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影響安全管理執(zhí)行力的三個(gè)因素(13篇范文)

發(fā)布時(shí)間:2024-11-29 查看人數(shù):97

影響安全管理執(zhí)行力的三個(gè)因素

第1篇 影響安全管理執(zhí)行力的三個(gè)因素

執(zhí)行力是影響煤礦安全管理的重要因素。執(zhí)行力差,管理很難到位,管理不到位安全隱患就難以消除,事故就很容易發(fā)生。

執(zhí)行力的問題就是一個(gè)政令暢通的問題,落實(shí)到位的問題。礦井要安全高效發(fā)展,就要從根本上提高執(zhí)行力,因?yàn)閳?zhí)行力直接關(guān)系到我們安全生產(chǎn)管理的效果。在一個(gè)企業(yè),出現(xiàn)“執(zhí)行力危機(jī)”,決不是一天兩天就形成了的,這其中就有一個(gè)“惡性循環(huán)”的過程。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不力的現(xiàn)象,沒有及時(shí)找原因,更沒有采取積極果斷的措施進(jìn)行糾正,直到形成一種不良風(fēng)氣了,才深感“頭痛”,才從管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍中去找原因。良好的執(zhí)行力,需要從干部到員工有一個(gè)良好的風(fēng)氣,尤其是領(lǐng)導(dǎo)層要有一個(gè)良好的管理風(fēng)氣,而執(zhí)行不力的背后,筆者個(gè)人認(rèn)為,除了制度建設(shè)問題,干部的學(xué)習(xí)與修養(yǎng)問題,行業(yè)的體制優(yōu)化問題等等以外,主要有三大方面的問題。

一是人才隊(duì)伍建設(shè)因素。德才兼?zhèn)涞墓芾砣瞬攀翘嵘髽I(yè)執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié),但人才靠培養(yǎng),靠教育,靠信任,靠呵護(hù)。這幾年我們確實(shí)有一些單位,對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)“重視在嘴上”,“落實(shí)在文件上”,沒有系統(tǒng)的思路,缺乏“為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想”的實(shí)干精神,更別說個(gè)別在用人上的不正之風(fēng)了,這就造成了人才隊(duì)伍的緊缺和流失。不從根本重視人才的培養(yǎng),就會(huì)造成管理人才隊(duì)伍的脫節(jié),造成我們有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和能力的基層管理者十分匱乏。就是在這種人才匱乏的情況下,我們一些基層領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的“自傲”之風(fēng),“非我莫屬”,“缺我不可”的思想,導(dǎo)致了一些基層領(lǐng)導(dǎo)散、慢、傲的不良作風(fēng),輕者“軟拖”,嚴(yán)重的直接和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“硬頂”,不用心,甚至是不愿意去落實(shí)。我們一些礦井在對(duì)待這些有多年管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也比較適用的人,常常是“姑息遷就”,如此“惡性循環(huán)”,根本無法保證制度執(zhí)行的到位。有的礦井基層管理領(lǐng)導(dǎo)“幾起幾落”的情況并不少見,特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)就是因?yàn)槁毠ひ庖?ldquo;太大”,也通過組織查證,本身確實(shí)有問題,但下了過不了幾天還得重新啟用。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也確實(shí)有“苦衷”,因?yàn)闆]有合適的人才可用。通過這些年的事實(shí)證明,對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)問題是令我們警醒和深思的時(shí)候了。

二是領(lǐng)導(dǎo)表率作用因素。俗語說,榜樣的力量是無窮的。在企業(yè)管理過程中領(lǐng)導(dǎo)自身的作風(fēng)無時(shí)無刻不影響著他的屬下。如果主管領(lǐng)導(dǎo)或者職能部門的領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)淺浮,就會(huì)導(dǎo)致管理松懈,更是直接給基層區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶來直接負(fù)面影響,他們會(huì)認(rèn)為上面的領(lǐng)導(dǎo)就只動(dòng)動(dòng)嘴皮子,搞搞遙控指揮,下面怎樣抓的,如何落實(shí)的,效果如何,懶于監(jiān)督,疏于過問,更不用說考核。而基層領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力從思想松到行為松,能拖則拖,能頂則頂。所以我們不得不承認(rèn),執(zhí)行不力和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用緊密相關(guān)。我們?cè)诮逃刹繂T工樹立正確的人生觀價(jià)值觀的同時(shí),更應(yīng)反省我們領(lǐng)導(dǎo)自身的價(jià)值人生觀問題,我們肩負(fù)企業(yè)發(fā)展,組織培養(yǎng),員工信任等種種責(zé)任,我們的事業(yè)心,責(zé)任感,人生的目標(biāo)和追求決不應(yīng)僅僅系于一項(xiàng)“烏紗帽”上,決不應(yīng)上級(jí)面前“做秀”,群眾面前“做假”,工作業(yè)績(jī)“做文章”,決不應(yīng)成天想的是領(lǐng)導(dǎo)的“臉色”、領(lǐng)導(dǎo)的“重視程度”,思考和計(jì)較的是個(gè)人的患得患失。我們?cè)诳疾炻毠?duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度時(shí),也應(yīng)捫心自問,自己對(duì)黨、對(duì)企業(yè)、對(duì)廣大群眾的忠誠(chéng)度。

三是分配公平合理因素。分配影響執(zhí)行力是不爭(zhēng)的事實(shí)。這里說的分配,不僅僅是指員工之間的分配,因?yàn)榕时榷疾粌H是在員工之間存在,領(lǐng)導(dǎo)之間要攀比,上下級(jí)之間要攀比,能力大的與能力小的要攀比,做事多的與投機(jī)取巧要攀比,崗位工種、一線二線地面等等都要攀比。那么只寄希望于用思想政治工作去做好員工對(duì)“分配政策傾斜”的接授和理解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額,努力切合實(shí)際讓分配最大限度的公平,而不是采取“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的分配辦法,領(lǐng)導(dǎo)不隨意表態(tài),批“報(bào)告”,讓效益必須在通過努力中獲得,讓執(zhí)行力在心平氣順中得到提高。煤礦無須好復(fù)雜的分配形式,能真正把計(jì)件工資分配這種簡(jiǎn)單而卻十分有效的分配形式搞好就不容易了,目標(biāo)是努力公平公正合理,標(biāo)準(zhǔn)是絕大多數(shù)干部員工的接受和認(rèn)可。

第2篇 人工挖孔樁施工過程中影響人身安全的風(fēng)險(xiǎn)因素及應(yīng)對(duì)技術(shù)管理措施分析

安全風(fēng)險(xiǎn)因素:

(1)爆破施工產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),主要為爆破方案不當(dāng)、施工落實(shí)不當(dāng)、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境安全管理不當(dāng)?shù)取?/p>

(2)高處墜落的風(fēng)險(xiǎn),孔口圍護(hù)欄安裝不牢、圍護(hù)高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品,作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落,挖空結(jié)束后或暫停施工時(shí),未對(duì)井口加蓋和設(shè)置防護(hù)欄,導(dǎo)致作業(yè)人員失足掉入孔內(nèi)。還有孔內(nèi)高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中,導(dǎo)致安全事故。

(3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風(fēng)險(xiǎn),排風(fēng)換氣不及時(shí)或不充足,導(dǎo)致孔內(nèi)二氧化碳?xì)怏w含量超標(biāo),對(duì)孔內(nèi)人員安全造成傷害。

(4)來自電氣設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路不符合規(guī)范要求。

(5)坍塌:護(hù)臂施工不及時(shí),造成孔壁坍塌,對(duì)人身造成傷害。

技術(shù)管理措施:

(1)嚴(yán)格按照技術(shù)交底去施工,針對(duì)不同地區(qū)、地質(zhì)情況、巖層傾向、制作和周圍情況設(shè)計(jì)不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實(shí)有效地防飛石措施。

(2)第一,隨時(shí)對(duì)樁孔鎖扣距離地面的高度、防護(hù)圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應(yīng)急設(shè)備的就位情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)處理。第二,對(duì)作業(yè)人員佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品(安全帽、安全帶)情況隨時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,必要時(shí)對(duì)違章人員按規(guī)定進(jìn)行處罰。第三,加強(qiáng)宣傳、教育工作,提高全體施工人員預(yù)防重大安全事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。

