第1篇 安全生產(chǎn)管理新理念

在社會(huì)大生產(chǎn)的過程中，伴隨著人們的生產(chǎn)安全與健康意識(shí)的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，從最初的宿命思想到可控思想，從單獨(dú)因素到系統(tǒng)因素，從單一關(guān)注傷亡到將健康與安全統(tǒng)一考慮，這都是不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。鑒于安全生產(chǎn)在社會(huì)化大生產(chǎn)中的重要作用，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過幾十年的努力，已普遍建立了較為完善的管理模式和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，并落實(shí)加大資金保障力度，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平的提高發(fā)揮著重要作用。我國(guó)“以人為本，關(guān)愛生命”的理念不斷深入人心，完善的安全生產(chǎn)管理格局基本形成，同時(shí)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)也在逐步推進(jìn)。

第一節(jié)? 國(guó)外安全生產(chǎn)管理理念和模式

一、國(guó)外安全生產(chǎn)管理理念

安全問題是伴隨著社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)生而產(chǎn)生和發(fā)展的，只要有生產(chǎn)，就會(huì)有不安全的因素，就會(huì)有杜絕傷害、保障勞動(dòng)者健康與安全的要求。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家人均gdp在1000-3000美元時(shí)是事故高發(fā)期。目前我國(guó)已進(jìn)入這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與從業(yè)人員基本素質(zhì)低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾十分突出，中國(guó)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)階段。2005年我國(guó)人均gdp為1703美元，2006年達(dá)到了2042美元。根據(jù)“十一五”規(guī)劃，按現(xiàn)行匯率計(jì)算，２０１０年我國(guó)ｇｄｐ將達(dá)到３.２萬億美元，人均ｇｄｐ將達(dá)到２４００美元，第二產(chǎn)業(yè)仍是主體。目前我國(guó)每年僅安全事故造成的損失初步測(cè)算每年1000億元，加上間接損失達(dá)2000億元，占gdp的2.5%。發(fā)達(dá)國(guó)家的安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，通過體系化管理，建立全方位、全過程、全天候的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制與管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無故障，逐步達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，最終是可以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的。

安全生產(chǎn)管理理念是在社會(huì)大生產(chǎn)的過程中，伴隨著人們的生產(chǎn)安全與健康意識(shí)的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而逐漸發(fā)展起來的，從最初的宿命思想到可控思想，從單獨(dú)因素到系統(tǒng)因素，從單一關(guān)注傷亡到將健康與安全統(tǒng)一考慮，這都是不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。從事故學(xué)理論的產(chǎn)生、以及后來的風(fēng)險(xiǎn)控制論，直到現(xiàn)在的安全哲學(xué)理論、安全邏輯科學(xué)、安全法學(xué)理論、安全信息理論、安全行為科學(xué)理論、安全心理學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)理論、安全工程理論、安全仿生理論、安全文化理論、事故災(zāi)變理論等等，其他學(xué)科的理論不斷與安全生產(chǎn)理念相結(jié)合，對(duì)現(xiàn)代安全與健康的管理水平的提高和科技進(jìn)步方面發(fā)揮著重要作用。

1、安全系統(tǒng)工程

安全系統(tǒng)工程最早起源于航空部門，第二次世界大戰(zhàn)后，復(fù)雜的火箭導(dǎo)彈技術(shù)迅速發(fā)展，同時(shí)在制作、維護(hù)、運(yùn)用中發(fā)生的事故使人們認(rèn)識(shí)到?jīng)]有“系統(tǒng)安全”的系統(tǒng)是個(gè)無用的廢物，因此，提出在系統(tǒng)的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、制作、使用、維護(hù)全過程中考慮到安全保障子系統(tǒng)的問題，形成“安全工程”的思想，逐步形成安全系統(tǒng)工程體系。

現(xiàn)代化大生產(chǎn)的細(xì)密分工使得人們必須建立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)才能使生產(chǎn)得以順利進(jìn)行，從而使生產(chǎn)具有系統(tǒng)性，隨之生產(chǎn)事故也因此具備了系統(tǒng)性，也使生產(chǎn)事故的影響波及于整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)以至于波及社會(huì)。生產(chǎn)安全及生產(chǎn)事故的控制管理必須由生產(chǎn)系統(tǒng)中安全保障子系統(tǒng)來負(fù)擔(dān)，即必須從系統(tǒng)性這一點(diǎn)上來處理生產(chǎn)安全問題。所謂系統(tǒng)性，是指生產(chǎn)系統(tǒng)的總體性決定生產(chǎn)安全的總體性，即對(duì)事故的總體控制采用四e科學(xué)，從法規(guī)(enforcement)、工程(engineering)、教育(education) ,經(jīng)濟(jì)(economic)方面入手。系統(tǒng)性包括生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)外的各種關(guān)聯(lián)性。這些關(guān)聯(lián)性包括了復(fù)雜性、非線性、模糊性、隨機(jī)性等特性。這些關(guān)聯(lián)性必須得到很好的協(xié)調(diào)，否則將產(chǎn)生內(nèi)部或外部的沖突而發(fā)生事故。

2、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)

安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是近幾年發(fā)展起來的一門科學(xué)，是研究生產(chǎn)安全中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)形式，分析并闡述安全生產(chǎn)投資、安全生產(chǎn)效益、安全生產(chǎn)事故損失的數(shù)量與變化，從而在人、財(cái)產(chǎn)、安全三方面取得最佳效益，研究用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整與生產(chǎn)事故有關(guān)的各種關(guān)系及人的活動(dòng)，從而對(duì)生產(chǎn)事故實(shí)現(xiàn)最優(yōu)控制。

安全經(jīng)濟(jì)學(xué)將安全狀態(tài)劃分為絕對(duì)安全和相對(duì)安全。絕對(duì)安全觀認(rèn)為：安全就是無事故，無危險(xiǎn)。但這種理想狀態(tài)是不存在的。相對(duì)安全觀認(rèn)為：安全是指客體或系統(tǒng)對(duì)人類造成的可能的危害低于人類所能允許的承受限度的存在狀態(tài)。1998年，美國(guó)哈佛大學(xué)勞倫斯教授在穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)管理國(guó)際會(huì)議的論文觀點(diǎn)認(rèn)為:“安全就是被判斷為不超過允許限度的危險(xiǎn)性，也就是指沒有受到傷害或危害，或損壞概率低的通常術(shù)語(yǔ)?！奔窗踩窍鄬?duì)危險(xiǎn)而言，世界上沒有絕對(duì)的安全。安全即意味著人員和財(cái)產(chǎn)遭受損失的可能性是可以接受的，若這種可能性超過了可以接受的水平即為不安全。

安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是事故發(fā)生、預(yù)警、預(yù)防中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)生產(chǎn)事故的控制有重要的意義。從理論上講，安全有兩大經(jīng)濟(jì)功能:第一，安全能直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損害，實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富、減少無益消耗和損失的功能；第二，安全能保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過程，實(shí)現(xiàn)其間接為社會(huì)增值的功能。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究經(jīng)濟(jì)投入和產(chǎn)出的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全是有經(jīng)濟(jì)效益的。這個(gè)效益包括企業(yè)自身安全生產(chǎn)所產(chǎn)出的效益以及對(duì)社會(huì)的安全作用而提供的社會(huì)效益。生產(chǎn)安全的投入所產(chǎn)生的效益與產(chǎn)品產(chǎn)生利潤(rùn)的時(shí)間規(guī)律有所不同。對(duì)產(chǎn)品而言，只要產(chǎn)品售出，利潤(rùn)即產(chǎn)生，而生產(chǎn)安全的投入一般分為投資無利期、微利期、持續(xù)強(qiáng)利期、利益萎縮期、失效期五個(gè)時(shí)期。

