第1篇 以安全生產(chǎn)精細(xì)化管理杜絕習(xí)慣性違章

近年來供電企業(yè)安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定，傳統(tǒng)的帶負(fù)荷拉刀閘、帶地線合刀閘事故基本絕跡。但因疏于管理細(xì)節(jié)而造成的特重大事故仍時(shí)有發(fā)生。如：2006年6月30日某市供電分局在農(nóng)電低壓220伏線路更換導(dǎo)線施工中，由于監(jiān)護(hù)人員擅自離崗失去監(jiān)督和絕緣導(dǎo)線被磨破的原因，致使新?lián)Q導(dǎo)線和帶電導(dǎo)線相聯(lián)帶電，直接造成在場施工人員5人觸電死亡和10人受傷。這是一起典型的習(xí)慣性違章和對施工安全預(yù)案的個(gè)性、邊緣、潛在問題分析管理不到位而誘發(fā)的重大人身傷亡事故。由此可見，供電企業(yè)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理對保證企業(yè)安全生產(chǎn)有多么的重要。

要從強(qiáng)化職工“三規(guī)”教育做起

“三規(guī)”指的是廠規(guī)、安規(guī)和德規(guī)。“三規(guī)”是企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和維護(hù)企業(yè)自身利益而制定的，做好“三規(guī)”教育是企業(yè)貫徹依法治企和依德治企的基礎(chǔ)。廠規(guī)教育是要職工掌握企業(yè)有哪些規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)會(huì)接受企業(yè)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的約束。安全規(guī)程教育是要職工掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的各種規(guī)定和要求，并全面貫徹到自己的工作當(dāng)中去，確保在生產(chǎn)過程中企業(yè)人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。德規(guī)教育則是要職工樹立良好的職業(yè)道德，規(guī)范職工道德行為。

“三規(guī)”教育是一個(gè)組合,廠規(guī)和安規(guī)教育是強(qiáng)制性的，因?yàn)樗扔嗅槍π袠I(yè)生產(chǎn)特性的文化特征，又有加強(qiáng)電力生產(chǎn)現(xiàn)場管理、規(guī)范各類工作人員的行為、保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的重要作用。德規(guī)教育則是貫徹以德治企的企業(yè)發(fā)展方針，制定職工行為道德規(guī)范，圍繞企業(yè)發(fā)展主題，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨，培養(yǎng)出職工的優(yōu)秀職業(yè)道德，并以這種職業(yè)道德為構(gòu)建和諧企業(yè)和推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力與道德保證。應(yīng)該說德規(guī)是落實(shí)廠規(guī)和安規(guī)的重要催化劑，因?yàn)槁毠ぢ殬I(yè)道德水準(zhǔn)提高了，落實(shí)廠規(guī)和安規(guī)的自覺性就養(yǎng)成了，企業(yè)的規(guī)章制度就會(huì)變成職工的自覺行動(dòng)。

要從嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場管理做起

生產(chǎn)現(xiàn)場是供電企業(yè)事故的主要發(fā)生地，供電企業(yè)為避免生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生責(zé)任事故，內(nèi)部實(shí)行了嚴(yán)格的安全管理。認(rèn)真落實(shí)國家安全法規(guī)和生產(chǎn)現(xiàn)場電力安全工作規(guī)程。明確各類進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育、崗位技能培訓(xùn)和考試合格，作業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行一次安全規(guī)程考試，因故間斷電氣工作連續(xù)三個(gè)月以上者應(yīng)重新學(xué)習(xí)，考試合格后方能恢復(fù)工作。新參加電氣工作人員、實(shí)習(xí)人員和臨時(shí)參加勞動(dòng)的管理人員、臨時(shí)工等，均應(yīng)經(jīng)過安全知識(shí)培訓(xùn)教育后方能下現(xiàn)場參加指定的工作，并且不得單獨(dú)工作。外單位承擔(dān)或外來人員參與電力系統(tǒng)電氣工作的工作人員應(yīng)熟悉安全規(guī)程和考試合格。工作前，由設(shè)備運(yùn)行管理單位告知現(xiàn)場電氣設(shè)備接線情況、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件和安全設(shè)施等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，工作人員的勞動(dòng)防護(hù)用品合格齊備，現(xiàn)場使用的急救用品要經(jīng)常檢查、補(bǔ)充和及時(shí)更換。作業(yè)人員應(yīng)清楚作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故緊急處理措施。