(3)施工過程中,應(yīng)隨時(shí)對(duì)照設(shè)計(jì)復(fù)核地質(zhì)情況,如發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符時(shí),應(yīng)及時(shí)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,由設(shè)計(jì)單位做設(shè)計(jì)變更。對(duì)于長(zhǎng)期未施工的樁孔,恢復(fù)施工前,應(yīng)采取通風(fēng)換氣的方法對(duì)孔內(nèi)進(jìn)行檢查和置換,只有經(jīng)過確認(rèn)符合要求后,方可允許作業(yè)人員進(jìn)入孔內(nèi)施工。

(4)電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做保護(hù)接零或做保護(hù)接地。現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負(fù)責(zé)。配電箱應(yīng)設(shè)在干燥通風(fēng)的場(chǎng)所,其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設(shè)備、工具、有關(guān)的施工作業(yè)時(shí),必須有電工跟班作業(yè)。

(5) 為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故,施工過程中應(yīng)對(duì)開挖后的地質(zhì)情況、施工情況等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)混凝土護(hù)臂施工質(zhì)量控制,確保護(hù)臂厚度、強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)規(guī)定。

第3篇 職工情緒對(duì)班組安全管理的影響

隊(duì)組是企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),也是企業(yè)作為生產(chǎn)單位的最為重要的安全管理階層。長(zhǎng)期以來,隊(duì)組安全管理的方式一直是企業(yè)安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容,通過隊(duì)組安全管理中的實(shí)踐,我認(rèn)為,職工的思想、情緒變化在隊(duì)組管理中有著不可忽視的作用,它對(duì)隊(duì)組安全生產(chǎn)的成效,有著很大的影響,所以充分掌握職工在工作中的情緒變化,排除情緒所造成的安全隱患,是搞好隊(duì)組安全管理的一個(gè)重要課題。

一、 充分重視職工情緒在隊(duì)組安全生產(chǎn)中的作用。

部分基層管理人員只注重工作責(zé)任的分配,而很少去注意職工情緒上的微妙變化,結(jié)果造成了職工的消極怠工或曠工,使需要及時(shí)解決的問題不能及時(shí)解決,可以短時(shí)間內(nèi)完成的工作卻要拖很長(zhǎng)時(shí)間,更有甚者有些職工會(huì)直接與管理人員發(fā)生頂撞,抗拒班組的統(tǒng)一安排,成為班組管理中的阻力。

班組的管理,是面對(duì)面的直接指揮,無論是班長(zhǎng)指揮職工,還是師傅指揮徒弟,它都與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的間接指揮有許多不同,班組管理不僅是一個(gè)具體的責(zé)任分配問題,而且還是一個(gè)情感的轉(zhuǎn)移和傳遞過程,不考慮被指揮者的情緒動(dòng)態(tài),只會(huì)使班組的管理陷入一種盲目的被動(dòng)狀態(tài)。不難想象,一個(gè)天天扯皮、鬧別扭的班組是怎樣的一個(gè)班組,一個(gè)天天有組員鬧矛盾的組長(zhǎng)怎么能順利地開展工作。情緒的變化是個(gè)人的事,但一旦帶入班組的工作就不是一個(gè)人的事情了。所以,作為一個(gè)基層的管理人員必須時(shí)刻注意管理中職工情緒的微妙變化,用正確的方法、相應(yīng)的對(duì)策靈活地處理這種管理中的潛在危機(jī),保證每天管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、職工的情緒狀況是班組安排不同崗位工作和崗位協(xié)作的基礎(chǔ)。

管理就是為了實(shí)現(xiàn)工作的效率化,同時(shí)又協(xié)調(diào)錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系,激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性,以達(dá)到共同目標(biāo)的一種活動(dòng)。班組管理活動(dòng)的效果和質(zhì)量既取決于管理者,又取決于班組成員,能否充分利用他們的情緒作用力量,就成了每次管理活動(dòng)的關(guān)鍵。

每個(gè)班組成員都是一個(gè)社會(huì)人,他總會(huì)隨著環(huán)境改變而自覺或不自覺地調(diào)整自己的社會(huì)角色,有時(shí)他也會(huì)把家庭所產(chǎn)生的情緒帶到工作中,當(dāng)一個(gè)班組成員情緒極低落,思想極麻痹的時(shí)候,絕對(duì)不能讓他在裝置運(yùn)行及不平穩(wěn)的崗位上,他會(huì)因?yàn)楣ぷ鲏毫吐楸运枷攵`操作,使安全生產(chǎn)沒有保障,曾經(jīng)發(fā)生的大小生產(chǎn)事故可以說很多是因?yàn)榍榫w作用下的誤操作造成的;對(duì)一個(gè)充滿進(jìn)取精神狀態(tài)的班組成員而言,可以適當(dāng)委以他責(zé)任心比較強(qiáng)的崗位,這既適應(yīng)了班組技術(shù)培養(yǎng)的要求,又讓被管理者有一種成就感,從而調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性,在技術(shù)條件許可的情況下,充分重視班組成員的情緒動(dòng)態(tài)和對(duì)班組管理的積極影響,發(fā)揮出他們的主動(dòng)性和積極性。

第4篇 工藝設(shè)計(jì)環(huán)境安全影響評(píng)價(jià)管理程序

1 目的

為確保在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、工藝編制及改進(jìn)過程中充分考慮對(duì)環(huán)境的影響,減少環(huán)境污

染,提高環(huán)境績(jī)效,特制定本程序。

2 范圍

適用于新產(chǎn)品開發(fā)、工藝更改或其它原因所涉及原材料及輔助材料發(fā)生變化的整個(gè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程。

3 規(guī)范性引用文件

4 職責(zé)

4.1 技術(shù)中心、工藝技術(shù)部在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、工藝編制及改進(jìn)過程中應(yīng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響和危害、危險(xiǎn);

4.2 制造部負(fù)責(zé)貫徹工藝文件、執(zhí)行工藝要求以及對(duì)生產(chǎn)過程中引起的環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生異?,F(xiàn)象進(jìn)行反饋。

5 工作程序

5.1 技術(shù)中心、工藝技術(shù)部在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮國(guó)家、地方及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的環(huán)保與職業(yè)安全衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行環(huán)境因素、危害危險(xiǎn)評(píng)估和污染預(yù)防和危害危險(xiǎn)控制,并對(duì)重大因素確定整改目標(biāo)與指標(biāo);填寫《工藝設(shè)計(jì)環(huán)境安全影響可行性評(píng)估表》。

5.2 產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段的環(huán)境因素應(yīng)考慮:能源消耗、噪聲、廢水/油、新材料使用等;

工藝設(shè)計(jì)階段的環(huán)境因素應(yīng)考慮:能/物耗、噪聲、廢水/液、廢油、有害氣體、化學(xué)品控制等;設(shè)計(jì)階段還應(yīng)考慮為消除和降低職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和作業(yè)組織的設(shè)計(jì);

5.3 工藝文件中要反映相關(guān)環(huán)境與危險(xiǎn)因素的處理方式和管理方案,采取技術(shù)控制措施;

5.4 因生產(chǎn)需要或其它原因更改工藝,并在生產(chǎn)過程中引起環(huán)境異常變化時(shí),制造單位應(yīng)及時(shí)將產(chǎn)生的環(huán)境影響反饋到技術(shù)單位;

5.5 對(duì)工藝設(shè)計(jì)中,因法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化產(chǎn)生的不符合項(xiàng)目,要及時(shí)重新評(píng)審、進(jìn)行改進(jìn);

