第1篇 安全生產(chǎn)重在管理

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安危，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，采取了一系列重大舉措，目前安全生產(chǎn)狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，我們不能因此而掉以輕心，要始終保持對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，狠抓安全，嚴格管理。

確保生產(chǎn)安全，公路系統(tǒng)責任重大。公路工程施工建設(shè)、公路養(yǎng)護水平、路政巡查管理等工作與廣大人民群眾的日常生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到職工群眾的生命財產(chǎn)安全。就山東省菏澤市的公路建設(shè)而言，平均每年都要新建、改建近200公里，要投入大量的人力和設(shè)備，長年處于野外作業(yè)，要保證不出現(xiàn)任何安全事故，必須采取強有力的安全保證措施。作為一個基層公路局，由于我們始終高度重視安全生產(chǎn)工作，有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，使公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作保持了良好態(tài)勢。在實踐中，我們的體會是一定要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，堅持“以人為本、安全第一”的工作原則，緊密聯(lián)系本單位工作實際，狠抓安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

抓好安全生產(chǎn)，最重要的是落實安全責任制。為此，我們把安全生產(chǎn)工作列入了局黨委重要議事日程，納入了日常管理，提高認識，常抓不懈。成立了由市局主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，其他班子成員任副主任，各科室主要負責人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會，明確下屬各單位“一把手”為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為分管工作的第一責任人，各科室主要負責人為本科室的安全生產(chǎn)第一責任人，實行一崗雙責，管生產(chǎn)必須管安全，切實承擔起安全生產(chǎn)的責任。

近年來，我們堅持把加強公路施工的安全責任制作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，從制度建設(shè)、政策規(guī)定、管理體制、監(jiān)督機制等方面，進行了積極的探索。一是在原《安全生產(chǎn)責任制實施辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實際，進一步制定完善了新的《全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任制實施辦法》，并對如何貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出了具體要求，強調(diào)把依法管理和搞好服務(wù)結(jié)合起來，寓管理于服務(wù)之中；二是正確處理安全與生產(chǎn)、安全與穩(wěn)定、安全與效益之間的關(guān)系，本著責、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，全面推行了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責制和全員安全生產(chǎn)責任制；三是針對安全投入不足、基礎(chǔ)工作薄弱等問題，研究出臺了強制性提取安全費用和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，并建立了經(jīng)費開支臺帳，做到?？顚Ｓ?；四是大力宣傳安全工作方針、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對安全工作的重要指示以及安全法律法規(guī)，積極營造“以人為本，安全第一”的安全生產(chǎn)氛圍，進一步強化了全員安全意識，提高了全員安全技能。

搞好安全生產(chǎn)，投入很重要，管理更重要。為進一步加強全市公路系統(tǒng)安全管理，增強遇險快速反應(yīng)和應(yīng)急保障能力，最大限度地減少惡劣天氣及突發(fā)事件給職工群眾帶來的損失，我們制定了《特大安全生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《突發(fā)事件處置預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案》和《防汛搶險救援應(yīng)急預(yù)案》，成立了突發(fā)事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處理小組、協(xié)調(diào)小組、后勤保障組和善后處理組等五個組織機構(gòu)，規(guī)定了突發(fā)事件處置程序，并對特殊天氣發(fā)生交通事故的處置作了詳細的規(guī)定，保障人員、物資迅速到位。

從以往的資料看，山東省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故80%以上發(fā)生在公路施工現(xiàn)場，公路工程施工的安全生產(chǎn)問題，是公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的難點和重點，也是全社會關(guān)注的熱點。為及時總結(jié)經(jīng)驗，盡快抑制事故多發(fā)苗頭，探索更加行之有效的管理方法和途徑，我們針對公路工程施工多單位、多設(shè)備、多車輛、多人員交叉作業(yè)的特點，由被動抓安全變?yōu)橹鲃臃婪叮诎踩凶龅搅嗽缬媱?、早部署、早安排，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，制定完善了各項安全操作制度和措施，施工現(xiàn)場配備專職安全員負責安全管理工作，取得了顯著成效。我們還專門制定印發(fā)了《公路工程安全生產(chǎn)文明施工規(guī)定》，根據(jù)不同行業(yè)和崗位，制定出了切實可行的措施，建立健全了各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，進一步規(guī)范了我市公路施工安全生產(chǎn)行為，全面提高了公路安全文明施工水平。