生產(chǎn)現(xiàn)場管理是管理者對現(xiàn)場作業(yè)人員是否認(rèn)真執(zhí)行安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查的過程。生產(chǎn)現(xiàn)場安全重在作業(yè)人員對企業(yè)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律自覺遵守執(zhí)行。就運(yùn)行、修試和安裝人員而言，工作前必須對當(dāng)天的設(shè)備運(yùn)行方式和工作任務(wù)清清楚楚，做好事故預(yù)想，針對當(dāng)日工作中存在的個(gè)性、邊緣和潛在的問題進(jìn)行細(xì)致的危險(xiǎn)點(diǎn)分析，將反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)到位。工作結(jié)束后對現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，做好工作總結(jié)和安全性評價(jià)，為以后開展同類工作積累經(jīng)驗(yàn)。

安全監(jiān)督在生產(chǎn)現(xiàn)場管理中有著不可替代的作用，作業(yè)人員在長期同一種工作環(huán)境中，往往會(huì)產(chǎn)生松懈麻痹思想，犯經(jīng)驗(yàn)主義和投機(jī)取巧的錯(cuò)誤，用自制條款代替安全規(guī)程、用簡化程序代替作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用野蠻作業(yè)代替科學(xué)施工、用盲目指揮代替正確命令。所有這些都必須通過監(jiān)督加以解決。安全監(jiān)督必須在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行。安全監(jiān)督人員要堅(jiān)持深入生產(chǎn)現(xiàn)場，對作業(yè)人員進(jìn)行精細(xì)化管理，堅(jiān)持用“三鐵”反“三違”，做到落實(shí)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律不走樣，糾正違章不留情。生產(chǎn)現(xiàn)場精細(xì)化管理開展得越好違章就越少，作業(yè)人員嚴(yán)格按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律工作，違章作業(yè)就無從談起，企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場就能形成良好的安全局面。

要從落實(shí)企業(yè)獎(jiǎng)懲制度做起

獎(jiǎng)懲是企業(yè)建立誠信制度體系和調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)新工作的激勵(lì)措施，也是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的一種重要方法。獎(jiǎng)懲是通過監(jiān)督考核和評比實(shí)現(xiàn)的。安全監(jiān)督考核和評比是獎(jiǎng)懲的基礎(chǔ)。在強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程中，各級(jí)管理人員都應(yīng)制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督考評規(guī)定，并使其與所屬工作人員的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。

安全監(jiān)督考評必須做到嚴(yán)肅認(rèn)真不徇私情。對于安規(guī)考試不合格和技能要求達(dá)不到者，要堅(jiān)持新人不能上崗和在崗必須下崗的原則。對于違章作業(yè)者，要堅(jiān)持有違必懲，小違降薪、中違下崗、大違除名，并對造成嚴(yán)重后果者追究刑事責(zé)任。監(jiān)督考評人員的工作業(yè)績要接受全體員工的再監(jiān)督，由基層單位按月或按季度開展民主評價(jià)，為企業(yè)對其獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。安全監(jiān)督考評人員對維護(hù)安全生產(chǎn)有特別貢獻(xiàn)的員工要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在精神和物質(zhì)兩個(gè)方面提出嘉獎(jiǎng)建議。

