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安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理等基本概念(15篇范文)

發(fā)布時(shí)間:2024-11-29 查看人數(shù):63

安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理等基本概念

第1篇 安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理等基本概念

1.安全

生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。

(免遭不可承受的發(fā)生事故的危險(xiǎn))

2.本質(zhì)安全

設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。

包括兩種安全功能:

(1)失誤一安全功能:操作者即使操作失誤,也不會(huì)發(fā)生事故或傷害。

(2)故障一安全功能:設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí),還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。

上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)摹?/p>

3.安全生產(chǎn)管理

針對(duì)人們生產(chǎn)過程的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

(安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。)

第2篇 本質(zhì)安全管理體系概念

1.危險(xiǎn)源:危險(xiǎn)源被定義為可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.危險(xiǎn)源辨識(shí):危險(xiǎn)源辨識(shí)是認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。

4.風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)是指某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性何后果的組合。

5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。

6.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是指在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過程。

7.不安全行為:不安全行為泛指可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為。

8.不安全行為一般可分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員行為,而廣義的不安全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人員直接和間接行為,在《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》,不安全行為指的是廣義的不安全行為。如煤礦從業(yè)人員“三違”行為。

9.煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系基本原則:理念創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于風(fēng)險(xiǎn)的管理方法、安全投入、持續(xù)改進(jìn)。

10.事故致因理論是通過對(duì)大量典型事故致因的分析、統(tǒng)計(jì)和歸納提煉后,提出的事故發(fā)生機(jī)理和模型。

11、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的主要原因。

12.aq/t1093-2011《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》包含8個(gè)部分、46個(gè)要素和若干具體指標(biāo)。

13.煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的特點(diǎn)是:以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心、以人員不安全行為管理為重點(diǎn)、以生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理為基礎(chǔ)、以pdca循環(huán)方法為運(yùn)行模式、依靠科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體制推動(dòng)體系有效運(yùn)行。

14.危險(xiǎn)源辨識(shí)方法:常用的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法可分為經(jīng)驗(yàn)對(duì)照分析和系統(tǒng)安全分析兩大類。

15.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是隊(duì)煤礦所有風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,從而確定風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目,是為風(fēng)險(xiǎn)刮泥確定目標(biāo)的過程。

16.根據(jù)系統(tǒng)的復(fù)雜程度,需根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)以及其他因素進(jìn)行確定。

17.全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)覆蓋煤礦所轄區(qū)域和生產(chǎn)運(yùn)營的全過程,包括人、機(jī)、環(huán)、管4個(gè)方面。

18.煤礦在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之前應(yīng)對(duì)其范圍給予確定,在通常情況下,煤礦至少應(yīng)對(duì)所有區(qū)域、活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、材料物質(zhì)、工藝流程、職業(yè)健康、環(huán)境因素、工具及器具、火災(zāi)危險(xiǎn)場所等存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第3篇 井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)級(jí)及獎(jiǎng)懲辦法

第一條 為推動(dòng)井工煤礦本安體系建設(shè)和有效運(yùn)行,夯實(shí)煤礦安全管理基礎(chǔ),促進(jìn)構(gòu)建煤礦安全管理長效機(jī)制,保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團(tuán)公司所屬井工生產(chǎn)煤礦(含聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)6個(gè)月以上的礦井)。

第三條 各子(分)公司于每年11月底前上報(bào)下一年度本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)等級(jí)規(guī)劃。

第四條 集團(tuán)公司每年組織一次本安企業(yè)建設(shè)考核評(píng)級(jí)。子(分)公司每季至少組織一次考核并排名,保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設(shè)等級(jí)分為四級(jí),等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)本安企業(yè)建設(shè)一級(jí)單位:考核年度內(nèi),綜合得分在90分(含)以上,且實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上。

(二)本安企業(yè)建設(shè)二級(jí)單位:考核年度內(nèi),綜合得分在80分(含)以上,且實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)500天以上。

(三)本安企業(yè)建設(shè)三級(jí)單位:考核年度內(nèi),綜合得分在70分(含)以上。

(四)本安企業(yè)建設(shè)四級(jí)單位:考核年度內(nèi),綜合得分在60分(含)以上。

第六條 考核年度內(nèi)死亡人數(shù)累計(jì)達(dá)2人(含)以上的,或被集團(tuán)公司責(zé)令停產(chǎn)整頓兩次(含)以上的礦井,取消評(píng)級(jí)資格。

第七條 綜合得分計(jì)算方法

(一)本安企業(yè)建設(shè)等級(jí)采用集團(tuán)公司考核與子(分)公司考核相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合考核。

(二)綜合考核分實(shí)行百分制,計(jì)算公式如下:

s=s-1×x1+k×s2×x2

s1-— 集團(tuán)公司年終對(duì)礦井考核分

s2— 子(分)公司對(duì)礦井全年綜合考核平均分

x1— 集團(tuán)公司年終對(duì)礦井考核分所占百分比

x2— 子(分)公司對(duì)礦井全年綜合考核平均分所占百分比

k —系數(shù),集團(tuán)公司對(duì)子(分)公司全年綜合考核分的修正值。其計(jì)算公式為:

k =

集團(tuán)公司對(duì)子(分)公司全體礦井年終考核平均分

子(分)公司對(duì)全體礦井全年綜合考核平均分

注:1、2023年x1為60%, x2為40%,以后視執(zhí)行情況調(diào)整。

2、系數(shù)k取值范圍為0.5-1.5之間,超出范圍時(shí)以集團(tuán)考核分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。

第八條 出現(xiàn)以下情況對(duì)被考核礦井綜合得分進(jìn)行扣分(加分):

1、發(fā)生主要責(zé)任死亡事故的,死亡一人扣20分;發(fā)生非主要責(zé)任死亡事故的,死亡一人扣10分。

2、發(fā)生重傷事故的,重傷一人扣6分,每多一人扣分加倍(如:重傷累計(jì)兩人扣18分,重傷累計(jì)三人扣36分,以此類推)。

3、每發(fā)生一起直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的非傷亡事故,扣6分。

4、集團(tuán)公司下達(dá)停產(chǎn)整頓的礦井,停產(chǎn)一次扣5分。

5、對(duì)于掛牌督辦的重大隱患,未在計(jì)劃整改期限內(nèi)完成整改的,每一條扣1分。

6、達(dá)到瓦斯抽采基本指標(biāo)要求的,若瓦斯抽采總量實(shí)際完成量比計(jì)劃量每增加1%,加0.2分(最多加5分),反之相應(yīng)扣分(最多扣5分)。

第九條 獎(jiǎng)罰

(一)根據(jù)集團(tuán)公司本安企業(yè)建設(shè)考核結(jié)果,對(duì)達(dá)到本安企業(yè)建設(shè)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)的煤礦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見下表:

達(dá)標(biāo)等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
高瓦斯礦井和

煤與瓦斯突出礦井

低瓦斯

礦井

本安企業(yè)建設(shè)一級(jí)單位獎(jiǎng)200萬元獎(jiǎng)120萬元
本安企業(yè)建設(shè)二級(jí)單位獎(jiǎng)100萬元獎(jiǎng)60萬元
本安企業(yè)建設(shè)三級(jí)單位獎(jiǎng)50萬元獎(jiǎng)30萬元
本安企業(yè)建設(shè)四級(jí)單位不獎(jiǎng)不罰

(二)安全生產(chǎn)十周年以上礦井獎(jiǎng)勵(lì)金額比照本安企業(yè)建設(shè)同類型一級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(本安企業(yè)建設(shè)等級(jí)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì))。

(三)對(duì)于未達(dá)等級(jí)的煤礦罰款20萬元,并通報(bào)批評(píng)。

(四)對(duì)于本年度所達(dá)等級(jí)較上一年度降低的煤礦,罰款10萬元。

(五)獎(jiǎng)勵(lì)資金從集團(tuán)公司工資基金撥出,罰款資金繳納到集團(tuán)公司工資基金。獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到煤礦全體員工,罰款兌現(xiàn)到煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第十條 對(duì)獲得本安企業(yè)建設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)榮譽(yù)的單位授予金牌。金牌一般在集團(tuán)公司年度安全工作會(huì)議上授予,由各子(分)公司或煤礦組織掛設(shè)。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設(shè)考核評(píng)分,依據(jù)本辦法和《神華集團(tuán)公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綜合評(píng)定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十三條 本考核辦法解釋權(quán)屬神華集團(tuán)公司。

附件1:本安企業(yè)建設(shè)牌匾示意圖

附件2:《神華集團(tuán)公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》

二○一○年十月十日

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第4篇 班組如何開展本質(zhì)安全管理

本質(zhì)安全管理是生產(chǎn)過程人性化管理的要求, 是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全最基層的生產(chǎn)組織是班組,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),因?yàn)榘嘟M是一個(gè)企業(yè)的細(xì)胞,是生產(chǎn)經(jīng)營的最小單位,是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的直接完成者,班組也是避免和控制事故的前沿陣地。將安全管理的有效性深入到班組的安全建設(shè),是大幅度降低傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。班組開展本質(zhì)安全管理應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面:

一、提高班組長業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

班組長作為最基層的管理者,其自身素質(zhì)和管理技能在很大程度上決定了企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,也直接影響著企業(yè)安全文化的創(chuàng)建工作。做好班組長的選拔培養(yǎng)工作。一是要把好“人口”關(guān),通過公開競爭和擇優(yōu)選聘等方式將最合適的人選到最適合的崗位;二是要把好“充電”關(guān),采用定期和不定期的方式建立班組長長效培訓(xùn)教育機(jī)制;將工作目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來,將企業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展統(tǒng)一起來,不斷提高他們適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面的實(shí)踐技能和安全素質(zhì)。只有舞好舞活班組長這個(gè)“龍頭”,才能帶動(dòng)班組安全管理的順利進(jìn)行。

二、強(qiáng)化安全教育,拓寬安全知識(shí)面,提高安全技能,增強(qiáng)職工安全意識(shí),嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故。

不安全行為產(chǎn)生的原因主要是:知識(shí)與技能的缺陷、思想和情緒因素、利益與管理原因、生產(chǎn)環(huán)境影響。這些不安全行為對(duì)安全工作起著決定性作用。因此安全生產(chǎn)工作的前提,就是對(duì)這些不安全行為進(jìn)行控制:1、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn);2、強(qiáng)化安全管理;3、科學(xué)的選用人員,做到人機(jī)最佳匹配;4、改善作業(yè)環(huán)境;5、做好思想和情緒調(diào)解工作。從發(fā)生的各類安全事故中可以看出,“習(xí)慣性違章”人為因素占事故發(fā)生率的絕大部分。因此要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),杜絕人的不規(guī)范行為、控制物不安全狀態(tài)是安全管理的重要環(huán)節(jié)??刂葡黝愂鹿蕬?yīng)從以下四個(gè)方面下工夫,一是建立以人為本的管理模式。尊重職工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。二是建立優(yōu)勝劣汰的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。做好思想觀念、職業(yè)道德等價(jià)值取向的“破”與“立”,做好典型帶路、整體推進(jìn)。三是持之以恒搞好全員教育。構(gòu)筑全方位、寬領(lǐng)域、多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,堅(jiān)持用先進(jìn)的知識(shí)武裝人;用典型的事例教育人;用科學(xué)的方法引導(dǎo)人;用總體的目標(biāo)激勵(lì)人。四是樹立持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的觀念。做到在內(nèi)容上創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動(dòng)更具科學(xué)性;在方法上創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動(dòng)更具操作性;在目標(biāo)上創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性;在觀念上創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動(dòng)更具時(shí)代性。把先進(jìn)的管理理念、安全技能,潛移默化地影響或融入到每一個(gè)職工,從而促使職工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高,使安全管理人人參與,做到橫到邊、縱到底,不留死角。

三、切實(shí)搞好班組安全文化建設(shè)步伐,促進(jìn)企業(yè)安全工作不斷邁向新臺(tái)階。

班組安全文化既是企業(yè)安全文化的“細(xì)胞”。班組安全文化建設(shè)的各個(gè)層面是企業(yè)文化的重要組成和必要補(bǔ)充,在企業(yè)文化建設(shè)中顯示出舉足輕重的作用。企業(yè)積極營造濃郁的安全文化,為職工提供可靠的安全保障,就是企業(yè)謀求發(fā)展和創(chuàng)效的根本保證,有著安全文化底蘊(yùn)的企業(yè)文化是具有強(qiáng)烈生命力的。重視搞好安全文化能極大地促進(jìn)安全管理,而安全管理的水平又決定著安全文化的開展是否具有成效。堅(jiān)持以人為本,突出生命價(jià)值是安全文化的核心。

安全文化的創(chuàng)建工作可分為理念系統(tǒng)、感覺系統(tǒng)、行為系統(tǒng)等,首先要將安全理念為廣大員工所接受和認(rèn)可,其次,從感覺上形成濃厚的安全文化氛圍,最后是將這些安全文化理念融入制度之中,形成制度文化,制度文化的內(nèi)容滲透到員工的生產(chǎn)和生活中,形成員工自覺行為。員工在這種企業(yè)安全文化的熏陶下,不斷提高安全意識(shí),將生命和健康作為最終的追求目標(biāo),另外要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建本質(zhì)安全文化的真正內(nèi)涵和重要作用,從安全生產(chǎn)、企業(yè)管理和發(fā)展創(chuàng)效等顯而易見的成效上,可以看出切實(shí)搞好基層班組本質(zhì)安全文化建設(shè),是一個(gè)企業(yè)明智的抉擇。

四、加強(qiáng)班組人員管理,制定并完善獎(jiǎng)罰制度。

制定公平合理獎(jiǎng)罰制度是企業(yè)安全生產(chǎn)不可忽視的。推行廠隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)員工的兩級(jí)考核,考核結(jié)果的優(yōu)劣與工資掛鉤。確保了班組人員在立足崗位的基礎(chǔ)上,做安全生產(chǎn)文明職工,態(tài)度更積極主動(dòng)。對(duì)推動(dòng)企業(yè)整體素質(zhì)的提高起到積極的作用。

通過建立以安全管理體系為核心,強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)督體制,結(jié)合傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理制度和職業(yè)衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的分級(jí)管理模式,推行從計(jì)劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督、總結(jié)、檢查、評(píng)審的全過程安全評(píng)價(jià),就能強(qiáng)化班組安全管理體系的規(guī)范管理,提高班組措施落實(shí)的執(zhí)行力度和員工按照標(biāo)準(zhǔn)操作,從而杜絕“三違”現(xiàn)象,防止事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)企業(yè)班組的本質(zhì)化管理。

第5篇 某礦本質(zhì)安全管理體系考核實(shí)施辦法

第一條? 為保障我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)逐步推進(jìn)和健康發(fā)展,健全和完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的過程控制,切實(shí)把安全生產(chǎn)與員工切身利益緊密聯(lián)系起來,調(diào)動(dòng)全體員工做好安全工作的積極性,實(shí)現(xiàn)我礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo),現(xiàn)制定“白芨溝礦本質(zhì)安全管理體系考核實(shí)施辦法”(以下簡稱“本辦法”)。

第二條? 我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)公司本質(zhì)安全管理三級(jí)礦井;消滅輕傷以上人身事故;消滅各類重大及以上非傷亡事故;消滅a類“三違”,b類c類“三違”逐年下降;最終實(shí)現(xiàn)安全管理零缺陷、工程質(zhì)量零次品、安全檢查零死角、設(shè)備運(yùn)行零故障、員工操作零“三違”、安全生產(chǎn)零事故的本質(zhì)安全管理目標(biāo)。

第三條?本辦法適用于礦屬各單位、科室。

第四條? 本辦法施行的依據(jù)是《神華集團(tuán)本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“神華標(biāo)準(zhǔn)”)和神寧集團(tuán)公司相關(guān)文件。