5.6 對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和工藝指導(dǎo)。

6 記錄保管

6.1 相關(guān)記錄由企管部統(tǒng)一負(fù)責(zé)保管

7 相關(guān)文件

7.1 培訓(xùn)管理程序

7.2 信息交流/協(xié)商與交流管理程序

8 相關(guān)記錄

ccc/qr/82028-01《工藝設(shè)計(jì)環(huán)境安全影響可行性評(píng)估表》

攻讀學(xué)位期間主要的研究成果

黃智寧.3ds max制作3d交互原型的應(yīng)用.藝術(shù)與設(shè)計(jì)·理論刊,2009.6

“迎奧運(yùn).貝發(fā)杯”全國(guó)文具設(shè)計(jì)大賽入圍.2008.10

“方太杯’’綠色家電創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽優(yōu)秀獎(jiǎng).2007.10

長(zhǎng)虹網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司機(jī)項(xiàng)盒界面設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng).2008.3

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第5篇 人工影響天氣安全管理規(guī)定范本

第一條 為加強(qiáng)人工影響天氣安全管理工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和《人工影響天氣管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)人工影響天氣活動(dòng)的安全管理。

第三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定從事人工影響天氣作業(yè)單位的資格條件及審批程序,并定期對(duì)取得作業(yè)資格的單位進(jìn)行審驗(yàn)。對(duì)未通過審驗(yàn)的作業(yè)單位,應(yīng)取消其作業(yè)資格。

第四條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人工影響天氣作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、持證上崗制度,規(guī)范培訓(xùn)的組織形式、培訓(xùn)內(nèi)容和教材、培訓(xùn)時(shí)間、考核程序、上崗證審批程序,并建立作業(yè)人員檔案。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,作業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范,作業(yè)裝備、儀器操作技能和安全注意事項(xiàng);基本氣象知識(shí)。

上崗證應(yīng)注明作業(yè)人員姓名、性別、出生日期、職務(wù)、發(fā)證日期等,并附本人照片。對(duì)于已取得上崗證的作業(yè)人員,每年應(yīng)在作業(yè)期前進(jìn)行培訓(xùn)、考核和上崗證年度注冊(cè),未通過考核的,取消其上崗證。

作業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入各級(jí)人工影響天氣工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算之中。

作業(yè)人員應(yīng)享有人身安全保險(xiǎn)。

禁止無上崗證和未經(jīng)過上崗證年度注冊(cè)的人員上崗作業(yè)。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高炮、火箭發(fā)射架等作業(yè)裝備的年檢制度,規(guī)范年檢的組織形式,建立、健全作業(yè)裝備檔案,按照有關(guān)的技術(shù)要求,采用專用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行定量檢測(cè);對(duì)檢測(cè)合格的作業(yè)裝備,給予年檢合格證。

禁止使用未取得年檢合格證的人工影響天氣作業(yè)裝備。

第六條 高炮、火箭作業(yè)站點(diǎn)的布設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》以及國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)站點(diǎn),必須調(diào)查和掌握高炮、火箭射程范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、村莊等人口稠密區(qū)的分布情況,繪制安全射界圖。作業(yè)時(shí),高炮、火箭的發(fā)射方向和角度應(yīng)避開上述地點(diǎn),減少意外事故的發(fā)生。

第七條 存放高炮、火箭的作業(yè)站點(diǎn)必須建設(shè)專用庫房。人雨彈、火箭彈等必須存放于彈藥庫中,禁止與其它易燃、易爆等危險(xiǎn)品共同存放。作業(yè)裝備必須有專人看管。

第八條 采用向空中施放人雨彈、火箭彈、焰彈等方式實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的,作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)按照空域申請(qǐng)的程序和有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)作業(yè)空域,并將申請(qǐng)過程記錄、留存,在有關(guān)部門批復(fù)的空域和時(shí)限內(nèi)實(shí)施作業(yè);未申請(qǐng)空域或雖申請(qǐng)空域但未得到批準(zhǔn)的,禁止實(shí)施作業(yè)。

第九條 作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)對(duì)作業(yè)裝備進(jìn)行認(rèn)真檢查, 確保作業(yè)裝備處于完好狀態(tài)。作業(yè)指揮人員和作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)規(guī)程和業(yè)務(wù)規(guī)范,按照作業(yè)裝備的使用方法和程序進(jìn)行操作、排除故障,禁止違規(guī)操作。

作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)、回收彈殼,統(tǒng)計(jì)故障彈,上報(bào)作業(yè)情況,對(duì)高炮、火箭發(fā)射架進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),并存放于庫房中。

第十條 各地氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人雨彈、火箭彈的出、入庫規(guī)章制度,準(zhǔn)確掌握彈藥的存儲(chǔ)數(shù)量、批號(hào)、使用期限和配發(fā)等情況。人雨彈、火箭彈的運(yùn)輸,應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 在非作業(yè)期間,人雨彈、火箭彈應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織清點(diǎn)回收,由軍隊(duì)、當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲(chǔ),作業(yè)站點(diǎn)禁止存放。對(duì)于自建倉(cāng)庫保管的,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)驗(yàn)收認(rèn)可。高炮、火箭發(fā)射架必須入庫封存,關(guān)鍵部件要拆卸交專人保管。

第十二條 禁止使用未獲得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)許可使用的,以及超過保存期和有破損的人雨彈、火箭彈。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)上述人雨彈、火箭彈,應(yīng)立即封存,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及時(shí)組織回收保管,并由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織銷毀。

違法使用未獲得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)許可使用的或超過保存期的人雨彈、火箭彈,應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)裝備報(bào)廢的審批程序和處理規(guī)定。

禁止各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和作業(yè)單位轉(zhuǎn)讓已報(bào)廢的作業(yè)裝備。

第十四條 人工影響天氣作業(yè)裝備實(shí)行統(tǒng)一訂購(gòu)制度。

作業(yè)用高炮必須由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序統(tǒng)一組織向軍隊(duì)購(gòu)買,并按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的購(gòu)置,必須由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)定點(diǎn)的生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)鑒定,并由其驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格的產(chǎn)品;購(gòu)買合同副本應(yīng)交國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收單位。

各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)組織編報(bào)人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的年度需求計(jì)劃,上報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)。

第十五條 禁止非法倒買、倒賣人工影響天氣作業(yè)裝備。因工作需要確需進(jìn)行調(diào)配的,跨省(區(qū)、市)須由相關(guān)省(區(qū)、市)氣象主管機(jī)構(gòu)共同批準(zhǔn);本省(區(qū)、市)內(nèi)由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十六條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)定點(diǎn)生產(chǎn)人工影響天氣作業(yè)裝備的企業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)遵守人工影響天氣作業(yè)裝備統(tǒng)一訂購(gòu)制度,作好售后服務(wù)工作。

禁止銷售未經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)鑒定的以及未經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格的人工影響天氣作業(yè)裝備。

因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成人員傷亡等事故時(shí),有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和單位應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門分析事故原因,承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,并將產(chǎn)品質(zhì)量原因分析報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)。

第十七條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)必須經(jīng)常組織安全檢查工作,規(guī)范檢查內(nèi)容,制定檢查提綱。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)以書面形式責(zé)令限期整改。

第十八條 地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)安全事故處理預(yù)案。發(fā)生重大安全事故和違法、違規(guī)事件時(shí),必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)和拖延不報(bào)。

第十九條 地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《人工影響天氣管理?xiàng)l例》和國(guó)家其他有關(guān)的法律、法規(guī),建立和健全本地人工影響天氣工作安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。

第二十條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第6篇 人工挖孔樁施工過程中影響人身安全風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)技術(shù)管理措施

安全風(fēng)險(xiǎn)因素:

(1)爆破施工產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),主要為爆破方案不當(dāng)、施工落實(shí)不當(dāng)、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境安全管理不當(dāng)?shù)取?/p>

(2)高處墜落的風(fēng)險(xiǎn),孔口圍護(hù)欄安裝不牢、圍護(hù)高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品,作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落,挖空結(jié)束后或暫停施工時(shí),未對(duì)井口加蓋和設(shè)置防護(hù)欄,導(dǎo)致作業(yè)人員失足掉入孔內(nèi)。還有孔內(nèi)高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中,導(dǎo)致安全事故。

(3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風(fēng)險(xiǎn),排風(fēng)換氣不及時(shí)或不充足,導(dǎo)致孔內(nèi)二氧化碳?xì)怏w含量超標(biāo),對(duì)孔內(nèi)人員安全造成傷害。

