第1篇 如何提高安全質量管理
安全管理與質量控制是建筑工程管理的核心,兩者相互聯(lián)系、相互影響、相互促進。加強建筑工程施工安全管理,可加快施工速度、保證工程質量;反過來,工程質量的好壞也直接影響著安全事故發(fā)生的幾率。因此,安全管理是建筑工程的衛(wèi)士,質量是建筑工程的生命。
1安全管理與建筑質量互為前提
對于建筑行業(yè)來說,質量和安全是緊密相關的,安全是質量的主要內容,是質量的前提和保障,沒有安全就沒有質量。首先,工程建設質量以滿足建筑物的結構安全為首要條件,在此基礎上追求建筑物的使用功能和美觀外形。其次,只有在施工中有完善的安全保障,才能順利完成各項施工操作,保證建筑物的質量。
2安全管理可有效強化質量意識
提高安全管理與質量控制意識,是促進安全管理與質量控制工作的先決條件。管理人員具備較強的安全觀念,就會加大安全方面的投入,加強對施工人員的安全教育,建立健全完善的安全管理體系,并采取切實可行的措施。施工人員安全意識強、安全操作水平高,會嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,杜絕安全隱患和安全事故的發(fā)生。
3安全管理是施工質量的保障條件
工程項目由各級管理人員組成安全生產小組,安全員負責安全各項具體工作的落實。但在實際工作中,技術負責人在安全生產中的作用沒有得到應有重視。技術工作貫穿于工程建設的全過程,這其中的每一項工作都和質量、安全有著重要關系。當安全管理不到位時,建筑工程的質量就會出現(xiàn)問題,或表現(xiàn)為質量缺陷,或造成質量隱患甚至釀成重大安全事故。
二、影響建筑工程施工安全與質量的因素
在建筑施工中,影響施工安全與質量的因素是多方面:
1監(jiān)管體系存在一定的漏洞,法制建設跟不上時代要求,工程建設人員業(yè)務素質不高及責任心不強。
2施工人員安全與質量意識淡薄,不按規(guī)程要求施工,對存在的質量隱患或可能造成的質量事故抱有僥幸心理。
3材料質量不合格,材料質量是工程質量的基礎,材料不合格,安全難以保證,對建筑質量構成重大影響。
4施工機械設備不合格,由于對施工機械的維護保養(yǎng)不到位,致使機械設備帶病作業(yè),加上安裝人員沒有按規(guī)定程序進行安裝,安裝質量不高,從而留下了安全隱患。
5沒有嚴格遵守安全操作規(guī)程,不能嚴格執(zhí)行安全施工方案,忽視施工過程的安全管理,安全預防措施不到位,出了問題才去處理,影響了工程的施工安全。
三、加強建筑工程施工安全管理的措施
1健全安全組織機構
落實建筑施工安全管理,重點是要明確責任。確定安全生產目標,對參與安全管理的各方要分工明確、責任到人,從公司到全體職工層層分解落實,并和經濟利益掛鉤。實行單位領導對整個施工現(xiàn)場負責,專職安全員對部位負責,班組長和施工技術員對各自的施工區(qū)域負責,操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
2提高人員素質和安全意識
首先要提高管理人員素質,高素質的管理人員對安全施工起決定性作用,管理人員要牢固樹立“百年大計,安全第一”的思想,狠抓各項安全生產責任制的落實;其次要加強現(xiàn)場施工人員施工技術、安全知識的教育和培訓,提高施工人員素質,克服建筑施工隊伍人員膽大、蠻干、冒險的心理特點,堅持持證上崗,杜絕違章操作,對危險性較大的分項工程應制定安全施工方案,實行分級審批。
3注重施工安全設計
好的施工方案就是一個安全施工方案,施工單位在編制建筑施工組織設計的同時,要編制完成施工安全設計,這兩者要同步實施。在一般情況下,施工設計中對安全施工考慮較少,從而埋下了事故隱患,在施工過程中逐漸暴露出來,在此時要采取補救措施往往難以達到良好的效果,也需要花費更多的人力財力。因此,在編制建筑施工組織設計時,要完善安全施工安排,做出整體統(tǒng)一部署,要有安全管理人員的直接參與。
4改善施工環(huán)境條件
提高采購人員的素質和質量鑒定水平,確保建筑材料的安全性能;對進場的施工設備加強安全檢測,強化日常維護保養(yǎng),消除安全隱患;在硬件建設方面,要加大安全管理投入,積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備,更新安全設施,可有效防預安全施工事故。
四、加強建設工程施工質量控制的措施
1實施準備階段的質量控制
工程項目施工準備工作直接影響項目安全、質量、工期,施工準備階段要做好以下工作:工程勘察、設計的質量審查控制管理;參建方主體質量行為的控制管理;施工材料的質量控制管理;施工機械設備的審查控制;施工方法、方案和工藝進行審查;施工環(huán)境與條件的審查與控制等。