確保公路建設(shè)施工安全，重在防患于未然。近年來，我局突出重點領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟、有針對性地對所有單位開展安全生產(chǎn)大檢查，并對排查出的隱患嚴格限期整改，進一步加大了安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，定期督促指導(dǎo)，及時消除隱患。一是強化工程施工現(xiàn)場安全防范措施。二是完善了公路、橋梁水毀防治養(yǎng)護管理體系。對所管轄的公路、橋梁及沿線設(shè)施進行了全面檢查，對危、窄橋?qū)嵤┝司S修和加固。三是加強路政管理，嚴格治理超限運輸。為確保公路安全暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全，我們加大了高速公路、國省道干線公路的巡查力度，并與路政人員簽訂了責任狀。四是加強防火、防電、防雷擊、防毒工作，強化“四防”意識，針對施工現(xiàn)場、收費站及人員密集場所，重點做好各項防護。五是認真做好重大節(jié)日和重要時期的安全工作，加強值班和調(diào)度工作，確保重大節(jié)日和重要時期我局全面工作的穩(wěn)定和諧、安全有序。

由于我們在工作中始終把確保全市人民出行安全、公路施工和設(shè)施安全放在突出位置，堅持重心下移，強化基層管理，在實踐中不斷探索安全管理的新方法、新措施，從而使菏澤市公路系統(tǒng)截至目前沒有發(fā)生一起重大機械事故和人身傷亡事故，并先后被市交通系統(tǒng)、市安委會、省政府授予安全生產(chǎn)先進單位稱號，為建設(shè)“平安菏澤”做出了積極貢獻。

第2篇 確保電信行業(yè)安全生產(chǎn)重在強化現(xiàn)場管理

2023年2月22日，山西焦煤集團屯蘭礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成74人遇難，114人受傷住院。礦難發(fā)生后，國務(wù)院立即派出事故調(diào)查組，前往事故現(xiàn)場開展事故調(diào)查。24日，在國務(wù)院特別重大瓦斯事故調(diào)查組會議上，對這起事故做了初步分析認為，這起事故發(fā)生在該礦南四采區(qū)12403工作面區(qū)域，事故反映出該采區(qū)存在四個問題：通風(fēng)管理不到位，瓦斯治理不徹底，現(xiàn)場管理不嚴格，安全措施不落實。國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘指出，為深刻汲取事故教訓(xùn)，要根據(jù)這次事故反映出的問題，重點對該礦四個方面情況進行深入調(diào)查。

山西焦煤集團屯蘭礦發(fā)生的這起特別重大瓦斯爆炸事故，與該礦現(xiàn)場管理不嚴可謂密切相關(guān)。而去年福建省霞浦縣“1030”重大建筑施工事故和今年初該省長樂市“拉丁”酒吧“131”重大火災(zāi)事故，這兩起重大事故發(fā)生的原因，也存在現(xiàn)場管理不嚴、不到位等問題。

看來，在安全生產(chǎn)工作中，如何有效地抓好現(xiàn)場管理，是一個非常重要的環(huán)節(jié)。而對電信行業(yè)來說，現(xiàn)場管理的好壞，對該行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，同樣起著重要的作用。

一、現(xiàn)場管理的相關(guān)定義

現(xiàn)場管理就是指用科學(xué)的管理制度、標準和方法對生產(chǎn)現(xiàn)場的五個基本要素，進行合理有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和檢測，使其處于良好的結(jié)合狀態(tài)，達到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明生產(chǎn)的目的。這五個基本要素包括人員管理、設(shè)備管理、材料管理、作業(yè)方法管理、環(huán)境管理等。這五個基本要素直接關(guān)系到企業(yè)和員工的安全。

現(xiàn)場管理的基本內(nèi)容，一是實行“定置管理”，使人流、物流、信息流暢通有序，現(xiàn)場環(huán)境整潔、安全，文明生產(chǎn)；二是加強工藝管理，優(yōu)化工藝線路和工藝布局，提高工藝水平，嚴格按工藝要求組織生產(chǎn)，使生產(chǎn)處于受控狀態(tài)，保證產(chǎn)品質(zhì)量；三是以生產(chǎn)現(xiàn)場組織體系的合理化、高效化為目的，不斷優(yōu)化生產(chǎn)勞動組織，提高勞動效率；四是健全各項規(guī)章制度、技術(shù)標準、管理標準、工作標準、勞動及消耗定額、統(tǒng)計臺帳等；五是建立和完善管理保障體系，有效控制投入產(chǎn)出，提高現(xiàn)場管理的運行效能；六是搞好班組建設(shè)和民主管理，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。

