第1篇 高層建筑安全管理
隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，高層建設(shè)如雨后春筍般在城市中矗立，在給城市帶來繁華的同時也帶來了消防安全問題。高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理問題應(yīng)該引起重視。
一、高層建筑施工現(xiàn)場的特征及消防安全特點(diǎn)
按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50045-95)規(guī)定，高層建筑指的是高度超過24米的公共建筑和10層及10層以上的居住建筑。鑒于高層建筑施工具有施工工期長，高空作業(yè)多、承包單位多、交叉施工多、用火用電多等特征，所以高層建設(shè)施工現(xiàn)場的消防安全相應(yīng)具有以下特點(diǎn)：
1．在施工過程中，高層建筑的樓梯間、電梯井沒有安裝防火門。一旦發(fā)生火災(zāi)會產(chǎn)生煙囪效應(yīng)，火勢蔓延迅速，撲救困難。
2．施工現(xiàn)場的有些搭臨設(shè)施采用了木板、毛竹、塑料布等可燃材料，而且搭臨設(shè)施之間的防火間距往往影響消防安全。
3．施工現(xiàn)場由于深基坑的開挖和建筑材料的堆放影響了消防車道的暢通，使消防車難以靠近火場，阻礙了滅火行動。
4．施工現(xiàn)場臨時用電較多，且電氣線路較雜亂，如果管理不善，就會引起電氣火災(zāi)事故。
5．由于高層建筑施工中承包單位較多，民工的流動性較大，給現(xiàn)場消防安全管理帶來了很大難度，火災(zāi)隱患不易被及時發(fā)現(xiàn)。民工臨時宿舍人員也較密集，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易產(chǎn)生群
死群傷事故。
6．施工現(xiàn)場使用的是臨時施工用水，供水水量、水壓等都不能滿足消防要求。應(yīng)采取適當(dāng)措施，改善消防供水條件。
二、施工組織設(shè)計(jì)是高層建筑施工消防安全管理的源頭
施工組織設(shè)計(jì)是對高層建設(shè)施工總的部署，其中應(yīng)包括對消防安全工作的實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)從施工總平面布局、消防設(shè)施、防火安全規(guī)章制度等幾個方面來考慮消防安全問題：
1．施工總平面布局
施工總平面布局應(yīng)有合理的功能分區(qū)，各種建、構(gòu)筑物及臨時設(shè)施之間應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆阑痖g距。施工現(xiàn)場一般應(yīng)有環(huán)形消防車道，盡端式道路應(yīng)設(shè)回車場。消防車道的寬度、凈高和路面承載力應(yīng)能滿足大型消防車的要求。
2．消防設(shè)施的配備
高層建筑施工需要施工用水池、水泵及輸水立管，可以利用上述施工設(shè)施兼作消防設(shè)施。施工用水池可兼作消防水池；施工水泵可準(zhǔn)備兩臺(一用一備)兼作消防水泵，應(yīng)保證消防用水流量和一定的揚(yáng)程；施工輸水立管可兼作消防豎管，管徑不應(yīng)小于100毫米；高層建筑周圍應(yīng)設(shè)一定數(shù)量的室外臨時消火栓，每個樓層應(yīng)設(shè)室內(nèi)臨時消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位應(yīng)配備一定數(shù)量的移動滅火器材。
3．建立消防安全機(jī)構(gòu)、制定消防安全制度
高層建筑的建設(shè)單位和施工各單位應(yīng)建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，成立義務(wù)消防隊(duì)，定期進(jìn)行防火安全檢查和消防學(xué)習(xí)。施工現(xiàn)場應(yīng)制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，以使各了承包單位和各作業(yè)工種有章可循，從而落實(shí)防火工作。對于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，應(yīng)加強(qiáng)督促和檢查。
第2篇 高層建筑施工安全管理問題研究
現(xiàn)代城市的主要部分已經(jīng)逐漸被摩天大樓所占據(jù)，高層建筑與城市之間的關(guān)系問題顯得越來越重要和敏感。尤其在城市，隨著土地的緊張及進(jìn)一步充分發(fā)揮土地的綜合利用率，高層建筑正在日益成為城市建設(shè)的主體。現(xiàn)代高層建筑是向更高、體型更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強(qiáng)的方向發(fā)展。施工中對強(qiáng)度、裂縫及安全管理三個方面應(yīng)該傾注更多的精心、細(xì)心。
一、高層建筑施工中的強(qiáng)度質(zhì)量控制
（一）選定科學(xué)的配比
工程開工前，一般均要按設(shè)計(jì)要求配制不同強(qiáng)度等級的混凝土，并都要到法定試驗(yàn)機(jī)構(gòu)做級配試驗(yàn)，待級配報(bào)告出來后，根據(jù)級配做配合比試驗(yàn)（實(shí)驗(yàn)室配比），在實(shí)際施工時照此執(zhí)行。但問題就在于級配與現(xiàn)場施工過程中是否相符。有資料統(tǒng)計(jì)顯示，若因砂的含水率增多，砂率下降2%～3%，混凝土強(qiáng)度將下降15%～20%，而水泥數(shù)量的影響為5%～20%，石子及砂的級配影響為5%～20%；水灰比影響為多增l%，強(qiáng)度降低5%～10%.既然影響如此之大，那就應(yīng)該采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制。
根據(jù)地區(qū)市場原材料情況進(jìn)行不同配比的試驗(yàn)，以確保在施工過程中配比的及時調(diào)整，如5～40mm石子，m<2.3細(xì)砂做一組，5～40mm石子，m≥2.3中粗砂做一組等等。
對實(shí)驗(yàn)室配比結(jié)合原材料的含水量、含泥量進(jìn)行施工配合比調(diào)整，以確保實(shí)驗(yàn)室配比的實(shí)際通用性。在實(shí)際施工中要加強(qiáng)原材料把關(guān)工作，沙石級配不良時，采取相應(yīng)措施調(diào)整，如適量摻入0.5ml～10ml沙石等。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)制度
高層建筑多采用泵送混凝土。泵送混凝土不僅能縮短施工周期，而且能改善混凝土的施工性能。但在某些工程上的使用表明，在配比、原材料、振搗控制嚴(yán)格的情況下，仍出現(xiàn)混凝土強(qiáng)度不足。分析其因，多為搶工期、養(yǎng)護(hù)時間嚴(yán)重不足。據(jù)有關(guān)專家測試結(jié)果，其強(qiáng)度比全濕養(yǎng)護(hù)28天：全濕養(yǎng)護(hù)3天：空氣中養(yǎng)護(hù)28d分別為2：1.5：1.由此可見養(yǎng)護(hù)的重要性。
二、高層建筑施工對建筑裂縫的預(yù)防和控制
從我國的《混凝上結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50010-2002表3.3.4看出，裂縫寬度在不同的環(huán)境下，不同的混凝土結(jié)構(gòu)其裂縫寬度也有不同的控制標(biāo)準(zhǔn)，允許裂縫最大為0.2mm～0.4mm，但作為裂縫控制來說，應(yīng)以預(yù)控為主，等裂開了、縫增大了再補(bǔ)救那是萬不得已。裂縫分為運(yùn)動、不穩(wěn)定、穩(wěn)定、閉合、愈合等幾大類型。雖說骨料內(nèi)部凝固時產(chǎn)生的微觀裂縫不可避免，但從質(zhì)量角度考慮應(yīng)盡可能減少。由于高層建筑混凝土強(qiáng)度普遍較高、混凝土量較大、且?guī)в械叵率?，所以裂縫產(chǎn)生的可能性更大。
第3篇 漫談高層建筑施工的安全管理措施的困境與對策
高層建筑施工中存在的安全問題
目前，在國內(nèi)高層建筑施工中存在諸多的安全問題：一方面來自高層建筑自身的特點(diǎn)；另一方面來自于施工安全管理與監(jiān)督的問題。無論是何種原因引發(fā)的高層建筑施工中的安全問題，都必須引起高度的重視，因?yàn)榘踩珕栴}不但關(guān)系到施工人員的生命健康，更將影響到高層建筑施工的進(jìn)度和社會的和諧穩(wěn)定。高層建筑施工中的安全問題主要有以下兩點(diǎn)：
（1）高層建筑施工自身的安全問題
高層建筑施工在很多方面不同于其他普通建筑的施工，與普通建筑相比高層建筑施工具有技術(shù)要求高、施工工藝復(fù)雜、工期相對較長等顯著特點(diǎn)，在具體施工過程中引起安全問題的因素也多于普通建筑工程施工。
高層建筑施工的作業(yè)高度較高，大量施工工作都是在高空中進(jìn)行的。50m以上的高度與在10多m的高度進(jìn)行施工作業(yè)是有很大區(qū)別的，對于施工技術(shù)和施工人員的安全都有極高的要求。高層建筑施工中，樓面預(yù)留洞口墜人死亡的事件常有發(fā)生，高處墜物導(dǎo)致人員死亡的現(xiàn)象更是時有發(fā)生。另外，由于高層建筑施工工期普遍較長，許多設(shè)備、機(jī)械長期放置于施工現(xiàn)場，在此期間由于人員變動、氣候變化等原因，都會使正常的施工設(shè)備、機(jī)械轉(zhuǎn)為一種不正常的運(yùn)行狀態(tài)，成為主要的危險(xiǎn)源，如果不注意進(jìn)行定期的檢測與維修，就很容易引發(fā)安全事故，并且極大威脅著人員和建筑物的安全。
（2）施工安全管理與監(jiān)督的問題
目前，隨著我國高層建筑的不斷升級，現(xiàn)代建筑工程施工的安全管理需求日漸提高。而我國高層建筑施工安全管理的方法與理念跟不上時代的步伐。高層建筑施工安全管理，多是由其他部門人員兼管，缺少專業(yè)的管理人員和監(jiān)理部門，這就造成了安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。另外，有一些施工單位撤銷安全管理部門來減少人員開支，這也就造成了高層建筑施工中安全管理工作出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)和監(jiān)理不周的現(xiàn)象。
高層建筑施工中安全管理與監(jiān)督的問題絕不僅僅是施工單位的單方面工作，更關(guān)系到施工人員的生命安全，甚至是一個嚴(yán)重的社會問題，必須引起全社會的重視和關(guān)注，特別是建筑管理相關(guān)部門更要加強(qiáng)政府的管理職能，將高層建筑施工中的安全問題視作一項(xiàng)長期、重點(diǎn)的工作，堅(jiān)持長期不懈的管理與監(jiān)督，切實(shí)保證人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全。
第4篇 高層建筑施工安全管理探討
安全生產(chǎn)是建筑施工的生命線，加強(qiáng)建筑施工安全管理是杜絕施工安全事故發(fā)生，提高建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視，相繼出臺了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《安全生產(chǎn)許可證條例》等，對于促進(jìn)建筑業(yè)施工安全管理工作起到了有力的推動作用，建筑施工安全生產(chǎn)基本走上了有法可依、有章可循的軌道，建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理狀況得到了很大程度的改善，大大減少了各類安全事故的發(fā)生。但是，建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè)，有著高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工勞動及繁重體力勞動多、立體交叉作業(yè)多、臨時員工多等施工特點(diǎn)。因此，建筑工程施工固有的這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過程是個危險(xiǎn)性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。
二、當(dāng)前高層建筑施工現(xiàn)場存在的安全弊病
高層建筑工程由于投資大、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中不確定因素很多，所以施工過程中出現(xiàn)安全事故的幾率很大。當(dāng)前，高層建筑施工中的安全事故主要表現(xiàn)在觸電事故、高處墜落事故、物體打擊事故、坍塌事故、起重機(jī)械傷害事故等五個方面。根據(jù)高層建筑工程施工安全事故的特點(diǎn)和事故發(fā)生原因的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，刪除某些次要因素，確定主要的安全事故影響因素，包括安全管理、施工工藝 、設(shè)備設(shè)施和施工環(huán)境。
（一）安全管理方面的弊病
1.新進(jìn)場工人的三級安全培訓(xùn) 教育沒有真正落實(shí)，即使有這方面的書面記錄也多是流于形式，工人的安全意識沒有得到有效的提高。
2.項(xiàng)目部雖然制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是沒有真正落實(shí)。
3.管理人員思想上不重視，存在僥幸心理。
4.工地上雖配備專職安全員，但是有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有履行職責(zé)，沒有起到巡查糾錯的作用。
5.承包單位不合理低價中標(biāo)，必要的安全資金投入捉襟見肘，安全防護(hù)設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范要求。
6.安全檢查重形式，輕整改。
（二）施工工藝方面的弊病
1.新材料、新工藝施工時無指導(dǎo)方案，蠻干、瞎干導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
2.垂直面交叉施工安排不合理，無隔離防護(hù)措施，物體打擊事故時有發(fā)生。
3.國家明令淘汰的工藝，實(shí)際施工中仍然在采用。
（三）工人操作方面的弊病
1.特殊工種無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.面對新工藝按老方法做，存在安全隱患。
3.作業(yè)前無安全技術(shù)交底，工人蠻干現(xiàn)象嚴(yán)重。
（四）機(jī)械設(shè)備方面的弊病
1.塔式起重機(jī)安裝、拆卸無專項(xiàng)方案，即使有方案但是沒有按照方案實(shí)施。
2.塔式起重機(jī)超載現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致傾翻事故。
3.起重吊裝無指揮或瞎指揮，物體打擊事故時有發(fā)生。
4.物料井字架上料平臺無防護(hù)，上料口成了“老虎口”。
5.對機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)不重視，管理無序，重使用輕維修的思想普遍存在。
6.機(jī)械設(shè)備陳舊、老化加快，不少機(jī)械設(shè)備已到了甚至超過了報(bào)廢年限，機(jī)械設(shè)備的事故隱患不斷。
（五）現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境方面的弊病
1.作業(yè)現(xiàn)場不具備施工條件，但承包單位為了趕工期強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。
2.現(xiàn)場自然環(huán)境復(fù)雜，還未探明就開工，埋下安全隱患。
三、高層建筑安全防護(hù)措施
（一）觸電安全防護(hù)措施
1.施工現(xiàn)場電工應(yīng)嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46-2005）執(zhí)行。
2.實(shí)行tn-s用電線路和三級配電系統(tǒng)。施工現(xiàn)場配電箱及用電設(shè)施設(shè)備應(yīng)可靠接零接地，加強(qiáng)配電箱責(zé)任管理。
3.實(shí)行一機(jī)一閘一箱一漏電，嚴(yán)禁一箱多機(jī)。
4.實(shí)行二級漏電保護(hù)系統(tǒng)。配電箱和開關(guān)箱漏電保護(hù)開關(guān)選型應(yīng)與用電負(fù)荷相匹配，嚴(yán)禁使用銅絲代替。
5.電工每天認(rèn)真記錄《電工巡視記錄》，不能記流水賬。大型用電設(shè)備應(yīng)不少于每一周一次保養(yǎng)檢查，小型施工機(jī)具應(yīng)不少于每一月一次保養(yǎng)檢查。
6.高空作業(yè)前必須由電工先確定周圍外電線路的安全距離及隔離防護(hù)設(shè)施的安全性。
（二）高空墜落安全防護(hù)措施
1.高空作業(yè)人員的身體健康，患有恐高癥、心臟病、高血壓的不得登高作業(yè)。
2.高空作業(yè)、懸空作業(yè)時必須系好安全帶并正確使用。
3.高空作業(yè)、臨邊作業(yè)、懸空作業(yè)時施工現(xiàn)場應(yīng)具備安全可靠的腳手架、操作平臺等安全防護(hù)設(shè)施。
4.夜間高空作業(yè)時必須具備足夠的照明措施，確保高空行走和作業(yè)安全。
第5篇 超高層建筑安全施工管理