當(dāng)安全投入量為零時(shí)，無安全可言或完全處于自然狀態(tài)。投入量越大，安全度越高。一般而言，安全投入量與安全程度的關(guān)系是非線性的，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中邊際效用遞減規(guī)律，當(dāng)其他條件不變時(shí)，隨著投入量的加大，每增加一個(gè)單位的投入量所提高的安全度是遞減的。在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)中為了考察生產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)增益之間的關(guān)系，綜合上述兩層關(guān)系推出安全程度與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系：生產(chǎn)事故產(chǎn)生損失，稱之為負(fù)效益，生產(chǎn)安全使之避免損失，負(fù)效益的減少與效益的增加等效。當(dāng)安全程度為1時(shí)，即絕對(duì)安全，不存在生產(chǎn)事故損失。當(dāng)安全程度為0時(shí)，無絲毫安全可言，此時(shí)損失極大。一般而言，損失額隨安全程度的變化是指數(shù)型的，顯然，要求的安全程度越高需要的經(jīng)濟(jì)投入越多，即安全標(biāo)準(zhǔn)越高，安全成本越高，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看他們的關(guān)系是指數(shù)型的。安全利潤(rùn)曲線表明，對(duì)一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)而言，太低的安全度不僅帶來對(duì)人和環(huán)境以及社會(huì)的傷害，而且在經(jīng)濟(jì)上也是不合理的。但追求極高的安全度，在經(jīng)濟(jì)上也是不合理的，因?yàn)榇藭r(shí)的安全成本可能達(dá)到負(fù)擔(dān)不起的水準(zhǔn)上。

依據(jù)抽樣調(diào)查安全生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)的研究表明，我國(guó)在20世紀(jì)90年代的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)率大約是3%。而實(shí)際不同行業(yè)由于危險(xiǎn)性及安全生產(chǎn)作用的不同，其經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也不一樣，高危險(xiǎn)行業(yè)則高達(dá)7%。在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)上，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”，即1元事前預(yù)防=5元事后投資，這一安全經(jīng)濟(jì)的基本定量規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。在工業(yè)實(shí)踐中，還可以得到一個(gè)安全效益的“金字塔法則”，即設(shè)計(jì)時(shí)考慮1分的安全性，相當(dāng)于加工和制造時(shí)的10分安全效果。

3、行為安全理論

根據(jù)國(guó)外的專家對(duì)事故的統(tǒng)計(jì)表明，事故中98%的原因是人為的，而只有2%的事故是自然的，即人的不正常行為，導(dǎo)致了事故的后果。如果人們?cè)谏a(chǎn)中能夠按照理性進(jìn)行工作，排除利益和其他外界環(huán)境的干擾，人為的不利因素將會(huì)在事故中不復(fù)存在，生產(chǎn)安全就成為了現(xiàn)實(shí)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門若能把握職工及管理人員決策過程中的認(rèn)知行為及其原因的話，無疑是有利于采取主動(dòng)的預(yù)防措施，從而提高預(yù)防的效果。行為安全理論正是據(jù)此產(chǎn)生，它是生產(chǎn)安全實(shí)踐發(fā)展的結(jié)果，是現(xiàn)代安全科學(xué)和心理學(xué)、決策科學(xué)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種交叉性、邊緣性的新興理論。它從心理學(xué)的角度來研究行為主體的認(rèn)識(shí)行為和決策過程，并以這種對(duì)決策心理研究的成果為依據(jù)去探討人們行為的微觀過程，從而能很好的解釋安全事故的原因所在。

從生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)可知，絕大多數(shù)的事故是人為造成的，而只有少量的事故是自然事故，所以安全的監(jiān)督監(jiān)察應(yīng)加大對(duì)從業(yè)人員的行為進(jìn)行監(jiān)察，通過法律法規(guī)制定嚴(yán)格的約束人們行為的條款，規(guī)范人們的行為，使人們行為理性化操作。建立安全教育培訓(xùn)體系，加大對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育提高從業(yè)人員的素質(zhì)，則是保障安全生產(chǎn)的重要措施之一。

4、事故致因理論

美國(guó)20世紀(jì)50年代統(tǒng)計(jì)，在75000件傷亡事故中，天災(zāi)占2%，即98%的可以預(yù)防的。在可以防止的全部事故中，從人的系列分析，由于人為的不安全行為造成的全部事故占88%，與不安全行為無關(guān)的占12%;從物的系列分析，屬于機(jī)械不安全狀態(tài)和物質(zhì)危害所造成的事故占78%。日本1969年制造業(yè)歇工八天以上的事故中，因人不安全行為產(chǎn)生的占86%;因機(jī)械物質(zhì)不安全狀態(tài)產(chǎn)生的占14%。日本1997年使制造工業(yè)歇工四天以上的104638件事故統(tǒng)計(jì)表明，從人的系列分析，屬于不安全行為的為98910件，占94.5%;不屬于不安全行為的占5.5%;從物的不安全狀態(tài)分析，由于物的不安全狀態(tài)而發(fā)生的事故為87317件，占83.5%，不屬于不安全狀態(tài)的占16.5%。在人的連鎖系列中，不安全行為是基于生理、心理和動(dòng)作幾個(gè)方面而產(chǎn)生的;后者又取決于遺傳、社會(huì)環(huán)境。人有行動(dòng)自由性生產(chǎn)勞動(dòng)易受環(huán)境條件所造成心理上的影響，因而易于發(fā)生誤動(dòng)作。人同機(jī)器相比，因易于自由行動(dòng)，故其可靠性差。但是，正因?yàn)槿擞行袆?dòng)自由性，才能使人具有積極研究安全生產(chǎn)手段的特有功能。

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)包含著來自人和物兩方面的多種隱患，為確保安全作業(yè)，就必須分析和查清隱患，并加以消除，將事故消滅在發(fā)生之前，做到預(yù)防為主。在多數(shù)情況下，由于企業(yè)管理不善，使工人缺乏教育和訓(xùn)練或者機(jī)械設(shè)備缺乏維護(hù)、檢修以及安全裝置不完備，導(dǎo)致了人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的產(chǎn)生和發(fā)展，是受多重因素作用的結(jié)果，同時(shí)人與物兩因素又互為因果。如有時(shí)設(shè)備的不安全狀態(tài)導(dǎo)致人的不安全行為，而人的不安全行為又促進(jìn)設(shè)備出現(xiàn)不安全狀態(tài)。但從構(gòu)成傷亡事故的人與物兩方面來看，人的失誤占絕對(duì)的地位，即使某類傷亡事故完全來自于機(jī)械或物質(zhì)的危害，但機(jī)械還是由人設(shè)計(jì)和操縱的，物也是由人支配的。從設(shè)計(jì)開始，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)的種種加工程序，直到使用的整個(gè)過程中，各階段都可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)。事故發(fā)生的原因有:設(shè)計(jì)上的缺陷:設(shè)計(jì)中產(chǎn)生的事故隱患；制造上的缺陷:包括使用材料的缺陷及加工方法、工藝和技能上的缺陷；維修、保養(yǎng)和使用上的缺陷:機(jī)械系統(tǒng)隨著時(shí)間的延續(xù)，產(chǎn)生磨損、耗傷、腐蝕等故障，致使發(fā)生事故的可能性增高；使用時(shí)超過機(jī)械的定額負(fù)荷，操作技術(shù)不熟練以及缺乏安全作業(yè)的技巧等都能導(dǎo)致不安全狀態(tài)，增長(zhǎng)了機(jī)械傷人的可能性。人和物軌跡相交的時(shí)間和地點(diǎn)，就是發(fā)生傷亡事故的“時(shí)空”。若排除了機(jī)械設(shè)備或處理危險(xiǎn)物質(zhì)過程中的人的隱患，消除了人的疏忽，則兩個(gè)連鎖系列進(jìn)行的方向發(fā)生了轉(zhuǎn)變，事故系列的連鎖中斷，兩系列運(yùn)動(dòng)軌跡則不能相交，危險(xiǎn)就不會(huì)出現(xiàn)，即可達(dá)到安全生產(chǎn)。從這一意義上說，構(gòu)建人力資源保障體系，加強(qiáng)人的教育培訓(xùn)，提高人的素質(zhì)，是消除和減少人的不安全行為的直接有效辦法;建立安全裝備保障體系，對(duì)危險(xiǎn)和重要裝備進(jìn)行安全認(rèn)證以及加強(qiáng)在用設(shè)備的管理，是消除物的不安全狀態(tài)的有效措施。

由此可見，事故是多重原因決定的，任何特定事故都具有若干事件和情況聯(lián)合存在或同時(shí)發(fā)生的特點(diǎn)。構(gòu)成事故最基本因素有人、物、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，事故不是在真空之中，它總是與某種自然環(huán)境、勞動(dòng)條件、社會(huì)因素以及各級(jí)管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)諸因素緊密相聯(lián)系的。這些因素以及它們之間所有的復(fù)雜相互關(guān)系，都是值得認(rèn)真研究的。

二、國(guó)外安全生產(chǎn)管理模式

鑒于安全生產(chǎn)在社會(huì)化大生產(chǎn)中的重要作用，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過幾十年的努力，已普遍建立了較為完善的管理模式和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，并確實(shí)加大資金保障力度，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平的提高發(fā)揮著重要作用。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