第五條? 礦成立本質(zhì)安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組? 長:

副組長:

成? 員:各副總,機(jī)關(guān)各科室科長,基層各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位、地面生產(chǎn)服務(wù)單位隊(duì)(科、廠)長 。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。

主? 任:

成? 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作小組

采掘組:

組? 長:

副組長:

成? 員:

職? 責(zé):負(fù)責(zé)綜一隊(duì)、綜二隊(duì)、綜掘隊(duì)、掘一隊(duì)、掘二隊(duì)、準(zhǔn)備隊(duì)及全礦地測防治水專業(yè)本質(zhì)安全管理體系檢查、評(píng)價(jià)、考核。

2.機(jī)電運(yùn)輸組:

組? 長:

副組長:

成? 員:

職? 責(zé):負(fù)責(zé)機(jī)電隊(duì)、運(yùn)一隊(duì)、運(yùn)二隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、選煤廠、機(jī)安隊(duì)、汽車隊(duì)、通訊隊(duì)及全礦機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評(píng)價(jià)、考核。

3.通防組:

組? 長:

副組長:

成? 員:

職? 責(zé):負(fù)責(zé)通風(fēng)一隊(duì)、瓦抽隊(duì)、滅火隊(duì)、救護(hù)隊(duì)及全礦通防專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評(píng)價(jià)、考核。

4.卡布梁采區(qū)組

組? 長:

副組長:

成? 員:生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、安監(jiān)二站、調(diào)度室相關(guān)人員。

職? 責(zé):負(fù)責(zé)采一隊(duì)、采二隊(duì)、掘三隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、綜合服務(wù)隊(duì)本質(zhì)安全管理體系檢查、評(píng)價(jià)、考核。

5.職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生組

組? 長:

副組長:

成? 員:人力資源科、企管科、工會(huì)、供應(yīng)科、物業(yè)公司有關(guān)人員。

職? 責(zé):負(fù)責(zé)全礦職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評(píng)價(jià)、考核。

6.安全文化建設(shè)組:

組? 長:

副組長:

成? 員:文化宣傳科、職工培訓(xùn)科、武??朴嘘P(guān)人員。

職? 責(zé):負(fù)責(zé)全礦安全文化建設(shè)系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評(píng)價(jià)、考核。

7.綜合管理組:

組? 長:

副組長:

成? 員:

職? 責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)礦本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行的檢查、評(píng)價(jià)、考核與管理。

第六條? 本質(zhì)安全管理體系檢查考評(píng)分為五級(jí)(滿分100分)。

一級(jí):得分90分以上(含90分);

二級(jí):得分80分以上(含80分);

三級(jí):得分70分以上(含70分);

四級(jí):得分60分以上(含60分);

非本質(zhì)安全礦井:60分以下。

第七條? 本質(zhì)安全管理體系按“神華標(biāo)準(zhǔn)”五大部分(二級(jí)指標(biāo))28個(gè)系統(tǒng)(三級(jí)指標(biāo))207個(gè)元素(四級(jí)指標(biāo))962個(gè)五級(jí)指標(biāo)檢查評(píng)級(jí)。

第八條? 神寧集團(tuán)公司對(duì)礦按本質(zhì)安全管理體系和安全結(jié)構(gòu)工資兩部分考核。其中本質(zhì)安全管理體系按“神華標(biāo)準(zhǔn)”5大項(xiàng)全面考核,滿分100分,由集團(tuán)公司安監(jiān)局每季度檢查考核一次。安全結(jié)構(gòu)工資按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第4大項(xiàng)“生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個(gè)元素)”考核,滿分60分,由駐礦安監(jiān)處每月檢查考核一次。

第九條? “神華標(biāo)準(zhǔn)”本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分。

考核評(píng)價(jià)時(shí)直接對(duì)照五級(jí)指標(biāo)進(jìn)行檢查,根據(jù)五級(jí)指標(biāo)檢查結(jié)果計(jì)算四級(jí)指標(biāo)得分,四級(jí)指標(biāo)得分之和為最終結(jié)果。具體打分方法為:

1 若四級(jí)指標(biāo)下包含1-2個(gè)五級(jí)指標(biāo),任何一個(gè)五級(jí)指標(biāo)不滿足時(shí),該四級(jí)指標(biāo)得0分;五級(jí)指標(biāo)全部滿足時(shí),四級(jí)指標(biāo)得設(shè)計(jì)分值。

2 若四級(jí)指標(biāo)包含2個(gè)以上五級(jí)指標(biāo),任何一個(gè)五級(jí)指標(biāo)不滿足,該四級(jí)指標(biāo)得設(shè)計(jì)分的50%;兩個(gè)以上(含兩個(gè))五級(jí)指標(biāo)不滿足時(shí),該四級(jí)指標(biāo)得0分。

第6篇 井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法

第一條 為推動(dòng)井工煤礦本安體系建設(shè)和有效運(yùn)行,夯實(shí)煤礦安全管理基礎(chǔ),促進(jìn)構(gòu)建煤礦安全管理長效機(jī)制,保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團(tuán)公司所屬井工生產(chǎn)煤礦(含聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)6個(gè)月以上的礦井)。

第三條 各子(分)公司于每年11月底前上報(bào)下一年度本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)等級(jí)規(guī)劃。

第四條 集團(tuán)公司每年組織一次本安企業(yè)建設(shè)考核評(píng)級(jí)。子(分)公司每季至少組織一次考核并排名,保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設(shè)等級(jí)分為四級(jí),等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)本安企業(yè)建設(shè)一級(jí)單位:考核年度內(nèi),綜合得分在90分(含)以上,且實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上。

(二)本安企業(yè)建設(shè)二級(jí)單位:考核年度內(nèi),綜合得分在80分(含)以上,且實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)500天以上。

(三)本安企業(yè)建設(shè)三級(jí)單位:考核年度內(nèi),綜合得分在70分(含)以上。

(四)本安企業(yè)建設(shè)四級(jí)單位:考核年度內(nèi),綜合得分在60分(含)以上。

第六條 考核年度內(nèi)死亡人數(shù)累計(jì)達(dá)2人(含)以上的,或被集團(tuán)公司責(zé)令停產(chǎn)整頓兩次(含)以上的礦井,取消評(píng)級(jí)資格。

第七條 綜合得分計(jì)算方法

(一)本安企業(yè)建設(shè)等級(jí)采用集團(tuán)公司考核與子(分)公司考核相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合考核。

(二)綜合考核分實(shí)行百分制,計(jì)算公式如下:

s=s-1×*1+k×s2×*2

s1-— 集團(tuán)公司年終對(duì)礦井考核分

s2— 子(分)公司對(duì)礦井全年綜合考核平均分

*1— 集團(tuán)公司年終對(duì)礦井考核分所占百分比

*2— 子(分)公司對(duì)礦井全年綜合考核平均分所占百分比

k —系數(shù),集團(tuán)公司對(duì)子(分)公司全年綜合考核分的修正值。其計(jì)算公式為:

k =

集團(tuán)公司對(duì)子(分)公司全體礦井年終考核平均分

子(分)公司對(duì)全體礦井全年綜合考核平均分

注:1、2023年*1為60%, *2為40%,以后視執(zhí)行情況調(diào)整。

2、系數(shù)k取值范圍為0.5-1.5之間,超出范圍時(shí)以集團(tuán)考核分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。

第八條 出現(xiàn)以下情況對(duì)被考核礦井綜合得分進(jìn)行扣分(加分):

1、發(fā)生主要責(zé)任死亡事故的,死亡一人扣20分;發(fā)生非主要責(zé)任死亡事故的,死亡一人扣10分。

2、發(fā)生重傷事故的,重傷一人扣6分,每多一人扣分加倍(如:重傷累計(jì)兩人扣18分,重傷累計(jì)三人扣36分,以此類推)。

3、每發(fā)生一起直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的非傷亡事故,扣6分。

4、集團(tuán)公司下達(dá)停產(chǎn)整頓的礦井,停產(chǎn)一次扣5分。

5、對(duì)于掛牌督辦的重大隱患,未在計(jì)劃整改期限內(nèi)完成整改的,每一條扣1分。

6、達(dá)到瓦斯抽采基本指標(biāo)要求的,若瓦斯抽采總量實(shí)際完成量比計(jì)劃量每增加1%,加0.2分(最多加5分),反之相應(yīng)扣分(最多扣5分)。

第九條 獎(jiǎng)罰

(一)根據(jù)集團(tuán)公司本安企業(yè)建設(shè)考核結(jié)果,對(duì)達(dá)到本安企業(yè)建設(shè)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)的煤礦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見下表:

達(dá)標(biāo)等級(jí)

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

高瓦斯礦井和

煤與瓦斯突出礦井

低瓦斯

礦井

本安企業(yè)建設(shè)一級(jí)單位

獎(jiǎng)200萬元

獎(jiǎng)120萬元

本安企業(yè)建設(shè)二級(jí)單位

獎(jiǎng)100萬元

獎(jiǎng)60萬元

本安企業(yè)建設(shè)三級(jí)單位

獎(jiǎng)50萬元

獎(jiǎng)30萬元

本安企業(yè)建設(shè)四級(jí)單位

不獎(jiǎng)不罰

(二)安全生產(chǎn)十周年以上礦井獎(jiǎng)勵(lì)金額比照本安企業(yè)建設(shè)同類型一級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(本安企業(yè)建設(shè)等級(jí)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì))。

(三)對(duì)于未達(dá)等級(jí)的煤礦罰款20萬元,并通報(bào)批評(píng)。

(四)對(duì)于本年度所達(dá)等級(jí)較上一年度降低的煤礦,罰款10萬元。

(五)獎(jiǎng)勵(lì)資金從集團(tuán)公司工資基金撥出,罰款資金繳納到集團(tuán)公司工資基金。獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到煤礦全體員工,罰款兌現(xiàn)到煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第十條 對(duì)獲得本安企業(yè)建設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)榮譽(yù)的單位授予金牌。金牌一般在集團(tuán)公司年度安全工作會(huì)議上授予,由各子(分)公司或煤礦組織掛設(shè)。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設(shè)考核評(píng)分,依據(jù)本辦法和《神華集團(tuán)公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綜合評(píng)定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十三條 本考核辦法解釋權(quán)屬神華集團(tuán)公司。

附件1:本安企業(yè)建設(shè)牌匾示意圖

附件2:《神華集團(tuán)公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》

二○一○年十月十日

第7篇 強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理建設(shè)本質(zhì)安全礦山

安全是礦山永恒的主題,建設(shè)本質(zhì)安全礦山,是貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針的客觀要求,是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)職工生命健康根本保障,是當(dāng)前和今后必須抓好的一項(xiàng)重要而緊迫的工作。

本質(zhì)安全是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的功能。企業(yè)通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,健全礦山安全管理制度、推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度、提高職工安全意識(shí)、加大隱患排查力度,可有效防止各類生產(chǎn)事故發(fā)生,對(duì)建設(shè)本質(zhì)安全礦山具有重要意義。

1.本質(zhì)安全礦山特征

本質(zhì)安全礦山要求在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全,切斷安全事故發(fā)生的因果鏈,最終實(shí)現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的生產(chǎn)事故發(fā)生,這是礦山本質(zhì)安全工作的目標(biāo)。其具體特征有以下幾個(gè)方面:

(1)人員的本質(zhì)安全。要求員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)、安全技能和較強(qiáng)的安全意識(shí),具有良好的安全素質(zhì),任何情況下,都能按規(guī)程操作,杜絕“三違”,杜絕人為失誤,實(shí)現(xiàn)人員的本質(zhì)安全。

(2)設(shè)備的本質(zhì)安全。設(shè)備的本質(zhì)安全包括兩方面:一方面要求機(jī)器設(shè)備具有故障檢測和安全防護(hù)功能,安全可靠性高;另一方面要求在使用過程中要確保機(jī)器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)不存在安全隱患,達(dá)到本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。

(3)環(huán)境的本質(zhì)安全。生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求,且作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。

(4)管理的本質(zhì)安全。管理體系應(yīng)包括完備的管理標(biāo)準(zhǔn)體系、管理措施體系、保障管理標(biāo)準(zhǔn)和管理保障體系。確保管理標(biāo)準(zhǔn)完善,管理措施到位,監(jiān)督保障體系和預(yù)警系統(tǒng)科學(xué)合理,實(shí)現(xiàn)礦山的本質(zhì)安全。

實(shí)現(xiàn)管理的本質(zhì)安全,有利于提高人的安全意識(shí),規(guī)范人的不安全行為,通過制度保障了設(shè)備和環(huán)境的安全,管理像一條繩索將各個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來,實(shí)現(xiàn)安全最大化。

2.本質(zhì)安全管理目標(biāo)

礦山本質(zhì)安全管理目標(biāo)是通過以預(yù)防為核心的,全員、全面、全過程、全天候的安全管理活動(dòng),生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、現(xiàn)場無隱患、管理無漏洞,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全,切斷安全生產(chǎn)事故發(fā)生的因果鏈,最終實(shí)現(xiàn)和杜絕已知規(guī)律的釀成重大人員傷亡生產(chǎn)事故發(fā)生的的礦山本質(zhì)安全目標(biāo)。

3.強(qiáng)化安全管理途徑

礦山是高危行業(yè),安全管理工作是一切工作的重中之重。通過以下幾條途徑強(qiáng)化安全管理:

(1)健全安全管理制度,形成嚴(yán)密安全防范體系。

安全管理制度是安全生產(chǎn)的保證。制定礦山發(fā)展規(guī)劃和營銷策略、制定安全生產(chǎn)規(guī)劃與思路時(shí),應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和重要地位;要制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo),促進(jìn)礦山加大安全生產(chǎn)投入,徹底改善安全生產(chǎn)條件,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作;要認(rèn)真總結(jié)生產(chǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定相應(yīng)的強(qiáng)化管理的規(guī)章制度,明確安全在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要地位;要從生產(chǎn)經(jīng)營工作的現(xiàn)場與實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持安全工作預(yù)防為主,堅(jiān)持防患于未然,堅(jiān)持安全理論與現(xiàn)場實(shí)際相結(jié)合的原則,制定詳盡、切實(shí)的安全措施,使安全工作在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的地位進(jìn)一步突出;要?jiǎng)?chuàng)新安全管理機(jī)制,嚴(yán)格遵守“礦長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管”的原則,實(shí)行礦長全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,使干部和全體職工都重視和支持;要加強(qiáng)安全教育的建章立制,將一些行之有效的活動(dòng)方式、方法和經(jīng)驗(yàn)以制度的形式加以規(guī)范、推廣,使之發(fā)揮動(dòng)心入腦的作用。

健全規(guī)章制度,形成嚴(yán)密安全防范體系,從管理規(guī)范上保證安全在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的地位,夯實(shí)基礎(chǔ),從規(guī)范管理上堵塞漏洞,使安全規(guī)章制度在現(xiàn)場發(fā)揮有效的約束作用。

