第1篇 開工前安全管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行深圳市人民政府《深圳經(jīng)濟特區(qū)安全管理條例》。對于承發(fā)包工程在開工前均對監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查；加強人員隊伍的管理，原則上人員不得隨意調(diào)換，如確應(yīng)工作需要調(diào)換人員的，不得低于原投標(biāo)資質(zhì)，并經(jīng)各建設(shè)分公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，批準(zhǔn)同意后方可調(diào)換；安全監(jiān)理工程師與安全員應(yīng)具有一定的工作經(jīng)驗，原則上從事相關(guān)工作經(jīng)歷不得低于2年；施工單位必須持有安全生產(chǎn)許可證，“三類人員”上崗證齊全及安全生產(chǎn)主管持有深圳市注冊安全主任資格證；并由項目監(jiān)理對分包隊伍資質(zhì)嚴(yán)格審核，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包，“以包代管”，全面落實安全生產(chǎn)總承包負(fù)責(zé)制，確保安全。

2、按照建設(shè)部建質(zhì)(2004)2l 3號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》配備專職安全管理人員，工程造價在五仟萬元以上的建筑工地，應(yīng)設(shè)置安全管理機構(gòu)，成立安全監(jiān)督組，配置2至3名專職安全員，監(jiān)理單位不少于2名，安全員學(xué)歷還應(yīng)符合國家現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定；現(xiàn)場專職安全員主要職責(zé)是加強施工現(xiàn)場的安全管理力度，起到旁站、巡視、監(jiān)督作用；各施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場后還應(yīng)按規(guī)定交納意外人身傷害綜合保險。

3、各承包商單位，必須成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、各類突發(fā)事件緊急應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案必須要有針對性、有效性、可操作性，并在項目實施過程中不斷演練和完善)，要制定相應(yīng)的經(jīng)濟制約措施。安全生產(chǎn)管理責(zé)任要層層簽約，從而保證安全教育、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)措施的落實。安全生產(chǎn)工作的布置、交底、檢查、措施、隱患整改等各項工作要做到及時到位，責(zé)任到人，使安全管理真正做到“縱向到底、橫向到邊”。

4、施工單位在開工前要制訂好施工組織設(shè)計和危險性較大的專項施工方案(危險性較大工程是指《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條中的七項分部分項工程)，且必須由項目專業(yè)工程技術(shù)人員編制，項目總工程師審核后報施工承包商單位(與公司簽訂合同，具有法人資格的單位)上級技術(shù)、安全、生產(chǎn)等主管部門進(jìn)行審核，經(jīng)企業(yè)總工批準(zhǔn)(總工不得授權(quán)下屬單位)后報項目監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師審核，由項目監(jiān)理總監(jiān)理工程師簽字同意后方可施工，未按規(guī)定程序?qū)徟捻椖坎坏檬┕ぃ挥蓪I(yè)分包單位編制的應(yīng)經(jīng)總承包企業(yè)審核并批準(zhǔn)，審批人員與權(quán)限同前。專業(yè)分包單位所編制的《專項施工方案》按建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第124號命令第17條報總承包單位（發(fā)包單位）備案，不可直接向監(jiān)理報審；《施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計》必須由電氣工程師編制與審核，施工總承包企業(yè)分管機電負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，審批程序與權(quán)限同前。

5、在分部分項工程施工作業(yè)前還應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行分部分項工程安全技術(shù)交底，交底均應(yīng)有施工總承包單位與專業(yè)分包單位雙方安全管理人員簽字并歸入內(nèi)業(yè)管理臺帳。同時根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，具體措施要有針對性、有效性、可操作性。

6、施工前，項目分管安全經(jīng)理必須向全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底，還應(yīng)對機械設(shè)備安全、用電安全、防火防爆、高處作業(yè)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性保護、個人防護用品使用、勞動者作息時間、職工的安全健康及對特殊工種人員等提出具體的要求，均應(yīng)有交底和被交底雙方本人簽字，歸入內(nèi)業(yè)管理臺帳。

第2篇 開工前安全管理工作監(jiān)理措施

1、應(yīng)檢查施工現(xiàn)場的“三通一平”情況,落實施工場地的圍護、臨時設(shè)施、五牌一圖等安全文明施工措施。

2、要求承包商提供如下安全管理工作資料,報監(jiān)理部審查:

(1)項目安全管理組織機構(gòu),從業(yè)人員資格,項目安全管理制度,施工及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(2)特種作業(yè)人員資格證書

(3)總分包單位安全管理協(xié)議(有總分包項目發(fā)生時);

(4)施工組織設(shè)計包括施工現(xiàn)場總平面布置圖;

專項安全施工方案(根據(jù)工程的具體特點與施工組織設(shè)計相配套):

a.臨時用電方案;

b.土方工程安全施工方案(含基坑支護設(shè)計與施工)、鄰建筑物的保護等;

c.外架、井架及上料平臺、塔吊、施工電梯搭拆方案;

d.模板工程施工方案;

e.高處作業(yè)施工方案;

f.特種作業(yè)施工方案等;

3、總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令應(yīng)具備的基本安全條件:

場地三通一平、場地圍護、臨時設(shè)施、五牌一圖等安全文明措施已完成,項目安全保證體系及組織機構(gòu)已建立,人員持證上崗,已完成進(jìn)場人員的安全教育與交底,總分包安全管理責(zé)任明確,施工組織設(shè)計及各專項安全施工方案已通過審批,臨時用電已按用電方案施工完成并通過驗收。

4.審查施工組織設(shè)計和專項安全施工方案時應(yīng)注意的事項:

1)承包商報審的資料及方案應(yīng)加蓋與合同相同的印章(或有效的委托章),有編制、審核、批準(zhǔn)人的簽名,施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

2)當(dāng)報送人的人員名單與投標(biāo)時的承諾或與業(yè)主協(xié)商的人員不一致時,原則上應(yīng)調(diào)換同等條件和專業(yè)的人員并書面請經(jīng)業(yè)主同意,所報人員中有非本單位人員時應(yīng)提供有效的聘用手續(xù),項目經(jīng)理等主要人員變更時應(yīng)向建設(shè)主管部門辦理變更報備手續(xù)。

3)各專項方案應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行審查,特別是要滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的規(guī)定。

第3篇 開工前的安全管理工作監(jiān)理

1、應(yīng)檢查施工現(xiàn)場的“三通一平”情況，落實施工場地的圍護、臨時設(shè)施、五牌一圖等安全文明施工措施。

2、要求承包商提供如下安全管理工作資料，報監(jiān)理部審查：

（1）項目安全管理組織機構(gòu)，從業(yè)人員資格，項目安全管理制度，施工及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）特種作業(yè)人員資格證書

（3）總分包單位安全管理協(xié)議（有總分包項目發(fā)生時）；

（4）施工組織設(shè)計包括施工現(xiàn)場總平面布置圖；

專項安全施工方案（根據(jù)工程的具體特點與施工組織設(shè)計相配套）：

a.臨時用電方案；

b.土方工程安全施工方案（含基坑支護設(shè)計與施工）、鄰建筑物的保護等；

c.外架、井架及上料平臺、塔吊、施工電梯搭拆方案；

d.模板工程施工方案；

e.高處作業(yè)施工方案；

f.特種作業(yè)施工方案等；

3、總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令應(yīng)具備的基本安全條件：

場地三通一平、場地圍護、臨時設(shè)施、五牌一圖等安全文明措施已完成，項目安全保證體系及組織機構(gòu)已建立，人員持證上崗，已完成進(jìn)場人員的安全教育與交底，總分包安全管理責(zé)任明確，施工組織設(shè)計及各專項安全施工方案已通過審批，臨時用電已按用電方案施工完成并通過驗收。

4.審查施工組織設(shè)計和專項安全施工方案時應(yīng)注意的事項：

1)承包商報審的資料及方案應(yīng)加蓋與合同相同的印章（或有效的委托章），有編制、審核、批準(zhǔn)人的簽名，施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

2)當(dāng)報送人的人員名單與投標(biāo)時的承諾或與業(yè)主協(xié)商的人員不一致時，原則上應(yīng)調(diào)換同等條件和專業(yè)的人員并書面請經(jīng)業(yè)主同意，所報人員中有非本單位人員時應(yīng)提供有效的聘用手續(xù)，項目經(jīng)理等主要人員變更時應(yīng)向建設(shè)主管部門辦理變更報備手續(xù)。

3)各專項方案應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行審查，特別是要滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的規(guī)定。