第1篇 煤礦基層安全生產(chǎn)管理

安全工作是企業(yè)生產(chǎn)的基石，由于我國煤礦安全生產(chǎn)管理的技術(shù)水平相對(duì)較低，近幾年來煤炭生產(chǎn)事故很多。除卻歷史遺留的體制上的原因外，這里論述煤礦基層管理與安全生產(chǎn)問題。企業(yè)是煤礦生產(chǎn)的操作者和執(zhí)行者，因而基層工作是安全生產(chǎn)和管理的關(guān)鍵。人又是關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。

1煤礦基層安全生產(chǎn)管理的方法與建議

煤礦基層安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。然而本著“實(shí)時(shí)使用并可發(fā)展”思想，著重應(yīng)該從以下幾個(gè)方面開展工作：

1.1打造“以科技進(jìn)步為先導(dǎo)以安全生產(chǎn)為基石”的企業(yè)文化

企業(yè)安全文化是企業(yè)長期的安全生產(chǎn)實(shí)踐的基石，是企業(yè)員工內(nèi)在的思想與外在的行動(dòng)意識(shí)和物質(zhì)統(tǒng)一表現(xiàn)。因?yàn)槠髽I(yè)安全生產(chǎn)是在一定的觀念指導(dǎo)和文化氣氛下進(jìn)行的。它不僅取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)層的觀念和作風(fēng)，而且還取決于整個(gè)企業(yè)的精神面貌和文化氣氛。積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供正確的指導(dǎo)思想和健康的精神氣氛。企業(yè)安全文化還具有對(duì)安全生產(chǎn)的起到激勵(lì)、凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用。

要想搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)文化建設(shè)是其重要保障。企業(yè)的安全文化建設(shè)是一個(gè)長期的過程，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者有效的推動(dòng)，需要通過持之以恒的教育，并把推廣先進(jìn)的安全技術(shù)、先進(jìn)的安全管理方法結(jié)合起來，最終使之成為企業(yè)職工的一種精神理念、一種向往與追求。當(dāng)前，很多企業(yè)都把企業(yè)文化的建設(shè)當(dāng)作大事來抓，企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，在進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)中應(yīng)大力構(gòu)筑安全文化。

1.2建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系

有了先進(jìn)的企業(yè)文化，還要學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化煤礦安全管理系統(tǒng)工程，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，提高自身管理水平。我國加入世貿(mào)組織以后，我國企業(yè)即將面臨國際競爭。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的生存與發(fā)展主要取決于科學(xué)技術(shù)水平的高低。學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身管理水平，建立科學(xué)的煤炭安全管理系統(tǒng)是煤炭工業(yè)現(xiàn)代化最根本的方法。它是一種重視人、激勵(lì)人、充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性的系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)的管理方法，其最終的目的是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)整體安全的最優(yōu)化，即使煤炭工業(yè)在生產(chǎn)中達(dá)到最佳的整體安全運(yùn)行效應(yīng)?，F(xiàn)代化煤礦安全管理系統(tǒng)工程應(yīng)該具備象動(dòng)態(tài)安全評(píng)價(jià)、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)超前控制、超前預(yù)警體系突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和等功能。

安全管理就是生產(chǎn)力!建立健全規(guī)章制度，完善各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，繼續(xù)實(shí)施安全整治。強(qiáng)調(diào)“風(fēng)險(xiǎn)可以防范，失誤應(yīng)該避免，事故能夠控制”觀念，安全管理工作做到“工總體工作有人負(fù)責(zé)，具體工作有章可循，結(jié)果有據(jù)可查，操作有人監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核。確保所有工作行為事前有風(fēng)險(xiǎn)防范、操作嚴(yán)格操守規(guī)范、事后有持續(xù)補(bǔ)救措施。

推行安全生產(chǎn)雙向監(jiān)督考核制，落實(shí)安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。將部門領(lǐng)導(dǎo)與班組放在同等重要的位置，賦予班組考核部門領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，從而形成部門領(lǐng)導(dǎo)與班組之間的雙向監(jiān)督考核體系。每月的各項(xiàng)安全生產(chǎn)分類考核中，部門領(lǐng)導(dǎo)、專工和班組長根據(jù)平時(shí)的監(jiān)督結(jié)果互相評(píng)比打分，并將評(píng)比結(jié)果全部納入月度考核。該項(xiàng)制度的實(shí)行，能極大的調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，紛紛為廠里的安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策，收到了良好的實(shí)際效果。