(2)強(qiáng)化職工隊(duì)伍責(zé)任意識(shí),夯實(shí)基礎(chǔ)隊(duì)伍。

強(qiáng)化職工隊(duì)伍責(zé)任意識(shí),夯實(shí)基礎(chǔ)隊(duì)伍,一要加強(qiáng)基層干部的責(zé)任心教育,嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣,努力使每一位基層干部安全工作責(zé)任意識(shí)到位;二要強(qiáng)化遵章指揮意識(shí),基層干部是安全生產(chǎn)過程的直接指揮者和管理者,基層干部必須帶頭掌握規(guī)程措施,熟悉管理制度,并加強(qiáng)學(xué)習(xí)和考試,考試不及格就不能上崗,同時(shí)也要把規(guī)程、措施貫徹到每一個(gè)工人;三要強(qiáng)化現(xiàn)場把關(guān)意識(shí),礦山安全工作重在現(xiàn)場,一方面基層帶班干部努力提高工人遵章作業(yè)意識(shí),帶班干部要把住重點(diǎn)人物關(guān),對(duì)那些經(jīng)常有違章行為的人,要盯緊盯牢盯實(shí),使其沒有違章作業(yè)的機(jī)會(huì),另一方面企業(yè)要經(jīng)常開展應(yīng)急演練活動(dòng),使每位職工熟悉、掌握各種災(zāi)害事故的應(yīng)急處理方法,在工作中必須不折不扣嚴(yán)格加以執(zhí)行,把住現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,才能保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行;四要形成以帶班干部為主的安全責(zé)任體系,改變過去以工人為主的安全責(zé)任體系管理模式,加大對(duì)干部的處罰力度,工人違章,帶班干部也要受到牽連和處罰,干部肩上有擔(dān)子、有壓力,迫使帶班干部不得不抓好安全工作,形成“干部盡心竭力抓安全,工人一心一意保安全”的安全生產(chǎn)新局面。

(3)嚴(yán)格把關(guān),全力進(jìn)行安全隱患排查和排除。

事故隱患排查及消除的關(guān)鍵是及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)排查處理。根據(jù)生產(chǎn)具體情況建立一整套完善的事故隱患排查制度,能有效地控制事故的發(fā)生,尤其是控制重大事故的發(fā)生。

首先事故隱患排查的關(guān)鍵是抓現(xiàn)場管理,礦山作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查應(yīng)遵守的原則是:不安全不生產(chǎn);事故隱患未徹底處理不生產(chǎn);安全措施不落實(shí)不生產(chǎn);生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故隱患,必須立即停止作業(yè),進(jìn)行事故隱患整改;交班時(shí)事故隱患未處理徹底,必須向下一個(gè)班交待清楚。

其次重大事故隱患治理,應(yīng)及時(shí)采取有效的、針對(duì)性強(qiáng)的防范措施,防范事故發(fā)生?,F(xiàn)場管理者責(zé)任心的強(qiáng)弱及其擁有的安全技術(shù)水平高低決定重大事故隱患是否帶來危害,因此,提高現(xiàn)場安全管理者的安全技術(shù)水平是關(guān)鍵,同時(shí)排查重大事故隱患要快速,做到資金、材料設(shè)備、技術(shù)措施落實(shí)到位。

再者,增強(qiáng)所有從業(yè)人員的安全意識(shí),不斷提高安全文化建設(shè)。人是引發(fā)事故隱患的最活躍因素,所以消除事故隱患首先要抓住人為這個(gè)關(guān)鍵,不斷強(qiáng)化作業(yè)人員、管理人員的安全素質(zhì)教育,增強(qiáng)人的安全責(zé)任心。

(4)加大安全教育與培訓(xùn)力度,增加員工安全意識(shí)。

加大安全教育與培訓(xùn)力度,增加員工安全意識(shí),一要重視安全生產(chǎn)的思想教育,提高員工安全意識(shí)。安全生產(chǎn)的思想教育包括:安全生產(chǎn)的法制教育、道德教育、集體榮譽(yù)感教育、責(zé)任感教育。法制教育就是對(duì)員工進(jìn)行安全法規(guī)、方針、政策、法紀(jì)、事故案例教育;道德教育就是讓員工在工作中逐步形成高尚的職業(yè)道德,希望為他人服務(wù)的情感,當(dāng)別人受到傷害時(shí)能及時(shí)搶救,當(dāng)他人違章時(shí)能及時(shí)制止,并能及時(shí)提醒他人預(yù)防為主;集體榮譽(yù)感教育就是讓員工關(guān)心集體的榮譽(yù)、企業(yè)的興衰,把自己在生產(chǎn)中的行為與集體的榮譽(yù)緊密聯(lián)系起來;安全責(zé)任感教育就是讓員工充分認(rèn)識(shí)自我在家庭、企業(yè)和社會(huì)中的重要性,樹立正確的安全價(jià)值觀,認(rèn)識(shí)到安全不僅是礦山企業(yè)生產(chǎn)的需要,最主要的還是自己的安全需要。

二是加強(qiáng)員工的安全技術(shù)知識(shí)和技能教育,提高安全管理層次。安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育,有一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)等教育。一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育的主要內(nèi)容有:企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程,生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)械設(shè)備的性能和知識(shí),工人在生產(chǎn)中的操作技能和經(jīng)驗(yàn)以及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、質(zhì)量和規(guī)格等;一般安全生產(chǎn)知識(shí)教育就是工作環(huán)境中的危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育比較專門和深入,包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),以及根據(jù)這些技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)制定的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等教育。通過加強(qiáng)員工的安全技術(shù)知識(shí)和技能教育,員工安全素養(yǎng)提高,無形中礦山安全管理層次也得到提高。

安全生產(chǎn)不僅是你的責(zé)任、他的責(zé)任,而是我們每個(gè)人共同的責(zé)任。建設(shè)本質(zhì)安全礦山,需要每個(gè)人的努力,我們要以堅(jiān)強(qiáng)的意志、堅(jiān)定的信念、堅(jiān)實(shí)的步伐全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,通過管理使人員、設(shè)備、環(huán)境出于安全狀態(tài)之中,安全就會(huì)與我們常在。

第8篇 高突老化礦井本質(zhì)安全管理的實(shí)踐與探索

平頂山煤業(yè)集團(tuán)四礦于1958年建成投產(chǎn),原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力60萬噸/年,后經(jīng)多次技術(shù)改造,礦井實(shí)際生產(chǎn)能力達(dá)到280萬噸,是平煤集團(tuán)主力礦井之一。投產(chǎn)至今,由單一水平生產(chǎn)變?yōu)槎嗨缴a(chǎn),由原來的低瓦斯礦井變?yōu)橥怀龅V井,近年來,隨著采深的延伸、開采強(qiáng)度的加大,安全生產(chǎn)管理難度日益顯現(xiàn)。特別是客觀上面臨著“三高六難”(高瓦斯、高地壓、高地溫;通風(fēng)難、運(yùn)輸難、提升難、供風(fēng)難、供水難、行人難),嚴(yán)重制約著安全生產(chǎn)。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),平煤集團(tuán)四礦堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重,積極探索富有四礦特色的安全長效管理機(jī)制,逐步形成了以安全思想教育為先導(dǎo)、以機(jī)制創(chuàng)新為保證、以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線、以“一通三防”和防突為重點(diǎn)的安全管理模式,取得了明顯成效,安全生產(chǎn)周期一直保持集團(tuán)公司生產(chǎn)礦領(lǐng)先水平。特別是2004年以來,百萬噸死亡率為零,榮獲了河南省煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào),被推薦為全國煤炭行業(yè)安全思想教育先進(jìn)集體。具體做法是:

1、以人為本,夯實(shí)安全思想基礎(chǔ),構(gòu)建和諧人文安全環(huán)境

大量的事故統(tǒng)計(jì)資料表明,85%的事故發(fā)生與人的不安全行為有關(guān),人對(duì)于安全的主導(dǎo)作用,貫穿于安全的所有方面。只有人人遵章守紀(jì),才能保證安全。只有人人按章作業(yè),才能避免意外事故的發(fā)生。因此,在安全管理中,平煤集團(tuán)四礦堅(jiān)持把職工安全思想教育做為基礎(chǔ)工作來抓,從職工的思想實(shí)際入手,扎實(shí)開展安全思想教育活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)安全思想人人達(dá)標(biāo)。實(shí)際工作中,主要是結(jié)合學(xué)習(xí)型組織和企業(yè)文化建設(shè)的開展,努力打造安全文化和平安文化,做到了經(jīng)常性教育常抓不懈、典型性教育警鐘常鳴、針對(duì)性教育重點(diǎn)突出、主題性教育寓教于樂、情感性教育貼近生活。配套建立了礦對(duì)戰(zhàn)線、戰(zhàn)線對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)職工的四級(jí)安全思想教育包保責(zé)任制、安全談話制度和井下單位職工身心調(diào)試網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持開展經(jīng)常性的“查找安全思想隱患、反三違、反事故”大討論以及安全演講、牌板展、知識(shí)競賽等活動(dòng),達(dá)到了潤物細(xì)無聲的效果。同時(shí)建立了礦隊(duì)兩級(jí)安全教育“三臺(tái)”(警示臺(tái)、閃光臺(tái)、曝光臺(tái)),用正反兩個(gè)方面的典型案例教育職工,用身邊人、身邊事警示職工。組織嚴(yán)重“三違”人員及往年工亡家屬組成報(bào)告團(tuán),深入基層巡回演講,對(duì)職工進(jìn)行潛移默化的安全教育。認(rèn)真吸取瓦斯爆炸等重大安全事故教訓(xùn),深入開展“一通三防”和防突管理等專題系列教育活動(dòng),提高職工防治重大安全事故的思想意識(shí)。結(jié)合安全工作各個(gè)時(shí)期不同重點(diǎn),每季度選定一個(gè)主題,組織開展內(nèi)容鮮明的安全文藝演出和老職工“傳經(jīng)送寶”活動(dòng),利用小品、豫劇合唱、快板、三句半等職工喜聞樂見的形式進(jìn)行教育。在井口設(shè)立了礦長、黨委書記安全囑語,引導(dǎo)職工珍惜生命,關(guān)注安全。通過安全思想教育的深入開展,職工的安全思想意識(shí)有了顯著提高,“三違”現(xiàn)象顯著減少,工傷事故率顯著下降。

2、加大安全投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),構(gòu)建和諧人、機(jī)、物環(huán)境

煤礦安全生產(chǎn)是由若干個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)組成的,只有保證生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)才能有把握。平煤集團(tuán)四礦從當(dāng)初年設(shè)計(jì)能力60萬噸到2000年前的180萬噸,再到目前的280萬噸,產(chǎn)量上可以說上了兩個(gè)大臺(tái)階。但隨著產(chǎn)量的跨越式增長,客觀上也給生產(chǎn)系統(tǒng)帶來諸多困難,突出表現(xiàn)在井下供水能力不足、壓風(fēng)能力急待提高、通風(fēng)系統(tǒng)急待優(yōu)化、地面排矸系統(tǒng)和工業(yè)廣場改造等工作急待加強(qiáng)。針對(duì)這些制約瓶頸問題,去年以來,累計(jì)投入6000多萬元,進(jìn)行了一系列井上下生產(chǎn)環(huán)節(jié)適應(yīng)性改造,全面改造和優(yōu)化通風(fēng)、供水、供電、壓風(fēng)、提升、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng),不斷改善安全生產(chǎn)狀況和職工的工作環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保證。

3、健全機(jī)制,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),構(gòu)建和諧安全管理體系

安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,隨著安全生產(chǎn)條件的變化,需要不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,平煤集團(tuán)四礦形成了以“四抓四嚴(yán)一追究”為主線的安全管理體系。

一是抓超前,嚴(yán)把安全技術(shù)措施關(guān)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,認(rèn)真落實(shí)隱患排查整改制度,對(duì)安全工作中的突出性重點(diǎn)問題、苗頭性隱患問題、關(guān)鍵性技術(shù)問題、反復(fù)性難點(diǎn)問題,超前完善制定防范措施,并加大檢查和監(jiān)督力度,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)安全工作的持續(xù)改進(jìn)。

二是抓各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)把安全獎(jiǎng)懲考核關(guān)。建立安全責(zé)任體系,完善了各級(jí)干部和各工種人員安全責(zé)任制、職能部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制及相關(guān)配套考核辦法,與安全獎(jiǎng)懲掛鉤考核,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。尤其是狠抓班組長、區(qū)隊(duì)長和業(yè)務(wù)保安科室三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)進(jìn)行安全抵押,加大獎(jiǎng)懲和考核力度,依靠機(jī)制建設(shè),使安全崗位責(zé)任制真正落實(shí)到現(xiàn)場,落實(shí)到實(shí)際工作中,減少了事故隱患和零星事故的發(fā)生。

三是抓重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)把現(xiàn)場管理關(guān)。堅(jiān)持把“一通三防”做為重中之重,牢固樹立“治理瓦斯就是解放生產(chǎn)力,治好瓦斯就是發(fā)展生產(chǎn)力”、“瓦斯超限就是事故”的理念,堅(jiān)持以瓦斯抽放為根本,以通風(fēng)為基礎(chǔ),以局部通風(fēng)為關(guān)鍵,以監(jiān)測監(jiān)控為保障,上設(shè)備、上措施、上手段,并逐漸由措施型向工程型轉(zhuǎn)變,杜絕了重特大安全事故的發(fā)生。同時(shí),加大巷修工作力度,搞好通風(fēng)降阻,滿足生產(chǎn)需要。針對(duì)頂板管理、巷道貫通、采面安裝、搬家等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場措施的檢查和落實(shí),狠抓重大事故防治。

四是抓基礎(chǔ),嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真組織開展“本質(zhì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年”活動(dòng),堅(jiān)持把安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)做為強(qiáng)化安全管理,實(shí)現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓,分系統(tǒng)、分專業(yè),定目標(biāo)、定措施、定規(guī)劃,確保有提高,創(chuàng)水平。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,突出“本質(zhì)”這一要求,切實(shí)抓好“兩基一線”(開掘工程這一前期基礎(chǔ)、巷修這一后續(xù)基礎(chǔ),生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠性這一主線),做到了點(diǎn)、線、面全面提高,確保安全基礎(chǔ)穩(wěn)固,生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化。

“一追究”就是認(rèn)真落實(shí)安全職責(zé),追究安全責(zé)任。對(duì)重大安全隱患和安全事故責(zé)任者,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制度。堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合,該重獎(jiǎng)的重獎(jiǎng),該重罰的重罰,過真的,來實(shí)的。通過安全責(zé)任追究制度的認(rèn)真執(zhí)行,落實(shí)了各級(jí)安全責(zé)任,促進(jìn)了安全工作的健康開展。

4、群防群治,夯實(shí)安全檢查基礎(chǔ),構(gòu)建和諧齊抓共管環(huán)境

不斷探索群防群管群治新途徑,堅(jiān)持做到紀(jì)檢管“黨”、行政管“長”、保衛(wèi)管“防”、團(tuán)委管“崗”、工會(huì)管“網(wǎng)”、女工管“幫”,充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)、女工委、安檢科等各部門的優(yōu)勢和作用,做到齊抓共管。在日常工作中,突出四個(gè)重點(diǎn):突出安全薄弱環(huán)節(jié)的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患;突出作業(yè)現(xiàn)場的安全動(dòng)態(tài)檢查,保證和督促各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位;突出干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓好干部現(xiàn)場安全管理;突出責(zé)任心和責(zé)任感,狠反“三違”和不規(guī)范作業(yè)。為確保工作成效,我們建立了群防群管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、考核獎(jiǎng)罰機(jī)制等,促進(jìn)了安全管理工作的開展。

5、以科技為支撐,夯實(shí)安全技術(shù)管理基礎(chǔ),構(gòu)建和諧科技興安環(huán)境

近年來,平煤集團(tuán)四礦堅(jiān)持“科技興安”工作思路,緊緊依靠科技進(jìn)步解決制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。工作中,一是搞好科技攻關(guān),解決制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”問題。如推廣保護(hù)層開采新方法,有效釋放了煤層的瓦斯和壓力,實(shí)現(xiàn)了安全高效回采。針對(duì)巷道壓力大,變形速度快的問題,與湖南科技大學(xué)共同合作,積極探索深部圍巖支護(hù)新方法,保證了安全運(yùn)輸和通風(fēng)。二是以實(shí)施“人才興安”戰(zhàn)略為帶動(dòng),構(gòu)建安全管理技術(shù)人才支持平臺(tái)。采取傾斜政策積極吸納引進(jìn)專業(yè)人才,并在內(nèi)部建立了專業(yè)技術(shù)人才、技術(shù)工人、安全管理人員三個(gè)人才庫。結(jié)合學(xué)習(xí)型企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持內(nèi)培與外培相結(jié)合,專業(yè)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合,課堂培訓(xùn)與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合,努力提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。三是全面開展安全崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng),全員全過程提高職工的安全技術(shù)水平和現(xiàn)場應(yīng)變能力。