目前，我國已有大批高層、超高層建筑在建設(shè)中，還有一些更高、更先進(jìn)的高層建筑正計(jì)劃興建，可以預(yù)期，我國高層建筑將以更快的速度向前發(fā)展。未來我們公司肯定也將承建更多超高層建筑的項(xiàng)目。但是由于高層建筑層數(shù)多，施工量大的特點(diǎn)，它的出現(xiàn)又給人們帶來了更多安全問題?！疤煊钍⑹罏I江”工程共有6棟超高層建筑，2層地下室平均層高都在5m左右。建筑面積17萬多方，東鄰麗水康城小區(qū)，南鄰沿河大道，西鄰新硚口區(qū)政府，北面還有一所小學(xué)。在此惡劣的環(huán)境下工作一年多來，現(xiàn)對該工程的安全管理存在的一些問題及經(jīng)驗(yàn)做一個簡單的探討。
超高層建筑是指高度超過30層或100m以上的高樓。超高層建筑結(jié)構(gòu)超高、規(guī)模龐大、功能繁多、系統(tǒng)復(fù)雜、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,其施工具有非常鮮明的特點(diǎn)。如: 工程量大、工序多、配合復(fù)雜；施工準(zhǔn)備工作量大；施工周期長、工期緊；基礎(chǔ)深、基坑支護(hù)和地基處理復(fù)雜；高處作業(yè)多、垂直運(yùn)輸量大；層數(shù)多、高度大，安全防護(hù)要求嚴(yán)；結(jié)構(gòu)裝修、防水質(zhì)量要求高，技術(shù)復(fù)雜；平行流水、立體交叉作業(yè)多，機(jī)械化程度高。
超高層建筑施工中的安全問題一方面來自于超高層建筑自身的特點(diǎn)，另一方面來自于施工安全管理和控制的問題。 超高層建筑施工自身的安全問題：超高層建筑由于其自身的特點(diǎn)，在施工的過程中有很多不同于一般建筑施工的危險(xiǎn)因素。超高層建筑安全施工有以下顯著特點(diǎn)：
1、建筑作業(yè)高度高 。大量高空作業(yè)帶來的不安全因素是高層建筑施工安全技術(shù)必須充分考慮和解決的。超高層建筑大量的施工作業(yè)都是在高空進(jìn)行的，100米以上的高空與10多米高度的作業(yè)有質(zhì)的不同。超高層建筑樓面預(yù)留洞墜人致死更是常有發(fā)生，平常不大注意的小石塊小模板從百米高空下落可以砸死人，為最大限度的降低高空墜物傷人，項(xiàng)目部采用豎向硬質(zhì)封閉的形式對外腳手架立面進(jìn)行防護(hù)，使作業(yè)層、拆模層的外立面都通過膠版網(wǎng)與安全網(wǎng)進(jìn)行雙層保護(hù)，平面也采用模板進(jìn)行硬質(zhì)封閉，避免了用跳板封閉不嚴(yán)密的現(xiàn)象。對高空墜物這一安全隱患起到一個良好的遏制作用。另外，超高層作業(yè)對外架上的作業(yè)人員也有相當(dāng)大的要求。首先從隊(duì)伍上來說，就首先通過公司及項(xiàng)目部的共同篩選，選定一個雜實(shí)且有相當(dāng)業(yè)績的隊(duì)伍。然后從現(xiàn)場的實(shí)際管理來說，從班組抓班長，再從班長抓典型。好的項(xiàng)目部對其進(jìn)行獎勵并帶領(lǐng)其他班組學(xué)習(xí)；差的，項(xiàng)目部采取措施整頓，直至達(dá)到要求，比如停工，整改，罰款等。并要求每天上班前，班組長必須對上班的工人開班前會，說明當(dāng)天的工作任務(wù)、危險(xiǎn)環(huán)境及工人自身的身體狀況。
2、建筑施工交叉作業(yè)多?，F(xiàn)在的住宅小區(qū)都是由數(shù)棟樓房組成，而因?yàn)閳龅氐脑蛟斐杉庸^(qū)離建筑結(jié)構(gòu)較近，還有的因?yàn)楣て诘脑?，上下同時施工的屢見不鮮。立體交叉作業(yè)造成傷亡事故時有發(fā)生。如去年底在中南的一個建筑工地發(fā)生的一起布料機(jī)掉下來后砸死下面做事的工人就是一個典型的例子。針對本現(xiàn)場的情況，我分為兩種，一種是架體內(nèi)的立體交叉作業(yè)。包括：作業(yè)層外架在搭設(shè)的同時，下面有木工在安拆模板，或者木工在安拆模板的同時下面在清理外架上的雜物、外架氣體粉刷等。針對架體內(nèi)的立體交叉作業(yè)，我要求不可同時在同一平面內(nèi)作業(yè)，上下作業(yè)班組必須錯開方向，錯不開的，已安全維護(hù)班組優(yōu)先。第二種是架體外的立體交叉作業(yè)。包括：鋼平臺的使用，下面有人員走動或施工；或者塔吊在調(diào)轉(zhuǎn)材料時，回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有作業(yè)人員。針對這種情況，就突出了塔吊司索工的重要性，任何材料的起吊與否必須通過司索工與塔吊司機(jī)聯(lián)系，在確保起吊的安全性的前提下調(diào)轉(zhuǎn)材料，項(xiàng)目部安全員不定期的旁站督促司索工的工作情況。每層樓鋼平臺的預(yù)埋環(huán)從加工到安裝在樓板上，每次每棟樓安全部門都有人負(fù)責(zé)驗(yàn)收，確保不會因?yàn)轭A(yù)埋環(huán)安裝不到位，造成鋼平臺的使用存在安全隱患。包括每次外腳手架的懸挑段，從埋預(yù)埋環(huán)到擺放工字鋼，再到第一步大橫桿項(xiàng)目部都有安全部門旁站，監(jiān)督指導(dǎo)架子工作業(yè)。高層建筑施工不可避免交叉作業(yè)，所以必須有可靠的安全措施來防范可能發(fā)生的事故。在日常的安全管理中，我們都特別重視外腳手架的水平面的硬質(zhì)封閉與軟封閉，為了硬質(zhì)封閉不再掉結(jié)構(gòu)三、四層，現(xiàn)在每次外架需要懸挑工字鋼的時候，提前通知木工將用于硬質(zhì)封閉的模板掉入作業(yè)層，第一步外架搭設(shè)完畢后立馬組織人員將硬質(zhì)封閉完善到位，對于外架上的水平防護(hù)真正做到了及時到位，對于封閉及時的班組項(xiàng)目部也采取獎罰制度，以經(jīng)濟(jì)輔助手段，促進(jìn)施工安全生產(chǎn)，解決了前期每次都等著鋼平臺升上懸挑層后才能封閉的問題。
3、建筑施工工期長 。超高層建筑施工工期一般都在兩年左右，大的項(xiàng)目工期可達(dá)三至四年，許多設(shè)施放置以后就要使用一年至幾年，在此期間人員變動氣候變化等人為的與自然的因素都能使正常的設(shè)施轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)狀態(tài)，不注意就容易發(fā)生事故。例如，超高層建筑塔吊及施工電梯電纜磨破發(fā)生火災(zāi)，因此現(xiàn)場所有施工電梯的電纜均安裝了橋架，防止電纜在高空中被風(fēng)吹動與腳手架摩擦損壞。所以，由于高層建筑施工工期長，各種由于時間變化帶來的許多不安全因素我們必須認(rèn)真考慮，因此隨著季節(jié)的變化項(xiàng)目部及時的與各班組簽訂了夏季防雷防暑安全施工協(xié)議、秋季防火安全施工協(xié)議、冬季防凍防滑安全施工協(xié)議等。外立面網(wǎng)、樓內(nèi)洞口、樓梯欄桿封閉也經(jīng)常損壞，針對這個情況項(xiàng)目部前期也采取了多種辦法，最后還是采取洞口植筋，樓梯欄桿預(yù)埋鐵板的方式進(jìn)行封閉，不易遭到破壞，雖然前期的投入成本較大，但后期的維護(hù)費(fèi)用所花的人工費(fèi)要大大的降低。
4、起重設(shè)備多。多塔作業(yè)，群塔作業(yè)，塔吊臨街作業(yè)。施工電梯運(yùn)行高度高，越往上風(fēng)荷載越大，超高層對設(shè)備的自身安全性要求更高，基礎(chǔ)設(shè)置要更可靠。塔吊、外用電梯的租憑也是由公司和項(xiàng)目部共同協(xié)商，在公司的合格分供商名錄里面選取，有良好業(yè)績的單位。最大限度的減少物的不安全狀態(tài)造成的人員傷亡事故，因?yàn)樗?、外用電梯等起重設(shè)備一旦出現(xiàn)事故都是群體性質(zhì)的重大安全事故。同時對操作人員的要求也更高，所有特種作業(yè)的人員都是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且都是工作多年，有經(jīng)驗(yàn)的老同志并且年紀(jì)不能太大。在項(xiàng)目管理上，安全部每天都有人對起重設(shè)備的安全裝置進(jìn)行檢查，特別是鋼絲繩、吊鉤等，外用電梯的門鎖聯(lián)動系統(tǒng)也是重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
超高層建筑施工安全對應(yīng)措施 ：
1、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識。要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對照法律，法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安全教育宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目工程。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。
2、明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人。在施工中，明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。
3、抓好施工前與施工中的安全管理。工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)及支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。特別是腳手架、各類支撐、鋼平臺、起重機(jī)械等。卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
4、加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過程控制。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須符合國家省市有關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全規(guī)程的規(guī)定，用工手續(xù)要完備；施工單位在開工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，編制安全管理網(wǎng)絡(luò)，使之成為整個工程的完整體系；嚴(yán)格實(shí)行書面安全交底，施工單位安全部門應(yīng)編制教育計(jì)劃大綱，編制相應(yīng)的安全知識考試，每個參與工程施工的新進(jìn)場人員均要進(jìn)行安全考核，嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度。
同時，施工單位專職安全人員應(yīng)巡查工地，隨時了解施工過程，檢查施工中的防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)去執(zhí)行，檢查安全制度情況，督促施工單位對施工機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)平常的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，根據(jù)工程進(jìn)展，分階段對重點(diǎn)部位舉行特別專題安全會議及安全教育，將安全防范和安全措施安排在施工之前，及時提醒。現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查時如發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時指正，限期整改并當(dāng)場剖析原因。對預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過程和實(shí)施效果，應(yīng)跟蹤驗(yàn)證，保存驗(yàn)證記錄。
總之，高層建筑的安全施工是牽涉到各個方面的細(xì)致工作。只有通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，充分發(fā)揮每個人在安全施工中的積極作用，才能使安全施工水平得到質(zhì)的飛躍，減少事故發(fā)生幾率，使高層施工的安全走上一個新的臺階。
第6篇 高層建筑的安全管理
由于高層建筑施工周期長、露天高處作業(yè)多、工作條件差，以及在有限的空間要集中大量人員密集工作，相互干擾大，因此安全問題比較突出，在此對安全管理綜述以下主要控制點(diǎn)：
5．1基坑支護(hù)
(1)基坑開挖前，要按照土質(zhì)情況、基坑深度及環(huán)境確定支護(hù)方案。
(2)深基坑(h≥2m)周邊應(yīng)有安全防護(hù)措施，且距坑槽1．2m范圍內(nèi)不允許堆放重物。
(3)對基坑邊與基坑內(nèi)應(yīng)有排水措施。
(4)在施工過程中加強(qiáng)坑壁的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
5．2腳手架
(1)高層建筑的腳手架應(yīng)經(jīng)充分計(jì)算，根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝編制的腳手架方案應(yīng)附計(jì)算書。
(2)架體與建筑物結(jié)構(gòu)拉結(jié)：二步三跨，剛性連接或柔性硬頂。
(3)腳手架與防護(hù)欄桿：施工作業(yè)層應(yīng)滿鋪，密目式安全網(wǎng)全封閉。
(4)材質(zhì)：鋼管q235(3#鋼)鋼材，外徑48mm，內(nèi)徑35mm，焊接鋼管、扣件采用可鍛鑄鐵。
(5)卸料平臺：應(yīng)有計(jì)算書和搭設(shè)方案，有獨(dú)立的支撐系統(tǒng)。
5．3模板工程
(1)施工方案：應(yīng)包括模板及支撐的設(shè)計(jì)、制作、安裝和拆模的施工程序，同時還應(yīng)針對泵送混凝土、季節(jié)性施工制定針對性措施。
(2)支撐系統(tǒng)：應(yīng)經(jīng)過充分的計(jì)算，繪制施工詳圖。
(3)安裝模板應(yīng)符合施工方案，安裝過程應(yīng)有保持模板臨時穩(wěn)定的措施。
(4)拆除模板應(yīng)按方案規(guī)定的程序進(jìn)行先支的后拆，先拆非承重部分。拆除時要設(shè)警戒線，專人監(jiān)護(hù)。
5．4施工用電
(1)必須設(shè)置電房，兩級保護(hù)，三級配電，施工機(jī)械實(shí)現(xiàn)'四個一'；施工現(xiàn)場專用的中心點(diǎn)直接接地的電力線路供電系統(tǒng)中心采用tn-s系統(tǒng)，即三相五線制電源電纜。
(2)接地與接零保護(hù)系統(tǒng)：確保高層建筑施工的控制要點(diǎn)有哪些？電阻值小于規(guī)范的規(guī)定。
(3)配電箱、開關(guān)箱：采取三級配電、兩級保護(hù)，同時兩級漏電保護(hù)器應(yīng)匹配。
'
'?在建筑工程項(xiàng)目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項(xiàng)目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)管理工作，必須要用理念科學(xué)扎實(shí)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。
建筑程項(xiàng)目安全管理，要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能，保障建筑工程項(xiàng)目在施工過程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，正是建筑工程項(xiàng)安全管理意義所在。
勘察設(shè)計(jì)階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同，這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。
具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
準(zhǔn)備階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時，由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來計(jì)提，不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競價來算。
第7篇 超高層建筑安全施工管理措施
目前,我國已有大批高層、超高層建筑在建設(shè)中,還有一些更高、更先進(jìn)的高層建筑正計(jì)劃興建,可以預(yù)期,我國高層建筑將以更快的速度向前發(fā)展。未來我們公司肯定也將承建更多超高層建筑的項(xiàng)目。但是由于高層建筑層數(shù)多,施工量大的特點(diǎn),它的出現(xiàn)又給人們帶來了更多安全問題?！疤煊钍⑹罏I江”工程共有6棟超高層建筑,2層地下室平均層高都在5m左右。建筑面積17萬多方,東鄰麗水康城小區(qū),南鄰沿河大道,西鄰新硚口區(qū)政府,北面還有一所小學(xué)。在此惡劣的環(huán)境下工作一年多來,現(xiàn)對該工程的安全管理存在的一些問題及經(jīng)驗(yàn)做一個簡單的探討。
超高層建筑是指高度超過30層或100m以上的高樓。超高層建筑結(jié)構(gòu)超高、規(guī)模龐大、功能繁多、系統(tǒng)復(fù)雜、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,其施工具有非常鮮明的特點(diǎn)。如: 工程量大、工序多、配合復(fù)雜;施工準(zhǔn)備工作量大;施工周期長、工期緊;基礎(chǔ)深、基坑支護(hù)和地基處理復(fù)雜;高處作業(yè)多、垂直運(yùn)輸量大;層數(shù)多、高度大,安全防護(hù)要求嚴(yán);結(jié)構(gòu)裝修、防水質(zhì)量要求高,技術(shù)復(fù)雜;平行流水、立體交叉作業(yè)多,機(jī)械化程度高。