1.3強(qiáng)化素質(zhì)教育與安全培訓(xùn)

無論多么先進(jìn)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，都要靠人去操作和執(zhí)行。所以管理和生產(chǎn)人員的素質(zhì)就決定了煤礦的安全生產(chǎn)的實(shí)際狀態(tài)和水平。提高管理和生產(chǎn)人員的素質(zhì)對(duì)安全生產(chǎn)尤為重要，即要不斷強(qiáng)化和堅(jiān)持對(duì)職工的教育培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的安全文化素質(zhì)。因?yàn)樘岣邌T工安全文化素質(zhì)，樹立正確的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則，是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的戰(zhàn)略措施，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。工作人員長期戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線，了解現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)具體落實(shí)、貫徹和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度才可能最為清楚、明白和徹底。所以加強(qiáng)職工隊(duì)伍隊(duì)伍素質(zhì)教育與安全培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，強(qiáng)化員工自我防護(hù)能力，消除事故隱患，無疑是一項(xiàng)最切實(shí)有效的舉措。主要工作包括：

(1)安全宣傳組織工作。①突出重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳，大力強(qiáng)調(diào)“本質(zhì)安全、珍愛生命”的安全理念，營造濃厚的安全教育氛圍，使之家喻戶曉，人人皆知，安全宣傳教育活動(dòng)要與單位的安全生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，要突出“三違”和隱患的專項(xiàng)治理，以確保安全宣傳教育活動(dòng)的效果；②加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，明確步驟、分工，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織上領(lǐng)導(dǎo)牽頭和參與，活動(dòng)中不得請(qǐng)假和缺席，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員自上而下包括礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；行政上政工、黨辦、群工、財(cái)資、企管、技術(shù)中心等部門都要參與；③創(chuàng)新形式，確保實(shí)效，扎實(shí)開展宣傳教育活動(dòng)，活動(dòng)中注意宣傳活動(dòng)的意義、方法、目標(biāo)和安全教育活動(dòng)形式生動(dòng)活潑、豐富多彩。

第2篇 煤礦基層區(qū)隊(duì)的安全管理

區(qū)隊(duì)安全管理是煤礦企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，是強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本保障。也是煤礦各項(xiàng)政策法規(guī)、安全制度、生產(chǎn)任務(wù)的具體落實(shí)形式，區(qū)隊(duì)安全管理水平的高低直接決定著企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量、效益水平和穩(wěn)定發(fā)展。作為煤礦的一名區(qū)隊(duì)管理干部，我認(rèn)為在區(qū)隊(duì)安全管理上應(yīng)努力做好以下幾點(diǎn)。

一是要理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系

安全與生產(chǎn)是相互依存相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的，安全也是伴隨著生產(chǎn)而言的，生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能更好的生產(chǎn)。區(qū)隊(duì)干部必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行區(qū)隊(duì)安全管理的創(chuàng)新與發(fā)展。以往長期著重生產(chǎn)進(jìn)度忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象導(dǎo)致了許多安全事故的發(fā)生，有人常以'偶然'兩個(gè)字來分析和解釋各種事故，以事發(fā)'偶然'來開脫，這是完全錯(cuò)誤的。長期從事煤礦井下工作的人都知道，煤礦井下自然條件特殊復(fù)雜、生產(chǎn)區(qū)域變化頻繁的確是安全管理的難點(diǎn)，但我們也清楚的看到，許多看似'偶然'的安全事故真正的原因并不是這些'高危點(diǎn)'所致，而是事故責(zé)任人生產(chǎn)施工中忽視安全、違章操作的惡果。這些原因中深層次的問題就是安全投入、安全教育以及安全管理的問題，這些問題如果不到位或不重視，出現(xiàn)問題和造成事故是必然的。區(qū)隊(duì)安全管理要以此為鑒，牢固樹立'一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)'的觀念，堅(jiān)持把'安全第一、生產(chǎn)第二'的方針落到實(shí)處，并深入持久的鞏固和提高，從制度上、紀(jì)律上、時(shí)間上、方法上逐步建立一套考核機(jī)制。唯有如此，才能有所提高和發(fā)展。