總之,煤礦安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須結(jié)合礦情并采取對(duì)應(yīng)的措施和辦法,才能確保礦井實(shí)現(xiàn)長治久安。我們通過采取上述措施,初步摸索出了一條高突老化礦井本質(zhì)安全管理的有效途徑,安全績效比較顯著,保證了企業(yè)安全工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康和諧發(fā)展。

第9篇 設(shè)備部本質(zhì)安全管理理念范本

設(shè)備部本質(zhì)安全圍繞源頭管理、過程控制、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四個(gè)要素,從全員安全生產(chǎn)理念的培養(yǎng)、制度的建設(shè)、管理的嚴(yán)密、設(shè)備的健康、系統(tǒng)的完善、技術(shù)的支持、人員的保障、環(huán)境的和諧等同步開展工作,真正轉(zhuǎn)變“要我安全”為“我要安全”。

(一)建立本質(zhì)安全型企業(yè)管理體系,實(shí)現(xiàn)管理無漏洞。通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作達(dá)到“目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)完善、流程清晰、偏差控制、績效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)”的要求,實(shí)現(xiàn)管理無漏洞的目標(biāo)。

(二)建立管控平臺(tái),對(duì)工作動(dòng)態(tài)監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)。遵循“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)表格化、表格信息化、流程軌道化、信息實(shí)時(shí)化”的工作思路,從規(guī)范各生產(chǎn)管理要素的基本臺(tái)賬、記錄、定期例行工作入手,把“三大標(biāo)準(zhǔn)”、四個(gè)責(zé)任,與體系要素的流程、節(jié)點(diǎn)控制有機(jī)結(jié)合,做到“四個(gè)凡事”。通過對(duì)要素管理流程的軌道化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)管理過程的偏差控制,實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、精確定位、精準(zhǔn)考核。

(三)組織對(duì)維護(hù)單位員工進(jìn)行培訓(xùn),從技術(shù)角度上控制安全,從強(qiáng)化員工安全意識(shí)、提高崗位技能培訓(xùn)入手,規(guī)范員工的作業(yè)行為,提高員工的綜合素質(zhì),推動(dòng)企業(yè)安全文化的落地生根,實(shí)現(xiàn)人員無傷害,本質(zhì)大安全。

(四)定期開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng),目前的班組安全學(xué)習(xí)比較常見的是周安全活動(dòng)日的學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)安全簡報(bào)或事故通報(bào)等,照本宣科,單調(diào)乏味,這種學(xué)習(xí)多數(shù)是流于形式,并不能真正起到安全教育的作用。設(shè)備部要求改變現(xiàn)有的學(xué)習(xí)方式,徹底擺脫紙上談兵、脫離生產(chǎn)實(shí)際的學(xué)習(xí)模式,首先要形成講安全的風(fēng)氣,營造企業(yè)的安全文化氛圍,同時(shí)把安全教育工作與職工的切身利益相結(jié)合,促使職工自覺遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度。對(duì)于事故通報(bào)、安全簡報(bào)、安全指示的學(xué)習(xí),不能形而上學(xué),不為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),一定要聯(lián)系職工的思想實(shí)際和本崗位的生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)行舉一反三的討論分析這樣才能使安全學(xué)習(xí)真正起到提高員工素質(zhì)的作用,通過安全學(xué)習(xí)剖析問題所在,通過安全學(xué)習(xí)的個(gè)人發(fā)言,激發(fā)人員思考安全問題,從而達(dá)到我要安全。

(五)深入開展“缺陷分析”活動(dòng),建立問題庫、裂化分析庫、隱患庫等一系列控制措施,實(shí)現(xiàn)設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障。從設(shè)備、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、選型開始,切實(shí)提高設(shè)備、系統(tǒng)的完整性、協(xié)調(diào)性、可靠性;進(jìn)一步深化點(diǎn)檢定修、標(biāo)準(zhǔn)化檢修,切實(shí)推動(dòng)崗位分析、專業(yè)分析和異常分析活動(dòng),規(guī)范dcs報(bào)警點(diǎn)管理、開展sis點(diǎn)檢,從劣化趨勢和傾向管理入手,把設(shè)備缺陷徹底消除。實(shí)施科技興安,不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平,為實(shí)現(xiàn)設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無障礙奠定基礎(chǔ)。

(六)深入開展“文明生產(chǎn)上水平”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一”。通過體系的正常運(yùn)行,不斷提高管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,不斷改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,消除現(xiàn)場影響人身安全與健康的因素,為員工創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

(七)通過安全學(xué)習(xí)樹立自我保護(hù)意識(shí),不安全行為在工作中多表現(xiàn)為冒險(xiǎn)、蠻干、思想麻痹、習(xí)慣性違章等,很容易造成人身傷亡和設(shè)備損壞事故。對(duì)于生產(chǎn)電這種高危特殊產(chǎn)品的行業(yè),應(yīng)該靠不斷強(qiáng)化安全教育來實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)的轉(zhuǎn)變,完善自我保護(hù)意識(shí)。在現(xiàn)場作業(yè)中,老員工應(yīng)指導(dǎo)和教育年輕的員工注意并避開方方面面的危險(xiǎn)點(diǎn),保證自身的安全。做任何工作之前,應(yīng)先檢查是否存在危險(xiǎn),三思而后行。從習(xí)慣性安全檢查到反習(xí)慣性違章作業(yè),持之以恒,久而久之,安全意識(shí)便能根深蒂固,得到永久的鞏固并提高,從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

(八)推動(dòng)安全文化建設(shè),為本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作提供精神動(dòng)力。圍繞集團(tuán)公司“務(wù)實(shí)和諧、同心跨越”的企業(yè)精神,“生命至上、安全第一”的安全文化理念,大力營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,以“規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”作為推動(dòng)安全文化建設(shè)的切入點(diǎn),為本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建工作提供思想保障和精神動(dòng)力。

(九)做好自查自評(píng)工作,可以有效地防止日常生產(chǎn)中的危險(xiǎn),是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”安全方針的重要方法之一,加強(qiáng)對(duì)日常生產(chǎn)工作中的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測,確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,提出相應(yīng)的整改和控制措施,達(dá)到預(yù)防、控制安全隱患和事故的發(fā)生。開展自查自評(píng)工作要求職工對(duì)現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷,做到心中有數(shù),是提高安全管理整體水平的有效途徑。職工根據(jù)自己的責(zé)任范圍,科學(xué)地、客觀地按照自查項(xiàng)目表逐項(xiàng)進(jìn)行,對(duì)配電設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、安全工器具進(jìn)行查評(píng)、填表,并對(duì)查評(píng)結(jié)果進(jìn)行總結(jié),對(duì)總結(jié)出的問題進(jìn)行整改,以提高設(shè)備的健康水平和安全管理水平,做到預(yù)先發(fā)現(xiàn)各種隱患,達(dá)到減少和消滅事故的目的。

(十)嚴(yán)格工作票管理,工作票是檢修作業(yè)的生命票,任何檢修作業(yè)都必須辦理工作票,對(duì)于檢修人員來說,辦理工作票還是一種自我保護(hù),可是很多檢修作業(yè)人員無法認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),總是急著干活,認(rèn)為辦理工作票很麻煩,心里想著本來在半小時(shí)就能完成的工作通過辦理工作票而需要1.5小時(shí),這種理念直接導(dǎo)致了安全問題發(fā)生,給安全管理帶來了嚴(yán)重的隱患。為扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,點(diǎn)檢員作為工作票簽發(fā)人和責(zé)備的主人,現(xiàn)場檢查的第一要?jiǎng)?wù)就是工作票、安全措施落實(shí)情況。

第10篇 推行現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理創(chuàng)建煤礦生產(chǎn)本質(zhì)安全

安全生產(chǎn)是一個(gè)需要年年講、月月講、天天講、時(shí)時(shí)講的重大課題。不繃緊這根弦,稍有放松,就可能釀成千古恨。但安全生產(chǎn)又不是成年累月的專項(xiàng)檢查與整治所能徹底解決的,這就需要建立安全管理長效機(jī)制。需要我們?cè)趥鹘y(tǒng)安全管理方法的基礎(chǔ)上不斷應(yīng)用現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法。本文通過與傳統(tǒng)安全管理方法的對(duì)比來揭示我們推行現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理的必要性。

傳統(tǒng)安全管理方法基本上是縱向分科、單向業(yè)務(wù)保安、事后追查處理、側(cè)重操作者責(zé)任安全、與生產(chǎn)脫節(jié)、憑經(jīng)驗(yàn)和感覺處理安全問題、從宏觀方面查找危險(xiǎn)因素,其特點(diǎn)主要是依靠方針、政策、法規(guī)、制度,憑經(jīng)驗(yàn),靠強(qiáng)制人管人,工作以“事后”為主。這種管理方法雖能總結(jié)事故教訓(xùn),防止同類事故重復(fù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn),但有其局限性、事后性和表面性。而現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法是把系統(tǒng)科學(xué)引入安全工作領(lǐng)域,它是從性能、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等整體出發(fā),針對(duì)系統(tǒng)生命周期的所有階段,實(shí)施綜合性安全分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測可能性的事故,采取措施,以獲得最佳的安全生產(chǎn)綜合指標(biāo)。其主要特點(diǎn)是在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上,注重系列化、整體化、橫向綜合化,運(yùn)用現(xiàn)代新科技和系統(tǒng)工程原理、方法來進(jìn)行安全管理工作的完善系統(tǒng),“事前”為主。它是從危險(xiǎn)源的識(shí)別人手,通過對(duì)系統(tǒng)本身的分析、預(yù)測、評(píng)價(jià)去認(rèn)識(shí)問題,從而采取相應(yīng)措施,消除控制危險(xiǎn)因素,使系統(tǒng)優(yōu)化,達(dá)到最佳安全程度。

(1)從安全的屬性看:傳統(tǒng)管理方法中,安全附屬于生產(chǎn),是為了生產(chǎn)才要安全。所以必然導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)常發(fā)生在沒有安全保障的條件下進(jìn)行生產(chǎn),導(dǎo)致發(fā)生重大事故。我們?cè)诂F(xiàn)場調(diào)查中發(fā)現(xiàn),區(qū)隊(duì)長、班組長中較普遍地存在以產(chǎn)量為主。質(zhì)量、安全為輔的思想,他們對(duì)當(dāng)班當(dāng)日的產(chǎn)量一般對(duì)答如流,但對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定、作業(yè)規(guī)程要求卻知之甚少或一無所知。究其原因,他們對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的盲目追求早巳超過了對(duì)安全的重視,而現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理特別強(qiáng)調(diào)“安全指導(dǎo)生產(chǎn),安全第一”,它要求一切經(jīng)濟(jì)部門必須高度重視安全,把安全第一作為本企業(yè)一切工作的指導(dǎo)思想和每個(gè)人的行為準(zhǔn)則,樹立了“安全第一”的思想意味著必須把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)好壞的一項(xiàng)基本的內(nèi)容指標(biāo),并具有否決權(quán)。

(2)從管理類型看:傳統(tǒng)安全管理方法的主要類型是事后追查----事故分析型。當(dāng)前在煤礦生產(chǎn)執(zhí)行層、管理層中仍存在“干煤礦事故難免”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),工人也認(rèn)為“天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福”,遇到偶然性事故是難免的,等到事故發(fā)生之后,才對(duì)事故加以分析,雖收到“亡羊補(bǔ)牢”之效,但其損失是巨大的,其局限性也是顯而易見的。與它不同的是現(xiàn)代系統(tǒng)管理方法的主要類型是事先預(yù)測型----安全評(píng)價(jià)型。從事故的特征看,似乎是防不勝防,無規(guī)律可言,無法控制的。其實(shí)不然,事故的普遍規(guī)律是存在的,從系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)分析,事故的發(fā)生均取決于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、以及環(huán)境和管理這四因素的制約。據(jù)此可以進(jìn)行安全預(yù)測預(yù)控,即依據(jù)歷史資料和調(diào)研資料對(duì)事故隱患進(jìn)行事先分析估計(jì),確定事故發(fā)生之前的潛在危險(xiǎn),對(duì)危險(xiǎn)性因素進(jìn)行定性和定量分析評(píng)價(jià),制定消除或控制危險(xiǎn)的管理措施,最終通過落實(shí)敲幫問頂制度、加強(qiáng)設(shè)備檢查制度、確保安全運(yùn)行制度、強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)管理制度等來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)“出了事再說”到現(xiàn)代的“有把握再干”的轉(zhuǎn)變。一些已經(jīng)應(yīng)用了這一“事先預(yù)測型”方法的企業(yè),提出了“隱患就是事故”的觀念,把工作關(guān)口前移,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由事后處理向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變,從而取得了令人可喜的安全工作成績。這一切說明安全生產(chǎn)向零進(jìn)軍是能夠?qū)崿F(xiàn)的,再輔以通過開展安全評(píng)價(jià)工作,在一定程度上賦予企業(yè)以壓力、動(dòng)力及活力,鼓勵(lì)各企業(yè)發(fā)揮自己的優(yōu)勢,促使企業(yè)上等級(jí)、上水平,使煤礦生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

(3)從管理實(shí)質(zhì)看:傳統(tǒng)安全管理方法是一種“強(qiáng)制安全--被動(dòng)的事故管理—治表之策”;在煤礦安全生產(chǎn)中,人、機(jī)、環(huán)、法是4個(gè)主要因素,但環(huán)境與條件是客觀因素,而主要的主觀因素是人,法規(guī)、規(guī)程的貫徹與實(shí)施靠人,設(shè)備的操作使用靠人,生產(chǎn)管理也靠人,所以人是決定的因素,“人的素質(zhì)問題”也就成為煤礦安全管理的最重要問題。在煤礦生產(chǎn)過程中,“三違”現(xiàn)象往往屢禁不止,各種傷亡事故、非傷亡事故不斷發(fā)生,惡性重大事故也沒有從根本上得到遏制,究其原因,很多都是屬于職工安全意識(shí)淡薄,頭痛醫(yī)頭.腳痛醫(yī)腳,對(duì)事物不做過多過細(xì)的分析,常見的是給以經(jīng)濟(jì)或行政上的處罰而不了了之。而現(xiàn)代系統(tǒng)管理方法則追求“本質(zhì)安全化--主動(dòng)的條件管理--治本之道”,也就是培養(yǎng)安全工作中的“自控人”。安全工作最根本的任務(wù)是激發(fā)每一個(gè)人的主觀意識(shí),喚起人內(nèi)在的安全意識(shí),培養(yǎng)出大量的“自控人”,即企業(yè)內(nèi)所從事勞動(dòng)的人員應(yīng)具有熟練的勞動(dòng)技能,能嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及制度,有強(qiáng)烈的自我安全思想意識(shí),在突發(fā)事件中有應(yīng)變自救能力,能出色完成本職任務(wù)。為此,這種方法要求把培養(yǎng)“自控人”的工作和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合起來,在企業(yè)內(nèi)部抓人的行為和安全意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。用以保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除了提高人的素質(zhì)之外,系統(tǒng)管理方法還要求能夠積極主動(dòng)地進(jìn)行安全投入,以科技手段促進(jìn)安全,改善工作環(huán)境,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的客觀條件;要求正確處理好投入與安全、生產(chǎn)與效益、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,要求對(duì)安全技措項(xiàng)目,要以計(jì)劃、資金、技術(shù)方案、組織措施等各方面予以落實(shí),使其真正發(fā)揮作用,提高礦井的抗災(zāi)能力。