超高層建筑施工中的安全問題一方面來自于超高層建筑自身的特點(diǎn),另一方面來自于施工安全管理和控制的問題。 超高層建筑施工自身的安全問題:超高層建筑由于其自身的特點(diǎn),在施工的過程中有很多不同于一般建筑施工的危險(xiǎn)因素。超高層建筑安全施工有以下顯著特點(diǎn):
1、建筑作業(yè)高度高 。大量高空作業(yè)帶來的不安全因素是高層建筑施工安全技術(shù)必須充分考慮和解決的。超高層建筑大量的施工作業(yè)都是在高空進(jìn)行的,100米以上的高空與10多米高度的作業(yè)有質(zhì)的不同。超高層建筑樓面預(yù)留洞墜人致死更是常有發(fā)生,平常不大注意的小石塊小模板從百米高空下落可以砸死人,為最大限度的降低高空墜物傷人,項(xiàng)目部采用豎向硬質(zhì)封閉的形式對外腳手架立面進(jìn)行防護(hù),使作業(yè)層、拆模層的外立面都通過膠版網(wǎng)與安全網(wǎng)進(jìn)行雙層保護(hù),平面也采用模板進(jìn)行硬質(zhì)封閉,避免了用跳板封閉不嚴(yán)密的現(xiàn)象。對高空墜物這一安全隱患起到一個良好的遏制作用。另外,超高層作業(yè)對外架上的作業(yè)人員也有相當(dāng)大的要求。首先從隊(duì)伍上來說,就首先通過公司及項(xiàng)目部的共同篩選,選定一個雜實(shí)且有相當(dāng)業(yè)績的隊(duì)伍。然后從現(xiàn)場的實(shí)際管理來說,從班組抓班長,再從班長抓典型。好的項(xiàng)目部對其進(jìn)行獎勵并帶領(lǐng)其他班組學(xué)習(xí);差的,項(xiàng)目部采取措施整頓,直至達(dá)到要求,比如停工,整改,罰款等。并要求每天上班前,班組長必須對上班的工人開班前會,說明當(dāng)天的工作任務(wù)、危險(xiǎn)環(huán)境及工人自身的身體狀況。
2、建筑施工交叉作業(yè)多。現(xiàn)在的住宅小區(qū)都是由數(shù)棟樓房組成,而因?yàn)閳龅氐脑蛟斐杉庸^(qū)離建筑結(jié)構(gòu)較近,還有的因?yàn)楣て诘脑?上下同時施工的屢見不鮮。立體交叉作業(yè)造成傷亡事故時有發(fā)生。如去年底在中南的一個建筑工地發(fā)生的一起布料機(jī)掉下來后砸死下面做事的工人就是一個典型的例子。針對本現(xiàn)場的情況,我分為兩種,一種是架體內(nèi)的立體交叉作業(yè)。包括:作業(yè)層外架在搭設(shè)的同時,下面有木工在安拆模板,或者木工在安拆模板的同時下面在清理外架上的雜物、外架氣體粉刷等。針對架體內(nèi)的立體交叉作業(yè),我要求不可同時在同一平面內(nèi)作業(yè),上下作業(yè)班組必須錯開方向,錯不開的,已安全維護(hù)班組優(yōu)先。第二種是架體外的立體交叉作業(yè)。包括:鋼平臺的使用,下面有人員走動或施工;或者塔吊在調(diào)轉(zhuǎn)材料時,回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有作業(yè)人員。針對這種情況,就突出了塔吊司索工的重要性,任何材料的起吊與否必須通過司索工與塔吊司機(jī)聯(lián)系,在確保起吊的安全性的前提下調(diào)轉(zhuǎn)材料,項(xiàng)目部安全員不定期的旁站督促司索工的工作情況。每層樓鋼平臺的預(yù)埋環(huán)從加工到安裝在樓板上,每次每棟樓安全部門都有人負(fù)責(zé)驗(yàn)收,確保不會因?yàn)轭A(yù)埋環(huán)安裝不到位,造成鋼平臺的使用存在安全隱患。包括每次外腳手架的懸挑段,從埋預(yù)埋環(huán)到擺放工字鋼,再到第一步大橫桿項(xiàng)目部都有安全部門旁站,監(jiān)督指導(dǎo)架子工作業(yè)。高層建筑施工不可避免交叉作業(yè),所以必須有可靠的安全措施來防范可能發(fā)生的事故。在日常的安全管理中,我們都特別重視外腳手架的水平面的硬質(zhì)封閉與軟封閉,為了硬質(zhì)封閉不再掉結(jié)構(gòu)三、四層,現(xiàn)在每次外架需要懸挑工字鋼的時候,提前通知木工將用于硬質(zhì)封閉的模板掉入作業(yè)層,第一步外架搭設(shè)完畢后立馬組織人員將硬質(zhì)封閉完善到位,對于外架上的水平防護(hù)真正做到了及時到位,對于封閉及時的班組項(xiàng)目部也采取獎罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn),解決了前期每次都等著鋼平臺升上懸挑層后才能封閉的問題。
3、建筑施工工期長 。超高層建筑施工工期一般都在兩年左右,大的項(xiàng)目工期可達(dá)三至四年,許多設(shè)施放置以后就要使用一年至幾年,在此期間人員變動氣候變化等人為的與自然的因素都能使正常的設(shè)施轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)狀態(tài),不注意就容易發(fā)生事故。例如,超高層建筑塔吊及施工電梯電纜磨破發(fā)生火災(zāi),因此現(xiàn)場所有施工電梯的電纜均安裝了橋架,防止電纜在高空中被風(fēng)吹動與腳手架摩擦損壞。所以,由于高層建筑施工工期長,各種由于時間變化帶來的許多不安全因素我們必須認(rèn)真考慮,因此隨著季節(jié)的變化項(xiàng)目部及時的與各班組簽訂了夏季防雷防暑安全施工協(xié)議、秋季防火安全施工協(xié)議、冬季防凍防滑安全施工協(xié)議等。外立面網(wǎng)、樓內(nèi)洞口、樓梯欄桿封閉也經(jīng)常損壞,針對這個情況項(xiàng)目部前期也采取了多種辦法,最后還是采取洞口植筋,樓梯欄桿預(yù)埋鐵板的方式進(jìn)行封閉,不易遭到破壞,雖然前期的投入成本較大,但后期的維護(hù)費(fèi)用所花的人工費(fèi)要大大的降低。
4、起重設(shè)備多。多塔作業(yè),群塔作業(yè),塔吊臨街作業(yè)。施工電梯運(yùn)行高度高,越往上風(fēng)荷載越大,超高層對設(shè)備的自身安全性要求更高,基礎(chǔ)設(shè)置要更可靠。塔吊、外用電梯的租憑也是由公司和項(xiàng)目部共同協(xié)商,在公司的合格分供商名錄里面選取,有良好業(yè)績的單位。最大限度的減少物的不安全狀態(tài)造成的人員傷亡事故,因?yàn)樗酢⑼庥秒娞莸绕鹬卦O(shè)備一旦出現(xiàn)事故都是群體性質(zhì)的重大安全事故。同時對操作人員的要求也更高,所有特種作業(yè)的人員都是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且都是工作多年,有經(jīng)驗(yàn)的老同志并且年紀(jì)不能太大。在項(xiàng)目管理上,安全部每天都有人對起重設(shè)備的安全裝置進(jìn)行檢查,特別是鋼絲繩、吊鉤等,外用電梯的門鎖聯(lián)動系統(tǒng)也是重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
超高層建筑施工安全對應(yīng)措施 :
1、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識。要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對照法律,法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安全教育宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目工程。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。
2、明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人。在施工中,明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo),要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
3、抓好施工前與施工中的安全管理。工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教,實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。施工中,要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)及支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。特別是腳手架、各類支撐、鋼平臺、起重機(jī)械等。卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
4、加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過程控制。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須符合國家省市有關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全規(guī)程的規(guī)定,用工手續(xù)要完備;施工單位在開工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),編制安全管理網(wǎng)絡(luò),使之成為整個工程的完整體系;嚴(yán)格實(shí)行書面安全交底,施工單位安全部門應(yīng)編制教育計(jì)劃大綱,編制相應(yīng)的安全知識考試,每個參與工程施工的新進(jìn)場人員均要進(jìn)行安全考核,嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度。
同時,施工單位專職安全人員應(yīng)巡查工地,隨時了解施工過程,檢查施工中的防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)去執(zhí)行,檢查安全制度情況,督促施工單位對施工機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)平常的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,根據(jù)工程進(jìn)展,分階段對重點(diǎn)部位舉行特別專題安全會議及安全教育,將安全防范和安全措施安排在施工之前,及時提醒。現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查時如發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時指正,限期整改并當(dāng)場剖析原因。對預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過程和實(shí)施效果,應(yīng)跟蹤驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄。
總之,高層建筑的安全施工是牽涉到各個方面的細(xì)致工作。只有通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,充分發(fā)揮每個人在安全施工中的積極作用,才能使安全施工水平得到質(zhì)的飛躍,減少事故發(fā)生幾率,使高層施工的安全走上一個新的臺階。
第8篇 高層建筑施工中的安全管理
現(xiàn)代高層施工技術(shù)中，安全施工是建設(shè)中的主要部分。如何保證施工安全，是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動態(tài)管理。施工現(xiàn)場的安全管理，主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個方面，分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。
1.安全管理工作中存在的主要問題
1.1人的安全意識
對施工安全認(rèn)識不完整、不科學(xué)，認(rèn)為抓安全工作主要是企業(yè)質(zhì)安部門和政府職能部門的事，提高了安全標(biāo)準(zhǔn)，必然要加大工程造價，提高經(jīng)濟(jì)效益及社會名譽(yù)的唯一途徑，就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯誤認(rèn)識。許多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員認(rèn)為，施工安全的各項(xiàng)措施和承諾均符合招投標(biāo)程序與甲方要求就行了，而對現(xiàn)場施工中的安全問題易忽視。
1．2施工安全與進(jìn)度
施工生產(chǎn)的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實(shí)與可靠，一旦釀成不幸，非但無速度可言，反而會延誤時間。速度應(yīng)以安全做保障，安全就是速度。應(yīng)追求安全加速度，竭力避免安全減速度。安全與速度成正比例關(guān)系。一味強(qiáng)調(diào)速度，置安全于不顧的做法，是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時，暫時減緩速度，保證安全才是正確的做法。
1.3施工安全技術(shù)措施的實(shí)施
單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)，都不可取。
2施工中的安全管理
2.1全面增強(qiáng)施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容，用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目工程。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。
2.2明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
在施工中，明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。
2.3抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
2.4堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則
管生產(chǎn)同時管安全，堅(jiān)持安全管理的目的性，必須貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持“四全”動態(tài)管理，安全管理重在控制，在管理中發(fā)展、提高。
3．及時制定整改措施
發(fā)現(xiàn)安全隱患時，要當(dāng)場剖析原因，及時指正，限期整改。對預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過程和實(shí)施效果，應(yīng)跟蹤驗(yàn)證，保存驗(yàn)證記錄。同時要建立健全獎罰制度，以經(jīng)濟(jì)輔助手段，促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。
4.結(jié)語
建筑施工中的安全管理是在施工變化生產(chǎn)活動中的管理，是一種動態(tài)的管理。因此必須總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，掌握新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。
第9篇 高層建筑施工技術(shù)控制安全管理措施
1沉降和變形觀測--沉降、位移、傾斜和裂縫等變形觀測控制
1.1設(shè)計(jì)措施
1.1.1“放”的措施:設(shè)置永久性伸縮縫;外墻面適當(dāng)位置留分隔縫等。
1.1.2“抗”的措施
避免結(jié)構(gòu)斷面突變帶來的應(yīng)力集中,重視對構(gòu)造鋼筋的配置;對采用混凝土小型空心砌塊等輕質(zhì)墻體,增設(shè)間距不大于3m的構(gòu)造柱,每層墻高的中部增設(shè)厚度120mm與墻等寬的混凝土腰梁;砌體無約束端增設(shè)構(gòu)造柱;預(yù)留的門窗洞口采用鋼筋混凝土框加強(qiáng)。
1.1.3“放”“抗”相結(jié)合的措施:合理設(shè)置后澆帶,采取相應(yīng)補(bǔ)償收縮混凝土技術(shù),混凝土中多摻纖維素類等。
1.2施工措施
1.2.1“放”的措施:砌筑填充墻至接近梁底,留一定高度,砌筑完后間隔至少7d,宜15d后補(bǔ)砌擠緊;合理分縫分塊施工;在柱、梁、墻板等變截面處宜分層澆搗等。
1.2.2“抗”的措施:第一盡量避免使用早強(qiáng)高的水泥,積極采用摻合料和混凝土外加劑,降低水泥用量(宜小于450kg/m3)。第二選擇合理的最大粒徑砂石,這樣可減少水和水泥用量,減少泌水、收縮和水化熱。第三在施工工藝上,應(yīng)避免過振和漏振,提倡二次振搗、二次抹面,盡量排除混凝土內(nèi)部的水分和氣泡。第四現(xiàn)澆板中的線盒置于上、下層筋中間,交叉布線處采用線盒,沿預(yù)埋管線方向增設(shè)寬度不小于450mm的鋼筋網(wǎng)帶。
1.2.3“放”“抗”相結(jié)合的措施。在混凝土裂縫的預(yù)防中,對新澆混凝土的早期養(yǎng)護(hù)尤為重要。為使早期盡可能減少收縮,需主要控制好構(gòu)件的濕潤養(yǎng)護(hù),避免表面水分蒸發(fā)過快,產(chǎn)生較大收縮的同時,受到內(nèi)部約束而易開裂。對于大體積混凝土而言,應(yīng)采取必要的措施,避免水化熱高峰的集中出現(xiàn);同時在養(yǎng)護(hù)過程中對表面、中間、底部溫度進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。
2混凝土強(qiáng)度控制
2.1配比的選定