二是安全教育與培訓(xùn)要形式多樣

加強(qiáng)職工安全教育與培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)是強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)，提升職工整體安全素質(zhì)，增強(qiáng)職工按章作業(yè)、自?；ケ５哪芰Γ龠M(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。當(dāng)前許多企業(yè)在安全教育和培訓(xùn)上都下了很大功夫，成立職工培訓(xùn)中心、制定職工培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化職工安全學(xué)習(xí)等，也收到了較好的效果。但是仍有一些不盡如人意的地方，這主要體現(xiàn)在一些員工對(duì)培訓(xùn)的意義認(rèn)識(shí)不到位，他們錯(cuò)誤的認(rèn)為這是一種強(qiáng)制手段，是礦上及安監(jiān)部門的事，沒有從內(nèi)心接受認(rèn)同，只是把安全教育與培訓(xùn)當(dāng)成一種需要應(yīng)付的差事，而不是積極主動(dòng)的接受和參與。這主要原因是安全教育與培訓(xùn)的方式過于單一，文件法規(guī)、制度措施學(xué)的多難免枯燥，實(shí)踐練習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)操作少印象自然淡漠。再就是競爭激勵(lì)機(jī)制不健全，職工學(xué)習(xí)積極性不高。安全教育和培訓(xùn)必須實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)模式的突破，要針對(duì)不同單位、不同工種以及職工的不同程度設(shè)置相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。應(yīng)做到'干什么，學(xué)什么'、'缺什么，補(bǔ)什么'、找準(zhǔn)供與需的結(jié)合點(diǎn)。再就是'獎(jiǎng)罰兼?zhèn)?，成績不及格給予處罰，成績優(yōu)異者也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。努力做到安全教育和培訓(xùn)物有所值事半功倍。

三是抓好安全文化建設(shè)

煤礦安全文化建設(shè)是近年來推行的一種先進(jìn)的安全管理方法，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它是以提升人的潛意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對(duì)策和新手段。安全文化建設(shè)也是以人的自身健康、安全幸福及和諧穩(wěn)定為目的，把生產(chǎn)安全的目的、意圖及各種安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定等單調(diào)枯燥的條規(guī)以文化的形式表現(xiàn)出來，讓職工在喜聞樂見、寓教于樂中自覺不自覺地接受、熟悉和掌握，從靈魂的深處明白為什么要這樣做，而不能那樣做，起到潛移默化的作用。其功能并不一定能立竿見影，但它潤物細(xì)無聲，長期持久地影響著職工的行為。正是因?yàn)橛袀€(gè)過程，才使得一些管理者忽視了其作用。安全文化建設(shè)更是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，涉及許多領(lǐng)域的知識(shí)與概念。只有讓職工深刻認(rèn)識(shí)安全文化的重要意義，才能使大家積極主動(dòng)投入安全文化建設(shè)之中，自覺堅(jiān)持安全生產(chǎn)?；鶎訁^(qū)隊(duì)安全文化建設(shè)就是要逐步探索實(shí)踐總結(jié)出一種適合本單位具體情況，職工普遍認(rèn)同認(rèn)可的又實(shí)踐操作簡單有效的安全文化。如我礦最近實(shí)施開展的“黨員身邊無事故”、“安全先進(jìn)包后進(jìn)”、“安全書法圖片展”、“職工家屬親情寄語班前播放”、“安全生產(chǎn)創(chuàng)佳績”、“安全知識(shí)競賽”等活動(dòng)，已營造出一個(gè)濃郁的安全文化氛圍，為區(qū)隊(duì)安全文化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

區(qū)隊(duì)安全管理就是要逐步將所有的安全規(guī)章制度以及安全理念融入貫穿到區(qū)隊(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，以改革新工藝、推廣新技術(shù)、引進(jìn)新設(shè)備為出發(fā)點(diǎn)，抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，抓好安全隱患排查整改，抓好安全制度建設(shè)，在鞏固與創(chuàng)新相結(jié)合的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)安全管理由粗放靜態(tài)管理到精細(xì)動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。