現(xiàn)場管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，開展現(xiàn)場管理工作，常見做法可分為三個階段：

1、治理整頓。著重解決生產(chǎn)現(xiàn)場臟、亂、差，特別是要整治存在的各種安全隱患，逐步建立起良好的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序。這是抓好現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)工作；

2、專業(yè)到位。做到管理重心下移，促進各專業(yè)管理的現(xiàn)場到位；

3、優(yōu)化提高。優(yōu)化現(xiàn)場管理的實質(zhì)是改善，改善的內(nèi)容就是縮小目標與現(xiàn)狀的差距。按pdca循環(huán)(質(zhì)量管理的基本方法)，使其合理有效地運行。

二、現(xiàn)場管理對電信行業(yè)安全生產(chǎn)的重要性

回顧總結(jié)國內(nèi)外重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，其中不少是因為生產(chǎn)現(xiàn)場管理不到位造成，其教訓(xùn)十分深刻。因此，加強現(xiàn)場管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)意義重大。在這方面，作為福建電信行業(yè)的一員，筆者深切地感受現(xiàn)場管理對電信行業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。

福建電信擔負著黨、政、軍、民通信任務(wù)。為了確保通信暢通。該企業(yè)歷來重視現(xiàn)場管理工作，從2001年開始，不惜投入巨額資金，緊緊圍繞“消除隱患、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范秩序、確保安全”這一宗旨，采取許多有力措施，不斷提升現(xiàn)場管理水平，使通信規(guī)模逐年擴大，通信質(zhì)量穩(wěn)中提高。

第3篇 淺析煤礦采掘安全生產(chǎn)重在管理

多年來，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)一直是煤礦企業(yè)從業(yè)人員所關(guān)注的話題和焦點。同時，也引起了黨和政府對煤礦安全工作的高度重視。盡管黨和國家的安全生產(chǎn)方針經(jīng)過多次的修改、補充和完善，由原來的“煤礦生產(chǎn)、安全第一”更改為“安全第一、預(yù)防為主”再更改為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進”再經(jīng)更改成為現(xiàn)在的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，充分

說明了“安全”二字在煤礦企業(yè)中的至關(guān)重要的作用和主題。面對煤礦企業(yè)特殊的生產(chǎn)環(huán)境和復(fù)雜多變的自然現(xiàn)象，使得煤礦企業(yè)常受到“水、或、瓦斯、煤塵、頂板”等五大自然災(zāi)害的侵襲和困擾。因此，搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)是一項長期性的任務(wù)，是煤礦企業(yè)中的頭等大事。下面就煤礦企業(yè)采掘施工過程中如何抓好或做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作？做了全面而深入的分析和探討。其主要表現(xiàn)在以下方面：

一：煤礦企業(yè)采掘施工過程中安全管理工作的重要性和必要性

煤礦采掘工作是一項復(fù)雜而艱巨的綜合性的工作，煤礦采掘人員如果在采掘施工過程中輕安全生產(chǎn)，我行我素，盲目蠻干，致使各種手段和管理以及各種規(guī)程、措施、方案均得不到及時、有效的去組織學(xué)習(xí)、貫徹落實，那不就同虛設(shè)、紙上談兵了嗎？如果一份完整、規(guī)范、健全的安全生產(chǎn)管理制度，不去學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實，那不就形成一紙空文了嗎？為此，只要煤礦企業(yè)各級組織不折不扣的把黨政工團齊抓的原則堅持好、落實好、執(zhí)行好，把工作重心放在采掘一線；把各項規(guī)章制度、安全措施和辦法都以采掘一線為抓手，重落實、強管理、樹典型、穩(wěn)隊伍，這樣，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)才能從根本上落實好、管理好，并發(fā)揮出采掘一線職工隊伍的職能作用，才能不折不扣的堅決打好煤礦企業(yè)采掘施工過程中的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