在安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面，國(guó)外安全法規(guī)十分完備，具有很強(qiáng)實(shí)用性和可操作性，并根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展，適時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行及時(shí)修改、補(bǔ)充和完善，以正確調(diào)整各種關(guān)系。在20世紀(jì)年代和70年代期間，美國(guó)政府除了管理價(jià)格和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，國(guó)會(huì)通過了一系列法律保護(hù)安全、健康和環(huán)境，國(guó)家試圖通過越來越嚴(yán)格的社會(huì)管制保護(hù)從業(yè)人員的健康和安全。

在政府監(jiān)管方面，發(fā)達(dá)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總體上具有立法和執(zhí)法分開、依法設(shè)立機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)相對(duì)集中的特點(diǎn)。職業(yè)安全與職業(yè)健康統(tǒng)一由一個(gè)機(jī)構(gòu)管理，事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)集中由權(quán)威機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。如美國(guó)，職業(yè)安全與健康監(jiān)督管理由勞工部負(fù)責(zé)，勞工部設(shè)立職業(yè)安全與健康局和礦業(yè)安全與健康局，交通運(yùn)輸安全則由其他監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，與道路交通有關(guān)的是警察局、交通局、車檢所，他們都是獨(dú)立的政府部門。國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)(ntsb-national trans-potation safety board)是1972年由國(guó)會(huì)成立的運(yùn)輸事故調(diào)查機(jī)構(gòu)，不是政府的運(yùn)輸部門，每年預(yù)算由國(guó)會(huì)直接撥款，與政府部門沒有資金上的任何關(guān)系，其總部設(shè)在華盛頓，核心部門是事故調(diào)查辦公室和事故善后辦公室，分別負(fù)責(zé)航空、鐵路、公路、水運(yùn)、管道等運(yùn)輸行業(yè)的事故調(diào)查以及事故善后工作。英國(guó)現(xiàn)行的健康與安全監(jiān)管體制，是依據(jù)1974年頒布的《工業(yè)場(chǎng)所健康與安全法》建立起來的。英聯(lián)邦健康與安全委員會(huì)(hsc)，是相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，主席由政府任命，9位副主席分別由企業(yè)業(yè)主、工會(huì)和有關(guān)獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)各3名代表組成。該委員會(huì)的宗旨是使從事危險(xiǎn)工作的經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)保護(hù)工人和公眾免受相關(guān)危害，其主要職能是健康與安全方面的立法及法律的修訂工作、保護(hù)工人健康安全和保障工人福利、保護(hù)公眾不受因工作導(dǎo)致的健康和安全方面的影響、監(jiān)控易燃易爆等危險(xiǎn)品的使用和儲(chǔ)存安全、資助健康與安全方面的科研和培訓(xùn)，并提供相關(guān)服務(wù)。英國(guó)健康與安全委員會(huì)下設(shè)健康與安全執(zhí)行局(hse)，對(duì)危險(xiǎn)性行業(yè)的職業(yè)健康與安全工作實(shí)行國(guó)家監(jiān)察、垂直管理，是相對(duì)獨(dú)立的健康與安全行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

在政府財(cái)政支持方面，發(fā)達(dá)國(guó)家也普遍加大對(duì)安全生產(chǎn)保障的資金支持力度，使安全生產(chǎn)保障有足夠的、長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的財(cái)政資金投人，以保證安全生產(chǎn)作為公益性的工作予以支持。美國(guó)職業(yè)安全健康管理局(osha) 2001財(cái)政年度的經(jīng)費(fèi)為4.26億美元，主要用于支持職業(yè)安全健康方面的各項(xiàng)工作。美國(guó)礦山安全健康監(jiān)察局財(cái)政撥款大約2億美元，其中一半左右用于礦山安全和健康技術(shù)保障。聯(lián)邦政府向國(guó)家職業(yè)安全與健康研究院提供的資金支持也達(dá)到2.12億美元。除此之外，美國(guó)的26個(gè)州還分別有自己的經(jīng)費(fèi)投人，如阿拉斯加州2000年度在職業(yè)安全方面的投人為262.2萬美元，其中聯(lián)邦政府投人131.1萬美元。英國(guó)的職業(yè)安全健康工作主要由安全健康委員會(huì)(hsc)和安全健康執(zhí)行局(hse)負(fù)責(zé)管理，2001/2002年度，實(shí)際由hse執(zhí)行完成的經(jīng)費(fèi)為2.027億英鎊。澳大利亞每年投入大量資金進(jìn)行安全科技工作，1985年煤炭科研經(jīng)費(fèi)為3710萬美元，1995年增加到6140萬美元，經(jīng)費(fèi)大部分來自國(guó)家財(cái)政撥款。日、韓、泰等國(guó)的安全科研機(jī)構(gòu)都會(huì)從國(guó)家得到大量的財(cái)政資金支持。

在技術(shù)保障方面，國(guó)外普遍建立了較完備的安全技術(shù)保障體系，應(yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代信息傳輸系統(tǒng)，公布相關(guān)安全信息和技術(shù)支持內(nèi)容，以促進(jìn)各種新技術(shù)迅速在現(xiàn)場(chǎng)得到推廣，加強(qiáng)了技術(shù)與實(shí)踐的結(jié)合。美國(guó)安全技術(shù)科學(xué)研究研發(fā)工作由政府科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)、高等院校和民間咨詢機(jī)構(gòu)四部分組成。較大的公司一般設(shè)有研究與發(fā)展部;高等院校按政府合同開展基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)。此外，還有一支重要的研究與開發(fā)力量，即各類民間科技咨詢公司。以礦山安全技術(shù)支持體系為例，美國(guó)礦山安全技術(shù)支持體系以礦山安全與健康監(jiān)察局(msha)匹茲堡安全健康技術(shù)中心、國(guó)家職業(yè)安全與健康研究所為主體，其它研究機(jī)構(gòu)、高等院校和中介機(jī)構(gòu)也為礦山安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。匹茲堡安全健康技術(shù)中心在圍繞msha的職能范圍，為日常安全監(jiān)察、事故救災(zāi)處理和調(diào)查職能提供各種技術(shù)支持的同時(shí)，也注意為礦山日常安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。國(guó)家職業(yè)安全與健康研究院除獲得聯(lián)邦政府科研撥款外，還建立了全國(guó)職業(yè)安全與健康研究計(jì)劃(nora)，吸收了500家公司、機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供的資助和委托項(xiàng)目資金。

第2篇 總經(jīng)理助理主管財(cái)務(wù)行政營(yíng)銷兼綜合管理部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)公司財(cái)務(wù)、行政管理、市場(chǎng)開拓,合同簽訂和管理及客戶服務(wù)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織督促所管轄部門負(fù)責(zé)人,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),是本業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)企[2022]16號(hào)文、當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)公司關(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取使用的有關(guān)規(guī)定,專款專用,保證安全生產(chǎn)的資金投入和安全技術(shù)措施及隱患整改項(xiàng)目費(fèi)用的到位。

3)在組織編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí),應(yīng)同時(shí)編制及審查安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理所需的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,必須優(yōu)先保證安全技措工程、安全設(shè)施購(gòu)置資金的落實(shí),并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)、安全獎(jiǎng)、違章罰款的使用情況,必須?？顚Ｓ煤桶匆?guī)定使用。

4)對(duì)因挪用安全措施費(fèi)用,致使重大隱患得不到治理而發(fā)生傷亡事故負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5)把安全管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,支持開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),審核各類事故費(fèi)用支出。

6)執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度》,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)保證基金的繳納和返回基金的使用。

7)組織督促主管部門抓好對(duì)炊事機(jī)械、生活用爐灶、設(shè)備、電氣的安全管理,及時(shí)解決生活服務(wù)設(shè)施方面存在的隱患,對(duì)由此而造成的人身傷害事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

8)經(jīng)常過問和檢查主管部門的安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)情況,負(fù)責(zé)搞好全公司文明生產(chǎn),抓好職業(yè)衛(wèi)生工作,保證生產(chǎn)、工作、環(huán)境衛(wèi)生,符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

9)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,要把安全生產(chǎn)“五同時(shí)”工作貫穿到營(yíng)銷工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,對(duì)所管轄的經(jīng)營(yíng)、設(shè)備、物資、銷售、后勤的工作安全及人員安全負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。