(4)來自電氣設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路不符合規(guī)范要求。

(5)坍塌:護(hù)臂施工不及時(shí),造成孔壁坍塌,對(duì)人身造成傷害。

技術(shù)管理措施:

(1)嚴(yán)格按照技術(shù)交底去施工,針對(duì)不同地區(qū)、地質(zhì)情況、巖層傾向、制作和周圍情況設(shè)計(jì)不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實(shí)有效地防飛石措施。

(2)第一,隨時(shí)對(duì)樁孔鎖扣距離地面的高度、防護(hù)圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應(yīng)急設(shè)備的就位情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)處理。第二,對(duì)作業(yè)人員佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品(安全帽、安全帶)情況隨時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,必要時(shí)對(duì)違章人員按規(guī)定進(jìn)行處罰。第三,加強(qiáng)宣傳、教育工作,提高全體施工人員預(yù)防重大安全事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。

(3)施工過程中,應(yīng)隨時(shí)對(duì)照設(shè)計(jì)復(fù)核地質(zhì)情況,如發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符時(shí),應(yīng)及時(shí)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,由設(shè)計(jì)單位做設(shè)計(jì)變更。對(duì)于長(zhǎng)期未施工的樁孔,恢復(fù)施工前,應(yīng)采取通風(fēng)換氣的方法對(duì)孔內(nèi)進(jìn)行檢查和置換,只有經(jīng)過確認(rèn)符合要求后,方可允許作業(yè)人員進(jìn)入孔內(nèi)施工。

(4)電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做保護(hù)接零或做保護(hù)接地?,F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負(fù)責(zé)。配電箱應(yīng)設(shè)在干燥通風(fēng)的場(chǎng)所,其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設(shè)備、工具、有關(guān)的施工作業(yè)時(shí),必須有電工跟班作業(yè)。

(5) 為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故,施工過程中應(yīng)對(duì)開挖后的地質(zhì)情況、施工情況等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)混凝土護(hù)臂施工質(zhì)量控制,確保護(hù)臂厚度、強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)規(guī)定。

第7篇 影響無人值班變電站運(yùn)行安全管理質(zhì)量的因素

變電站綜合自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)了變電站無人值班的實(shí)現(xiàn),利用遠(yuǎn)動(dòng)技術(shù)可以迅速而準(zhǔn)確地獲得變電站運(yùn)行的實(shí)時(shí)信息,完整地掌握變電站的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài),為及時(shí)發(fā)現(xiàn)變電站發(fā)生的故障并做出相應(yīng)的決策和處理創(chuàng)造了條件??梢哉f,變電站綜合自動(dòng)化和變電站無人值班技術(shù)是變電站監(jiān)控和保護(hù)發(fā)展的主流和必然趨勢(shì)。如何提高無人值班變電站運(yùn)行管理水平,提高變電站安全性,保證無人值班變電站的高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就成為一個(gè)不可避免的話題。

1客觀因素

1.1變電站一次設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝以及檢修質(zhì)量的影響

某35kv變電站新增1臺(tái)35kv站用變,由于采用了不合理的設(shè)計(jì)方案,使得現(xiàn)場(chǎng)操作人員操作該站用變高壓跌落保險(xiǎn)時(shí)必須將操作拉桿跨越在35kv變壓器上方進(jìn)行,這是十分危險(xiǎn)的,任何一個(gè)操作熟練的操作人員都不能保證萬無一失。這是由于設(shè)計(jì)方案的不合理造成的安全隱患。設(shè)備設(shè)計(jì)方案的確定,影響到變電站的安全運(yùn)行,不合理的、不切實(shí)際的設(shè)計(jì)方案,最終會(huì)嚴(yán)重地威脅安全。但是,即使有了好的設(shè)計(jì)方案,施工單位在施工中不能保證施工質(zhì)量和安裝工藝,同樣對(duì)變電站的安全運(yùn)行是一個(gè)隱患。另外,檢修人員對(duì)檢修工藝要求把握不好,不能保證檢修質(zhì)量,不能做到“修必修好”,甚至是“越修越爛”,那么對(duì)安全將會(huì)構(gòu)成最直接的隱患。曾經(jīng)有1臺(tái)110kv的變壓器,大修之前一切正常,修了1次之后,幾個(gè)星期的時(shí)間內(nèi)就發(fā)生2次嚴(yán)重的漏油,可見檢修質(zhì)量的重要性。

1.2設(shè)備自動(dòng)化程度的影響

由于設(shè)備自動(dòng)化程度不高,或存在某些先天不足,使操作人員疲于奔命,是影響無人值班變電站安全的又一客觀因素。當(dāng)由于某種原因造成通信中斷時(shí),監(jiān)控人員就不知道現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)及保護(hù)動(dòng)作情況,無法遙控操作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備。即使在正常情況下,由于自動(dòng)化程度不高,連拉合一把刀閘、投退一塊重合閘出口連接片都需要操作人員到現(xiàn)場(chǎng),相對(duì)于數(shù)目眾多的變電站設(shè)備而言,人員就顯得力不從心、疲于奔命了,而人員的過度疲勞同樣對(duì)安全是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。同時(shí),監(jiān)控設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)問題,比如瞬時(shí)大批量的上傳一些干擾信號(hào),有些信號(hào)是誤發(fā)的,這嚴(yán)重地干擾了監(jiān)控人員的判斷,有時(shí)難免會(huì)遺漏掉大量信息中的一部分,而正是這被遺漏的部分信息,恰恰可能是關(guān)鍵的信息,對(duì)無人值班變電站安全運(yùn)行造成干擾,而這些干擾可能會(huì)演變?yōu)樵斐墒鹿驶蚴鹿蕯U(kuò)大的重要因素。

1.3自然環(huán)境因素對(duì)無人值班變電站的影響

任何事物都要受到自然環(huán)境的影響。人在噪音、粉塵、炎熱等惡劣環(huán)境條件下,心理、生理方面都會(huì)有很大的變化。大霧的情況下,能見度低,設(shè)備的銘牌會(huì)看不清楚;噪音下工作,操作人員可能會(huì)注意力不集中,監(jiān)護(hù)人操作人唱票復(fù)誦可能會(huì)聽不清,人也會(huì)因噪音而變得煩躁;天氣炎熱時(shí),人的心理也會(huì)因生理上受到的影響而發(fā)生不利于安全的變化。另外,操作地點(diǎn)的光線不足也可能會(huì)使操作人員看不清設(shè)備的位置、狀態(tài),導(dǎo)致操作人員看錯(cuò)銘牌、走錯(cuò)間隔。洪水可能會(huì)使變電站設(shè)備基礎(chǔ)損壞。

2主觀因素

2.1人員素質(zhì)和技術(shù)水平的不足

在電氣操作中,有的人進(jìn)行很復(fù)雜的操作也不發(fā)生誤操作,而有的人即使很簡(jiǎn)單的操作也會(huì)發(fā)生誤操作,有的還不止一次誤操作,除了大意外,不可忽視的是人員素質(zhì)和技術(shù)水平上的差異。由于有些操作人員對(duì)設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)、原理掌握和了解的程度不夠,從而導(dǎo)致對(duì)操作方法不熟悉,對(duì)操作中發(fā)生的問題無法解決。工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人,出現(xiàn)誤操作就少,而剛剛參加工作的年輕人,出現(xiàn)誤操作的幾率就較高。

2.2工作責(zé)任心不強(qiáng)

操作人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)、態(tài)度不認(rèn)真是無人值班變電站安全質(zhì)量下降的主要原因。部分人員為了省事,對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷,認(rèn)為沒有什么緊要的,不及時(shí)匯報(bào)處理,導(dǎo)致缺陷惡化,最終導(dǎo)致被迫停電甚至造成事故;還有的填寫記錄不及時(shí),巡視設(shè)備走形式,監(jiān)盤不仔細(xì),對(duì)站內(nèi)工作不熱心,抱著事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度。