二：煤礦企業(yè)采掘工程過程中安全生產(chǎn)的復(fù)雜性

煤礦是一個高危行業(yè)。如果在采掘施工過程中若出現(xiàn)這樣或那樣的隱患和問題得不到及時的解決和處理，則會導(dǎo)致一些事故的頻頻發(fā)生。作為煤礦企業(yè)職工必須樹立“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的思想和“千里之堤毀于蟻穴”防范意識、憂患意識，克服制約和阻礙煤礦企業(yè)井下采掘連隊普遍存在的用工復(fù)雜、井下生產(chǎn)條件差、人員增補頻繁且文化低、安全意識差、業(yè)務(wù)水平低等不良傾向和不利局面。同時也存在著礦井年代長、人員、設(shè)備老化、各種管理方法得不到改進和創(chuàng)新，致使各種不安全因素和行為萌芽滋生。為此，鑒于以上現(xiàn)象構(gòu)成煤礦企業(yè)采掘過程中現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作的復(fù)雜性。

三：煤礦企業(yè)采掘施工過程中現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的困難性

在各類事故中，人是發(fā)生事故的主導(dǎo)因素。因此，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作首先還得先管好人。與此同時，管人的手段也有多種，無論哪一種手段都會造成安全與生產(chǎn)相矛盾。在煤礦企業(yè)采掘施工過程中安全與生產(chǎn)的關(guān)系就是相輔相稱、互補互利的。一旦發(fā)生矛盾，會引發(fā)出各種不利于團結(jié)、和諧的問題和局面。如，在一次現(xiàn)場跟班過程中，緣于班組空頂作業(yè)，被我當場給予了教育、處罰，結(jié)果鬧得烏煙瘴氣，大家都不和諧，班組職工還說我偏心......。通過這件事充分說明了煤礦企業(yè)在采掘施工過程中現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理雖存在一定的困難性，但也存在著職工安全意識淡薄的現(xiàn)象。不管怎樣，佷多事故案例和教訓(xùn)告誡我們，當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時必須以安全為主，生產(chǎn)為輔。我們因此而盲目蠻干、違章操作。

四：搞好煤礦企業(yè)采掘施工過程中安全生產(chǎn)管理的措施和方法

在煤礦企業(yè)采掘過程中安全生產(chǎn)管理中盡管有一定的復(fù)雜性和困難性，但盡管如何，也要把煤礦安全生產(chǎn)各項規(guī)定、措施落實到實處。并進一步強化安全生產(chǎn)管理，因地制宜地采取一些措施和辦法，有針對性的抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中存在的沖突矛盾和問題。其主要措施和方法如下：1、認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立安全第一、以人為本的理念，堅持“三不生產(chǎn)”、“四不放過”原則，嚴字當頭，解決和克服井下采掘施工過程中現(xiàn)場安全生產(chǎn)存在的問題和隱患；2、利用召開班前會、安全政治學(xué)習(xí)會的方式，以安全、質(zhì)量、效益為中心，狠抓現(xiàn)場質(zhì)量標準化管理，做到“安全生產(chǎn)、質(zhì)量為本”；3、群策群力、統(tǒng)一管理，發(fā)揮跟班人員及班組群監(jiān)員、青安岡網(wǎng)員的職能作用，加大對現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和對“三違”人員的處罰力度，做到“安全生產(chǎn)、人人有責”；4、嚴格落實煤礦企業(yè)“管理、裝備、培訓(xùn)并重”原則，強化職工安全教育培訓(xùn)，提高職工在井下采掘施工過程中現(xiàn)場安全生產(chǎn)的安全意識和業(yè)務(wù)操作水平。同時加強自身學(xué)習(xí)，建立長效機制對職工全員、全過程的培訓(xùn)和特殊工種持證的培（復(fù)）訓(xùn)以及新招收的協(xié)議工上崗前的培訓(xùn)，確保持證上崗率為100%；5、進一步加強對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律、依法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》的學(xué)習(xí)，正真做到有章可循、有法可依；6、要求連隊、班組管理人員，要居安思危、精誠團結(jié)、齊心協(xié)力、齊抓共管，安全生產(chǎn)管理才能取得實效。

總之，抓好煤礦企業(yè)采掘施工過程中安全生產(chǎn)管理是黨和政府政治生活中的一件大事，也是煤礦企業(yè)強化安全基礎(chǔ)管理的根本。在此，離不開煤礦企業(yè)各級組織的重視和支持；離不開廣大職工群眾的積極參與。只要煤礦企業(yè)廣大干部職工立足崗位、時刻繃緊安全線，以嚴、細、實的作風(fēng)抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作，相信煤礦企業(yè)的明天更美好！