安全生產(chǎn)精細(xì)化管理是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和反習(xí)慣性違章的基礎(chǔ)。在這項(xiàng)工作中人是決定性因素，而從上述三個(gè)方面做起則是貫徹以人為本的方針。通過強(qiáng)化職工教育、嚴(yán)格現(xiàn)場管理和落實(shí)獎(jiǎng)懲制度來培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)自覺性則是實(shí)現(xiàn)企業(yè)永遠(yuǎn)安全生產(chǎn)的保證。

第2篇 加強(qiáng)安全管理杜絕習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是安全生產(chǎn)的大敵，是造成各類事故的主要禍根，也是企業(yè)安全管理中最難攻克的難題之一。

所謂習(xí)慣性違章，是一種人們在長時(shí)期里逐漸養(yǎng)成的，一時(shí)不容易改變的，為職工認(rèn)可的、習(xí)以為常的、經(jīng)常性的違反有關(guān)安全生產(chǎn)客觀規(guī)律和制度的行為和傾向。它包括習(xí)慣性違章指揮、習(xí)慣性違章操作兩種性質(zhì)、兩個(gè)層次的違章。

一、習(xí)慣性違章產(chǎn)生的心態(tài)

1．習(xí)以為常、麻痹僥幸心理。

2．技術(shù)不熟、盲目樂觀心理。

3．怕麻煩心理。

4．違反安全操作規(guī)程冒險(xiǎn)蠻干心理。

5．缺乏吸取歷史教訓(xùn)心理，即健忘心理。

還有逆反心理、從眾心理、無知心理等。

二、習(xí)慣性違章的主要表現(xiàn)形式

1．有章不循。

2．冒險(xiǎn)蠻干。

3．無證上崗。

4．違章指揮。

5．違反勞動(dòng)紀(jì)律。

三、習(xí)慣性違章的查找

1．組織安全大討論，發(fā)動(dòng)全員查找。

2．對照安全操作規(guī)程和安全管理標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)查找。

3．充分發(fā)揮安全專家的作用。

4．從事故案例中查找。

在實(shí)際查找中，要將四種方法結(jié)合起來使用，這樣會(huì)更全面更深入，同時(shí)可以為安全管理提供一些其它資料。

四、管理層習(xí)慣性違章

管理層習(xí)慣性違章比習(xí)慣性違章操作更為頑固和隱蔽，具有很大的誤導(dǎo)性。工人的習(xí)慣性違章可以直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，但大部分的習(xí)慣性違章操作是在管理人員的眼皮底下進(jìn)行，由于管理層違章行為的存在，發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)不及時(shí)糾正甚至直接指揮工人違章作業(yè)、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場時(shí)有發(fā)生。有些事故從表面上看是工人違章作業(yè)，如果往深層次分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，事故的本質(zhì)原因，往往與管理層違章行為分不開，如勞動(dòng)組織不合理，安全措施不嚴(yán)密、不科學(xué)，安全交底不認(rèn)真，安全教育、培訓(xùn)沒有針對性或不及時(shí)或流于形式等等有密不可分的聯(lián)系。可以說，由于管理層安全思想沒到位，責(zé)任未到人，行動(dòng)未到崗，措施不得力，才使得違章操作行為有了市場，習(xí)慣性違章現(xiàn)象比比皆是，成為制約安全生產(chǎn)的一個(gè)重大隱患。對管理層習(xí)慣性違章，我們不能不保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警惕，杜絕習(xí)慣性違章操作要與杜絕管理層習(xí)慣性違章一起進(jìn)行，這樣才能收到滿意的效果，達(dá)到預(yù)期的目的。

五、杜絕習(xí)慣性違章的措施和方法

1．強(qiáng)化安全生產(chǎn)的思想教育，牢固樹立安全生產(chǎn)的思想。

2．嚴(yán)格考核。

3．開展反違章活動(dòng)。

4．營造一個(gè)人人遵章守紀(jì)的好氛圍。

5．加大檢查力度，要使檢查工作做到經(jīng)?；?、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

6．制定規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的安全生產(chǎn)作業(yè)程序。

7．重視本質(zhì)安全和源頭控制，保持工藝和設(shè)施的完好性。