2.3生理、心理上的問題

某種程度上講,值班人員無論是生理上還是心理上的疾病,都對(duì)無人值班變電站的安全有著一定的影響。人感冒了,注意力會(huì)不集中,人發(fā)燒時(shí)也會(huì)感到無力,有的病還可能導(dǎo)致視力下降、聽力下降、精神恍惚,等等,這些都會(huì)直接影響到操作,是誘發(fā)誤操作事故和人身傷亡事故的一大因素。

2.4安全意識(shí)不強(qiáng)

部分值班人員安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)變電站的安全運(yùn)行也是一大威脅。有的值班人員操作中圖方便,不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,擅自改變順序,不認(rèn)真唱票復(fù)誦,導(dǎo)致操作漏項(xiàng)或跳項(xiàng),最終造成事故。還有人對(duì)別人發(fā)生的不安全行為不加制止,礙于面子不批評(píng)不指正,任其違章。有的對(duì)于別人的指正不以為是,不接受教育,人為地給變電站的安全造成了不利因素。

2.5過分自信

有的人過分自信,認(rèn)為自己對(duì)設(shè)備十分熟悉,對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行方式已經(jīng)是了如指掌,認(rèn)為不會(huì)有什么問題,可智者千慮、必有一失,過分的自信、盲目的自信,必將埋下事故禍根。

3管理因素

3.1人員配置不合理的影響

在人員配置上,一是要人數(shù)足夠,二就是要人員的平均素質(zhì)和技術(shù)水平達(dá)到一定的水平。人員平均技術(shù)水平不足,就不能適應(yīng)無人值班變電站日益增多的形勢(shì),也不能適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)日益增多的形勢(shì),同時(shí)也難以滿足眾多無人值班變電站的工作需要。另一方面,人員緊缺,使值班員疲于奔命,使變電站安全管理顯得力不從心。

3.2職責(zé)分工不明確的影響

職責(zé)分工不明確,相互推諉,部門之間人員運(yùn)用不能各盡其能,這對(duì)本來人員就短缺的基層班組來說無疑是雪上加霜,增加了不必要的基層班組的工作量,也嚴(yán)重影響到基層班組的工作質(zhì)量。職責(zé)分工不明確,必定會(huì)影響到安全質(zhì)量,因此,應(yīng)站在全局提高效率的高度,統(tǒng)籌安排,盡量做到職責(zé)分工明確。

3.3規(guī)章制度不健全

各項(xiàng)規(guī)章制度不健全,會(huì)使值班運(yùn)行人員在工作中無法可依,工作質(zhì)量也就難以保證。因此,建立健全各種規(guī)章制度是規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)、保證運(yùn)行操作質(zhì)量的必要措施。

3.4規(guī)章制度不落實(shí)

即使建立和健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,有具體的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的操作規(guī)程,但在實(shí)際工作中,如果不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,不嚴(yán)格要求,就無法保證工作質(zhì)量,出現(xiàn)誤操作就在所難免。不良的班組環(huán)境也是導(dǎo)致電氣操作質(zhì)量下降的一個(gè)重要因素。班組管理混亂,勞動(dòng)紀(jì)律松懈,內(nèi)部不團(tuán)結(jié),分配不公平,獎(jiǎng)罰不合理,必然在職工的思想上產(chǎn)生一定的不滿情緒,如果把這種不滿情緒帶到工作中,必然在電氣操作和其他工作方面引起不良后果。

影響無人值班變電站安全運(yùn)行水平的因素很多,關(guān)鍵還是抓制度的建立健全和完善落實(shí)。規(guī)范化的管理,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)和技術(shù)水平,不斷地采用多種形式進(jìn)行安全警示教育,多交流,使人員的安全意識(shí)得到提高,加強(qiáng)責(zé)任心,提高運(yùn)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)工作中出現(xiàn)的每個(gè)薄弱環(huán)節(jié)制訂切實(shí)可行的防范措施,加強(qiáng)設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理,做到“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、能修必修、修必修好”。合理安排工作,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能緊密相連不出紕漏,才能在安全上做到超前預(yù)控,使無人值班變電站的安全運(yùn)行得以保障。

第8篇 淺淡原油庫安全質(zhì)量管理——外界因素對(duì)油庫安全質(zhì)量的影響及對(duì)策四

氣候、亮度及操作人所處的環(huán)境都會(huì)對(duì)油庫安全質(zhì)量產(chǎn)生影響。如計(jì)量交接中,氣溫的高低對(duì)油溫、液位的影響,夜間檢尺的誤差率比白天高等。對(duì)此,我們可以采取以下對(duì)策:

a) 改善不良的工作環(huán)境條件,如采取通風(fēng)措施,降低作業(yè)場(chǎng)所濕度、溫度及油氣濃度;采取隔聲減振措施,減輕噪聲對(duì)人的干擾;增強(qiáng)油庫庫區(qū)照明,并合理布置,減少因亮度影響造成的安全質(zhì)量事故。

b) 根據(jù)所處位置的自然環(huán)境特點(diǎn),有針對(duì)性地搞好安全質(zhì)量工作。如沿海建造的油庫,濕度比較大,設(shè)備容易腐蝕,防腐工作一定要做好。針對(duì)氣溫對(duì)計(jì)量的影響,我們可以選取氣溫變化不大情況下進(jìn)行計(jì)量交接。(丁華清 李關(guān))

第9篇 影響無人值班變電站運(yùn)行安全管理質(zhì)量的綜合因素分析

隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)、電子、通信和控制技術(shù)的發(fā)展,電力系統(tǒng)微機(jī)監(jiān)控與保護(hù)技術(shù)在我國(guó)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,特別是變電站綜合自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)了變電站無人值班的實(shí)現(xiàn),變電站遠(yuǎn)動(dòng)技術(shù)的運(yùn)用越來越普遍,利用遠(yuǎn)動(dòng)技術(shù)可以迅速而準(zhǔn)確的獲得變電站運(yùn)行的實(shí)時(shí)信息,完整地掌握變電站的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài),為及時(shí)發(fā)現(xiàn)變電站發(fā)生的故障并做出相應(yīng)的決策和處理創(chuàng)造了條件。

攀枝花電業(yè)局無人值班變電站的興建始于1999年4月,至今已發(fā)展為25個(gè)變電站,無人值班集中控制中心也從最初的一個(gè)增加到目前的三個(gè)。筆者結(jié)合自身的工作實(shí)際,對(duì)影響無人值班變電站運(yùn)行管理質(zhì)量的綜合因素進(jìn)行了分析,認(rèn)為只要有針對(duì)性地加以防范,對(duì)提高運(yùn)行管理水平、防止事故的發(fā)生或擴(kuò)大、保障人身設(shè)備和電網(wǎng)安全,有著十分重要的意義。

一、影響無人值班變電站運(yùn)行安全管理水平的客觀因素。

⒈變電站一次設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、安裝以及檢修等過程中的質(zhì)量問題。

由于設(shè)計(jì)疏忽了某些關(guān)鍵的問題,使得現(xiàn)場(chǎng)操作人員操作中存在很大的困難,是造成事故的重要原因。如某35kv變電站新增一臺(tái)35kv站用變,由于采用了不合理的設(shè)計(jì)方案,使得現(xiàn)場(chǎng)操作人員操作站用變高壓跌落保險(xiǎn)時(shí)必須將操作拉桿跨越在35kv變壓器上方進(jìn)行操作,這是十分危險(xiǎn)的,這是設(shè)計(jì)方案的不合理造成的安全隱患。另外,因?yàn)榉勒`閉鎖裝置的問題造成不得不起用解鎖鑰匙,也給事故的發(fā)生客觀上形成了條件;再如,某35kv變電站配電房的基礎(chǔ)存在嚴(yán)重的塌陷現(xiàn)象,最終導(dǎo)致配電房不能用,得另建配電房,所以,不切實(shí)際的設(shè)計(jì)方案,最終會(huì)嚴(yán)重的對(duì)安全構(gòu)成威脅;但是,即使有了好的設(shè)計(jì)方案,施工單位在施工中不能保證施工質(zhì)量和安裝工藝,那同樣對(duì)變電站的安全運(yùn)行是一個(gè)隱患;另外,檢修人員對(duì)檢修工藝要求把握不好,不能保證檢修質(zhì)量,不能做到“修必修好”甚至是“越修越爛”,那么對(duì)安全將會(huì)構(gòu)成最直接的隱患。曾經(jīng)就有臺(tái)110kv的變壓器,大修之前一切正常,修了一次后才幾個(gè)星期內(nèi)的時(shí)間就發(fā)生兩次嚴(yán)重漏油的缺陷,可見檢修質(zhì)量的重要性。