2實施階段的質量控制
要強化對工序活動效果的控制,每道工序完成的工藝產品應達到相應的質量標準,以此來達到整個施工過程的質量控制。具體到工序交接、質量預控、技術措施、圖紙會審等都有完備的制度保障,獎優(yōu)罰劣,將質量目標分解落實,在工序配合上環(huán)環(huán)相扣。
3項目竣工驗收的質量控制
必須達到竣工合格標準,才能申報竣工質量核定和竣工驗收;做好竣工預檢,建立自檢機制,對不符合要求的項目,制定整改措施并由專人負責整改;由上級單位進行復檢,在全部遺留問題解決后,由各單位共同簽署質量合格文件,向建設單位發(fā)送竣工驗收報告;整理所有工程竣工驗收資料,進行歸類整理建檔,移交給建設單位。
第2篇 如何提高班組安全管理
案例分析表明,90﹪以上的事故發(fā)生在班組。因此,加強班組安全建設是企業(yè)加強安全生產管理的關鍵,也是減少各類事故最切實、最有效的辦法。
首先,加強班組安全建設要提高班組成員的業(yè)務水平。只有熟練掌握工作技能,安全才有保障。一個對業(yè)務一知半解、遇到問題束手無策的職工,其本身就是班組內的不安全因素。所以在班組內要創(chuàng)造一種勤學業(yè)務的氛圍,鼓勵成員在業(yè)務上“比、學、趕、幫”,成為在工作中游刃有余、處理問題胸有成竹的優(yōu)秀職工。如此,抓安全工作,才大有希望。
其次,加強班組安全建設要增強安全意識培養(yǎng)。關鍵是要加強班組的安全文化建設,加強班組的安全文化建設有以下幾個手段。
1.運用思想教育手段。通過事故分析、安技競賽、安全知識的學習及宣傳,以及文娛活動等途徑,使職工養(yǎng)成良好的安全態(tài)度、安全風氣,從而提高安全意識。
2.運用行政管理的手段。通過制定、落實各種規(guī)章制度、獎懲措施,來約束成員的不良行為,使職工的安全思想由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”逐步轉變,讓“安全第一”方針在每個人的頭腦里扎根開花,達到強化安全意識的目的。
第三,加強班組安全建設要發(fā)揮班組長、班組安全員的監(jiān)督、模范作用。 一般來說,班組長、班組安全員是班組中的優(yōu)秀成員。由于他們在安全意識、管理水平、操作技能等方面勝人一籌,所以在班組中威信較高,能有效地貫徹落實各項安全措施和開展各種安全教育活動。再加上他們平時以身作則,帶頭尊章守紀,制止違章行為,給其他職工樹立了良好的榜樣。這樣,不僅減少了不安全行為的產生,而且保證了安全工作的連續(xù)性。
第四,加強班組安全建設要因人而異,優(yōu)化組合。作為一個工作集體,人與人之間關系是否和睦,工作風格是否互補,對于安全生產有很大的影響。譬如,將兩個同屬粗放型風格的職工編為一組上班,就容易出事故;相反,把一個精細型、一個粗放型的兩名職工編在一起工作,就能達到相互補充、相互制約的作用,有利于減少事故的發(fā)生,提高工作效率。 所以,在注重協(xié)調好人際關系的基礎上,要掌握每個人的性格、工作特點,做到揚長避短、合理搭配,以創(chuàng)建安全、高效的班組。
第3篇 如何提高班組長的安全生產管理能力
班組是企業(yè)最基層的生產組織,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產的基礎,是企業(yè)生產中的最小單元,是各項生產任務的直接完成者。因此,能否深入有效開展班組安全建設,是大幅度降低企業(yè)的傷亡事故,實現(xiàn)企業(yè)安全生產的關鍵。只有將班組的安全工作扎扎實實、持之以恒的開展下去,才能預防、消除和減少各類事故的發(fā)生,才能確保企業(yè)生產經營正常有序的運行和穩(wěn)定健康發(fā)展?,F(xiàn)就如何提高班組長的安全生產管理能力和大家做一些交流。
一、班組長應具有的四種安全意識
1、要有安全責任意識。安全責任意識就是要求每一位班組長具有強烈的安全責任,時刻具有保證組員安全生產的意識,對自己肩負的安全責任了然于胸。做到對自己負責、對他人負責,對公司財產安全負責。牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想,確實把每一位組員看作是自己的親人,利用自己的安全生產知識和技能,查找和解決會對他們造成傷害的危險隱患和危害因素,督促和檢查每一位組員做好安全防護,保證他們的人身安全。
2、要有安全超前意識。所謂安全超前意識是指班組長對班組安全工作要有預見性、敏感性、超前性。如果班組長沒有這種超前意識,就抓不住安全工作的要害。班組長既要吃透有關安全的法律、法規(guī)的精神實質,弄清上級對安全工作的要求,把握安全工作方向;又要了解和掌握班組的安全狀況,分析員工思想動態(tài),注意情緒變化,對容易發(fā)生事故的崗位、工種心中有數(shù)。
