計劃、實施、檢查、總結、考核等環(huán)節(jié)的管理，及時跟蹤和檢驗培訓效果，形成閉環(huán)管理。

（十一）完善和落實“兩措”中涉及人身安全的各項措施。

1．認真開展人身安全防護研究工作，結合實際開展必要的試點，為人身安全方面的“兩措”計劃制訂提供科學依據(jù)，編制切實可行的人身安全“兩措”計劃，認真落實，提高現(xiàn)場安全設施標準和個人防護水平。

2．進一步加強安全工器具、個人防護用品的選型、使用、維護、試驗等各項工作，使安全工器具、個人防護用品的管理規(guī)范化、標準化。

3．結合實際完善針對不同專業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場、人員的個人防護用品、急救藥品藥具的配置標準，按照標準嚴格配置，專人管理，并定期更換、檢查和補充。

4．結合具體工作認真編寫安全措施、組織措施、技術措施，細化現(xiàn)場作業(yè)中涉及觸電、高空墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特別是針對帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、事故搶修、缺陷處理、野外作業(yè)、用戶工程等工作，應認真編制和落實防止上述危害因素造成人身傷害的具體措施。

（1）防止人身觸電應從調度開始嚴格履行停復電工作流程，加強現(xiàn)場臨時用電的管理。徹底整治公共場所帶電部分安全距離不符合規(guī)定的電力設施，完善安全警示標志，加強宣傳，普及安全用電常識。

（2）防止高空墜落事故應確保腳手架安全可靠，正確使用安全帶和安全網(wǎng)，進一步完善防高空墜落的安全防護設施和裝備。在已運行的變電站內10kv、35kv出線塔、構架以及輸電線路鋼管塔、工作相對較多的耐張塔上應考慮逐步安裝防高空墜落裝置，并配合全身安全帶、工作定位系繩、緩沖減震系繩等防護用品的使用，不斷提高防高空墜落水平。

（3）防止機械傷害應嚴格執(zhí)行機械設備操作規(guī)程，加強機械設備的維護、保養(yǎng)。

（4）防止物體打擊應加強現(xiàn)場指揮，物件的堆放應安全可靠，不易滑落，吊裝位置合理，綁扎牢固。

（5）防止坍塌應確保放坡符合規(guī)定，支護牢靠，并加強監(jiān)護。

（6）防止中毒應加強有毒、有害氣體場所的監(jiān)測工作，完善通風設施，配置防毒面具并正確使用。

5. 配置便于攜帶、使用方便的防止動物傷害、中暑、凍傷以及外傷包扎的保衛(wèi)器械、防護用具和藥具。

6．設計、建設、施工等單位從設計階段開始，把涉及人身安全的防護措施與輸變電主設備、設施的建設一并考慮和完善，體現(xiàn)“以人為本”和“三同時”的原則。

（十二）加強交通安全管理。

1．落實交通安全責任制，完善交通安全管理制度體系，明確保證體系和監(jiān)督體系的職責，逐步提高車輛總體安全水平。

2．加強車輛管理，嚴格按照相關要求做好車輛的例行檢查、維護保養(yǎng)和檢修工作，確保車況良好，性能穩(wěn)定。

3．做好專、兼駕駛員的安全教育，隨車配發(fā)急救物品，強化駕駛員應急培訓，提高安全意識和責任意識，提高自救、互救和應急技能，履行好安全駕車的職責。

4. 嚴格執(zhí)行派車制度，加強對外租車輛、外聘駕駛員的管理，并嚴格進行監(jiān)督。