10)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到安全與效益、安全與速度、安全與任務(wù)發(fā)生矛盾時(shí),要堅(jiān)持“安全第一”的原則,確保在安全的前提下求效益、講實(shí)效。

11)對(duì)公司和總經(jīng)理的商業(yè)機(jī)密,包括日程安排、機(jī)密文件、商業(yè)會(huì)談內(nèi)容等進(jìn)行保密

12)將安全教育納入公司年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,將安全技術(shù)知識(shí)列為工人培訓(xùn)、考工、評(píng)級(jí)內(nèi)容之一,對(duì)招收新工人要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

13)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況。

14)參加因工傷亡事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。

15)按照國(guó)家和自治區(qū)、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管 領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。

16)積極參加崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練;加強(qiáng)安全自我保護(hù),切實(shí)做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害)。

第3篇 安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。它是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則制訂的,是企業(yè)中一項(xiàng)最基本的安全制度。在安全性評(píng)價(jià)中各企業(yè)對(duì)這項(xiàng)制度一般都已建立,但與上級(jí)的要求還有距離。主要是:

1. 部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不完整

有的企業(yè),安全生產(chǎn)責(zé)任制僅是因?yàn)椤斑_(dá)標(biāo)”等需要,制訂了各級(jí)各類人員崗位職責(zé),缺乏各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各崗位的安全責(zé)任的內(nèi)容;有的企業(yè)在機(jī)構(gòu)改革前制訂過安全生產(chǎn)責(zé)任制,但機(jī)構(gòu)改革體制變動(dòng)后仍運(yùn)用原來的,內(nèi)容不規(guī)范、較簡(jiǎn)單,可操作性差,沒有按電力工業(yè)部的規(guī)定進(jìn)行修訂。另外,從總體來看,不少企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹的力度不大,缺乏監(jiān)督機(jī)制及定期檢查制度,有形式主義傾向。

2. 行政正職主持安全工作未形成制度

部分企業(yè)的行政正職親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件、通報(bào)、指令,親自定期主持安全生產(chǎn)分析會(huì)議,聽取安監(jiān)部門的意見和建議,做得不夠經(jīng)常,沒有真正按規(guī)定形成制度化,有些重要的文件及會(huì)議,均由行政副職簽發(fā)或參加主持,貫徹力度不夠。

3. 安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善

少數(shù)企業(yè)沒有設(shè)置獨(dú)立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),安全工作僅是附屬在某一生產(chǎn)部門內(nèi);一些主要的生產(chǎn)車間(212區(qū))還沒有設(shè)專職安全員,安全工作僅是兼管,縣供電局(公司)等也缺乏獨(dú)立的安監(jiān)機(jī)構(gòu)。如某百萬千瓦大廠僅有一個(gè)半人管安全,某個(gè)有三、四千名職工的供電企業(yè),縣供電公司還未設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu),有的主要工區(qū)還未配專職安全員。另外,在人員配備上,安監(jiān)人員的數(shù)量和專業(yè)配備尚不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要。個(gè)別企業(yè),三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作尚不夠正常。4. 企業(yè)各級(jí)安全目標(biāo)定位不準(zhǔn)

有的企業(yè)安全目標(biāo)未按“三級(jí)控制”的要求定位,職責(zé)不清,有些車間(工區(qū))將整個(gè)企業(yè)的控制目標(biāo)定為自己的目標(biāo)。如把車間(工區(qū))目標(biāo)定為“不發(fā)生死亡、重大火災(zāi)”;班組定為“不發(fā)生重大設(shè)備事故”等。沒有分層次,分安全責(zé)任制來制訂,措施也不具體,不便于貫徹及考核。

根據(jù)上述問題為此建議:

(1) 應(yīng)根據(jù)部和國(guó)電公司規(guī)定,對(duì)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制要認(rèn)真進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。必須明確,《規(guī)定》中講的“企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”,應(yīng)包括各發(fā)、供電企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)及各車間(工區(qū))和職能科室等領(lǐng)導(dǎo);所講的“各個(gè)部門”應(yīng)包括生產(chǎn)、科技、教育、財(cái)務(wù)、材料、勞資、人事、黨群等各個(gè)職能部門;所講的“各個(gè)崗位”,是指運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、安裝、調(diào)試等各個(gè)生產(chǎn)崗位,都應(yīng)制訂明確的安全職責(zé),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)保證一級(jí),恪盡職守,共同自覺把安全工作做好。

(2) 行政正職必須親自過問安全生產(chǎn)重大問題,親自批閱有關(guān)安全生產(chǎn)重要文件,定期主持安全生產(chǎn)分析會(huì)。原電力工業(yè)部頒發(fā)的《關(guān)于安全工作決定》中,要求各企業(yè)行政正職對(duì)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),親自過問重大問題”,這16字方針至今仍體現(xiàn)在國(guó)家電力公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中,均必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。

(3) 對(duì)于安監(jiān)機(jī)構(gòu)和專職人員配備不適應(yīng)的問題,必須認(rèn)識(shí)到隨著改革的不斷深化,對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求,各企業(yè)都有大量的安全管理工作和安全基礎(chǔ)工作要抓,要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、檢查工作,要抓反事故措施、安全措施的貫徹落實(shí),要組織開展安全大檢查,要實(shí)施對(duì)“兩票”的動(dòng)態(tài)檢查并不斷提高改進(jìn),要加強(qiáng)對(duì)多經(jīng)企業(yè)及集體經(jīng)濟(jì)和承包工程中的安全管理等工作,均需要充實(shí)安監(jiān)力量。為此建議按國(guó)家電力公司的規(guī)定,健全安監(jiān)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步增加安監(jiān)力量,達(dá)到專業(yè)搭配合理,適應(yīng)工作需要,更好起到領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用。

(4) 對(duì)“三級(jí)控制”的安全目標(biāo),應(yīng)按國(guó)電公司的要求,逐級(jí)按責(zé)任分解,分層次提出,并有保證安全目標(biāo)實(shí)施的措施。

第4篇 焊接安全生產(chǎn)管理基本原則

安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是綜合型的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理和控制,安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。

焊接生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容,包括安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面,分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制。為有效地實(shí)施安全管理,必須正確處理五種關(guān)系,堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則,采取正確技術(shù)措施。

一、正確處理五種關(guān)系

(一)安全與危險(xiǎn)并存

安全與危險(xiǎn)在同一生產(chǎn)過程中是相互對(duì)立、相互依賴而存在的。隨著生產(chǎn)的推進(jìn),安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在變化著,進(jìn)行著此消彼長(zhǎng)的斗爭(zhēng)。在生產(chǎn)過程中,不會(huì)存在絕對(duì)的安全或危險(xiǎn)。采取措施,預(yù)防事故發(fā)生,則安全;反之,則危險(xiǎn)。

(二)安全與生產(chǎn)統(tǒng)一

生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。如果生產(chǎn)活動(dòng)中事故不斷,生產(chǎn)勢(shì)必癱瘓?！鞍踩谝弧钡奶岱?絕非把安全擺在生產(chǎn)之上,但忽視安全絕對(duì)是一種錯(cuò)誤。

(三)安全與質(zhì)量相互包涵

質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也包涵著質(zhì)量。安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證。安全第一、質(zhì)量第一,并不矛盾。生產(chǎn)過程中丟掉哪一頭,都會(huì)陷入失控。

(四)安全與速度互保

安全與生產(chǎn)速度成正比關(guān)系。速度應(yīng)以安全做保障,安全就是速度。我們追求安全加速度,竭力避免安全減速度。

(五)安全與效益的兼顧

安全技術(shù)措施的實(shí)施,定會(huì)改善勞動(dòng)條件,煥發(fā)職工勞動(dòng)熱情,帶來經(jīng)濟(jì)效益,足以使原來的投入得以補(bǔ)償。安全促進(jìn)效益增長(zhǎng)。

但在安全管理中,投入要適度,精打細(xì)算,統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟(jì)合理。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn),都不可取。

二、堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則

(一)管生產(chǎn)同時(shí)管安全

安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的看,卻表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一,存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。

管生產(chǎn)同時(shí)管安全,是向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,明確業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立,管理責(zé)任的落實(shí),是管生產(chǎn)同時(shí)管安全的具體表現(xiàn)。一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)責(zé)任。認(rèn)為安全管理只是安全部門的事,是一種片面、錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。

(二)堅(jiān)持安全管理的目的性

安全管理的目的是保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康,實(shí)現(xiàn)效益。因此,必須真正做到對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制,消除或避免事故。