2.1.1根據(jù)地區(qū)市場原材料情況進(jìn)行不同配比的試驗(yàn),以確保在施工過程中配比能及時調(diào)整,如5mm~40mm石子,粒徑小于2.3細(xì)砂做一組,5mm~40mm石子,粒徑不小于2.3中粗砂做一組等等。
2.1.2對實(shí)驗(yàn)室配比結(jié)合原材料的含水量、含泥量進(jìn)行施工配合比調(diào)整,以確保實(shí)驗(yàn)室配比的實(shí)際通用性。在施工中要加強(qiáng)原材料把關(guān)工作,砂石級配不良時,采取相應(yīng)措施調(diào)整。
2.2嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)制度高層建筑多采用泵送混凝土。泵送混凝土不僅能縮短施工周期,而且能改善混凝土的施工性能。但在某些工程上的使用表明,在配比、原材料、振搗控制嚴(yán)格的情況下,仍出現(xiàn)混凝土強(qiáng)度不足。分析其原因,多為搶工期、養(yǎng)護(hù)時間嚴(yán)重不足。據(jù)有關(guān)專家測試結(jié)果,其強(qiáng)度比,全濕養(yǎng)護(hù)28d∶全濕養(yǎng)護(hù)3d∶空氣中養(yǎng)護(hù)28d為2∶1.5∶1,由此可見養(yǎng)護(hù)的重要性。
2.3加強(qiáng)混凝土強(qiáng)度評定剔除試塊制作的不規(guī)范現(xiàn)象。當(dāng)混凝土試塊的強(qiáng)度測試大于設(shè)計(jì)強(qiáng)度時,是否就是強(qiáng)度評定合格了,不盡然。gbj107混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,混凝土強(qiáng)度應(yīng)分批進(jìn)行檢驗(yàn)評定。一個驗(yàn)收批的混凝土應(yīng)由強(qiáng)度等級相同、齡期相同以及生產(chǎn)工藝條件和配比基本相同的混凝土組成。
根據(jù)相應(yīng)條件選定一種,這其中都涉及到一個標(biāo)準(zhǔn)差問題。因此應(yīng)分批,按條件基本相同的劃為一批進(jìn)行評定,這樣做既符合國家規(guī)范要求,也符合現(xiàn)場實(shí)際。
3高層建筑“三線”控制
3.1垂直度的控制
(1)控制垂直度是保證高層建筑的質(zhì)量基礎(chǔ),也是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。為了控制建筑大樓的垂直度,首先應(yīng)根據(jù)大樓柱網(wǎng)布置情況,先將大樓四個邊角柱的位置確定。在安裝四個邊角柱的模板時,沿柱外層上彈出厚度線,立模、加支撐,采用吊線的方法測定立柱的垂直度:在保證垂直度100%后,對準(zhǔn)模板外邊線加固支撐、澆筑混凝土。待四角柱拆模后,其他各列柱以該四柱為基線,拉直線,控制正面的平整度和垂直度。
(2)過程中的垂直度控制,應(yīng)用激光鉛垂儀進(jìn)行測設(shè)定位。用激光鉛垂儀首先在首層面層上做好平面控制,選擇四個合適的位置作控制點(diǎn),在澆筑上面的各層樓面時必須在相應(yīng)的位置預(yù)留200mm×200mm與首層層面控制點(diǎn)相對應(yīng)的小方孔,保證能使激光束垂直向上穿過預(yù)留孔。
3.2軸線的控制
3.2.1軸線傳遞。高層建筑施工過程中,腳手架與施工層同步向上,導(dǎo)致從外圍一些基準(zhǔn)點(diǎn)無法引測。2層及以上施工時,以1層樓面為基準(zhǔn)在每層樓面相應(yīng)位置留設(shè)200mm×200mm方洞,采用激光鉛垂儀引測下層樓面的控制點(diǎn),再用經(jīng)緯儀及鋼卷尺進(jìn)行軸線校正,放出各層軸線和細(xì)部尺寸線。
3.2.2過程線的控制。掛起兩條線,澆好剪力墻,這是過程線控制的關(guān)鍵。澆筑剪力墻,宜用18mm厚優(yōu)質(zhì)膠合夾板,外墻外圍組合固定大模,內(nèi)墻散裝散拆進(jìn)行組合模板編號。這樣墻體平整度得到了保證,但更要注意的是墻體的垂直度。
3.3標(biāo)高線的控制
3.3.1在每層預(yù)控軸線上至少設(shè)置四個200mm×200mm洞口進(jìn)行標(biāo)高的定位,同時輔以多層標(biāo)高總和的復(fù)核,然后輔以水準(zhǔn)儀抄平,復(fù)核此四點(diǎn)是否在同一水平面上,以確保標(biāo)高的準(zhǔn)確性。
3.3.2這其中對四個洞口標(biāo)高自身的準(zhǔn)確性要求提高,因施工過程中模板、澆筑、加載等原因,洞口標(biāo)高可能失去基準(zhǔn)作用。為此必須確保引測點(diǎn)的可靠性,加強(qiáng)洞口處模板支撐,同時輔以直徑為12的鋼筋控制該部位樓面厚度,確保標(biāo)高的準(zhǔn)確。
3.3.3在大樓四角、四周具備條件處設(shè)立層高、累計(jì)層高復(fù)核點(diǎn),每層向上都輔以該位置進(jìn)行復(fù)核,防止累計(jì)誤差過大。
4高層建筑的安全施工管理
4.1基坑支護(hù)
4.1.1基坑開挖前,要按照土質(zhì)情況、基坑深度及環(huán)境確定支護(hù)方案。
4.1.2深基坑深度h≥2m時,周邊應(yīng)有安全防護(hù)措施,且距坑槽1.2m范圍內(nèi)不允許堆放重物。
4.1.3對基坑邊與基坑內(nèi)應(yīng)有排水措施。
4.1.4在施工過程中加強(qiáng)坑壁的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
4.2腳手架和防護(hù)
4.2.1高層建筑的腳手架應(yīng)經(jīng)充分計(jì)算,根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝編制腳手架方案并應(yīng)附計(jì)算書。
4.2.2架體與建筑物結(jié)構(gòu)拉結(jié):二步三跨,剛性連接或柔性硬頂。
4.2.3腳手架與防護(hù)欄桿:施工作業(yè)層應(yīng)滿鋪,密目式安全網(wǎng)全封閉。
4.3模板工程
4.3.1施工方案:應(yīng)包括模板及支撐的設(shè)計(jì)、制作、安裝和拆模的施工程序,同時還應(yīng)針對泵送混凝土、季節(jié)性施工制定針對性措施。
4.3.2支撐系統(tǒng):應(yīng)經(jīng)過充分的計(jì)算,繪制施工詳圖。
4.3.3拆除模板應(yīng)按方案規(guī)定的程序進(jìn)行,先支的后拆,先拆非承重部分,慢下輕放保護(hù)成品。拆除時要設(shè)警戒線,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
5總結(jié)
現(xiàn)代高層建筑隨著社會生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,一大批先進(jìn)的儀器和施工工藝越來越廣泛地應(yīng)用到施工中,這對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理也提出了越來越高的要求。要通過抓重點(diǎn)、抓要害,以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn),有計(jì)劃、有步驟地使整個建筑工程的安全生產(chǎn)和文明施工水平上一個臺階
第10篇 高層建筑消防安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《河北省消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的高層建筑建設(shè)工程施工現(xiàn)場和已投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層民用建筑,包括10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,以高層建筑的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人等為責(zé)任主體,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第四條 高層建筑共有部分的消防安全由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位負(fù)責(zé);未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的,由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé)。高層建筑專有部分的消防安全由業(yè)主各自負(fù)責(zé)。
高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營時,業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。承包、承租或者受委托經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同的約定,在其使用、經(jīng)營范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第五條 高層建筑投入使用后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)明確消防安全管理人員對高層建筑實(shí)施統(tǒng)一的消防安全管理,并將消防安全管理情況每年報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案。
第二章 職責(zé)和義務(wù)
第六條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門和單位落實(shí)高層建筑消防工作責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問題。對高層建筑比較集中的地區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作需要,為本行政區(qū)域公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)配備登高消防車等特種裝備器材。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育,督促整改火災(zāi)隱患;督促和指導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人按規(guī)定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定消防安全管理單位,組織本轄區(qū)內(nèi)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人進(jìn)行自我管理,落實(shí)消防安全責(zé)任。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)對相關(guān)工作予以協(xié)助。
第八條 市、縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及公安派出所要加強(qiáng)對高層建筑的消防安全監(jiān)管,督促高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防安全管理單位加強(qiáng)消防安全管理,落實(shí)消防安全主體責(zé)任;對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任情況加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。
屬于消防安全重點(diǎn)單位的高層建筑,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全監(jiān)管。屬于非消防安全重點(diǎn)單位的高層建筑,由公安派出所進(jìn)行消防安全監(jiān)管。
第九條 市、縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,將涉及高層建筑消防安全的避難場所統(tǒng)一納入規(guī)劃管理。在實(shí)施規(guī)劃審批時,應(yīng)當(dāng)確保留足防火間距、消防車通道、避難場所等消防施救場地。
第十條 市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建筑工程消防安全責(zé)任,有針對性地開展施工現(xiàn)場消防安全檢查;按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料質(zhì)量。
第十一條 市、縣(區(qū))房產(chǎn)行政主管部門,在房屋所有權(quán)初始登記中應(yīng)審查高層建筑消防驗(yàn)收合格或者備案手續(xù);監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任,并將其履行消防安全職責(zé)情況納入行業(yè)管理、信用評價、先進(jìn)評比等內(nèi)容。
第十二條 市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店招店牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理工作,確保其符合消防安全要求。
第十三條 市、縣(區(qū))文化行政主管部門對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所,不得核發(fā)相關(guān)經(jīng)營許可證件,工商行政主管部門不予辦理登記手續(xù)。
第十四條 同一高層建筑有兩個或兩個以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定統(tǒng)一的消防安全管理單位負(fù)責(zé)消防安全工作,并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案。
業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位簽訂書面合同或者責(zé)任書,對消防安全管理事項(xiàng)、雙方權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施和器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改費(fèi)用落實(shí)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位發(fā)生變更時,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位查驗(yàn)消防設(shè)施、器材和共用部位消防安全,辦理相關(guān)承接管理手續(xù)。
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全管理制度,落實(shí)消防安全管理人員,每日進(jìn)行防火巡查,每月至少開展一次全面防火檢查,并填寫巡查、檢查記錄;
(二)在每層醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口位置、消防設(shè)施器材使用方法等標(biāo)識和警示標(biāo)語,并采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(三)制定滅火和應(yīng)急疏散方案,并每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練;
(四)與具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議,定期進(jìn)行消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng),并每年至少進(jìn)行一次消防設(shè)施全面檢測;
(五)督促、指導(dǎo)業(yè)主、使用人做好消防工作,對違反消防安全規(guī)定的行為予以勸阻、制止,對發(fā)現(xiàn)的專有部分或者使用部分火災(zāi)隱患及時要求整改。對勸阻、制止無效以及拒不整改火災(zāi)隱患的,及時報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所;
(六)組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,利用廣播、視頻 <>、公告欄、廣告牌、閉路電視、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等途徑宣傳消防安全知識和技能;
(七)按照有關(guān)規(guī)定建立并妥善保管消防檔案資料;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或約定履行的消防安全職責(zé)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全管理情況。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位做好消防安全工作。