2目前的設(shè)備自動(dòng)化程度不能完全滿足無人值班的條件。

由于設(shè)備自動(dòng)化程度不高,或存在某些先天不足,使操作人員疲于奔命,是影響無人值班變電站安全的又一客觀因素。當(dāng)某種原因而造成通信通道中斷時(shí),監(jiān)控人員不知道現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)、保護(hù)動(dòng)作情況等,或者無法操作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備。即使在正常情況下,由于自動(dòng)化程度不高,連拉合一把刀閘、投退一塊重合閘出口連接片都需要操作人員到現(xiàn)場(chǎng),造成人員的過度疲勞同樣對(duì)安全是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。同時(shí),監(jiān)控設(shè)備經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問題,比如瞬時(shí)大批量的上傳一些干擾信號(hào),有些信號(hào)是誤發(fā)的,這嚴(yán)重的干擾了監(jiān)控人員的判斷,有時(shí)難免會(huì)遺漏掉大量信息中的一部分,而正是這被遺漏的部分信息,恰恰可能是關(guān)鍵的信息,對(duì)無人值班變電站安全運(yùn)行造成一些干擾,而這些干擾可能會(huì)演變?yōu)樵斐墒鹿驶蚴鹿蕯U(kuò)大的重要因素。設(shè)備技術(shù)水平的不足,是影響無人值班變電站安全質(zhì)量的又一客觀因素。

3.自然環(huán)境因素對(duì)無人值班變電站的影響。

任何事物都要受到自然環(huán)境的影響,變電站的設(shè)備和對(duì)其進(jìn)行操作的操作人員也在其中之列。人在噪音、粉塵、炎熱等惡劣天氣條件下,心理生理方面都會(huì)有很大的變化,大霧的情況下,能見度低,設(shè)備的銘牌會(huì)看不清楚;噪音下工作,操作人員可能會(huì)注意力不集中,監(jiān)護(hù)人操作人唱票復(fù)票可能會(huì)聽不清,人也會(huì)因噪音而變的煩躁;天氣炎熱時(shí),人的心理也會(huì)因生理上受到的影響而發(fā)生不利于安全的變化。另外,操作地點(diǎn)的光線不足也可能會(huì)給操作人員走錯(cuò)間隔、看錯(cuò)銘牌造成一定的條件,使操作人員看不清設(shè)備的位置、狀態(tài);雜草叢生的環(huán)境也可能會(huì)擋住設(shè)備銘牌,使操作人員走錯(cuò)間隔;洪水可能會(huì)使變電站設(shè)備基礎(chǔ)損壞。諸如此類,等等。這些由于環(huán)境方面的因素對(duì)操作人員、對(duì)設(shè)備客觀上也構(gòu)成一定的影響,要加以措施防范。

第10篇 淺淡原油庫安全質(zhì)量管理——人對(duì)油庫安全質(zhì)量的影響及對(duì)策二

1.1 人影響安全質(zhì)量的因素

a) 個(gè)性對(duì)安全質(zhì)量的影響:人的個(gè)性,指人與人之間在特征上的差別,主要包括人與人之間性格差異、能力差異和氣質(zhì)差異個(gè)方面。這三者組合在一起,使人在具體的生產(chǎn)活動(dòng)中帶有一定的穩(wěn)定性和傾向性,對(duì)安全質(zhì)量有較大的影響。如“心細(xì)”的人在流程操作票填寫、審核中比較細(xì)致,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,避免誤操作發(fā)生。

b) 態(tài)度對(duì)安全質(zhì)量的影響。主要包括認(rèn)識(shí)的因素、感情的因素和意向的因素。一個(gè)正確的態(tài)度有利于生產(chǎn)質(zhì)量的提高。如油庫制定了各種規(guī)章制度,大部分作業(yè)人員認(rèn)識(shí)到它的必要性和重要性,態(tài)度比較端正,能夠自覺地遵照?qǐng)?zhí)行。但還有少部分作業(yè)人員怕麻煩,在具體執(zhí)行中,能省則省,抱有僥幸心理,直至發(fā)生事故,才后悔莫及。這部分人對(duì)規(guī)章制度的態(tài)度就會(huì)給安全質(zhì)量帶來威脅。

c) 動(dòng)機(jī)對(duì)安全質(zhì)量的影響:人的行為來自于動(dòng)機(jī),而動(dòng)機(jī)產(chǎn)生于需要。如人有希望不受工傷和職業(yè)病的危險(xiǎn)是“安全需要”,人生活在社會(huì)中有“榮譽(yù)”需要,希望通過精心的操作得到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

d) 生理狀況對(duì)安全質(zhì)量的影響:疲勞過度、生物鐘紊亂、噪聲、毒物、周圍環(huán)境等因素都可能對(duì)人生理狀況產(chǎn)生影響,從而對(duì)安全質(zhì)量產(chǎn)生威脅。

1.2 消除人對(duì)安全質(zhì)量影響的對(duì)策

a) 知人善用。油庫管理者在人員使用中要了解人員的氣質(zhì)、能力、性格和業(yè)務(wù)水平,根據(jù)每個(gè)人的長(zhǎng)處和短處,進(jìn)行合理的任務(wù)分配,達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以有效地避免一些潛在的事故因素。

b) 加強(qiáng)教育培訓(xùn),使從業(yè)人員端正態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程,養(yǎng)成良好的安全質(zhì)量習(xí)慣。

c) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,糾正不安全行為。

d) 根據(jù)人的生物鐘合理調(diào)節(jié)油庫生產(chǎn)作業(yè)制度。如在交接班期間、吃飯時(shí)間和后半夜時(shí)間不安排或少安排流程切換作業(yè)。

e) 建立良好的企業(yè)文化,提高油庫的安全質(zhì)量。

f) 采用先進(jìn)的操作方式和管理制度,消除無法制約的人生理本能對(duì)安全的威脅。如在流程切換中監(jiān)護(hù)制度的改進(jìn),采用三對(duì)比對(duì)油品的計(jì)量差和原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

g) 正確運(yùn)用安全標(biāo)志可以在無人監(jiān)督下提醒作業(yè)人員注意安全事項(xiàng),減少安全質(zhì)量事故的發(fā)生。

第11篇 淺淡原油庫安全質(zhì)量管理——設(shè)備油庫安全質(zhì)量的影響及對(duì)策三

設(shè)備損壞或不正常運(yùn)行對(duì)安全質(zhì)量造成一定影響。如攪拌器損壞后,會(huì)對(duì)裝低罐位的客戶帶來損失;量油尺彎曲后會(huì)對(duì)計(jì)量交接帶來影響。在設(shè)備使用中我們應(yīng)采用先進(jìn)方法,保證生產(chǎn)質(zhì)量:

a) 對(duì)設(shè)備按規(guī)程操作和維護(hù)保養(yǎng)。

b) 及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修。

c) 優(yōu)化運(yùn)行方案,使設(shè)備運(yùn)行在最佳狀態(tài)。

d) 采用設(shè)備使用中的對(duì)比,確保生產(chǎn)質(zhì)量。如通過流量計(jì)計(jì)量和油罐液位計(jì)量對(duì)比,檢驗(yàn)設(shè)備性能,確保計(jì)量的準(zhǔn)確,提高作業(yè)質(zhì)量

e) 設(shè)備采購(gòu)把好關(guān),防止不合格品進(jìn)入油庫。

第12篇 人工影響天氣安全管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)人工影響天氣安全管理工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和《人工影響天氣管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)人工影響天氣活動(dòng)的安全管理。

第三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定從事人工影響天氣作業(yè)單位的資格條件及審批程序,并定期對(duì)取得作業(yè)資格的單位進(jìn)行審驗(yàn)。對(duì)未通過審驗(yàn)的作業(yè)單位,應(yīng)取消其作業(yè)資格。