沒有明確目的的安全管理是花架子,只能縱容威脅人的安全與健康的因素,向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。

(三)必須貫徹預(yù)防為主的方針

進(jìn)行安全管理不是事故處理,而是在生產(chǎn)活動(dòng)中,針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施,控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。

在生產(chǎn)過程中,經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅(jiān)決的予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。

(四)堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理

前以述及,安全管理是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。同時(shí),安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,設(shè)計(jì)到從開工到竣工的全部過程,涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,必須堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。

只抓住一時(shí)一事、一點(diǎn)一滴,簡(jiǎn)單草率、一陣風(fēng)式的安全管理,是走過場(chǎng)、形式主義。

(五)安全管理重在控制

對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,與安全管理目的的關(guān)系最為直接。一切事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉。因此,對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,是動(dòng)態(tài)安全管理的重點(diǎn)。我們不能把約束當(dāng)作安全管理的重點(diǎn),是因?yàn)榧s束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。

(六)在管理中發(fā)展提高

既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理,是一種動(dòng)態(tài),其管理就意味著不斷發(fā)展的、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng),消除新的危險(xiǎn)因素。

第5篇 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的發(fā)展歷史

人類要生存、要發(fā)展，就需要認(rèn)識(shí)自然、改造自然，通過生產(chǎn)活動(dòng)和科學(xué)研究，掌握自然變化規(guī)律?？茖W(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，使人類生活越來越豐富，也產(chǎn)生了威脅人類安全與健康的安全問題。

人類“鉆木取火”的目的是利用火，如果不對(duì)火進(jìn)行管理，火就會(huì)給使用火的人們帶來災(zāi)難。在公元前27世紀(jì)，古埃及第三王朝在建造金字塔時(shí)，組織10萬人花20年的時(shí)間開鑿地下甬道和墓穴及建造地面塔體，對(duì)于如此龐大的工程，生產(chǎn)過程中沒有管理是不可想像的。在古羅馬和古希臘時(shí)代，維護(hù)社會(huì)治安和救火的工作由禁衛(wèi)軍和值班團(tuán)承擔(dān)。到公元12世紀(jì)，英國(guó)頒布了《防火法令》，17世紀(jì)頒了《人身保護(hù)法》，安全管理有了自己的內(nèi)容。

在我國(guó)，早在公元前8世紀(jì)，周朝人所著m《周易》一書中就有“水火相忌”、“水在火上既濟(jì)” 的記載，說明了用水滅火的道理。自秦人開始興修水利以來，其后幾乎我國(guó)歷朝歷代都設(shè)有專門管理水利的機(jī)構(gòu)。到北宋時(shí)代消防組織已相當(dāng)嚴(yán)密。據(jù)《東京夢(mèng)華錄》一書記載，當(dāng)時(shí)的首都汴京消防組織十分嚴(yán)密，消防管理機(jī)構(gòu)不僅有地方政府，而且由軍隊(duì)擔(dān)負(fù)值勤任務(wù)。

到20世紀(jì)初，現(xiàn)代工業(yè)興起并快速發(fā)展，重大生產(chǎn)事故和環(huán)境污染相繼發(fā)生，造成了大量的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失，給社會(huì)帶來了極大危害，使人們不得不在一些企業(yè)設(shè)置專職安全人員，對(duì)工人進(jìn)行安全教育。到了20世紀(jì)30年代，很多國(guó)家設(shè)立了安全生產(chǎn)管理的政府機(jī)構(gòu)，發(fā)布了勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)，逐步建立了較完善的安全教育、管理、技術(shù)體系，呈現(xiàn)了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理雛形。

進(jìn)入20世紀(jì)50年代，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，使人們生活水平迅速提高，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改進(jìn)工作條件、公平分配國(guó)民生產(chǎn)總值等問題，引起了越來越多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家和安全工程專家和政治家的注意。工人強(qiáng)烈要求不僅有工作機(jī)會(huì)，還要有安全與健康的工作環(huán)境。一些工業(yè)化國(guó)家，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)，在安全生產(chǎn)方面投入大量的資金進(jìn)行科學(xué)研究，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全管理的制度化建設(shè)，產(chǎn)生了一些安全生產(chǎn)管理原理、事故致因理論和事故預(yù)防原理等風(fēng)險(xiǎn)管理理論，以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理方法、模式、思想、理論基本形成。

到20世紀(jì)末，隨著現(xiàn)代制造業(yè)和航空航天技術(shù)的飛躍發(fā)展，人們對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生問題的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了很大變化，安全生產(chǎn)成本、環(huán)境成本等成為產(chǎn)品成本的重要組成部分，職業(yè)安全衛(wèi)生問題成為非官方貿(mào)易壁壘的利器。在這種背景下，“持續(xù)改進(jìn)”、“以人為本”的安全健康管理理念逐漸被企業(yè)管理者所接受，以職業(yè)安全健康管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理思想開始形成，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容更加豐富，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范更成熟?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式是20世紀(jì)50年代進(jìn)入我國(guó)的。在20世紀(jì)六七十年代，我國(guó)開始吸收并研究事故致因理論、事故預(yù)防理論和現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想。20世紀(jì)八九十年代，開始研究企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)和監(jiān)控，我國(guó)一些企業(yè)管理者嘗試安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。在20世紀(jì)末，我國(guó)幾乎與世界工業(yè)化國(guó)家同步，研究并推行了職業(yè)安全健康管理體系。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)提出了系統(tǒng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的理論雛形，該理論認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理，管理的內(nèi)容包括：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)管理、事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理以及應(yīng)急管理，該理論將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理完全融入到了安全生產(chǎn)管理之中。

第6篇 貨運(yùn)公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1. 負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)總責(zé)。

2. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵守國(guó)家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，守法經(jīng)營(yíng)，落實(shí)各級(jí)交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

3. 聘請(qǐng)符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T，并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責(zé)明確，責(zé)任分清，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4. 積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證安全生產(chǎn)工作的開展。

5. 落實(shí)事故處理“四不放過”，即：事故原因不查清不放過；事故責(zé)任者沒處理不放過；整改措施不落實(shí)不放過；教訓(xùn)不吸取不放過。

6. 建立營(yíng)運(yùn)車輛維護(hù)、檢修工作制度，督促車輛按時(shí)做好綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況良好。

7. 每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況，并做好記錄。

8. 接受應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后，運(yùn)輸車輛、人員必須整合待命，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集合，且必須由總經(jīng)理親自帶隊(duì)。

9. 建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，依制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)安全隱患不及時(shí)整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。

10. 建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。

第7篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 由本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)費(fèi)用”）是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。

第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、按實(shí)計(jì)量、規(guī)范使用”的原則。

第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付

第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費(fèi)用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)用使用清單（見附件1），細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后，在施工合同中予以明確。

第六條 安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單第2大項(xiàng)、第5大項(xiàng)和第6大項(xiàng)施工單位必須進(jìn)行書面申請(qǐng)（見附件2），經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單其他大項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際安全管理工作需要自行實(shí)施，但未經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司書面同意，每一大項(xiàng)費(fèi)用不得超支。

第七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)填寫計(jì)量表（見附件3），經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后，方可作為計(jì)量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量納入當(dāng)期工程款的計(jì)量。

第八條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)（不含安全生產(chǎn)費(fèi)用和建筑工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn)）1%的費(fèi)用予以明確。除此以外為滿足項(xiàng)目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費(fèi)用，施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮，項(xiàng)目公司不再另行計(jì)量支付。

第九條 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，項(xiàng)目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

第十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出。

1．“四口”（通道口、預(yù)留洞口、村道交叉口、樓梯口）、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用；

2．防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用；

3．安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購(gòu)買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用；

4．特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)；

5．其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

1．各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費(fèi)用；

2．安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用；

3．其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。

（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

1．日常安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用；

2．聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。

（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

1．對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用；

2．爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用；

3．對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。

（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

1．“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用；

2．內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用；

3．組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。

（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

1．召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用；

2．舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用；

3．安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用；

4．購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用；

5．配備給專職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用；（相機(jī)、電腦等耐用品在工程交工驗(yàn)收后由項(xiàng)目公司收回）；

6．安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：（經(jīng)項(xiàng)目公司考核合格，安全無事故）發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)，安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì)；

7．項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十一條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。

（一）施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用；

（二）施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用；

（三）工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用；

（四）為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用；

（五）爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用；

（六）按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。

第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向項(xiàng)目公司報(bào)告。

第十四條 項(xiàng)目公司每月對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條 本規(guī)定自2023年10月20日開始執(zhí)行。