第十六條 業(yè)主、使用人有權(quán)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位履行消防安全管理合同或者責(zé)任書情況進(jìn)行監(jiān)督,查閱消防檔案資料,了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)等情況。對未按照消防安全管理合同或者責(zé)任書履行消防安全管理職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位,有權(quán)依法予以更換,并追究其相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條 高層建筑共用消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造及共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用,在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,納入共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金開支范圍;沒有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
第十八條 高層居住建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)嚴(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定,不得超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負(fù)荷不相匹配的保險(xiǎn)或者漏電保護(hù)裝置;
(二)嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定,嚴(yán)禁私自拆卸改裝設(shè)備和用具;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品管理規(guī)定,不得存放汽油、酒精等易燃危險(xiǎn)品;
(四)保持樓梯、疏散通道、安全出口和消防車通道暢通,不得鎖閉、堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物;
(五)自覺維護(hù)消防設(shè)施、器材,不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用;
(六)學(xué)習(xí)和掌握消防常識,主動參加滅火逃生演練,及時報(bào)告火警,積極撲救初起火災(zāi);
(七)發(fā)現(xiàn)違章用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為,及時報(bào)告消防安全管理單位,或向96119舉報(bào)投訴;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。
第三章 施工現(xiàn)場管理
第十九條 施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。依法將工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任和義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰南腊踩袚?dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的消防安全管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致火災(zāi)事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的消防安全實(shí)施監(jiān)理,并記錄備查。對施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不改正或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所,或者向96119舉報(bào)投訴。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員,制定消防安全管理制度,組建志愿消防隊(duì)伍,落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
第二十二條 施工人員進(jìn)場前,現(xiàn)場消防安全管理人員應(yīng)對施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年組織一次演練。
第二十四條 高層建筑的外保溫材料應(yīng)當(dāng)按照《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(公通字〔2009〕46號)等國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
高層建筑施工現(xiàn)場外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型防護(hù)網(wǎng)。
第二十五條 宿舍、辦公用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為a級,當(dāng)采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為a級。宿舍、辦公用房不應(yīng)與廚房操作間、鍋爐房、變配電房等組合建造;會議室、娛樂室等人員密集房間應(yīng)設(shè)置在臨時用房的首層。
第二十六條 施工現(xiàn)場消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通,施工現(xiàn)場出入口設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要求,宜布置在不同方向,且不宜少于2個;只能設(shè)置1個出入口的,應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置滿足消防車通行的環(huán)形通道。
第二十七條 施工現(xiàn)場的重點(diǎn)防火部位或區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火警示標(biāo)識。易燃易爆危險(xiǎn)品庫房應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對集中區(qū)。
第二十八條 在建工程作業(yè)場所的臨時疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,采用不燃或難燃材料建造,并應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
第二十九條 在用高層建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工時,必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)不得營業(yè)、使用和居住;非施工區(qū)繼續(xù)營業(yè)、使用和居住時,應(yīng)在施工區(qū)和非施工區(qū)之間采用不開設(shè)門、窗、洞口的耐火極限不低于2小時的不燃燒體隔墻進(jìn)行防火分隔。
第三十條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)、滅火器等臨時消防設(shè)施。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對已失效、損壞或丟失的消防設(shè)施、器材及時更換、修復(fù)或補(bǔ)充。
室內(nèi)臨時消防給水系統(tǒng)應(yīng)與結(jié)構(gòu)層同步建設(shè),管徑、水壓、水量應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍、水帶,且每處不應(yīng)少于2套。
第三十一條 施工作業(yè)前,現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行防火安全技術(shù)交底。防火安全技術(shù)交底包括以下內(nèi)容:
(一)施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié);
(二)施工過程中應(yīng)采取的防火措施及配備的臨時消防設(shè)施;
(三)初起火災(zāi)的撲救方法及注意事項(xiàng);
(四)逃生方法及路線。
第三十二條 施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案,并根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時完善。防火技術(shù)方案包括以下內(nèi)容:
(一)施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險(xiǎn)源辨識;
(二)施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施;
(三)臨時消防設(shè)施、疏散設(shè)施的配置;
(四)臨時消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識布置圖。
第三十三條 施工現(xiàn)場用火應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)動火作業(yè)前施工人員應(yīng)向施工單位申請辦理動火許可證;
(二)動火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格;
(三)焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前,施工單位應(yīng)配備滅火器材,清理可燃雜物,并進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù);
(四)嚴(yán)禁直接在裸露的可燃材料上進(jìn)行動火作業(yè),具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所嚴(yán)禁動用明火。
第四章 在用高層建筑管理
第三十四條 任何單位和個人不得擅自改變高層建筑的消防安全設(shè)計(jì)。
高層建筑的業(yè)主、使用人進(jìn)行局部改造或內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人、施工單位約定消防安全責(zé)任和義務(wù),明確禁止的行為和注意事項(xiàng)。
第三十五條 高層建筑總平面布局應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防車通道、消防救援場地、消防車取水口和水泵接合器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識。
不得設(shè)置占用消防車通道、消防車登高操作面或者影響消防撲救、遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌、建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施、設(shè)備。
第三十六條 疏散通道、樓梯、出口等疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通,任何單位和個人不得實(shí)施鎖閉或者安裝柵欄門、卷簾門、設(shè)置儲藏間、堆放雜物、停放自行車等影響人員疏散的行為。
任何單位和個人不得占用避難層(間)。
第三十七條 常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)保持完好有效,防火門應(yīng)處于常閉狀態(tài);常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。
第三十八條 進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)時,應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn),辦理動火許可證,落實(shí)防護(hù)措施。作業(yè)完畢后,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,消除遺留火種。
第三十九條 電氣線路、電器設(shè)備、配電箱安裝與維修應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)定期對用電情況進(jìn)行檢查,委托具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)對電氣線路及設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)檢測。
第四十條 高層建筑內(nèi)不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品。
高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)采用管道供氣。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。
第四十一條 倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器、自救呼吸器、逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材,并放置在醒目、便于操作的部位。
高層建筑的首層顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防平面圖,標(biāo)明建筑基本情況以及安全出口、疏散樓梯、消防電梯、消防設(shè)施的位置等內(nèi)容。高層建筑的賓館客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備手電筒、自救呼吸器等逃生器材及其使用說明。
第四十二條 高層建筑內(nèi)廚房的排煙管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、清洗,賓館、餐飲場所廚房的排煙管道至少每季度進(jìn)行一次檢查、清洗和養(yǎng)護(hù)。
季節(jié)性使用的高層建筑要在每年暑期結(jié)束后對排煙管道進(jìn)行檢查、清洗和養(yǎng)護(hù),并在投入使用前再次進(jìn)行檢查。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)及時消除建筑消防設(shè)施存在的問題和故障,需要廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修的,應(yīng)當(dāng)立即委托維修。廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接到維修委托后,應(yīng)在24小時內(nèi)組織人員進(jìn)場維修,并在約定時限內(nèi)修復(fù)。
因故障、維修等原因,需要暫時停用系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全責(zé)任人書面批準(zhǔn),并報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。系統(tǒng)故障、停用期間,應(yīng)采取有效措施確保消防安全。
第四十四條 消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)定專人負(fù)責(zé),落實(shí)每日24小時雙人值班制度,且持證上崗。值班人員必須掌握應(yīng)急操作程序,并能熟練操作控制室設(shè)備。
第四十五條 消防控制室應(yīng)配備以下物品:
(一)消防泵房、配電裝置房、排煙(送風(fēng))機(jī)房等重要設(shè)備房間的鑰匙,確保緊急情況下能迅即開啟;
(二)用于巡查、確認(rèn)火災(zāi)所需的照明、通訊、視頻等器材;
(三)撲救初起火災(zāi)的頭盔、服裝、簡易防毒面具、破拆和便攜式滅火器材;
(四)其他需要配備的物品。
第四十六條 消防控制室應(yīng)當(dāng)制定張貼以下工作制度:
(一)消防控制室值班員職責(zé);
(二)消防控制室值班管理制度;
(三)消防控制室管理及應(yīng)急程序;
(四)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(五)其他有關(guān)制度。
第四十七條 嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)部和周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹。發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,任何單位和個人可向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)投訴。
第四十八條 火災(zāi)發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,撲救初起火災(zāi),并協(xié)助做好滅火救援工作。
高層建筑應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)人員安全疏散。
第五章 獎 懲
第四十九條 對于消防安全管理規(guī)范、成績突出的高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主和使用人,政府及有關(guān)部門在年終評先評優(yōu)中應(yīng)予以表彰獎勵。