第四條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人工影響天氣作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、持證上崗制度,規(guī)范培訓(xùn)的組織形式、培訓(xùn)內(nèi)容和教材、培訓(xùn)時(shí)間、考核程序、上崗證審批程序,并建立作業(yè)人員檔案。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,作業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范,作業(yè)裝備、儀器操作技能和安全注意事項(xiàng);基本氣象知識(shí)。

上崗證應(yīng)注明作業(yè)人員姓名、性別、出生日期、職務(wù)、發(fā)證日期等,并附本人照片。對(duì)于已取得上崗證的作業(yè)人員,每年應(yīng)在作業(yè)期前進(jìn)行培訓(xùn)、考核和上崗證年度注冊(cè),未通過考核的,取消其上崗證。

作業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入各級(jí)人工影響天氣工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算之中。

作業(yè)人員應(yīng)享有人身安全保險(xiǎn)。

禁止無上崗證和未經(jīng)過上崗證年度注冊(cè)的人員上崗作業(yè)。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高炮、火箭發(fā)射架等作業(yè)裝備的年檢制度,規(guī)范年檢的組織形式,建立、健全作業(yè)裝備檔案,按照有關(guān)的技術(shù)要求,采用專用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行定量檢測(cè);對(duì)檢測(cè)合格的作業(yè)裝備,給予年檢合格證。

禁止使用未取得年檢合格證的人工影響天氣作業(yè)裝備。

第六條 高炮、火箭作業(yè)站點(diǎn)的布設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》以及國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)站點(diǎn),必須調(diào)查和掌握高炮、火箭射程范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、村莊等人口稠密區(qū)的分布情況,繪制安全射界圖。作業(yè)時(shí),高炮、火箭的發(fā)射方向和角度應(yīng)避開上述地點(diǎn),減少意外事故的發(fā)生。

第七條 存放高炮、火箭的作業(yè)站點(diǎn)必須建設(shè)專用庫房。人雨彈、火箭彈等必須存放于彈藥庫中,禁止與其它易燃、易爆等危險(xiǎn)品共同存放。作業(yè)裝備必須有專人看管。

第八條 采用向空中施放人雨彈、火箭彈、焰彈等方式實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的,作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)按照空域申請(qǐng)的程序和有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)作業(yè)空域,并將申請(qǐng)過程記錄、留存,在有關(guān)部門批復(fù)的空域和時(shí)限內(nèi)實(shí)施作業(yè);未申請(qǐng)空域或雖申請(qǐng)空域但未得到批準(zhǔn)的,禁止實(shí)施作業(yè)。

第九條 作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)對(duì)作業(yè)裝備進(jìn)行認(rèn)真檢查, 確保作業(yè)裝備處于完好狀態(tài)。作業(yè)指揮人員和作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)規(guī)程和業(yè)務(wù)規(guī)范,按照作業(yè)裝備的使用方法和程序進(jìn)行操作、排除故障,禁止違規(guī)操作。

作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)、回收彈殼,統(tǒng)計(jì)故障彈,上報(bào)作業(yè)情況,對(duì)高炮、火箭發(fā)射架進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),并存放于庫房中。

第十條 各地氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人雨彈、火箭彈的出、入庫規(guī)章制度,準(zhǔn)確掌握彈藥的存儲(chǔ)數(shù)量、批號(hào)、使用期限和配發(fā)等情況。人雨彈、火箭彈的運(yùn)輸,應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 在非作業(yè)期間,人雨彈、火箭彈應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織清點(diǎn)回收,由軍隊(duì)、當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲(chǔ),作業(yè)站點(diǎn)禁止存放。對(duì)于自建倉(cāng)庫保管的,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)驗(yàn)收認(rèn)可。高炮、火箭發(fā)射架必須入庫封存,關(guān)鍵部件要拆卸交專人保管。

第十二條 禁止使用未獲得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)許可使用的,以及超過保存期和有破損的人雨彈、火箭彈。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)上述人雨彈、火箭彈,應(yīng)立即封存,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及時(shí)組織回收保管,并由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織銷毀。

違法使用未獲得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)許可使用的或超過保存期的人雨彈、火箭彈,應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)裝備報(bào)廢的審批程序和處理規(guī)定。

禁止各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和作業(yè)單位轉(zhuǎn)讓已報(bào)廢的作業(yè)裝備。

第十四條 人工影響天氣作業(yè)裝備實(shí)行統(tǒng)一訂購(gòu)制度。

作業(yè)用高炮必須由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序統(tǒng)一組織向軍隊(duì)購(gòu)買,并按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的購(gòu)置,必須由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)定點(diǎn)的生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)鑒定,并由其驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格的產(chǎn)品;購(gòu)買合同副本應(yīng)交國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收單位。

各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)組織編報(bào)人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的年度需求計(jì)劃,上報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)。

第十五條 禁止非法倒買、倒賣人工影響天氣作業(yè)裝備。因工作需要確需進(jìn)行調(diào)配的,跨?。▍^(qū)、市)須由相關(guān)省(區(qū)、市)氣象主管機(jī)構(gòu)共同批準(zhǔn);本?。▍^(qū)、市)內(nèi)由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十六條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)定點(diǎn)生產(chǎn)人工影響天氣作業(yè)裝備的企業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)遵守人工影響天氣作業(yè)裝備統(tǒng)一訂購(gòu)制度,作好售后服務(wù)工作。

禁止銷售未經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)鑒定的以及未經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格的人工影響天氣作業(yè)裝備。

因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成人員傷亡等事故時(shí),有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和單位應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門分析事故原因,承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,并將產(chǎn)品質(zhì)量原因分析報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)。

第十七條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)必須經(jīng)常組織安全檢查工作,規(guī)范檢查內(nèi)容,制定檢查提綱。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)以書面形式責(zé)令限期整改。

第十八條 地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)安全事故處理預(yù)案。發(fā)生重大安全事故和違法、違規(guī)事件時(shí),必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)和拖延不報(bào)。

第十九條 地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《人工影響天氣管理?xiàng)l例》和國(guó)家其他有關(guān)的法律、法規(guī),建立和健全本地人工影響天氣工作安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。

第二十條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第13篇 淺談?dòng)绊懣瓦\(yùn)車輛交通安全的因素及如何加強(qiáng)管理的對(duì)策

客運(yùn)車輛交通安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),給各級(jí)公安交警部門進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理工作敲響了警鐘??瓦\(yùn)交通安全管理工作是道路交通安全管理工作的重中之重??瓦\(yùn)車輛發(fā)生交通事故,多為群死群傷,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)負(fù)面影響大。如何加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全管理,切實(shí)預(yù)防重特大道路交通事故是一個(gè)不容忽視的安全問題。

一、影響客運(yùn)車輛交通安全的若干因素

一是運(yùn)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變對(duì)客運(yùn)安全的沖擊。由于運(yùn)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,道路客運(yùn)體制呈現(xiàn)出多元化組合,車輛產(chǎn)權(quán)構(gòu)成和駕駛?cè)藰?gòu)成復(fù)雜化。過去道路客運(yùn)由國(guó)營(yíng)專業(yè)客運(yùn)企業(yè)獨(dú)家承擔(dān),由于客運(yùn)企業(yè)的安全管理職能較強(qiáng),各項(xiàng)制度措施配套完善,客運(yùn)駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)教育和各項(xiàng)安全制度措施落實(shí)有力暢行。加之利益分配形式的不同,駕駛?cè)俗袷亟煌ǚㄒ?guī)的自覺性都較好。而現(xiàn)在承擔(dān)客運(yùn)的“主力軍”是個(gè)體車輛,國(guó)營(yíng)專業(yè)客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)制,實(shí)行了單車風(fēng)險(xiǎn)抵押承包租賃責(zé)任制??瓦\(yùn)車輛車主、駕駛?cè)送活檼赍X,安全行車拋之腦后,甚至有的企業(yè)的職能作用退化到了只顧收“租”,其他一概不管的地步,出現(xiàn)了安全管理的“真空地帶”。