3、要有安全監(jiān)督意識。安全監(jiān)督意識就是要求班組長在工作期間時時刻刻關注安全。一要加強對周圍環(huán)境和設備狀況的安全監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理,把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中;二要加強對員工上崗前安全防護準備工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)忽視安全的現(xiàn)象及時制止;三要加強員工在生產過程中執(zhí)行安全規(guī)章制度的監(jiān)督;四要加強對重點人員、重點崗位的安全監(jiān)督。
4、要有事后安全總結意識。班組長抓好安全工作,一要總結成功的經驗,找出成功的方法;二要總結失敗的教訓,找準失敗的原因,認真做好事后安全總結能更有效、快速的提高自己的安全管理能力。能夠更科學的開展安全生產管理工作,正確指導今后的安全工作。
二、班組長應具備的四項基本素質
1、思想素質要高。班組長的安全壓力大,生產任務重,管理工作多,既操心又費力,工作最辛苦,如果沒有較高的思想素質、高度的事業(yè)心和強烈的責任感,就很難做到敬業(yè)愛崗、樂于奉獻,就很難完成班組管理的各項工作。
2、業(yè)務技術素質要高。如果一個班組長沒有較高的業(yè)務素質,不掌握安全操作規(guī)程、不熟悉生產過程、不精通業(yè)務技術,生產抓不住關鍵,很難想象能出色的完成班組生產任務。與此同時,班組長不僅要懂安全操作規(guī)程、抓生產,還要學會在保證安全生產的前提下,實現(xiàn)最少投入和最大產出,實現(xiàn)生產安全和生產效益的雙贏。
3、安全工作原則性要強。班組長作為班組的負責人,具有管理班組的各種權利,而要掌好用好這個權利,就要堅持原則,不拿原則交易,嚴格按照安全規(guī)章制度辦事,不徇私情,只要這樣才能使班組成員養(yǎng)成自覺嚴格遵守各項制度的好習慣,好作風,從而減少安全隱患,降低安全風險。
4、民主作風要好。班組的戰(zhàn)斗力、凝聚力來自班組成員的氣順心齊,步調統(tǒng)一,團結一致。班組長的一個重要職能就是民主作風,班長要善解人意,善于團結班組成員,善于發(fā)現(xiàn)組員的智慧,樂于聽取組員的好建議、好方法并調動班組員工的積極性,把分散的個人聚在一起,使之成為搞好安全工作的聚合力。
5、善于開展思想工作。班組成員中由于年齡、文化、性格、能力等方面的差異,工作的表現(xiàn)也不盡相同這就要求班組長既要會管生產,又要善于做好組員的思想工作,把思想工作滲透到班組管理的各項工作中,化解職工之間的各種矛盾,調動職工積極性,把班組建成心安人安的優(yōu)秀集體。
三、班組長具備的安全管理法律知識
一是了解國家有關安全生產管理方面的規(guī)定和從事本職崗位工作所涉及到的工藝,設備安全操作的國家標準和行業(yè)標準。如《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》等規(guī)定和標準。二是熟悉國家的基本安全生產法律法規(guī),如《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條例》等國家的基本安全生產法律法規(guī)。 三是掌握本集團、公司等系統(tǒng)內編制下發(fā)的各項安全管理制度,如公司編制的《安全生產責任制》、《安全生產操作規(guī)程》、《勞動用品發(fā)放管理制度》等安全管理制度。
四、班組長具備的安全管理方法
1、要以崗位安全操作規(guī)程為重點抓安全教育。這是因為崗位安全操作規(guī)程十分具體、明確地規(guī)定了員工的安全作業(yè)規(guī)范,要求每一個組員不但要牢記,更應將其融入工作、指導工作。班組長要以此為目的持之以恒抓好安全教育,針對班組的現(xiàn)狀對癥下藥,克服組員的表現(xiàn)心態(tài)、散漫心態(tài)、僥幸心態(tài)、依賴心態(tài)、隱瞞心態(tài),向上級部門提出要求,加大安全工作的投入,循序漸進,達到徹底治理的目的,尤其對組員返崗與換崗的安全教育更應重視,力爭做到人人遵章守法,時時處處注意安全。
2. 要在班前做好安全確認。班組長一定要顧大局,做好包括上崗人員的體力、精神狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境及事故隱患整改情況的確認,這是保證安全生產的前提條件。