第8篇 總工室三量管理員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

一、經(jīng)常掌握三個(gè)煤量的變化情況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)“三量”情況。

二、建立健全的“三量”管理圖，并及時(shí)填繪，準(zhǔn)確計(jì)算，按時(shí)上報(bào)“三量”報(bào)表，建立儲(chǔ)量臺(tái)帳。

三、搞好礦井“三率”考核工作，提高資源回收率，負(fù)責(zé)資源補(bǔ)償費(fèi)減免申請(qǐng)工作。

四、對(duì)每個(gè)回采工作面的采高、采厚及地質(zhì)構(gòu)造影響的情況每月進(jìn)行三次以上的了解并有專門記錄。

五、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其它任務(wù)。

第9篇 生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施安全管理

第一章? 總則

第一條? 為加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全管理和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行的安全性、可靠性，減少各類事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)要求，結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條? 本規(guī)定中所稱的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所是指公司的復(fù)合車間、工務(wù)維修車間、鍋爐房以及各工程施工現(xiàn)場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的總稱。所指的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施指公司各生產(chǎn)場(chǎng)所，除特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、桁吊、叉車等）以外的用于生產(chǎn)、施工及有關(guān)保障的各種設(shè)備、設(shè)施等。

第三條? 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施安全管理，實(shí)行“誰主管，誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則。各部門對(duì)其管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé)。

第二章? 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全管理

第一條? 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)，其安全設(shè)施的建設(shè)應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第二條? 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。安全標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求。

第三條? 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所消防器材應(yīng)按《消防法》和其他有關(guān)規(guī)定配備，放置的地點(diǎn)應(yīng)取用方便，且不影響正常作業(yè)。不準(zhǔn)配置和使用國(guó)家明令淘汰的消防器材。崗位員工能正確使用和保養(yǎng)，并建立消防器材管理臺(tái)賬。

第四條? 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的防護(hù)、檢測(cè)器具。防護(hù)、檢測(cè)器具部件應(yīng)齊全、完整、安全有效，放置地點(diǎn)不影響正常施工作業(yè)且取用方便。

第五條? 生產(chǎn)裝置區(qū)的安全通道要時(shí)刻保持暢通，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)有明顯的標(biāo)志或隔離措施，未經(jīng)允許嚴(yán)禁任何車輛駛?cè)肷a(chǎn)區(qū)。

第六條? 安全管理部門應(yīng)定期組織崗位員工對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所開展識(shí)別和評(píng)價(jià)工作，做好危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和監(jiān)控，并制定削減措施和應(yīng)急預(yù)案。

第七條? 安全生產(chǎn)部門定期組織開展生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，確定整改方案和相關(guān)責(zé)任人，并督促落實(shí)整改。

第八條? 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)行準(zhǔn)入制度，進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所的一切人員應(yīng)出示相關(guān)證件或批準(zhǔn)手續(xù)，將手機(jī)和隨身攜帶的火種等交由門衛(wèi)保管，經(jīng)門衛(wèi)進(jìn)行安全提示和登記后，方可進(jìn)入。非本崗位操作人員未經(jīng)允許不得亂動(dòng)和擅自操作設(shè)備。

第九條? 凡在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行帶氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、密閉空間作業(yè)、高空作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，由施工單位編寫作業(yè)方案，經(jīng)安全生產(chǎn)部門審核，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。

第十條? 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的技術(shù)改造、重大隱患整改等重點(diǎn)施工作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)編制施工作業(yè)計(jì)劃書，報(bào)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實(shí)施。施工前公司要對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)安全管理規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和教育，并派出安全監(jiān)督人員對(duì)施工作業(yè)過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。施工作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯警示標(biāo)志，嚴(yán)禁與施工作業(yè)無關(guān)人員或設(shè)備等進(jìn)入施工區(qū)域。

公司在與工程施工承包商簽訂工程施工合同的同時(shí)，必須與承包商簽訂工程施工安全協(xié)議，明確雙方在施工作業(yè)中各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定安全監(jiān)督人員，進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。

第十一條? 責(zé)任部門定期組織生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的崗位員工進(jìn)行安全教育，提高員工的安全意識(shí)，豐富員工所必需的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，清楚生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所及崗位存在的危害因素和安全防范措施，熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案等。

第十二條? 特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)具有有效資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種培訓(xùn)、考核并取得職業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第三章? 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理

第一條? 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理工作必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，安全設(shè)施必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 堅(jiān)持不斷更新改造，積極采用新技術(shù)、新材料，提高安全技術(shù)水平的原則。及時(shí)有效地消除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過程中的不安全因素，確保公司財(cái)產(chǎn)和人身安全。

第二條? 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施選購(gòu)必須把“安全可靠”放在首位。沒有相關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證的設(shè)備、設(shè)施原則上不得選購(gòu)。

第三條? 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安裝、調(diào)試必須要制訂專門計(jì)劃或方案，要指定專業(yè)人員或設(shè)備生產(chǎn)廠家技術(shù)人員進(jìn)行，且必須具有相應(yīng)的安全防護(hù)手段和措施。

第四條? 設(shè)備安裝好后，應(yīng)由公司技術(shù)部門逐項(xiàng)檢查設(shè)備的安全狀態(tài)及性能是否符合安全要求。檢查分靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩方面，靜態(tài)檢查項(xiàng)目在設(shè)備不運(yùn)行的條件下進(jìn)行，如設(shè)備表面安全性、安全防護(hù)距離等；動(dòng)態(tài)檢查包括控制系統(tǒng)安全性能、可動(dòng)部件安全防護(hù)性能、安全防護(hù)裝置的工作性能與可靠性等。合格后填寫《設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試驗(yàn)收單》，并注明有關(guān)注意事項(xiàng)后交使用部門使用。

第五條? 設(shè)備設(shè)施投入使用前，要由公司技術(shù)部門協(xié)同生產(chǎn)部門制定安全操作規(guī)程，安裝配套的安全防護(hù)裝置。使用部門要建立設(shè)備檔案，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任和有關(guān)記錄，并對(duì)使用人（員工）進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：設(shè)備原理、操作方法、安全注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)等，經(jīng)考核合格后,方可持證上崗。

第六條? 崗位操作員工應(yīng)在每班使用前對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。如無法解決的應(yīng)立即如實(shí)向班組長(zhǎng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在隱患未整改前要制定可靠的安全措施和應(yīng)急預(yù)案，劃定安全警戒區(qū)，設(shè)置明顯醒目的安全警示標(biāo)志，并重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。

第七條? 生產(chǎn)操作人員應(yīng)自覺愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違章操作。要按設(shè)備設(shè)施規(guī)定要求做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作。做到管線、閥門不滲不漏，潤(rùn)滑、緊固點(diǎn)狀態(tài)良好?？捎缮a(chǎn)管理人員、技術(shù)人員共同確定生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施“點(diǎn)檢”位置和技術(shù)要求，由部門經(jīng)理和生產(chǎn)設(shè)施管理人員負(fù)責(zé)檢查實(shí)施。同時(shí)建立《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施日常檢查維護(hù)保養(yǎng)記錄表》進(jìn)行記錄備案。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施維修人員，按要求定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，并將檢查結(jié)果記錄備案。

第八條? 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施維修要根據(jù)其技術(shù)規(guī)范要求及現(xiàn)有技術(shù)狀況確定，由使用部門和技術(shù)部門共同制定生產(chǎn)設(shè)施維修計(jì)劃，合理確定維修內(nèi)容、時(shí)限及所需材料。完工后，必須進(jìn)行質(zhì)量檢查的驗(yàn)收，并在《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施維修檢修記錄單》上作好記錄

第九條? 若設(shè)備出現(xiàn)事故根據(jù)損壞程度,分為下列三種類別

1、一般設(shè)備安全事故:零部件損壞,經(jīng)濟(jì)損失在5000以下。

2、重大設(shè)備安全事故:設(shè)備受損嚴(yán)重,直接經(jīng)濟(jì)損失在5001元至50000元。

3、特大設(shè)備安全事故:導(dǎo)致設(shè)備報(bào)廢或直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上。