第五十條 高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位違反本規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全,或者未及時組織整改火災(zāi)隱患的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或者給予警告處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 高層建筑施工、監(jiān)理單位違反本規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé),嚴(yán)重影響消防安全的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 有關(guān)部門和單位在高層建筑消防安全管理中未履行法定職責(zé)的,由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十三條 本規(guī)定所稱業(yè)主,是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人;本規(guī)定所稱使用人,是指以承包、承租或受委托經(jīng)營等方式實(shí)際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的單位及個人。
本規(guī)定所稱消防安全管理單位,是指高層建筑交付使用后,業(yè)主、使用人自行確定的管理高層建筑的組織。
本規(guī)定所稱在用高層建筑,是指已經(jīng)入住或者投入使用、營業(yè)的高層建筑。
第五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第11篇 高層建筑消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《河北省消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的高層建筑建設(shè)工程施工現(xiàn)場和已投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層民用建筑，包括10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。
第三條? 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救的原則，以高層建筑的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人等為責(zé)任主體，實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第四條 高層建筑共有部分的消防安全由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位負(fù)責(zé)；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的，由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé)。高層建筑專有部分的消防安全由業(yè)主各自負(fù)責(zé)。
高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。承包、承租或者受委托經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同的約定，在其使用、經(jīng)營范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第五條 高層建筑投入使用后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)明確消防安全管理人員對高層建筑實(shí)施統(tǒng)一的消防安全管理，并將消防安全管理情況每年報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案。
第二章 職責(zé)和義務(wù)
第六條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門和單位落實(shí)高層建筑消防工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問題。對高層建筑比較集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作需要，為本行政區(qū)域公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)配備登高消防車等特種裝備器材。
第七條? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育，督促整改火災(zāi)隱患；督促和指導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人按規(guī)定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定消防安全管理單位，組織本轄區(qū)內(nèi)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人進(jìn)行自我管理，落實(shí)消防安全責(zé)任。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)對相關(guān)工作予以協(xié)助。
第八條 市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及公安派出所要加強(qiáng)對高層建筑的消防安全監(jiān)管，督促高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防安全管理單位加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防安全主體責(zé)任；對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任情況加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。
屬于消防安全重點(diǎn)單位的高層建筑,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全監(jiān)管。屬于非消防安全重點(diǎn)單位的高層建筑,由公安派出所進(jìn)行消防安全監(jiān)管。
第九條 市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將涉及高層建筑消防安全的避難場所統(tǒng)一納入規(guī)劃管理。在實(shí)施規(guī)劃審批時，應(yīng)當(dāng)確保留足防火間距、消防車通道、避難場所等消防施救場地。
第十條 市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理，督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建筑工程消防安全責(zé)任，有針對性地開展施工現(xiàn)場消防安全檢查；按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料質(zhì)量。
第十一條 市、縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門，在房屋所有權(quán)初始登記中應(yīng)審查高層建筑消防驗(yàn)收合格或者備案手續(xù)；監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任，并將其履行消防安全職責(zé)情況納入行業(yè)管理、信用評價、先進(jìn)評比等內(nèi)容。
第十二條 市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店招店牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理工作，確保其符合消防安全要求。
第十三條 市、縣(區(qū))文化行政主管部門對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所，不得核發(fā)相關(guān)經(jīng)營許可證件，工商行政主管部門不予辦理登記手續(xù)。
第十四條 同一高層建筑有兩個或兩個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定統(tǒng)一的消防安全管理單位負(fù)責(zé)消防安全工作，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案。
業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位簽訂書面合同或者責(zé)任書，對消防安全管理事項(xiàng)、雙方權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施和器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改費(fèi)用落實(shí)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位發(fā)生變更時，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位查驗(yàn)消防設(shè)施、器材和共用部位消防安全，辦理相關(guān)承接管理手續(xù)。
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全管理人員，每日進(jìn)行防火巡查，每月至少開展一次全面防火檢查，并填寫巡查、檢查記錄；
（二）在每層醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口位置、消防設(shè)施器材使用方法等標(biāo)識和警示標(biāo)語，并采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（三）制定滅火和應(yīng)急疏散方案，并每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練；
（四）與具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議，定期進(jìn)行消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)，并每年至少進(jìn)行一次消防設(shè)施全面檢測；
（五）督促、指導(dǎo)業(yè)主、使用人做好消防工作，對違反消防安全規(guī)定的行為予以勸阻、制止，對發(fā)現(xiàn)的專有部分或者使用部分火災(zāi)隱患及時要求整改。對勸阻、制止無效以及拒不整改火災(zāi)隱患的，及時報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所；
（六）組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，利用廣播、視頻;、公告欄、廣告牌、閉路電視、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等途徑宣傳消防安全知識和技能；
（七）按照有關(guān)規(guī)定建立并妥善保管消防檔案資料；
（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或約定履行的消防安全職責(zé)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全管理情況。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位做好消防安全工作。
第十六條 業(yè)主、使用人有權(quán)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位履行消防安全管理合同或者責(zé)任書情況進(jìn)行監(jiān)督，查閱消防檔案資料，了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)等情況。對未按照消防安全管理合同或者責(zé)任書履行消防安全管理職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位，有權(quán)依法予以更換，并追究其相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條 高層建筑共用消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造及共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用，在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，納入共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金開支范圍；沒有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
第十八條 高層居住建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：
（一）嚴(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定，不得超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負(fù)荷不相匹配的保險(xiǎn)或者漏電保護(hù)裝置；
（二）嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，嚴(yán)禁私自拆卸改裝設(shè)備和用具；
（三）嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品管理規(guī)定，不得存放汽油、酒精等易燃危險(xiǎn)品；
（四）保持樓梯、疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，不得鎖閉、堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物；
（五）自覺維護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；
（六）學(xué)習(xí)和掌握消防常識，主動參加滅火逃生演練，及時報(bào)告火警，積極撲救初起火災(zāi)；
（七）發(fā)現(xiàn)違章用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為，及時報(bào)告消防安全管理單位，或向96119舉報(bào)投訴；
（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。
第三章 施工現(xiàn)場管理
第十九條 施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任和義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰南腊踩袚?dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的消防安全管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致火災(zāi)事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的消防安全實(shí)施監(jiān)理，并記錄備查。對施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不改正或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所，或者向96119舉報(bào)投訴。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員，制定消防安全管理制度，組建志愿消防隊(duì)伍，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
第二十二條 施工人員進(jìn)場前，現(xiàn)場消防安全管理人員應(yīng)對施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次演練。
第二十四條 高層建筑的外保溫材料應(yīng)當(dāng)按照《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字〔2009〕46號）等國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
高層建筑施工現(xiàn)場外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè)，外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型防護(hù)網(wǎng)。
第二十五條 宿舍、辦公用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為a級，當(dāng)采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為a級。宿舍、辦公用房不應(yīng)與廚房操作間、鍋爐房、變配電房等組合建造；會議室、娛樂室等人員密集房間應(yīng)設(shè)置在臨時用房的首層。