二是客運(yùn)駕駛?cè)藰?gòu)成復(fù)雜、技術(shù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊。由于客運(yùn)駕駛?cè)说臏?zhǔn)駕技術(shù)要求相對(duì)過去有所降低,特別是中小型客運(yùn)車輛駕駛?cè)酥杏邢喈?dāng)一部分是技術(shù)熟練程度差,行車經(jīng)驗(yàn)不足的。有的客運(yùn)車輛車主受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),雇傭駕駛?cè)擞糜H戚、朋友,費(fèi)用支出低,這些駕駛?cè)送羌夹g(shù)素質(zhì)差,混在客運(yùn)駕駛?cè)岁?duì)伍中,給道路客運(yùn)播下不安全的種子,埋藏交通事故隱患。

三是客運(yùn)車輛技術(shù)狀況不良。據(jù)有關(guān)客運(yùn)車輛交通事故統(tǒng)計(jì)表明,客運(yùn)車輛機(jī)械技術(shù)狀況不良而導(dǎo)致的交通事故約占客運(yùn)交通事故總數(shù)的20%。這說明在新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制下,個(gè)體車主、承包人及駕駛?cè)嗽诮疱X利益的驅(qū)動(dòng)下,忽視安全,搞“短期”經(jīng)營(yíng)行為,而忽視車輛必要的保養(yǎng)、維修。部分個(gè)體客運(yùn)車輛老舊,長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),病車上路現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致交通事故多發(fā)。

四是客運(yùn)中普遍存在的超速、超載、疲勞駕駛和人貨混載等嚴(yán)重違法行為。超速、超載、人貨混載不僅易導(dǎo)致交通事故發(fā)生,而且往往引發(fā)重特大交通事故。

五是交通部門對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控及客運(yùn)線路審批亟待加強(qiáng)。具體表現(xiàn)在有的線路客源稀少運(yùn)力過剩,有的線路客源多運(yùn)力明顯不足。這種客源和運(yùn)力的不協(xié)調(diào),往往造成爭(zhēng)客搶行,或嚴(yán)重超載、超速或因乘車率低而發(fā)生甩客等現(xiàn)象,甚至由此引發(fā)治安案件。

六是有的駕駛?cè)耸桥R時(shí)替班??瓦\(yùn)車主或承包人長(zhǎng)期雇傭的駕駛?cè)巳缬胁?、有事,為了不影響發(fā)車,臨時(shí)雇聘駕駛?cè)耍{駛一天、兩天,這些駕駛?cè)送鶎?duì)新接手的客運(yùn)車輛的車況性能及道路狀況等情況不熟悉,適應(yīng)性較差,甚至有的是從異地臨時(shí)雇聘的,由于異域流動(dòng),管理措施跟不上,加之長(zhǎng)期欠缺安全學(xué)習(xí)教育和責(zé)任脫位,這些臨時(shí)雇聘駕駛?cè)酥恢腊刺?、按趟收取酬勞,?zé)任心、自我約束力、安全意識(shí)棄之腦后。

二、加強(qiáng)客運(yùn)車輛交通安全管理構(gòu)建和諧交通大格局的對(duì)策

(一)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)说乃枷肫焚|(zhì)、職業(yè)道德的教育,提高客運(yùn)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)。

一是根據(jù)諸多交通事故的分析,就駕駛?cè)硕?,除了駕駛技術(shù)的原因外,思想素質(zhì)低是一個(gè)很重要的原因。要從正確的人生觀、道德觀、價(jià)值觀入手,運(yùn)用正反面兩個(gè)方面的典型事例,教育他們遵章守法,養(yǎng)成良好的道德情操。

二是在開展交通安全宣傳活動(dòng)中,要形式靈活多樣,注重內(nèi)容,講究實(shí)效。定期對(duì)轄區(qū)客運(yùn)車主、駕駛?cè)说视浽靸?cè)分期分批進(jìn)行安全知識(shí)、交通法規(guī)、職業(yè)道德等較為系統(tǒng)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)違法駕駛?cè)瞬扇〕瓐?bào)制度和辦班培訓(xùn)。

三是探索在新的運(yùn)營(yíng)機(jī)制下群管群防群治的新路子??瓦\(yùn)企業(yè)要成立駕駛?cè)税踩珔f(xié)會(huì)等組織形式,公布客運(yùn)駕駛?cè)诉`法舉報(bào)有獎(jiǎng)電話,作為群管組織和社會(huì)化管理的一種模式,在組織駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)教育和開展安全宣傳教育以及維護(hù)駕駛?cè)说暮戏?quán)益,充當(dāng)政府與群眾之間的橋梁等方面發(fā)揮積極作用。

(二)對(duì)客運(yùn)車輛提高強(qiáng)制檢驗(yàn)的頻率,保障車輛技術(shù)狀況的良好,預(yù)防機(jī)械事故發(fā)生。交警部門嚴(yán)把客運(yùn)車輛檢驗(yàn)關(guān),技術(shù)數(shù)據(jù)不合格的決不放過,修理后再上線檢測(cè),直至合格,同時(shí)增加檢測(cè)頻率??瓦\(yùn)單位要建立“例保”、“例檢”制度,尤其是中長(zhǎng)途客運(yùn)車輛要建立強(qiáng)化“日檢”和“趟檢”制度,選派技術(shù)能力強(qiáng)的檢驗(yàn)人員從事車輛檢驗(yàn)工作,搞好檢驗(yàn)記錄,并定期對(duì)客運(yùn)車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等進(jìn)行拆解檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修,杜絕機(jī)械故障而引發(fā)事故。

(三)加快客運(yùn)車輛更新?lián)Q代的步伐??瓦\(yùn)部門在使用客運(yùn)車輛過程中,要注意聽取車主、駕駛?cè)藢?duì)車輛使用情況反映,如技術(shù)性、安全性、穩(wěn)定性都較差的車輛,要立即更新,并向有關(guān)部上報(bào)。政府部門要從政策上、管理上扶持客運(yùn)“正規(guī)軍”的發(fā)展,加快客運(yùn)車輛加快更新?lián)Q代的步伐。

(四)樹立社會(huì)正氣,取締公路“三亂”,營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境。交通部門要提高客運(yùn)市場(chǎng)管理、客運(yùn)運(yùn)力安排的宏觀調(diào)控能力,搞好客源和運(yùn)力的協(xié)調(diào)平衡,做好客運(yùn)市場(chǎng)的“源頭”管理,并加強(qiáng)客運(yùn)審批線路的實(shí)地考察,促進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)朝健康、有序、高效方向發(fā)展。

(五)加強(qiáng)路面檢查管控力度。交警部門要?jiǎng)澐重?zé)任路段,強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛的路面管控和檢查,對(duì)超速、超員、人貨混裝、車況不良等嚴(yán)重交通違法行為及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。只有強(qiáng)化源頭管理和路面糾查,使靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理有機(jī)的結(jié)合起來,才能把交通事故消除在萌芽狀態(tài),最大限度地預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(六)加強(qiáng)從業(yè)人員交通安全宣傳教育。交通安全隱患排查期間,要對(duì)所有客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站的法人、安全負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、管理人員以及駕駛?cè)碎_展一次交通安全宣傳教育,教育客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)從業(yè)人員和駕駛?cè)颂岣甙踩庾R(shí),自覺遵守道路交通法律、法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度。

(七)健全完善客運(yùn)車輛監(jiān)管機(jī)制。對(duì)于發(fā)生超速行駛、客車超員、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為或者發(fā)生重特大交通事故的客運(yùn)車輛,公安交通管理部門在依法查處、處理的同時(shí),要將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)交通、安監(jiān)部門,并定期向社會(huì)公布客運(yùn)企業(yè)交通安全狀況,做到安全警鐘時(shí)時(shí)敲。有條件的地方,建立和完善客運(yùn)車輛交通違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,及時(shí)兌現(xiàn)承諾,公開予以獎(jiǎng)勵(lì),讓交通違法形成“過街老鼠--人人喊打”的境地,逐步構(gòu)建“人人參與管交通”的和諧交通大格局,從而形成良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。

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