(4)從工作重點(diǎn)看:傳統(tǒng)的安全管理方法是以抓好已發(fā)生事故的統(tǒng)計(jì)分析,即事物本身為重點(diǎn)的。在煤礦生產(chǎn)過程中,總是不斷地發(fā)生著這樣或那樣的事故,且事故紛繁復(fù)雜。傳統(tǒng)的安全管理方法是靠經(jīng)驗(yàn)直觀地判斷事故本身來采取預(yù)防措施,這具有很大的片面性和盲目性。隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,對(duì)安全問題提出越來越高的要求。為了保證安全生產(chǎn),事先了解與控制可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素是必要且關(guān)鍵的一環(huán)。其次,當(dāng)事故發(fā)生時(shí),準(zhǔn)確無誤地判斷出事故發(fā)生的原因,對(duì)避免類似事故的發(fā)生、促進(jìn)安全生產(chǎn)也至關(guān)重要。這就要求我們要對(duì)可能發(fā)生的事故或已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行科學(xué)地、系統(tǒng)地分析和評(píng)價(jià),采取預(yù)防措施,杜絕事故的發(fā)生或把事故的發(fā)生控制在最低限度。

當(dāng)然傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種安全管理方法,它們?cè)跈C(jī)能、具體做法等方面有許多不同,我們今后應(yīng)繼續(xù)研究探討。但值得一提的是現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法風(fēng)靡世界已20多年,而我們煤礦企業(yè)對(duì)它的研究和應(yīng)用還很膚淺,特別是在具體工作中總是或多或少受到傳統(tǒng)管理方法的制約。所以只有不斷加強(qiáng)使用現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法,才能促使集團(tuán)公司安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階,從而實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。

第11篇 本質(zhì)安全管理體系在露天礦設(shè)備維修企業(yè)中的應(yīng)用

本質(zhì)安全管理體系建設(shè)是設(shè)備維修中心的生命工程,是構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)鍵所在。2023年以來,設(shè)備維修中心圍繞落實(shí)集團(tuán)公司“本安體系全面實(shí)施年”活動(dòng)主線,以強(qiáng)化本安意識(shí)、提升本安管理、構(gòu)建本安機(jī)制、打造本安企業(yè)為總體思路,每季度開展一個(gè)安全主題活動(dòng),不斷創(chuàng)新本質(zhì)安全文化理念,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展,再造神化,五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供了可靠的安全保障。經(jīng)過全體職工的努力,2023年度安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面均取得了可喜的成績。

一、本質(zhì)安全管理體系實(shí)施情況

(一)實(shí)施全員本質(zhì)安全素質(zhì)培訓(xùn)

維修中心認(rèn)真開 展一季度“強(qiáng)化本安意識(shí),危險(xiǎn)源再辨識(shí)、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐”安全主題活動(dòng),各車間圍繞主題,結(jié)合自身實(shí)際,詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展了形式多樣的培訓(xùn),并組織各崗位員工及外委隊(duì)伍人員1600多人進(jìn)行了本安知識(shí)考試,對(duì)有效開展危險(xiǎn)源辨識(shí)起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí),為了提升各級(jí)對(duì)本安體系的執(zhí)行力,做好本質(zhì)安全管理的考核工作,中心于3月23日,組織了管理人員本安體系知識(shí)的考試。各車間、部室、外委單位管理人員共120余人參加,提高了管理層的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

一季度,中心組織全員進(jìn)行危險(xiǎn)源再辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、控制措施落實(shí)工作,對(duì)新增設(shè)備(l-1350、mt5500、mt4400、ex3600-6)和新增任務(wù)(輪胎修補(bǔ))進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí),進(jìn)一步梳理細(xì)化了檢修工序,補(bǔ)充完善了管理標(biāo)準(zhǔn),使每項(xiàng)檢修任務(wù)都對(duì)應(yīng)有本安標(biāo)準(zhǔn)工作單;風(fēng)險(xiǎn)管理表經(jīng)完善后,工作任務(wù)由原來527項(xiàng)增加至556項(xiàng);危險(xiǎn)源由原來2254個(gè)降低到2249個(gè),進(jìn)一步完善了本安體系。通過認(rèn)真組織開展安全主題活動(dòng),營造安全生產(chǎn)氛圍,有效提升了全員的本質(zhì)安全素質(zhì),大力推進(jìn)了本質(zhì)安全文化建設(shè)。

(二)建立本質(zhì)安全考核體系

為使本安體系運(yùn)行與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行的各項(xiàng)安全管理制度更好地融合,今年初,設(shè)備維修中心制定了《本質(zhì)安全管理考核辦法》,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化納入本安體系單軌考核。

《本安考核辦法》由現(xiàn)場考核、指標(biāo)考核、內(nèi)業(yè)考核和文明生產(chǎn)考核四部分構(gòu)成??己藘冬F(xiàn)分單位和個(gè)人兩項(xiàng),其中對(duì)單位的考核實(shí)行百分制,各項(xiàng)所占比例分別為50分、15分、15分、20分,按四項(xiàng)考核合計(jì)得分兌現(xiàn)單位安全結(jié)構(gòu)工資;現(xiàn)場考核中檢查出的人的不安全行為同時(shí)作為對(duì)個(gè)人的安全考核,核定分?jǐn)?shù)12分,按不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行考核,包括對(duì)責(zé)任人和直接管理人員進(jìn)行預(yù)警、處罰;根據(jù)累計(jì)扣分情況進(jìn)行下崗安全培訓(xùn)教育以及對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)獎(jiǎng)的考核兌現(xiàn)。

《設(shè)備維修中心本質(zhì)安全管理考核辦法》整合了安全日常管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核(包括文明生產(chǎn))、本質(zhì)安全管理體系、安全結(jié)構(gòu)工資考核、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)及各類風(fēng)險(xiǎn)抵押考核兌現(xiàn)等各項(xiàng)工作,以本質(zhì)安全管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)為管理主體,以員工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為落腳點(diǎn),繼續(xù)實(shí)行車間、班組、員工的三級(jí)考核制度。運(yùn)用本質(zhì)安全管理信息平臺(tái),保障本安體系的有效運(yùn)作,形成了具有維修特色的安全考核評(píng)價(jià)體系?!掇k法》緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任、管理制度、車間班組、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查五個(gè)體系建設(shè),維修中心安全生產(chǎn)整體素質(zhì)明顯提高。

(三)貫徹23號(hào)文件精神,提升本安執(zhí)行力

維修中心對(duì)照23號(hào)文件,結(jié)合實(shí)際下發(fā)了《設(shè)備維修中心貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》,提出了4個(gè)方面15項(xiàng)問題。各車間、部門、外委單位逐項(xiàng)比照,查找出12項(xiàng)突出的安全問題,按照“五定”原則立即整改,于10月31日前將這些重大隱患逐個(gè)消除。維修中心黨政始終把安全生產(chǎn)做為“天字號(hào)”工程來抓,為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),制定了《設(shè)備維 修中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度》,經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)理助理、副總工程師各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場帶班次數(shù)都在11個(gè)以上,當(dāng)班期間對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)條件相對(duì)復(fù)雜、工作人員比較集中地點(diǎn)的加強(qiáng)檢查巡視,全面掌握現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況,切實(shí)做到“誰帶班,誰負(fù)責(zé)”;車間管理人員靠前指揮、跟班作業(yè),嚴(yán)防死守關(guān)鍵檢修環(huán)節(jié);安監(jiān)人員每天深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,防微杜漸及時(shí)遏制事故苗頭;群監(jiān)員、青安崗員查隱患,反違章,齊心協(xié)力保安全。有效保證了中心安全工作責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位。

(四)實(shí)施“兩會(huì)兩單一掛牌”,強(qiáng)化現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

本質(zhì)安全管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,設(shè)備維修中心實(shí)行的“兩會(huì)兩單一掛牌”制度,是以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ),讓所有的員工都按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,本著“統(tǒng)一流程,規(guī)范作業(yè),結(jié)合實(shí)際,持續(xù)完善”的指導(dǎo)思想,確保現(xiàn)場作業(yè)“四清楚四到位”,即任務(wù)清楚、程序清楚、危險(xiǎn)源清楚、安全措施清楚,人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位,將本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)涵全面貫徹到日常檢修工作中。

車間管理人員和安監(jiān)人員跟班檢修,全過程監(jiān)控“兩會(huì)兩單一掛牌”的執(zhí)行情況。員工通過執(zhí)行這項(xiàng)制度,有效地將本安體系落實(shí)到日常工作中。

(五)實(shí)施不安全行為人員管控

維修中心90%的危險(xiǎn)源是人的不安全行為,因此我中心把人員不安全行為的管控做為現(xiàn)場安全管理的重中之重。對(duì)易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)(如多設(shè)備、多工種聯(lián)合作業(yè)),各級(jí)管理人員、安監(jiān)員跟班監(jiān)察。對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等易出現(xiàn)不安全行為的職工,重點(diǎn)監(jiān)控,確保其安全。班組長隨時(shí)了解掌握本班人員的工作生活情況,關(guān)注他們的情緒變化、身體狀況,合理分配工作任務(wù)。隨時(shí)檢查班組人員的作業(yè)行為,提醒注意事項(xiàng),對(duì)不安全行為,現(xiàn)場予以糾正,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行責(zé)任追究,給予經(jīng)濟(jì)處罰。

1-11月不安全行為人員統(tǒng)計(jì)表

不安全行為人員預(yù)警級(jí)別扣分標(biāo)準(zhǔn)處罰標(biāo)準(zhǔn)
17人輕警1-2分扣季度安全獎(jiǎng)
12人低警3-5分扣季度安全獎(jiǎng)及一定比例安全結(jié)構(gòu)工資
2人中警6-7分扣季度安全獎(jiǎng)及一定比例安全結(jié)構(gòu)工資,離崗培訓(xùn)三天,培訓(xùn)期間不核發(fā)獎(jiǎng)金
2人重警8-9分扣季度安全獎(jiǎng)及一定比例安全結(jié)構(gòu)工資,離崗培訓(xùn)一周,培訓(xùn)期間不核發(fā)獎(jiǎng)金
1人巨警10分以上扣季度安全獎(jiǎng)及一定比例安全結(jié)構(gòu)工資,離崗培訓(xùn)兩周,培訓(xùn)期間不核發(fā)獎(jiǎng)金
因不安全行為在中心本安信息系統(tǒng)上預(yù)警的有34人,共計(jì)扣罰安全獎(jiǎng)3100元

通過管控,員工的不安全行為已由09年108人次,下降到目前的34人次,同比下降69%,違章現(xiàn)象明顯減少。

(六)加強(qiáng)外委隊(duì)伍監(jiān)管

1、2023年以來,維修中心進(jìn)一步加強(qiáng)外委單位安全管理,從技術(shù)、資質(zhì)、管理人員配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、責(zé)任制落實(shí)和各項(xiàng)管理制度是否健全、本安管理考核等方面,對(duì)外委施工隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)格全面的專項(xiàng)檢查。中心的所有外包、外委工程都做到先簽訂安全協(xié)議,具備工程開工條件,才允許施工,所有施工人員經(jīng)過安全培訓(xùn),全部掛牌上崗。

2、下大力氣對(duì)外委隊(duì)伍和基建工程進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)范和監(jiān)管。二、三季度,中心進(jìn)場施工單位多,嚴(yán)重影響制約了我們正常檢修的秩序和效率,給車間安全生產(chǎn)帶來許多隱患。為確保安全生產(chǎn),車間合理組織生產(chǎn),協(xié)調(diào)與施工單位交叉作業(yè)的矛盾,盡量避免重疊作業(yè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止了多起嚴(yán)重違章現(xiàn)象。對(duì)組裝場地的云海、英倫、原馳公司大修現(xiàn)場進(jìn)行了檢查治理,規(guī)范了焊修作業(yè),整頓了擅自使用消防設(shè)施的違章現(xiàn)象,有效改善了現(xiàn)場的文明施工狀況。

3、對(duì)外委單位的本安“二級(jí)考核”進(jìn)行規(guī)范,突出現(xiàn)場的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查和考核,加強(qiáng)班組對(duì)個(gè)人的日??己耍瑖?yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面提升檢修質(zhì)量和現(xiàn)場安全管理水平。

(七)加大隱患排查與治理力度

維修中心按照“排查要認(rèn)真、整改要堅(jiān)決、成效要顯著、管理上水平”的總體要求,采取隱患排查、整改、復(fù)查、考核 “閉環(huán)管理” 的工作方式,各車間找準(zhǔn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)夜間和節(jié)假日的安全監(jiān)管,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車的安全運(yùn)行管理,加強(qiáng)聯(lián)合作業(yè)任務(wù)的危險(xiǎn)源管控。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查、反復(fù)檢查,對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查整治,做到全面、細(xì)致,底數(shù)清、情況明、不留盲區(qū)和死角,對(duì)查出的危險(xiǎn)源和隱患嚴(yán)格管控、及時(shí)整治。

結(jié)合國務(wù)院23號(hào)文件的貫徹落實(shí)活動(dòng),維修中心排查出12項(xiàng)重大安全問題,于10月31日前全部整改完成。通過日常檢查及季節(jié)性安全大檢查,1-11月各車間共查出安全隱患563項(xiàng),已全部進(jìn)行整改,有效杜絕了事故的發(fā)生。

第12篇 實(shí)施369系統(tǒng)管理著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)

煤礦安全一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全問題,先后采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。特別是以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理論體系的建立和形成,有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了煤炭行業(yè)的安全工作開展。

山西潞安集團(tuán)是一個(gè)以煤為基礎(chǔ),煤電化、煤焦化、煤油化綜合發(fā)展的大型能化企業(yè)集團(tuán)。長期以來,潞安集團(tuán)在安全管理上實(shí)行的主要是“六大管理體系”和“全員、全方位、全過程”抓安全。這套管理辦法對(duì)集團(tuán)公司“八五”、“九五”時(shí)期的安全生產(chǎn)和改革發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

進(jìn)入“十五”以后,潞安集團(tuán)在構(gòu)建長效安全機(jī)制,建設(shè)本質(zhì)型安全礦井方面進(jìn)行了不懈探索,安全生產(chǎn)格局和生產(chǎn)條件發(fā)生了根本變化。2005年,潞安集團(tuán)在認(rèn)真總結(jié)過去好的辦法基礎(chǔ)上,大膽借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合近年企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上的摸索和實(shí)踐,提出了新形勢下的安全發(fā)展思路:堅(jiān)持“以人為本”;核心是“三大理念”,即“源頭治理、文化建塑和系統(tǒng)管理”;管理體系是“369”安全系統(tǒng)管理,即、“三大支撐體系、六大保證系統(tǒng)和九項(xiàng)否決機(jī)制”。

潞安集團(tuán)在推動(dòng)本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展方面的基本做法是:

一、堅(jiān)持源頭治理,構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境,從根本上確保了安全生產(chǎn)的發(fā)展基石

強(qiáng)化源頭管理,做好事前預(yù)防,是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的基本保證。圍繞源頭治理抓安全理念,潞安集團(tuán)主要抓了三方面工作。

(一)堅(jiān)持推廣使用高可靠性、重型化先進(jìn)適用裝備,本質(zhì)安全型企業(yè)保障能力不斷增強(qiáng)。

先進(jìn)適用的技術(shù)裝備是煤礦實(shí)現(xiàn)源頭安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和可靠保障。潞安集團(tuán)堅(jiān)持把大力推廣、引進(jìn)、使用高可靠性、大功率、高強(qiáng)度、重型化設(shè)備,作為提高礦井整體防災(zāi)抗災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要手段?!笆濉币詠恚塾?jì)投入安全資金20多億元,先后上馬了一批先進(jìn)適用的生產(chǎn)裝備,取得了455項(xiàng)重點(diǎn)科技成果。