第二十六條 施工現(xiàn)場消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，施工現(xiàn)場出入口設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要求，宜布置在不同方向，且不宜少于2個；只能設(shè)置1個出入口的，應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置滿足消防車通行的環(huán)形通道。
第二十七條 施工現(xiàn)場的重點(diǎn)防火部位或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火警示標(biāo)識。易燃易爆危險(xiǎn)品庫房應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對集中區(qū)。
第二十八條 在建工程作業(yè)場所的臨時疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，采用不燃或難燃材料建造，并應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
第二十九條 在用高層建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工時，必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)不得營業(yè)、使用和居?。环鞘┕^(qū)繼續(xù)營業(yè)、使用和居住時，應(yīng)在施工區(qū)和非施工區(qū)之間采用不開設(shè)門、窗、洞口的耐火極限不低于2小時的不燃燒體隔墻進(jìn)行防火分隔。
第三十條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)、滅火器等臨時消防設(shè)施。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對已失效、損壞或丟失的消防設(shè)施、器材及時更換、修復(fù)或補(bǔ)充。
室內(nèi)臨時消防給水系統(tǒng)應(yīng)與結(jié)構(gòu)層同步建設(shè)，管徑、水壓、水量應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍、水帶，且每處不應(yīng)少于2套。
第三十一條? 施工作業(yè)前，現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行防火安全技術(shù)交底。防火安全技術(shù)交底包括以下內(nèi)容：
（一）施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié)；
（二）施工過程中應(yīng)采取的防火措施及配備的臨時消防設(shè)施；
（三）初起火災(zāi)的撲救方法及注意事項(xiàng)；
（四）逃生方法及路線。
第三十二條 施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，并根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時完善。防火技術(shù)方案包括以下內(nèi)容：
（一）施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險(xiǎn)源辨識；
（二）施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施；
（三）臨時消防設(shè)施、疏散設(shè)施的配置；
（四）臨時消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識布置圖。
第三十三條 施工現(xiàn)場用火應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）動火作業(yè)前施工人員應(yīng)向施工單位申請辦理動火許可證；
（二）動火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格；
（三）焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前，施工單位應(yīng)配備滅火器材，清理可燃雜物，并進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；
（四）嚴(yán)禁直接在裸露的可燃材料上進(jìn)行動火作業(yè)，具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所嚴(yán)禁動用明火。
第四章 在用高層建筑管理
第三十四條 任何單位和個人不得擅自改變高層建筑的消防安全設(shè)計(jì)。
高層建筑的業(yè)主、使用人進(jìn)行局部改造或內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人、施工單位約定消防安全責(zé)任和義務(wù)，明確禁止的行為和注意事項(xiàng)。
第三十五條 高層建筑總平面布局應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防車通道、消防救援場地、消防車取水口和水泵接合器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識。
不得設(shè)置占用消防車通道、消防車登高操作面或者影響消防撲救、遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌、建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施、設(shè)備。
第三十六條 疏散通道、樓梯、出口等疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通，任何單位和個人不得實(shí)施鎖閉或者安裝柵欄門、卷簾門、設(shè)置儲藏間、堆放雜物、停放自行車等影響人員疏散的行為。
任何單位和個人不得占用避難層（間）。
第三十七條 常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)保持完好有效，防火門應(yīng)處于常閉狀態(tài)；常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。
第三十八條 進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)時，應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，辦理動火許可證，落實(shí)防護(hù)措施。作業(yè)完畢后，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。
第三十九條 電氣線路、電器設(shè)備、配電箱安裝與維修應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)定期對用電情況進(jìn)行檢查，委托具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)對電氣線路及設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)檢測。
第四十條 高層建筑內(nèi)不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品。
高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)采用管道供氣。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。
第四十一條 倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器、自救呼吸器、逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材，并放置在醒目、便于操作的部位。
高層建筑的首層顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防平面圖，標(biāo)明建筑基本情況以及安全出口、疏散樓梯、消防電梯、消防設(shè)施的位置等內(nèi)容。高層建筑的賓館客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備手電筒、自救呼吸器等逃生器材及其使用說明。
第四十二條 高層建筑內(nèi)廚房的排煙管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、清洗，賓館、餐飲場所廚房的排煙管道至少每季度進(jìn)行一次檢查、清洗和養(yǎng)護(hù)。
季節(jié)性使用的高層建筑要在每年暑期結(jié)束后對排煙管道進(jìn)行檢查、清洗和養(yǎng)護(hù)，并在投入使用前再次進(jìn)行檢查。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)及時消除建筑消防設(shè)施存在的問題和故障，需要廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修的，應(yīng)當(dāng)立即委托維修。廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接到維修委托后，應(yīng)在24小時內(nèi)組織人員進(jìn)場維修，并在約定時限內(nèi)修復(fù)。
因故障、維修等原因，需要暫時停用系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全責(zé)任人書面批準(zhǔn)，并報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。系統(tǒng)故障、停用期間，應(yīng)采取有效措施確保消防安全。
第四十四條 消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)每日24小時雙人值班制度，且持證上崗。值班人員必須掌握應(yīng)急操作程序，并能熟練操作控制室設(shè)備。
第四十五條 消防控制室應(yīng)配備以下物品：
（一）消防泵房、配電裝置房、排煙（送風(fēng)）機(jī)房等重要設(shè)備房間的鑰匙，確保緊急情況下能迅即開啟；
（二）用于巡查、確認(rèn)火災(zāi)所需的照明、通訊、視頻等器材；
（三）撲救初起火災(zāi)的頭盔、服裝、簡易防毒面具、破拆和便攜式滅火器材；
（四）其他需要配備的物品。
第四十六條 消防控制室應(yīng)當(dāng)制定張貼以下工作制度：
（一）消防控制室值班員職責(zé)；
（二）消防控制室值班管理制度；
（三）消防控制室管理及應(yīng)急程序；
（四）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
（五）其他有關(guān)制度。
第四十七條 嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)部和周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹。發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，任何單位和個人可向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)投訴。
第四十八條 火災(zāi)發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散，撲救初起火災(zāi)，并協(xié)助做好滅火救援工作。
高層建筑應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)人員安全疏散。
第五章 獎 懲
第四十九條 對于消防安全管理規(guī)范、成績突出的高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主和使用人，政府及有關(guān)部門在年終評先評優(yōu)中應(yīng)予以表彰獎勵。
第五十條 高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位違反本規(guī)定，未履行消防安全管理職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全，或者未及時組織整改火災(zāi)隱患的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分或者給予警告處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 高層建筑施工、監(jiān)理單位違反本規(guī)定，未履行消防安全管理職責(zé)，嚴(yán)重影響消防安全的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 有關(guān)部門和單位在高層建筑消防安全管理中未履行法定職責(zé)的，由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十三條 本規(guī)定所稱業(yè)主，是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人；本規(guī)定所稱使用人，是指以承包、承租或受委托經(jīng)營等方式實(shí)際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的單位及個人。
本規(guī)定所稱消防安全管理單位，是指高層建筑交付使用后，業(yè)主、使用人自行確定的管理高層建筑的組織。
本規(guī)定所稱在用高層建筑，是指已經(jīng)入住或者投入使用、營業(yè)的高層建筑。
第五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第12篇 高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理現(xiàn)狀分析與對策
引言
《高層民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50045-95）規(guī)定：高層建筑是指十層及十層以上的居住建筑及建筑高度超過24m的公共建筑。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入和科技水平的不斷提高，高層建筑如雨后春筍般在城市中迅速崛起，高層建筑在給城市帶來繁華的同時也帶來了消防安全隱患，針對這一問題本文著重分析目前高層建筑存在的消防安全管理現(xiàn)狀，結(jié)合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對高層建筑消防安全管理進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述。
現(xiàn)狀分析
一、消防安全制度不健全，消防安全責(zé)任落實(shí)不到位。施工現(xiàn)場管理人員不重視，思想麻痹大意，缺少現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，對操作人員缺乏消防安全教育，人員素質(zhì)參差不齊，務(wù)工人員消防安全意識不強(qiáng)等極易導(dǎo)致建筑工地發(fā)生火災(zāi)事故，極易造成重大損失和人員傷亡。
二、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備多，電氣線路私拉亂扯現(xiàn)象較嚴(yán)重，用電設(shè)備線路老化。尤其在后期裝飾階段，隨著施工承包隊(duì)伍的增多，如果管理不善，極易引起電氣火災(zāi)事故。如2023年2月5日上午9時許，武漢漢正街批發(fā)市場民房樓發(fā)生的火災(zāi)就是因?yàn)榫€路老化引起的。
三、由于高層建筑施工中承包單位較多，民工的流動性較大，給現(xiàn)場消防安全管理帶來了很大難度，火災(zāi)隱患不易被及時發(fā)現(xiàn)。民工臨時宿舍人員也較密集，個別再建工程間作宿舍和倉庫，不注意用電安全，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易產(chǎn)生群死群傷事故。
四、施工現(xiàn)場缺少可靠的滅火器材，如干粉式滅火器設(shè)置不足或滅火器已失效。臨時用水管線水壓低、水量小，無法滿足高層建筑消防要求。
五、施工現(xiàn)場道路不通暢，發(fā)生火災(zāi)后，消防車不暢通，無法靠近火場，阻礙了滅火行動。
針對措施
建筑施工現(xiàn)場消防安全受季節(jié)、氣候、人為、設(shè)施等因素的制約，這就造成了其管理的特殊性和復(fù)雜性，增加了消防管理的工作難度，基于以上分析，提出以下措施：
一、建立健全消防管理制度是高層建筑施工消防安全管理的源頭
1建立健全消防安全機(jī)構(gòu)及消防安全制度，高層建筑的建設(shè)單位和施工各單位應(yīng)建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，成立義務(wù)消防隊(duì)，定期進(jìn)行防火安全檢查和消防學(xué)習(xí)。施工現(xiàn)場應(yīng)制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，以使各承包單位和各作業(yè)工種有章可循，從而落實(shí)防火工作。對于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，應(yīng)加強(qiáng)督促和檢查。
2嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度
（１）施工現(xiàn)場動用明火作業(yè)、取暖的應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)消防安全管理制度，由施工現(xiàn)場的消防主管人員根據(jù)施工現(xiàn)場情況和消防措施落實(shí)情況開具動火證后方可動用明火；