第十條? 一般設(shè)備安全事故發(fā)生后,操作使用人員應(yīng)立即向所在單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,查清事故原因,查明事故責(zé)任；重大、特大設(shè)備事故發(fā)生后，操作人員應(yīng)立即采取保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告公司負(fù)責(zé)人及有關(guān)職能部門,公司立即組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行檢查,分析事故原因,查清事故責(zé)任；對(duì)各類設(shè)備安全事故,堅(jiān)持“四不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)肅處理；對(duì)玩忽職守，違章指揮，違反設(shè)備安全管理規(guī)定造成設(shè)備安全事故的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和直接責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)任大小，分別給予處分、經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的交由執(zhí)法機(jī)關(guān)處理，追究其法律責(zé)任。

第十一條 為安全期間下列情況的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施必須申請(qǐng)報(bào)廢：

1、國(guó)家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的生產(chǎn)設(shè)施。

2、生產(chǎn)設(shè)施己過正常使用年限，繼續(xù)使用達(dá)不到正常安全生產(chǎn)要求的。

3、生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生操作意外事故，造成無法修復(fù)或修復(fù)后達(dá)不到正常安全生產(chǎn)要求的。

第十二條? 由技術(shù)部門建立和保存生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施技術(shù)管理檔案，記載生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施全過程的狀態(tài)。按照選購(gòu)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修、報(bào)廢處理等程序進(jìn)行存盤保存。

第10篇 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定

一、安全生產(chǎn)

1．施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，人員到位責(zé)任到人。

2．施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定(制度)。

3．施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，應(yīng)備有各個(gè)工種安全生產(chǎn)手冊(cè)或須知，并做到每個(gè)職工人手一冊(cè)，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

4．施工現(xiàn)場(chǎng)入口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。

5．施工現(xiàn)場(chǎng)秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。

(1)必須遵守國(guó)家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。油庫(kù)易燃品存儲(chǔ)等重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。

供電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)避免防礙正常作業(yè)和交通。

（2）爆破作業(yè)前必須報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)?；鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，火工產(chǎn)品的運(yùn)輸、存放必須接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。

（3）高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。

6．施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

7．施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

8．施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理，成立防汛組織機(jī)構(gòu)，制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

9．在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位，要合理安排工程進(jìn)度，盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營(yíng)區(qū)及堆放建筑材料的，要做好切實(shí)可行的安全防洪措施。

10．施工單位的取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行處理和必要的維護(hù)，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。

11．管理處將對(duì)各施工合同段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查，對(duì)存在事故隱患的將進(jìn)行停工整改。

12．由于責(zé)任過失造成在建的公路工程倒塌、報(bào)廢和造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，施工單位必須按照規(guī)定及時(shí)向管理處及有關(guān)部門報(bào)告。

13．公路工程事故等級(jí)劃分、申報(bào)時(shí)限和申報(bào)內(nèi)容按照交通部《公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度》執(zhí)行。對(duì)重大質(zhì)量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)管理處及其它行政主管部門。并在8小時(shí)內(nèi)，報(bào)出《公路工程重大事故快報(bào)》。

14．在本項(xiàng)目招標(biāo)過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對(duì)其選擇的一項(xiàng)重要內(nèi)容，施工企業(yè)要求符合招標(biāo)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。

15．監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行糾正。

二、文明施工

1．施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計(jì)，繪制好總體平面布置圖，應(yīng)布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有明顯標(biāo)記。同時(shí)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱，工程概況，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期及計(jì)劃交工日期。

2．項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年度目標(biāo)計(jì)劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻，并按季、月進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。本工程項(xiàng)目將準(zhǔn)行計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，各單位應(yīng)配備必要的設(shè)備，軟件及人員。

3．施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時(shí)按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。

4．施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)作業(yè)道路應(yīng)保持平整，設(shè)有路標(biāo)。機(jī)具和材料應(yīng)做到“二整”：機(jī)械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊：施工材料堆放有序、存儲(chǔ)規(guī)整合理，并插置標(biāo)示牌。

5．工地現(xiàn)場(chǎng)外觀應(yīng)做到“三潔”：施工場(chǎng)地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。

場(chǎng)區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清。

辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所內(nèi)部應(yīng)整潔有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。

6．施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，旁站監(jiān)理等內(nèi)容標(biāo)牌。

7．各類拌合場(chǎng)(站)內(nèi)區(qū)域必須進(jìn)行場(chǎng)地硬化處理，材料分隔堆放，設(shè)隔離墻，并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格，對(duì)水泥、鋼材等，需設(shè)置置防雨、隔潮設(shè)施。

8．現(xiàn)場(chǎng)使用的主要機(jī)械設(shè)備(瀝青砼拌合設(shè)備、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等)應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場(chǎng)日期，使用狀況，操作人員姓名等。

現(xiàn)場(chǎng)使用的主要拌合設(shè)備，如瀝清拌合樓，無機(jī)料拌合樓，水泥砼拌合站等，應(yīng)在控制室設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。

9．施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)施工點(diǎn)，均應(yīng)有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮施工，主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗，現(xiàn)場(chǎng)指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

10．合理安排施工工序，可能對(duì)路面造成污染的附屬工序要提前進(jìn)行或采取相應(yīng)的保護(hù)措施，有礙于層間結(jié)合的工序不準(zhǔn)在路面上施工或堆放材料。

11．施工車輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù)，保證晴天行車無揚(yáng)塵，雨后能行車無積水，不影響當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉ?、生產(chǎn)和通行。

12．施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識(shí)，對(duì)施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放，應(yīng)按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理存放：對(duì)易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運(yùn)輸、存放及使用過程中，應(yīng)采取有效措施，使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>

13．現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的各項(xiàng)施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工。

14．監(jiān)理人員對(duì)施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不能滿足文明施工要求的要及時(shí)予以下令整改。

15．施工結(jié)束后做好監(jiān)時(shí)占地的恢復(fù)工作，對(duì)施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復(fù)工作。

三、罰 則

1．對(duì)違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)存有事故隱患，或存有野蠻施工現(xiàn)象的項(xiàng)目經(jīng)理部，管理處將責(zé)令其限期整改，如整改仍未達(dá)到要求的，限期清退出場(chǎng)，并將上報(bào)交通廳。對(duì)因此造成的建設(shè)單位的損失，由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。

2．旁站監(jiān)理及其駐地辦對(duì)事故隱患視而不見，管理處將對(duì)其進(jìn)行警告或辭退，責(zé)令駐地辦限期整改，并通報(bào)批評(píng)；對(duì)因此造成建設(shè)單位的損失，將視情節(jié)由其承擔(dān)賠償或清退出場(chǎng)。

第11篇 綜合管理部分支經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)

1. 綜合管理部分支經(jīng)理作為綜合管理部下屬各自分管部門或區(qū)域的安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人，在首席執(zhí)行官和綜合管理部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向綜合管理部經(jīng)理匯報(bào)；

2. 簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書以及安全承諾書，監(jiān)督所負(fù)責(zé)的分管部門或區(qū)域的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行落實(shí)；

3. 遵紀(jì)守法，遵守公司安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度及公司安全管理規(guī)定；

4. 貫徹執(zhí)行國(guó)家、****市、區(qū)以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；

5. 組織制定、審批、更新、廢止分管部門或區(qū)域的安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織培訓(xùn)并確保培訓(xùn)實(shí)施；

6. 組織妥善保管本部門與安全生產(chǎn)相關(guān)的文件和記錄；

7. 參加公司安全會(huì)議，主持或參加本部門內(nèi)部安全生產(chǎn)工作會(huì)議，審核部門有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)的文件，組織協(xié)調(diào)本部門的安全生產(chǎn)工作；

8. 根據(jù)公司制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃，組織制定本部門目標(biāo)和計(jì)劃，采取措施保證目標(biāo)和計(jì)劃的完成，并定期對(duì)目標(biāo)和計(jì)劃的完成情況進(jìn)行分析與總結(jié)；

9. 督促分管部門、區(qū)域開展危險(xiǎn)源、職業(yè)危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況；

10. 組織落實(shí)本部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、活動(dòng)以及宣傳工作，并保存相關(guān)記錄；

11. 組織完成本部門日常的、專項(xiàng)的安全檢查、點(diǎn)檢及隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患；

12. 協(xié)助ehs部門完成來自政府部門的檢查、內(nèi)外部審核所發(fā)現(xiàn)問題及整改；

13. 監(jiān)督本部門供應(yīng)商參加由ehs組織的供應(yīng)商月度、年度的會(huì)議或培訓(xùn)；

14. 協(xié)助綜合管理部經(jīng)理完成公司負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，共用工程設(shè)施包括天然氣系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、采暖及制冷系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等的安全維護(hù)、點(diǎn)檢、維修等管理；