加強(qiáng)了采掘主導(dǎo)及其配套技術(shù)攻關(guān),建成了高效、快捷運(yùn)輸模式,生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠性大大提高;遵循裝備無人值守、遠(yuǎn)程操作要求,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了自動(dòng)化礦井建設(shè);自動(dòng)化礦井模式的形成,減少了用人,提高了效率,促進(jìn)了安全高效生產(chǎn);突出重大事故預(yù)防,加大安全防控技術(shù)攻關(guān),保證了安全與穩(wěn)產(chǎn)。

(二)優(yōu)化礦井設(shè)計(jì),本質(zhì)安全型企業(yè)安全生產(chǎn)條件顯著改善。

創(chuàng)建本質(zhì)型安全企業(yè),必須在源頭上強(qiáng)化礦井的優(yōu)化和設(shè)計(jì)。潞安集團(tuán)針對(duì)新老不同礦區(qū),因地制宜推進(jìn)集約高效礦井建設(shè)。在老礦區(qū),堅(jiān)持“無人則安”原則,通過積極調(diào)整生產(chǎn)布局和提升技術(shù)裝備水平,實(shí)現(xiàn)了一井一面或一井兩面的高產(chǎn)高效模式;在新礦區(qū),充分發(fā)揮裝備先進(jìn)、設(shè)施完善和資源賦存充足優(yōu)勢,放大采區(qū)設(shè)置,簡化系統(tǒng)環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)了高產(chǎn)高效礦井建設(shè);在忻州、左權(quán)和呂梁等整合礦井地區(qū),大力實(shí)施礦井技術(shù)改造,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化采煤工藝,快速提升了集約化規(guī)模生產(chǎn)能力。

系統(tǒng)設(shè)置的完善是源頭安全的關(guān)鍵。潞安集團(tuán)針對(duì)高瓦斯礦井、高瓦斯采區(qū)及瓦斯涌出量較大的綜采放頂煤工作面,在采掘設(shè)計(jì)上,全部設(shè)計(jì)布置了瓦斯專用巷道。

(三)打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍,本質(zhì)安全型企業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。

建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,培訓(xùn)是主要手段。

其一,強(qiáng)化內(nèi)部培養(yǎng)。潞安集團(tuán)擁有國家一級(jí)安培中心、雄厚的師資隊(duì)伍和精良的培訓(xùn)設(shè)施,并與德國魯爾集團(tuán)培訓(xùn)中心實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合辦學(xué)。著重加強(qiáng)了新工人管理培訓(xùn),制定嚴(yán)格的《新工人管理辦法》,從源頭上使人為的不安全隱患得到了有效控制。

其二,加大外部引進(jìn)工作。通過與高校合作辦學(xué)、實(shí)行定向培養(yǎng)等多種方式,積極引進(jìn)采礦工程、機(jī)電等煤礦緊缺專業(yè)人才。職工隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高,從根本上保證了礦井的安全生產(chǎn)。

二、強(qiáng)化文化建塑,營造和諧發(fā)展氛圍,從思想、觀念上激活了安全管理的軟環(huán)境

堅(jiān)持超越安全抓安全理念,就是要通過安全理念、安全素質(zhì)、安全氛圍、安全環(huán)境、后勤生活保障,形成全新安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)全方位人性化管理。在超越安全抓安全方面,潞安集團(tuán)的具體做法是:

(一)注重“人性化”管理,筑牢安全生產(chǎn)防線。

解決好職工生產(chǎn)生活上的困難和問題,最大限度獲得職工對(duì)安全管理工作的理解和支持,是煤炭企業(yè)促進(jìn)安全工作不斷發(fā)展的關(guān)鍵。潞安集團(tuán)堅(jiān)持以人為本,始終把關(guān)注健康,提高職工生活質(zhì)量,創(chuàng)建優(yōu)美舒適生活環(huán)境,作為構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的重要基礎(chǔ)工作扎實(shí)推動(dòng)。

潞安集團(tuán)堅(jiān)持親情感化、愛心暖化,形成獨(dú)具特色的安全親情管理。在各基層單位會(huì)議室,都懸掛著每位員工的安全“全家?!闭掌寙T工在下井前的崗前宣誓儀式上舉手宣誓,以牢記親人的囑托,在崗一分鐘,安全60秒;廣泛開展日矚丈夫一句話、致父親一封信、工亡家屬現(xiàn)身說教的教育活動(dòng),增強(qiáng)了安全教育的親和力和感染力;實(shí)施“三違”罰款“紅包”返還制度,將員工第一次“三違”罰款暫由財(cái)務(wù)部門代為保管,年底本人無“三違”,以“紅包”的形式發(fā)給其妻子;建立職工生日檔案,為其發(fā)放生日午餐卡,使職工在感受溫暖中體會(huì)安全生產(chǎn)的重要性。

努力提高職工的生活質(zhì)量。一是加大安全工資在工資總額中所占的比例和透明度。2006年職工人均收入達(dá)到4.3萬元,其中,安全所占工資比例已經(jīng)達(dá)到30%;二是著力解決職工后顧之憂,從2001 年至今,累計(jì)安排了8700多名職工子女就業(yè),礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了無下崗、無適齡男青年待業(yè)、無特困戶;三是提高補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和公積金標(biāo)準(zhǔn),足額提取“五大保險(xiǎn)”;四是改善礦區(qū)職工生活環(huán)境,投資一億多元建設(shè)了一批高檔小區(qū)和職工文化活動(dòng)場所;五是按照國家最高標(biāo)準(zhǔn),大幅提高井下職工的津貼和福利待遇。

在企業(yè)發(fā)展快、投向較多的情況下,持續(xù)不斷加大投入,改善職工工作條件。如:通過對(duì)各礦輔助運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行提升改造;井下采區(qū)以上皮帶運(yùn)輸機(jī)全部安裝自動(dòng)噴霧灑水滅塵,為職工創(chuàng)造了一個(gè)健康衛(wèi)生舒服的工作環(huán)境;定期組織對(duì)井下員工進(jìn)行體檢,連續(xù)7年未發(fā)生一例新增矽肺病病例,充分體現(xiàn)了安全就是職工的最大福利。

(二)加強(qiáng)安全文化建設(shè),營造濃厚安全發(fā)展氛圍。

潞安集團(tuán)充分發(fā)揮文化導(dǎo)向作用,全面建塑企業(yè)安全文化,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利的輿論環(huán)境和思想基礎(chǔ)。

潞安集團(tuán)適時(shí)提煉、創(chuàng)新,先后確立了“從零開始,向零奮斗”安全目標(biāo)追求理念、“生產(chǎn)必須安全,安全永遠(yuǎn)第一”安全意識(shí)理念、“安全就是最大的效益,安全是員工的最大的福利”安全價(jià)值理念,以及“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”安全行為理念、“一切事故都可以消除,任何疏漏都會(huì)造成事故”事故預(yù)防理念。這些獨(dú)具潞安特色的安全理念,既是潞安以往長期安全生產(chǎn)實(shí)踐的積淀和安全文化底蘊(yùn)的體現(xiàn),也是新的歷史時(shí)期安全文化的提升。

自2003年以來,面對(duì)煤炭市場回暖,各類煤炭企業(yè)都把精力集中在開足馬力組織生產(chǎn)的新形勢,潞安集團(tuán)不為所動(dòng)搖,要求各生產(chǎn)礦井須堅(jiān)持“科學(xué)合理,正規(guī)有序”的原則,從而為公司建立穩(wěn)定的安全生產(chǎn)秩序打下了良好基礎(chǔ)。

加大安全文化建塑。建立了安全文化綜合評(píng)價(jià)體系,把安全文化體系所涉及到的各部門工作,同時(shí)納入到本質(zhì)安全礦井和黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系中;把創(chuàng)建企業(yè)安全文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)中。

創(chuàng)新安全宣傳教育形式。積極推廣安全文化廣場、安全文化長廊、井下文化走廊等成功經(jīng)驗(yàn),深入開展“安康杯”競賽活動(dòng)、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),廣泛營造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會(huì)氛圍;持續(xù)開展“三不傷害”、安全寄語、事故案例、安全承諾簽名、工亡家屬現(xiàn)身說教等宣傳教育,常年舉辦安全知識(shí)競賽、安全文藝演出、安全漫畫展、安全勞動(dòng)趣味大賽、安全隱患預(yù)警等內(nèi)容豐富、形式多樣、實(shí)效性強(qiáng)的群眾性安全活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大職工的安全意識(shí)和安全法制觀念。

三、完善系統(tǒng)管理,構(gòu)建安全發(fā)展新秩序,從機(jī)制上推動(dòng)了安全管理水平提升

只有堅(jiān)持系統(tǒng)管理抓安全,構(gòu)建較為完善、閉合的管理體系,才能確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

(一)創(chuàng)建“369”系統(tǒng)管理,提升本質(zhì)安全企業(yè)管理水平。構(gòu)建完整、順暢的管理體系,是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理有效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制保障?!?69”系統(tǒng)管理體系是潞安集團(tuán)對(duì)原有六大管理體系的進(jìn)一步完善。

三大支撐體系:以安全文化組織建設(shè)、安全宣傳教育、職工隊(duì)伍素質(zhì)、職業(yè)衛(wèi)生健康、群眾安全文化、生活后勤服務(wù)為重點(diǎn)的“安全文化體系”;以采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測防治水、調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)控、煤炭洗選各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為核心的“安全質(zhì)量保證體系”;以安全監(jiān)督管理、安全行為控制、重大事故預(yù)控、事故應(yīng)急救援為重點(diǎn)的“安全監(jiān)管體系”。

六大保證系統(tǒng):安全文化建塑保證系統(tǒng)、安全質(zhì)量管理保證系統(tǒng)、安全監(jiān)督管理保證系統(tǒng)、安全行為控制保證系統(tǒng)、重大事故預(yù)控保證系統(tǒng)、事故應(yīng)急救援保證系統(tǒng)。

九項(xiàng)否決機(jī)制:安全目標(biāo)否決、安全重點(diǎn)工作否決、安全風(fēng)險(xiǎn)否決,以及采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測防治水安全質(zhì)量否決。

“369”系統(tǒng)管理,覆蓋了現(xiàn)有安全生產(chǎn)的方方面面,是適應(yīng)公司對(duì)安全管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化需要的一個(gè)創(chuàng)新。

(二)堅(jiān)持從嚴(yán)管理,強(qiáng)化抓好安全工作的執(zhí)行力,是確保系統(tǒng)管理有效運(yùn)行的重要保障。潞安集團(tuán)這些年在安全工作之所以能夠取得一些成績,很重要原因就是真正把安全理念和思路落實(shí)到行動(dòng)上。

1、嚴(yán)格制度,安全制度法制化。近年來,共建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度267項(xiàng),并將各項(xiàng)制度整編成冊(cè)。2007年,根據(jù)國家有關(guān)文件的要求,又制定和完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全投入保障制度、煤礦事故應(yīng)急救援制度等18項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。

2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立橫向到邊,縱向到底的安全目標(biāo)責(zé)任體系。每年初,公司領(lǐng)導(dǎo)與各礦礦長、各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”,各礦又將指標(biāo)分解到業(yè)務(wù)科室和生產(chǎn)隊(duì)組,然后層層簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”,員工人人寫出“安全保證承諾書”。

3、堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰,確保安全管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

潞安集團(tuán)堅(jiān)持行政手段與經(jīng)濟(jì)手段并重,進(jìn)一步健全和完善了安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。公司每年都要拿出近3000萬元作為安全獎(jiǎng)勵(lì)資金,專門用于落實(shí)安全責(zé)任的獎(jiǎng)罰。

潞安集團(tuán)著重加大了對(duì)安全安全責(zé)任追究力度。凡是發(fā)生的各類事故,都要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。

潞安集團(tuán)強(qiáng)化執(zhí)行力,完善責(zé)任處罰機(jī)制,推動(dòng)了各級(jí)安全責(zé)任的嚴(yán)格落實(shí),確保了安全管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

潞安集團(tuán)通過創(chuàng)新安全理念,創(chuàng)造性地實(shí)施新的管理標(biāo)準(zhǔn),努力構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)取得了明顯成效。2000年以來的6年間,百萬噸死亡率0.057,達(dá)到世界采煤發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平,特別是2002、2003、2006年實(shí)現(xiàn)了事故為“零”;被授予了全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀,連續(xù)八年榮獲全國“安康杯”競賽“連勝杯”,獲此殊榮的企業(yè),山西省、全煤系統(tǒng)僅潞安一家。

潞安集團(tuán)安全工作的實(shí)踐表明,盡管影響煤礦安全生產(chǎn)的要素和不確定因素眾多,但只要堅(jiān)持“以人為本”,樹立“源頭治理抓安全、超越安全抓安全、系統(tǒng)管理抓安全”理念,并將三者緊密鏈結(jié)、有機(jī)融合,持之以恒、狠抓落實(shí),本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)才能持久健康地向前發(fā)展。

第13篇 本質(zhì)安全理論與配網(wǎng)安全運(yùn)營管理

城市配網(wǎng)是電網(wǎng)企業(yè)的電能輸送終端環(huán)節(jié),是電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)銷售、提供服務(wù)的基礎(chǔ),是增強(qiáng)盈利能力、實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益增長的保障。實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)的本質(zhì)安全,對(duì)于整個(gè)電網(wǎng)的安全運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)形象非常重要。

本文針對(duì)配網(wǎng)現(xiàn)狀,引用“本質(zhì)安全”理論,試對(duì)配網(wǎng)安全運(yùn)營管理提出對(duì)策。

一、“本質(zhì)安全”理論

1.“本質(zhì)安全”的由來

“本質(zhì)安全”概念最初源于20世紀(jì)50年代世界宇航技術(shù)界,主要是指電氣系統(tǒng)具備防止可能導(dǎo)致可燃物質(zhì)燃燒所需能量釋放的安全性。由于有了電氣設(shè)備的防爆構(gòu)造,電氣設(shè)備在正常狀態(tài)下或發(fā)生事故時(shí),所產(chǎn)生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構(gòu)造不是從外部采取附加的安全裝置和設(shè)施,而是依靠自身的安全設(shè)計(jì),進(jìn)行本質(zhì)方面的改善,使設(shè)備或系統(tǒng)在發(fā)生故障或誤操作的情況下,也能保證安全。

本質(zhì)安全性的開發(fā)研究已經(jīng)由電氣防爆構(gòu)造擴(kuò)展到所有機(jī)械裝置和其他領(lǐng)域,尤其是人的能力難以適應(yīng)和控制的設(shè)備和裝置方面。擴(kuò)展之后的本質(zhì)安全,是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下,即使有不安全行為,設(shè)備、系統(tǒng)仍能自動(dòng)地保證安全;當(dāng)設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),它能自動(dòng)排除,確保人身和設(shè)備安全。

“本質(zhì)安全”理論從20世紀(jì)90年代開始逐漸成為安全管理研究的一個(gè)熱點(diǎn)問題,成為一種全新的安全理念。目前對(duì)該理論的研究廣泛應(yīng)用在交通、石油、煤炭等行業(yè)。

2.“本質(zhì)安全型企業(yè)”基本特征

“本質(zhì)安全型企業(yè)”由人、物、系統(tǒng)、管理體系四個(gè)基本要素組成。

“本質(zhì)安全型企業(yè)”的基本特征:在正常的生產(chǎn)建設(shè)過程中,無人員傷害、設(shè)備損壞、事故的發(fā)生。具體特征如下:

(1)人是本質(zhì)安全的。作業(yè)人員有較好的心理、生理、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),即具備強(qiáng)烈的安全意識(shí)、過硬的安全技能和專業(yè)崗位知識(shí)、規(guī)范的作業(yè)行為。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下,都能按章操作,杜絕“三違”,實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全。

(2)物是本質(zhì)安全的。即不論是在動(dòng)態(tài)還是靜態(tài)過程中,設(shè)備始終能夠處于安全運(yùn)行的狀態(tài),設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)絕對(duì)靈敏、可靠。

(3)系統(tǒng)是本質(zhì)安全的。不論何種作業(yè),何時(shí)何地,必須保證有一個(gè)安全、良好的作業(yè)環(huán)境,不因人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故,形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)。

(4)管理體系是本質(zhì)安全的。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和全員參與的基礎(chǔ)之上,策劃并建立一套科學(xué)、系統(tǒng)的現(xiàn)代安全管理體系,制度規(guī)范、管理科學(xué),易于執(zhí)行且符合法律法規(guī)要求。

二、“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)

結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn),歸納“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的特征就是人員安全意識(shí)強(qiáng)、設(shè)備設(shè)施無安全隱患,人、設(shè)備、環(huán)境和諧統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人員無違章、管理無漏洞、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、環(huán)境氛圍好,安全生產(chǎn)始終處于“可控、能控、在控”狀態(tài)的本質(zhì)安全。

建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:

1.人的本質(zhì)安全

人的本質(zhì)安全是“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的核心。要求每一個(gè)員工,無論在何種作業(yè)環(huán)境中,都能按規(guī)程操作,自覺的遵循規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)個(gè)體到群體的本身安全。

2.設(shè)備的本質(zhì)安全

設(shè)備的本質(zhì)安全是“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的基礎(chǔ)。不論任何時(shí)候、任何地點(diǎn),設(shè)備始終處于安全運(yùn)行的狀態(tài)。即保證配網(wǎng)設(shè)備能夠以良好的狀態(tài)運(yùn)行,不發(fā)生故障;各類電力設(shè)施齊全,動(dòng)作靈敏可靠;電力生產(chǎn)材料優(yōu)質(zhì),符合規(guī)定的使用要求。

3.系統(tǒng)的本質(zhì)安全

系統(tǒng)的本質(zhì)安全是“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的支撐。配網(wǎng)系統(tǒng)是由設(shè)備、線路、信息系統(tǒng)、調(diào)度及用戶專屬設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),配網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,故障判斷準(zhǔn)確,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,系統(tǒng)穩(wěn)定安全。

4.管理體系的本質(zhì)安全

管理體系的本質(zhì)安全是“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的保證。要求建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管理制度,建立配網(wǎng)生產(chǎn)管理的閉環(huán)流程,實(shí)現(xiàn)管理的零缺陷,安全檢查經(jīng)常化、時(shí)時(shí)化、人人化,使安全管理無處不在,無人不管。

三、對(duì)建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的建議

要實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)安全生產(chǎn)的長治久安,需要努力建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)。筆者結(jié)合在配網(wǎng)系統(tǒng)工作實(shí)際,提出以下建議:

1.以人為本,培養(yǎng)本質(zhì)安全的員工

人是第一位的,企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章、操作、任務(wù)都是由人去執(zhí)行和完成的。本質(zhì)安全員工可通俗的解釋為:想安全,會(huì)安全,能安全。即具備自主安全理念,具備充分的安全技能,在可靠的安全環(huán)境系統(tǒng)保障之下,具有保證安全結(jié)果的企業(yè)生產(chǎn)管理者和作業(yè)者。培養(yǎng)本質(zhì)安全的員工可以從四個(gè)方面下功夫:

(1)從“進(jìn)”的渠道把關(guān)口

采用“招、選、派、包”四種方式來把好本質(zhì)安全員工的進(jìn)入關(guān):“招”即從學(xué)校直接招聘優(yōu)秀主營專業(yè)畢業(yè)生;“選”即從輔業(yè)單位或多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部選配一批熟練技工;“派”即跟社會(huì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)合作,按照《勞動(dòng)合同法》要求,使用派遣技工;“包”即將部分業(yè)務(wù)外包給具有優(yōu)秀安全資質(zhì)的公司?!斑M(jìn)”應(yīng)做好對(duì)進(jìn)入員工的安全能力的評(píng)價(jià)工作,凡是評(píng)價(jià)不合格的,應(yīng)視其為本質(zhì)不安全員工,不允許其準(zhǔn)入作業(yè)。

(2)從“育”的方面下功夫

本質(zhì)安全型配網(wǎng)的建設(shè)必須以本質(zhì)安全員工的培育作為基礎(chǔ)。只有員工都具有較高的安全素質(zhì),才有可靠的安全先決條件。因此,員工教育要不斷探索新的形式,少灌輸,多啟發(fā);重實(shí)際,遠(yuǎn)形式,員工本質(zhì)安全宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)包括安全意識(shí)、安全技能、安全系統(tǒng)觀等三個(gè)方面。在安全意識(shí)教育方面,應(yīng)注重珍愛生命意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)、安全法律意識(shí)、安全事故可控可防意識(shí)等內(nèi)容,旨在解決“要安全”的問題。在安全技術(shù)能力培訓(xùn)上著重要培訓(xùn)對(duì)崗位安全技能、基礎(chǔ)安全技能、即時(shí)安全技能的培訓(xùn),旨在解決“會(huì)安全”的問題。要通過班組安全學(xué)習(xí)日、班前班后會(huì)、師帶徒活動(dòng)等靈活方式,抓好員工的技能培訓(xùn),運(yùn)用正反兩方面激勵(lì),抓教育效果,努力實(shí)現(xiàn)員工行為的本質(zhì)安全。

(3)從“帶”的方面抓關(guān)鍵

帶好“本質(zhì)安全型”的工作負(fù)責(zé)人是抓好本質(zhì)安全型配網(wǎng)的關(guān)鍵。按照項(xiàng)目管理的要求,每一項(xiàng)配網(wǎng)作業(yè)視同一個(gè)項(xiàng)目,工作負(fù)責(zé)人就是項(xiàng)目經(jīng)理。加強(qiáng)對(duì)工作負(fù)責(zé)人資格的管理,參照技術(shù)職稱的考核要求,建立工作負(fù)責(zé)人的準(zhǔn)入考核機(jī)制,實(shí)行流動(dòng)管理。特別是對(duì)外包施工隊(duì)的工作負(fù)責(zé)人,要等同對(duì)待,嚴(yán)格準(zhǔn)入。抓好了工作負(fù)責(zé)人這個(gè)群體,實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全就有了保證。

(4)從“建”的方面求長遠(yuǎn)

人的本質(zhì)安全的真正實(shí)現(xiàn)依賴于電網(wǎng)安全文化的深化建設(shè)。以提升全員安全思想境界為著眼點(diǎn),培育共同的安全理念和企業(yè)安全文化氛圍。全體員工樹立本質(zhì)安全理念,提倡“一次性做對(duì)事情”的準(zhǔn)則,樹立“管理上的靈活是藝術(shù),制度上的靈活是災(zāi)難”的意識(shí),以安全文化推動(dòng)生產(chǎn)力,大力開展安全文化建設(shè),形成自己的良好安全氛圍。全體員工在安全文化的熏陶下,以人為本,不斷提高安全管理水平,生命和健康成為最終的追求目標(biāo)。

2.改建并舉,發(fā)展本質(zhì)安全的電力設(shè)備

建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)離不開高可靠的設(shè)備。對(duì)設(shè)備的管理從“引進(jìn)”和“評(píng)價(jià)”兩個(gè)方面下功夫:

(1)注意引進(jìn)有科技含量的配網(wǎng)新設(shè)備

提高裝置水平,提升設(shè)備的質(zhì)量和檔次,重要用戶、重要地段選用國內(nèi)外品牌產(chǎn)品,市區(qū)優(yōu)先考慮電纜線路,提高設(shè)備運(yùn)行壽命和抵抗自然災(zāi)害的能力;臺(tái)區(qū)布點(diǎn)要堅(jiān)持“小容量、密布點(diǎn)、短半徑”的原則,降低損耗,合理調(diào)配,縮小單臺(tái)配電變壓器供電范圍,減少由于配變過負(fù)荷引起的故障;加大資金投入對(duì)設(shè)備進(jìn)行大修技改,在“強(qiáng)本”上下功夫,完善安全作業(yè)環(huán)境,在絕緣線路兩端加裝接地環(huán),解決絕緣線路裝設(shè)接地線難的問題;加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)設(shè)備進(jìn)貨渠道的質(zhì)量管理,避免低端產(chǎn)品重復(fù)進(jìn)入,新型先進(jìn)裝備供應(yīng)不足,堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品或“三無”產(chǎn)品進(jìn)入配網(wǎng),確保配網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(2)落實(shí)運(yùn)行設(shè)備設(shè)施的安全評(píng)價(jià)工作

建立設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)卡和運(yùn)行設(shè)備巡視卡等規(guī)章制度,查評(píng)出電力設(shè)備設(shè)施管理中存在的控制、管理和監(jiān)督問題。及時(shí)采取相關(guān)整改措施,確保設(shè)備持續(xù)安全健康運(yùn)行。做好配網(wǎng)運(yùn)行、消缺工作,及時(shí)消除線路隱患,提高設(shè)備運(yùn)行建康水平。對(duì)配網(wǎng)設(shè)備設(shè)施的臺(tái)賬、運(yùn)行維護(hù)、壽命檢測及缺陷管理進(jìn)行全過程評(píng)價(jià),保證其運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等各項(xiàng)工作嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程、制度。

3.科技創(chuàng)新,建設(shè)本質(zhì)安全的配網(wǎng)系統(tǒng)

系統(tǒng)可靠性理論指出:整條生產(chǎn)線的可靠性應(yīng)等于各個(gè)環(huán)節(jié)可靠率的連乘,即使每個(gè)崗位的可靠率都達(dá)到了99%,100個(gè)99%連乘的結(jié)果是36.67%。說明安全問題無小事,很小的事情經(jīng)過系統(tǒng)會(huì)放大到驚人的地步。因此系統(tǒng)的安全尤為重要。

(1)加大對(duì)配網(wǎng)建設(shè)和改造的投入

加快制定配網(wǎng)建設(shè)與改造的科學(xué)規(guī)劃。準(zhǔn)確預(yù)測城市負(fù)荷增長,優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu),從安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等三個(gè)方面統(tǒng)籌考慮,重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、設(shè)備水平落后等關(guān)鍵問題。

(2)加快對(duì)配網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用開發(fā)

采用先進(jìn)的信息技術(shù),對(duì)整個(gè)系統(tǒng)實(shí)行全過程、全方位的監(jiān)測監(jiān)控,形成“人機(jī)互補(bǔ),人機(jī)制約”的安全保護(hù)閉環(huán)。加強(qiáng)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),加快配變監(jiān)測和管理系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)配變的科學(xué)管理與有效配置。完善gis地理信息系統(tǒng)的功能與應(yīng)用,建立一套準(zhǔn)確完整的10kv配網(wǎng)設(shè)備資料,并與地理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)應(yīng)。嚴(yán)格控制非計(jì)劃停電,加大帶電作業(yè)在消缺工作、新報(bào)裝用戶接火工作中的比例,加大帶電作業(yè)項(xiàng)目的研發(fā)和培訓(xùn)工作,推廣帶電作業(yè)應(yīng)用范圍。

(3)加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)力度

從法治和綜合體系方面努力解決電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)難、保護(hù)難的情況。爭取園林及地方政府的支持,加大解決突出的樹線矛盾力度,給線路保護(hù)區(qū)內(nèi)創(chuàng)造無樹、少樹的安全走廊,降低配網(wǎng)故障率。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的反外力破壞宣傳力度,減少重點(diǎn)施工現(xiàn)場的外力破壞次數(shù)。

4.狠抓落實(shí),構(gòu)建本質(zhì)安全的管理體系

安全管理上有一個(gè)事故法則,又稱1:29:300法則。該法則提出在300次無傷事故中,會(huì)造成死亡重傷事故1次,輕傷、微傷事故29次,要消除1次死亡事故,以及29次輕傷事故,必須首先消除300次無傷事故。也就是說,防止災(zāi)害的關(guān)鍵,不在于防止傷害,而要從根本上防止事故。所以,安全工作必須從基礎(chǔ)抓起,如果基礎(chǔ)安全工作做得不好,小事故不斷,就很難避免大事故的發(fā)生。

(1)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)管理責(zé)任制體系,積極落實(shí)責(zé)任追究制度,分層次加強(qiáng)對(duì)管理層、執(zhí)行層、作業(yè)層的履職監(jiān)督,分專業(yè)提高本質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)書的制定執(zhí)行。實(shí)行本質(zhì)追問,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思考,避免就事論事和以罰代管,對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故采取本質(zhì)追問的方法,刨根問底,查清存在問題的原因,從根本上避免同類事故發(fā)生的問題,不斷提高安全生產(chǎn)的管理水平。

(2)完善生產(chǎn)管理閉環(huán)工作流程

按照pdca的循環(huán)模式對(duì)生產(chǎn)“巡、缺、檢”流程進(jìn)行界定,從配網(wǎng)的運(yùn)行、檢修、安裝、調(diào)試等方面規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)立。制定城市配網(wǎng)運(yùn)行規(guī)程,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任與管理責(zé)任統(tǒng)一,做到按專業(yè)整合資源,按流程進(jìn)行工作任務(wù)傳遞,實(shí)行協(xié)調(diào)運(yùn)作。健全應(yīng)急管理體系,建立覆蓋各層面的安全組織體系,完善安全保障體系,使員工即使出現(xiàn)了違章,也造不成生命危害。

(3)深入推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

研究開展安全生產(chǎn)質(zhì)量體系認(rèn)證貫標(biāo)活動(dòng),制定和完善從管理到作業(yè)的安全工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范人員作業(yè)行為,大力推進(jìn)班組安全管理和現(xiàn)場作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化工作,減少隨意性、偶然性事件的發(fā)生。全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。

安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)工程。建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)必將使配網(wǎng)的安全水平穩(wěn)固提高,實(shí)現(xiàn)人人快樂工作,家庭安康幸福,員工安居樂業(yè),企業(yè)和諧穩(wěn)定的效果,進(jìn)一步提升電網(wǎng)企業(yè)的安全管理、經(jīng)營績效和行業(yè)形象。

第14篇 強(qiáng)化班組建設(shè)創(chuàng)新區(qū)隊(duì)管理打造本質(zhì)安全型區(qū)隊(duì)

梅花井煤礦綜采二隊(duì)是一支敢打硬仗、能打硬仗、打贏硬仗的綜采機(jī)械化隊(duì)伍。全隊(duì)有員工121人,下設(shè)兩個(gè)生產(chǎn)班,一個(gè)檢修班。全隊(duì)有黨員15名,占全隊(duì)職工總數(shù)的13%;全隊(duì)有管理人員9人,大專以上學(xué)歷22人,占全隊(duì)人數(shù)的18%,高中以上同等學(xué)歷員工54人。技師2名,高級(jí)工4名,中級(jí)工38人,占全隊(duì)人數(shù)的31%,全隊(duì)在24°平均傾角的112202綜采工作面,累計(jì)生產(chǎn)原煤66萬噸,消滅了碰手碰腳及以上事故,為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型區(qū)隊(duì)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一、建立健全績效考核制度,夯實(shí)區(qū)隊(duì)基礎(chǔ)管理。