（２）動用明火地點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé)看管，用火部位的周圍無易燃、可燃物品，同時用火部位要準(zhǔn)備好消防器材，備足消防水源；
（３）使用焊接的施工作業(yè)中應(yīng)用石棉被或不燃物品接住火花，防止引燃可燃物品；
（４）動用明火作業(yè)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)對用火地點(diǎn)加強(qiáng)檢查，確認(rèn)無死灰復(fù)燃可能方可離開。
3施工總平面布局審批制度，施工總平面布局應(yīng)有合理的功能分區(qū)，各種建、構(gòu)筑物及臨時設(shè)施之間應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆阑痖g距。施工現(xiàn)場一般應(yīng)有環(huán)形消防車道，盡端式道路應(yīng)設(shè)回車場。消防車道的寬度、凈高和路面承載力應(yīng)能滿足大型消防車的要求，這是在發(fā)生火災(zāi)事故后，確保將將火災(zāi)及時撲滅減少損失的有效措施。
二、職工消防安全教育是做好高層建筑施工消防安全管理的關(guān)鍵
１組織企業(yè)全體員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)全員的消防安全法律意識和責(zé)任意識。
２教育員工及時報(bào)警?；馂?zāi)報(bào)警是一個很重要的環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生火災(zāi)，若不及時報(bào)警，自己又無法處置，后果往往不可收拾，同時應(yīng)教育員工報(bào)告火警是每個公民應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù)，以解決個別員工對報(bào)警的錯誤認(rèn)識。
３進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)付火災(zāi)的能力?；馂?zāi)多為突發(fā)性事故，火災(zāi)發(fā)生后容易造成人心理上的恐懼，或應(yīng)處置不當(dāng)，錯過了撲救初起火災(zāi)的最佳時機(jī)，小火變成大火，小災(zāi)釀成大災(zāi)，應(yīng)此在平時應(yīng)加強(qiáng)員工的基本消防技能培訓(xùn)，使員工們懂得消防基礎(chǔ)知識。
三、易燃易爆物品安全管理是做好高層建筑施工消防安全管理的重點(diǎn)
１冬季施工中用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶，應(yīng)設(shè)專用的倉庫分類隔離存放。庫房之間和建筑物防火間距應(yīng)按防火規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。庫房內(nèi)通風(fēng)，降溫設(shè)備和電源、防爆設(shè)備必須靈活、可靠，電源開關(guān)要設(shè)在庫房以外安全的地方。
２冬季施工中所用的簾布、草席等易燃保溫用品存放要遠(yuǎn)離火源，并按照施工需要嚴(yán)格控制使用，專人負(fù)責(zé)調(diào)派，以降低施工現(xiàn)場的火災(zāi)載荷。
３施工現(xiàn)場、加工作業(yè)場所、材料堆置場所內(nèi)刨花、木片、鋸末等易燃物品應(yīng)及時清除，并且在此類場所嚴(yán)禁動用明火作業(yè)。
４可燃保溫材料不準(zhǔn)堆放在電閘箱、電焊機(jī)、變壓器及電動工具周圍，以減少發(fā)生火災(zāi)的可能。
四、消防器材與設(shè)施管理是做好高層建筑施工消防安全管理的保障
１施工現(xiàn)場設(shè)置專兼職消防員，對施工現(xiàn)場的各種消防器材進(jìn)行定期進(jìn)行檢查和維修，保證其完整有效；
２高層建筑施工需要施工用水池、水泵及輸水立管，可以利用上述施工設(shè)施兼作消防設(shè)施。施工用水池可兼作消防水池；施工水泵可準(zhǔn)備兩臺(一用一備)兼作消防水泵，應(yīng)保證消防用水流量和一定的揚(yáng)程；施工輸水立管可兼作消防豎管，管徑不應(yīng)小于100毫米；高層建筑周圍應(yīng)設(shè)一定數(shù)量的室外臨時消火栓，每個樓層應(yīng)設(shè)室內(nèi)臨時消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位應(yīng)配備一定數(shù)量的移動滅火器材，對冬季施工現(xiàn)場的消防水源要做好保溫防凍工作，以使其在發(fā)生火災(zāi)時發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
結(jié)束語
施工現(xiàn)場消防安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到工程管理的方方面面，要從人員、設(shè)備、管理等各個方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，只有如此才能保證高層建筑工程的施工安全，為企業(yè)平穩(wěn)安全發(fā)展保駕護(hù)航。
生產(chǎn)安全部
韓偉
第13篇 高層建筑施工安全管理
隨著城市的迅猛發(fā)展，人民群眾對住房的需求與城市土地供應(yīng)緊張的矛盾日益突出，高層建筑具有中上層部位視線開闊，采光通風(fēng)良好，建筑立面效果時尚，富于時代感和都市感，高容積率，節(jié)約土地資源等優(yōu)點(diǎn)，因此在城市建設(shè)中，高層建筑呈逐年增多趨勢。但高層建筑在給城市帶來繁華的同時也帶來了施工安全管理的諸多問題。施工生產(chǎn)是建筑施工的生命線，加強(qiáng)建筑施工安全管理是杜絕施工安全事故發(fā)生，提高建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視，相繼出臺了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，對于促進(jìn)建筑業(yè)施工安全管理工作起到了有力的推動作用，建筑施工安全生產(chǎn)基本走上了有法可依、有章可循的軌道，建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理狀況得到了很大程度的改善，大大減少了各類安全事故的發(fā)生。但是，建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè)，有著高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、立體交叉作業(yè)多、臨時員工多等施工特點(diǎn)。因此，建筑工程施工固有的這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過程是個危險(xiǎn)性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。
l、當(dāng)前高層建筑施工現(xiàn)場存在的安全弊病
高層建筑工程由于投資大、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中不確定因素很多，所以施工過程中出現(xiàn)安全事故釣幾率很大、、當(dāng)前，高層建筑施工中的安全事故主要表現(xiàn)在觸電事故、高處墜落事故、物體打擊事故、坍塌事故、起重械傷害事故等幾個方面。根據(jù)高層建筑工程施工安全事故的特點(diǎn)和事故發(fā)生原因的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，確定主要的安全事故影響因素，包括安全管理、施工工藝、工人操作、設(shè)備設(shè)施和施工環(huán)境等因素。
1．安全管理方面。新進(jìn)場工人的三級安全培訓(xùn)教育沒有真正落實(shí)，即使有這方面的書面記錄也多是流于形式，工人的安全意識和安全技能沒有得到有效的提高。項(xiàng)目部雖然制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是沒有真正落實(shí)。管理人員思想上不重視，存在僥幸心理。工地上雖配備專職安全員，但是有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有履行其職責(zé)，沒有起到巡查糾錯的作用。承包單位安全資金沒有全部投入到安全生產(chǎn)中，必要的安全資金投入捉襟見肘，安全防護(hù)設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范要求。安全檢查重形式，輕整改。
2．施工工藝方面。新材料、新工藝施工時無施工指導(dǎo)方案或指導(dǎo)方案不能指導(dǎo)施工，蠻干、瞎干導(dǎo)致安全事故發(fā)生。垂直面交叉施工安排不合理，無隔離防護(hù)措施，物體打擊事故時有發(fā)生。國家明令淘汰的工藝，實(shí)際施丁中仍然在采用。
3．工人操作方面。特殊工種無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。面對新工藝按老方法做，存在安全隱患。作業(yè)前無安全技術(shù)交底，工人蠻干現(xiàn)象嚴(yán)重。
4．機(jī)械設(shè)備方面、塔式起重機(jī)、貨物施工電梯安裝、拆卸無專項(xiàng)方案，即使有方案但是沒有按照方案實(shí)施。塔式起重機(jī)、貨物施丁電梯超載現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致安全事故。起重吊裝無指揮或瞎指揮，物體打擊事故時有發(fā)生。物料井字架上料平臺無防護(hù)，上料口成了“老虎口”。對機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)不重視，管理無序，重使用輕維修的思想普遍存在。機(jī)械設(shè)備陳舊、老化加快，不少機(jī)械設(shè)備已到了甚至超過報(bào)廢年限，機(jī)械設(shè)備的事故隱患不斷。
5．現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境方面。
作業(yè)現(xiàn)場不具備施工條件，但承包單位為了趕工期強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。現(xiàn)場自然環(huán)境復(fù)雜，還未探明就開工，埋下安全隱患。
二、高層建筑安全防護(hù)措施
1．觸電安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場電工應(yīng)嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。施工現(xiàn)場配電箱及用電設(shè)施設(shè)備應(yīng)可靠接零接地，加強(qiáng)配電箱責(zé)任管理。實(shí)行一機(jī)一閘一箱一漏一保護(hù)，嚴(yán)禁一箱多機(jī)。配電箱和開關(guān)箱漏電保護(hù)開關(guān)選型應(yīng)與用電負(fù)荷相匹配，嚴(yán)禁使用銅絲代替。電工每天認(rèn)真記錄《電工巡視記錄》，不能記流水賬。大型用電設(shè)備應(yīng)不少于每周一次保養(yǎng)檢查，小型施工機(jī)具應(yīng)不少于每月一次保養(yǎng)檢查。高空作業(yè)前必須由電工先確定周圍外電線路的安全距離及隔離防護(hù)設(shè)施的安全性。
2．高空墜落安全防護(hù)措施。
高空作業(yè)人員的身體健康，患有恐高癥、心臟病、高血壓的不得登高作業(yè)。高空作業(yè)時必須系好安全帶并正確使用，高空作業(yè)、臨邊作業(yè)時施工現(xiàn)場應(yīng)具備安全可靠的腳手架、操作平臺等安全防護(hù)設(shè)施。夜間高空作業(yè)時必須具備足夠的照明措施，確保高空行走和作業(yè)安全。遇到6級及以上大風(fēng)或雷電暴雨等惡劣天氣應(yīng)禁止高空作業(yè)。
3，物體打擊安全防護(hù)措施。
施工時所用的小型工具應(yīng)隨手?jǐn)y帶或放在安全的地方，不得隨意亂放，以防墜落傷人。施工過程中所用工具、材料不得隨意拋擲，應(yīng)使用工具包傳遞。外腳手架上不得堆放材料，并按時清理外腳手架上的雜物，合理安排施工順序，加強(qiáng)施工組織協(xié)調(diào)，減少垂直面交叉作業(yè)。樓層模板拆除時，臨邊應(yīng)有安全防護(hù)措施，以防模板、方木等墜落傷人。
4，外腳手架安全防護(hù)措施。
根據(jù)工程特點(diǎn)編制腳手架搭設(shè)、拆除方案，經(jīng)審批后實(shí)施。嚴(yán)禁使用彎變形、銹蝕嚴(yán)重的桿件、扣件。立桿基礎(chǔ)、掃地桿的設(shè)置，架體與建筑物的拉接的位置、數(shù)量、連接方式均應(yīng)符合施工規(guī)范要求。腳手板必須滿鋪，不得有探頭板。卸料平臺要經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算，科學(xué)搭設(shè)，并在醒目位置標(biāo)明允許載重值。腳手架搭設(shè)前要進(jìn)行安全技術(shù)交底，搭設(shè)完畢后要進(jìn)行量化驗(yàn)收，合格后方可使用。
5．起重吊裝安全防護(hù)措施。
嚴(yán)格按審批后的施工方案施工。特種作業(yè)人員需持讓上崗、體檢。起重吊裝前必須檢查機(jī)械保險(xiǎn)、限位裝置是否有效，并做試吊，嚴(yán)格遵守高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)工程特點(diǎn)對參加吊裝的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
三、高層建筑安全管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1．在建設(shè)工程招投標(biāo)中，落實(shí)建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度和安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。通過行政手段，單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立獨(dú)立資金賬戶，并通過施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，視其安全評價的達(dá)標(biāo)情況，分階段撥付，確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常使用，避免違規(guī)挪用或不投入。實(shí)施建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度，將項(xiàng)目參加安全保險(xiǎn)作為施工安全受監(jiān)和開工的必備條件；充分調(diào)動項(xiàng)目理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺性、主動性和積極性。
2．在建筑工地實(shí)行“一卡通”管理制度。
凡在工地進(jìn)行一線作業(yè)和現(xiàn)場管理的人員，包括建筑工人、施工現(xiàn)場管理人員等，均應(yīng)當(dāng)辦理建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”，憑“一卡、通”進(jìn)入建筑工地。“一卡通”制度實(shí)施以來，在很大程度上增強(qiáng)了農(nóng)民工防拖欠工資問題和施工作業(yè)人員的安全意識，做到了“不傷害別人，也不被別人傷害”，對減少安全事故的發(fā)生起到了一定作用。
3．編制“重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)整治方案”。包括：施工用電、模板工程、腳手架工程、臨邊及洞口工程、起重吊裝、施工井字架。明確各個項(xiàng)目的檢查監(jiān)督部門和責(zé)任人，制作“重大危險(xiǎn)源公示牌”，牌上列明潛在危險(xiǎn)因素、可能導(dǎo)致的事故、控制措施等內(nèi)容，在每次安全檢查過程中針對這些項(xiàng)目逐項(xiàng)檢查。
4．組織編制《建筑工人安全小手冊》
企業(yè)質(zhì)量安全部門編制一些《建筑工人安全小手冊》發(fā)放到各個項(xiàng)目部，組織一些有關(guān)安全知識的影像資料安排晚間不加班的班組觀看并做好簽到表，保證進(jìn)場工人都看過。同時在工人食堂不間斷播放安全知識光碟。項(xiàng)目部定期出版安全黑板報(bào)，講解一些安全法律法規(guī)、安全常識、工地安全先進(jìn)事跡、安全罰款單等，保證工作中不忘學(xué)習(xí)安全知識。
總之，建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。在建筑工程施工過程中要做好嚴(yán)格管理、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，切實(shí)保障施工人員安全，維護(hù)廣大施工人員利益。要通過抓重點(diǎn)、抓要害，以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，有計(jì)劃、有步驟地使整個建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工水平上一個臺階，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