15. 協(xié)助綜合管理部經(jīng)理組織建立及維護(hù)公司特種設(shè)備設(shè)備臺(tái)賬和檔案，負(fù)責(zé)日常特種設(shè)備安全管理；

16. 協(xié)助綜合管理部經(jīng)理完成分管部門或區(qū)域的承包商及供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督管理，包括承包商作業(yè)資質(zhì)及人員資格的確認(rèn)，培訓(xùn)教育，檢查，發(fā)現(xiàn)問題的整改等；

17. 監(jiān)督、落實(shí)本部門及管理范圍內(nèi)的供應(yīng)商各項(xiàng)操作牌（掛牌上鎖）、工作票制度（動(dòng)火作業(yè)、電工作業(yè)票等），及時(shí)通知或發(fā)布設(shè)備設(shè)施故障維修、報(bào)廢、拆除的事項(xiàng)；

18. 如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)向首席執(zhí)行官、綜合管理部經(jīng)理及ehs上報(bào)安全生產(chǎn)事件或向相關(guān)部門匯報(bào)關(guān)于安全生產(chǎn)中的異常情況，參與并協(xié)助完成本部門生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作，針對(duì)調(diào)查制定的整改措施應(yīng)抓緊落實(shí)；

19. 根據(jù)公司、國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為分管部門和區(qū)域的作業(yè)人員配發(fā)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，并監(jiān)督個(gè)人防護(hù)用品的正確佩戴和使用；

20. 協(xié)助綜合管理部經(jīng)理，對(duì)于重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)管理，特別是鍋爐房、冷卻水站、配電站、空壓機(jī)站、污水站、特種設(shè)備與化學(xué)品的管理；

21. 組織、配合并協(xié)助ehs或其他部門完成與本部門相關(guān)的安全生產(chǎn)工作；

22. 落實(shí)完成其他安全生產(chǎn)相關(guān)的工作。

第12篇 安全管理部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、檢查、評(píng)比管理工作。

2、負(fù)責(zé)參加年度安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的事故隱患，責(zé)成存在隱患的部門制定措施，排除隱患。

3、參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施。

4、協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理資料的收集整理。

6、落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)事故，查處在安全生產(chǎn)上違規(guī)、違章行為，對(duì)上述行為一經(jīng)查實(shí)上報(bào)主管部門并按要求責(zé)令項(xiàng)目限期整改。

7、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目安全目標(biāo)責(zé)任書的簽訂。

第13篇 項(xiàng)目生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理

一、 總則

1、為了進(jìn)一步完善和強(qiáng)化杭州公司各項(xiàng)目部門安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全管理人員和保障體系正常運(yùn)行，為公司，部門，項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供組織保障，特制定本辦法。

2、杭州越秀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所屬項(xiàng)目可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定進(jìn)一步的實(shí)施細(xì)則。

二、 公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置（見后附圖）

1、公司安全委員會(huì)管理中心

1.1、集團(tuán)公司安全委員會(huì)管理中心下設(shè)質(zhì)安監(jiān)督部，負(fù)責(zé)公司直管分公司部門，項(xiàng)目的安全管理和指導(dǎo)，對(duì)杭州公司安全管理工作的開展和所屬施工項(xiàng)目 的安全管理監(jiān)督工作。

2、杭州公司安全委員會(huì)的安全管理人員的配備

各部門項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)施工管理部門，安委會(huì)應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)要求在建施工單位配備專職安全管理人員：不少于1人/十萬平方米·年；且不少于１/每一億施工總產(chǎn)值·年且不少于3人。

3、監(jiān)督要求在建項(xiàng)目工程部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

3.1、在建項(xiàng)目工程部必須成立以項(xiàng)目部門經(jīng)理為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理小組，并按下表規(guī)定配備專職安全員。

3.2、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

3.3、項(xiàng)目安全管理人數(shù)在3人及以上的，應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)安部，同時(shí)按安裝、機(jī)電設(shè)備、消防等專業(yè)設(shè)置進(jìn)行安全分工管理。

3.4、項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或危害因素多、施工作業(yè)難度大、工期緊張的工程項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況，要求施工單位在上述規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)上增配。

4、外包隊(duì)（施工隊(duì)）安全管理人員的配備

4.1、項(xiàng)目施工隊(duì)人數(shù)在50人（含）以上的，應(yīng)設(shè)置專職安全員。

4.2、項(xiàng)目施工隊(duì)人數(shù)在50人以下的應(yīng)設(shè)置兼職安全員。

4.3、特殊危險(xiǎn)分項(xiàng)工程安裝施工無論施工人員多少，均應(yīng)設(shè)置專職安全員。

五、附圖：

1、公司安全委員會(huì)生產(chǎn)管理組織架構(gòu)圖

2、在建項(xiàng)目工程部安全生產(chǎn)組織架構(gòu)圖

3在建施工區(qū)專職安全管理成員組織架構(gòu)圖

第14篇 綠化養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理體系保證措施怎么寫

1、 安全生產(chǎn)管理體系安全生產(chǎn)管理體系圖

2、 安全生產(chǎn)保證措施

2.1 安全生產(chǎn)目標(biāo):無安全事故。

2.2 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,多形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育。

2.3 各項(xiàng)目根據(jù)分部分項(xiàng)工程特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的全面的安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。

2.4 建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度:①公司每月檢查一次;②項(xiàng)目組每旬檢查一次;③施工分隊(duì)每周檢查一次;④檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改做到定人、定措施、定時(shí)間如期整改完畢完成書面反饋。

2.5 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令及公司工程部的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。

2.6 認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度,加強(qiáng)文明施工,安全第一的思想教育。開展學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和'十項(xiàng)'安全技術(shù)措施,對(duì)職工進(jìn)行三能安全教育,各班相應(yīng)每周開一次安全生產(chǎn)、文明施工例會(huì)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn),落實(shí)下一步計(jì)劃、杜絕傷亡事故,加強(qiáng)員工的自我保護(hù)和應(yīng)變能力。表彰先進(jìn)、處罰違章。

2.7 堅(jiān)持持證上崗制度,特殊工程必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗。在施工中,所有施工場(chǎng)地設(shè)有安全防護(hù)措施,并要有安全標(biāo)牌示警。所有施工人員必須統(tǒng)一佩帶標(biāo)志安全帽。

2.8 進(jìn)入工地必須穿標(biāo)志服,并做到'三緊':領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊才起到保護(hù)工作的作用。

2.9 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的施工,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)日常清潔工作,各班組應(yīng)加強(qiáng)文明施工教育和檢查,施工用材料、半成品、機(jī)械設(shè)備的位置應(yīng)與施工平面圖布置一致。

2.1 0安全用電。主要是抽水用電和照明用電,不得擅自接拉電,

第15篇 企業(yè)?；饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責(zé)

企業(yè)?；饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級(jí)的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。

(二)采購(gòu)人員應(yīng)從具有'危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證'、'危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證'的廠家或商家購(gòu)買,并應(yīng)確認(rèn)起產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證是否有效,進(jìn)口商品則要有中英文安全技術(shù)說明書。

(三)相關(guān)人員均執(zhí)行'五雙'規(guī)定。

(四)運(yùn)輸、裝卸人員應(yīng)注意各種危險(xiǎn)化學(xué)品的物理化學(xué)性能,在運(yùn)輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運(yùn)輸裝卸中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露與損壞,確保運(yùn)輸裝卸安全。

(五)倉(cāng)庫(kù)管理人員,必須經(jīng)過認(rèn)真的?；分R(shí)和安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,確保?；吩诒９艿娜^程中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。

(六)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的人員,應(yīng)熟悉?；返奈锢砘瘜W(xué)性能,嚴(yán)格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。

(七)負(fù)責(zé)處理危險(xiǎn)化學(xué)品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,做到合理、科學(xué)的無害處理。

(八)保衛(wèi)、倉(cāng)管人員必須恪守職責(zé)、認(rèn)真做好?；返姆阑?、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應(yīng)急處理措施,防止及處理安全事故。

(九)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理部門,應(yīng)遵守國(guó)家規(guī)定,做好危險(xiǎn)化學(xué)品的登記、申報(bào)、備案工作。

(十)企業(yè)安全技術(shù)部應(yīng)把構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū),作為工作重點(diǎn)來抓,并認(rèn)真做好調(diào)查、控制、上報(bào)和管理的相關(guān)工作,使此項(xiàng)安全工作符合國(guó)家規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保安全生產(chǎn)。