為不斷將班組建設(shè)工作更深入開展,隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)著重在班組建設(shè)建章立制方面下功夫,以“6+2”安全管理法為基礎(chǔ),從安全、質(zhì)量、任務(wù)、成本、文化建設(shè)、民主管理等方面制定《區(qū)隊(duì)對(duì)班組日考核評(píng)分細(xì)則》。由當(dāng)班跟班隊(duì)干按照細(xì)則對(duì)班組進(jìn)行逐項(xiàng)考核評(píng)分,并填寫《區(qū)隊(duì)對(duì)班組日考核評(píng)分表》;以安全、質(zhì)量、任務(wù)、成本、工作態(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作、遵章守紀(jì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制定《班組對(duì)員工日考核評(píng)分細(xì)則》。由班組長按照細(xì)則對(duì)員工進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分,并填寫《班組對(duì)員工日考核評(píng)分表》,員工考核得分由本人簽字認(rèn)可,員工日考核得分匯總后與員工月度工資獎(jiǎng)金掛鉤。健全和完善《班組管理辦法》。充分結(jié)合綜采機(jī)械化高標(biāo)準(zhǔn)要求制定區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人“三級(jí)”愿景目標(biāo),形成以區(qū)隊(duì)愿景為目標(biāo),以班組愿景為核心,以個(gè)人愿景為支撐的“三級(jí)”愿景目標(biāo)體系。通過制定區(qū)隊(duì)、班組和員工個(gè)人的三級(jí)愿景和思想發(fā)動(dòng),使班組和員工個(gè)人真正情系礦區(qū)企業(yè)發(fā)展,圍繞各自愿景自覺行主人事,盡主人責(zé),實(shí)現(xiàn)以員工個(gè)人愿景支持班組愿景,以班組愿景支持區(qū)隊(duì)愿景,最終實(shí)現(xiàn)打造本質(zhì)安全型區(qū)隊(duì)目標(biāo)。

二、提升班組安全管理水平,確保安全生產(chǎn)健康發(fā)展

首先強(qiáng)化班組“領(lǐng)頭雁”管理,在選用班組“領(lǐng)頭雁”時(shí)嚴(yán)把關(guān)口,以思想好、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、組織能力強(qiáng)為標(biāo)準(zhǔn),通過推薦、公選、競崗,使選用出的班組長具備“盯安全、盯質(zhì)量、盯過程”和“嚴(yán)要求、嚴(yán)管理、嚴(yán)執(zhí)行”的素質(zhì),并將一些有技術(shù)特長的員工安排的重要工作崗位,充分挖掘員工潛力和創(chuàng)造力,調(diào)動(dòng)全體員工參與班組建設(shè)熱情,讓他們?yōu)槿?duì)班組建設(shè)發(fā)揮中流砥柱作用。隊(duì)里每月及時(shí)召開班組長以上管理人員會(huì)議,安排管理人員分班組對(duì)員工進(jìn)行思想動(dòng)態(tài)分析,排除不穩(wěn)定因素和不安全行為,重點(diǎn)加強(qiáng)“四新”人員和后進(jìn)員工的管理,主要采取思想幫教和技術(shù)傳幫,灌輸100-1=0的安全管理理念,教育員工從安全生產(chǎn) “一個(gè)都不能少”的安全文化中體現(xiàn)人生觀和價(jià)值觀,確保區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)健康發(fā)展。

三、突出危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作,把“6+2”安全管理法和“手指口述”操作法貫穿于安全生產(chǎn)全過程

綜采二隊(duì)結(jié)合112202綜采工作面機(jī)械化程度高,工種多、操作工序繁雜等諸多因素,為了確保員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,充分利用班前會(huì)、周五員工安全活動(dòng)會(huì),對(duì)員工進(jìn)行煤礦“三大”規(guī)程的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高員工的安全知識(shí)。與此同時(shí),組織全隊(duì)班組長以上管理人員對(duì)綜采工作面的各道工序進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、科學(xué)確認(rèn),讓員工從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。尤其在危險(xiǎn)源辨識(shí)討論工作中,隊(duì)班子成員、班組長每晚利兩個(gè)小時(shí)進(jìn)行辨識(shí)討論,最后確定危險(xiǎn)源 553項(xiàng),其中有關(guān)人的不安全因素有392項(xiàng)。經(jīng)過隊(duì)管理人員在每天的班前會(huì)上給員工進(jìn)行講用,科學(xué)確認(rèn),仔細(xì)安排,為該隊(duì)的安全生產(chǎn)工作起到了極大推動(dòng)作用。

在作業(yè)現(xiàn)場強(qiáng)力推行“6+2”現(xiàn)場安全管理法和“手指口述”法操作,切實(shí)抓好人、設(shè)備、環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)排查,消除各類危險(xiǎn)源達(dá)到安全作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。在工作面堅(jiān)持執(zhí)行“班組長一人負(fù)責(zé)制”,防范了責(zé)任在落實(shí)中打折扣和推諉扯皮現(xiàn)象。

四、營造濃厚安全文化氛圍,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

為了將班組打造成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、本安型班組,隊(duì)里在加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)工作的同時(shí),還在抓好安全文化方面做文章。要充分利用區(qū)隊(duì)愿景、班組愿景、員工個(gè)人愿景及親情寄語等,制作成文化牌板懸掛在會(huì)議室、工作面等場所,教育員工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。同時(shí),安排各類先進(jìn)講述自己的成長經(jīng)歷,并與一些技術(shù)素質(zhì)低的員工“結(jié)對(duì)子”,不斷提升全員操作素質(zhì)。還開展職工家屬懇談會(huì)、班組安全知識(shí)競賽等活動(dòng),不斷激勵(lì)員工提高責(zé)任意識(shí)。

五、實(shí)施班組競賽,加強(qiáng)民主管理,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理

該隊(duì)每月定期召開一次績效考評(píng)會(huì),著重對(duì)各班組安全生產(chǎn)、評(píng)先樹優(yōu)、班組材料核算、員工績效考核、班組長測評(píng)等進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng),找出不足,加以改正。對(duì)各班組推出的一些好的管理經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行全隊(duì)推廣,鼓勵(lì)員工提合理化建議,對(duì)員工提出的合理化建議進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),將隊(duì)務(wù)及時(shí)公開,保持透明度,讓員工共同為區(qū)隊(duì)管理建言獻(xiàn)策。通過積極開展班組建設(shè),實(shí)施班組競賽,把任務(wù)分解到班組,把責(zé)任落實(shí)到員工,把設(shè)備承包給個(gè)人,將設(shè)備完好與責(zé)任人的獎(jiǎng)金掛鉤,做到勤檢查、勤檢修,實(shí)行閉環(huán)管理。把獎(jiǎng)金分配與當(dāng)班管理人員和員工安全質(zhì)量量化評(píng)分掛鉤,對(duì)所有人員進(jìn)行績效考核,充分體現(xiàn)多勞多得的分配原則。每日對(duì)各班組、員工進(jìn)行評(píng)優(yōu)及考核,真正做到日清日結(jié),極大的激發(fā)了員工的工作積極性,有力地促進(jìn)了綜采隊(duì)班組建設(shè)的健康發(fā)展。區(qū)隊(duì)對(duì)班組日考核得分月底匯總后,評(píng)出優(yōu)秀班組和最差班組;結(jié)合優(yōu)秀班組評(píng)出“優(yōu)秀班組長”、“優(yōu)秀員工”和“崗位能手”,區(qū)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),在工資獎(jiǎng)金分配方面,拉開了優(yōu)秀班組和最差班組的收入差距,從而形成班組之間良性競爭,推動(dòng)全隊(duì)各項(xiàng)工作有序開展,極大地調(diào)動(dòng)員工工作積極性,為我隊(duì)抓好各項(xiàng)工作,起到了良好地推動(dòng)作用,使班組建設(shè)更加深入開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六、創(chuàng)新區(qū)隊(duì)管理,激勵(lì)全員創(chuàng)先爭優(yōu)

該隊(duì)組織各班組緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)首季開門紅”、“百日安全生產(chǎn)無事故”等活動(dòng),組織員工開展以班組“無隱患、無事故、無三違”以及“比安全、比質(zhì)量、比產(chǎn)量、比技術(shù)、比貢獻(xiàn)”為內(nèi)容的班組升級(jí)達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng),隊(duì)里專門制定了合理化建議獎(jiǎng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、進(jìn)步最快獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。同時(shí),僅實(shí)行班組材料核算一項(xiàng)工作,全隊(duì)就節(jié)支達(dá)32.68萬元,極大的激發(fā)了全員增收節(jié)支的積極性和主動(dòng)性。對(duì)在集團(tuán)公司技能大賽上能取得名次的人員進(jìn)行重獎(jiǎng),激勵(lì)員工學(xué)知識(shí)、練技能,不斷提升員工隊(duì)伍整體水平。

七、樹立“精品”意識(shí),激發(fā)班組活力,提升區(qū)隊(duì)綜合管理水平

思路決定出路,意識(shí)改變行動(dòng)。為了打造“動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”的精品工程,實(shí)現(xiàn)工作面精品創(chuàng)建的常態(tài)化,該隊(duì)制定了《班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理措施》,在各班組員工中大范圍、多層面的開展動(dòng)員部署,落實(shí)班組長現(xiàn)場管控責(zé)任,把抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為班組長的第一要?jiǎng)?wù),在班組長中樹立起打造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品是硬任務(wù)、硬道理的意識(shí),保證現(xiàn)場盯抓不走形式;開展班組勞動(dòng)競賽活動(dòng),該隊(duì)制定了一套完整的班組勞動(dòng)競賽管理制度和考核細(xì)則,開展了以“比操作賽安全、比產(chǎn)量賽任務(wù)、比標(biāo)準(zhǔn)賽質(zhì)量、比出勤賽紀(jì)律、比勞動(dòng)賽業(yè)績”為內(nèi)容的班組勞動(dòng)競賽活動(dòng),每月互評(píng)出一個(gè)優(yōu)勝班組,并給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì),以此提高班組“干精品、創(chuàng)一流”的工作積極性。通過全面開展“精品工程”創(chuàng)建活動(dòng),本著“典型引路,以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn),整體推進(jìn)”的工作思路,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作向縱深發(fā)展,在2023年第一季度集團(tuán)公司精品工程驗(yàn)收中,最高分位居寧東礦區(qū)第一。

2023年1-4月份,在傾角大、底板滑、戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、安全管理工作難度大的條件下,3個(gè)班組,121名員工攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏,不講條件、不計(jì)得失,在2.4米的采高、26°的傾角下,四個(gè)月累計(jì)產(chǎn)煤66萬余噸,“強(qiáng)化班組建設(shè) 創(chuàng)新區(qū)隊(duì)管理”為梅花井礦的班組建設(shè)豎起了一個(gè)標(biāo)桿,為梅花井礦的精品創(chuàng)建樹立了一個(gè)樣板工程,更為梅花井礦建設(shè)“人本化、數(shù)字化、園林式國內(nèi)一流安全高效礦井”的愿景目標(biāo)佇立起一座引領(lǐng)精神的燈塔。

梅花井煤礦綜采二隊(duì)

二0一一年四月

第15篇 3+3管理模式建設(shè)本質(zhì)安全型礦井

安全管理模式是否合理直接關(guān)系著煤礦的安全生產(chǎn),合理的安全管理模式可以有效控制事故的發(fā)生,把傷亡減少到最少。

為了建立合理的安全管理模式,煤礦企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的安全管理方略,可以借鑒實(shí)施以“想安全、會(huì)安全、能安全,塑造本質(zhì)安全人;崗位無隱患、操作無事故、管理無缺陷,打造本質(zhì)安全崗;安全管理市場化、安全裝備現(xiàn)代化、安全教育制度化,建設(shè)本質(zhì)安全工種”為內(nèi)容的“3+3”安全管理新模式,提升礦井安全管理水平,努力建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。

首先要塑造想安全、會(huì)安全、能安全的本質(zhì)安全人。人在安全管理中處于非常重要的地位,打造安全人要做到以下三個(gè)方面。

想安全

包括自我提醒、自主保安、自覺遵章。教育員工樹立“自己的安全自己管,指望他人不保險(xiǎn)”的理念,堅(jiān)持自主保安權(quán)利,堅(jiān)持安全舉報(bào),堅(jiān)持違章人員警示制度,讓員工時(shí)時(shí)心系安全。

會(huì)安全

包括懂規(guī)程、有技能、會(huì)操作。培訓(xùn)員工做到一看(環(huán)境是否安全)、二想(規(guī)程怎樣要求)、三思(如何進(jìn)行操作)、四干(確保安全才干),嚴(yán)格遵守安全規(guī)范管理制度。

能安全

包括創(chuàng)造安全環(huán)境、改善安全環(huán)境、保障安全環(huán)境。做到班前講安全,現(xiàn)場排隱患,干部遵章指揮,職工遵章作業(yè);搞好文明生產(chǎn),加強(qiáng)綜合治理,改善現(xiàn)場安全環(huán)境,加大安全投入,提高裝備水平,杜絕人、機(jī)(物)的不安全因素,保障安全環(huán)境。

其次要打造崗位無隱患、操作無失誤、管理無缺陷的本質(zhì)安全崗,具體包括下面三點(diǎn)。

崗位無隱患

通過超前預(yù)想、預(yù)警、預(yù)防,及時(shí)消除崗位隱患。通過發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,為他人著想,為自己著想,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全預(yù)測的動(dòng)態(tài)彌補(bǔ)。對(duì)預(yù)報(bào)反映的安全隱患,根據(jù)潛在危害程度,進(jìn)行預(yù)警,強(qiáng)化思想上的安全警惕性和行為上的規(guī)范性。對(duì)井下頂板、水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等重大災(zāi)害制定實(shí)施災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃,落實(shí)相關(guān)措施,精心組織演練,提高應(yīng)急處理能力,及時(shí)準(zhǔn)確排除現(xiàn)場安全隱患。

操作無失誤

嚴(yán)格執(zhí)行上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的要求。從思想上強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定及有關(guān)規(guī)章制度,工作中按標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范安全行為;按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),做到干活懂標(biāo)準(zhǔn),操作有要求,養(yǎng)成自覺遵守標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的習(xí)慣。

管理無缺陷

要求執(zhí)行認(rèn)真、檢查嚴(yán)格、管理精細(xì)。做到堅(jiān)持24小時(shí)復(fù)命制,以嚴(yán)明的紀(jì)律、認(rèn)真的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),提高執(zhí)行能力;堅(jiān)持各項(xiàng)安全監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,消除安全隱患;在安全管理細(xì)節(jié)上做到“精”、“細(xì)”、“嚴(yán)”,在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,安全信息管理等多方面精細(xì)化運(yùn)作,提高安全生產(chǎn)管理水平,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

最后還要建設(shè)管理市場化、裝備現(xiàn)代化、教育制度化的本質(zhì)安全工種,也包括下面三個(gè)方面。

管理市場化

要通過運(yùn)用市場機(jī)制、安全創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押等經(jīng)濟(jì)杠桿,實(shí)施安全隱患買賣交易、安全監(jiān)察市場化、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、有償安全建議等方式,增強(qiáng)安全責(zé)任,消除事故隱患,超前搞好安全。

裝備現(xiàn)代化

通過設(shè)備更新升級(jí)、建立信息平臺(tái)、建立安全投入保障機(jī)制,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新升級(jí)。

教育制度化

通過全員學(xué)習(xí)、分級(jí)培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)等形式對(duì)職工進(jìn)行安全規(guī)范操作技術(shù)、安全知識(shí)等教育培訓(xùn)。通過“每班一問,每周一題,每周一次家庭作業(yè),每旬一講座,每旬一幫教,每月一考”等多種安全教育培訓(xùn)方式,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和自?;ケD芰?,建設(shè)“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”五大本質(zhì)安全型工種。

安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理等基本概念(15篇范文)

1.安全生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。(免遭不可承受的發(fā)生事故的危險(xiǎn))2.本質(zhì)安全設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括兩種安全功能:(…
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