3.要有對危險因素的預知預防。班組長對班組中可能發(fā)生或導致危害安全的因素要有前瞻性和預見性。如進入有電、易燃、易爆區(qū)域等,要對組員做出明確的提醒并布置防范措施。要利用安全活動及開工前較短時間進行危險預測預防教育。此類教育是控制人為失誤,提高組員安全意識和技術素質,落實安全操作規(guī)程和崗位責任制,進行崗位安全教育,真正實現(xiàn)“三不傷害”的重要手段。
班組安全工作的好壞,直接影響著企業(yè)的安全生產和經濟效益,而班組安全建設的成效大小,取決于班組長對安全生產的認識程度及所具備的安全技術知識水平和實際的組織協(xié)調能力。班組長應立足本職工作,認真學習安全生產知識,不斷總結安全生產管理經驗,為保證職工生命安全、企業(yè)財產安全,不斷推進我國的安全生產做出自己的貢獻。
第4篇 現(xiàn)今煤礦企業(yè)如何提高安全管理和技術管理
近年來,我國煤炭市場逐漸好轉,煤價呈現(xiàn)出恢復性增長態(tài)勢,面對難得的機遇和可觀的效益,一些煤礦行業(yè)外的私人企業(yè)看好煤炭市場,盲目轉型煤礦行業(yè),導致私營煤礦飛速增長,同時在安全管理方面存在許多弊端,導致每款安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計從2023年到今年上半年共發(fā)生礦難135起,造成1049人死亡,近萬個家庭失去親人。從一起起事故的案例中可以看出,國家和人民群眾的生命財產受到極大的損失和危害,解決當前煤炭行業(yè)的安全問題是一項刻不容緩的工作。
黨中央和歷屆國家領導、非常重視煤礦的安全生產工作。同志曾經指出:“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。實質上就是要我們各級監(jiān)督與管理部門和企業(yè),都要把安全生產提高到講政治的高度,以對黨、國家、人民高度負責的精神對待安全生產。國家從法律的角度進行了立法,頒布了《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤炭法》等。各級人民政府、各級煤炭主管部門、煤礦企業(yè)出臺和采取了一系列防止煤礦事故發(fā)生的方針政策和措施,如“安全第一,預防為主”,“先抽后采(掘)、監(jiān)測監(jiān)控、綜合治理”等,安全形勢一度有所好轉,百萬噸死亡率下降。但據(jù)有關資料顯示,從1950年-2000年,我國煤礦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故367起;發(fā)生煤礦瓦斯中毒、窒息事故80多起;發(fā)生煤與瓦斯突出事故54起;發(fā)生煤塵爆炸33起。還有煤礦火災事故、頂板事故、透水事故等等。特別從2001年至今,煤礦的各類事故沒有得到遏止,事故頻發(fā),同類事故接連發(fā)生,特別是重特大惡性事故。嚴重影響了我國煤礦安全形勢的發(fā)展,原因在哪?我們如何采取對策,是我們每位從事煤炭管理工作者探索研究解決的問題。
一、影響我國煤礦安全形勢的原因分析
1、從煤礦存在的問題分析:
(1)客觀因素的制約,導致煤礦作業(yè)環(huán)境的不安全因素增多。
人們都知道,我國的煤炭開采,95%以上屬井工開采,開采深度平均在400米以上;井下生產條件比較特殊,除生產過程比較復雜、環(huán)節(jié)多、設備笨重、設備搬運頻繁、作業(yè)空間狹窄、工作地點經常移動外;尤其經常受到井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等自然災害的威脅,導致煤礦事故發(fā)生的概率較大,這是其一。在我們開采煤炭的過程中,本身是和大自然作斗爭,對煤礦的很多地質因素、煤層的內在結構還只是膚淺的認識,如我們經常遇到的煤與瓦斯突出現(xiàn)象,不論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,也尚未摸索出一套行之有效的控制方法,導致煤礦突發(fā)事故的因素增加,這是其二。我國是當今世界上最大的發(fā)展中國家,國家的發(fā)展,人民生活的不斷提高需要大量的能源為依托;從我國能源的開發(fā)利用來看,天然氣、石油儲量有限,并已到枯竭的邊緣;我國是水資源缺乏的國家,水能的利用開發(fā)有限;風能、太陽能開發(fā)利用尚在研究試用階段;在這種情況下,煤炭在較長的一段時間內仍將是我國發(fā)展的重要性支柱能源,隨著對煤炭需求量的增加,開采強度加大,開采的深度越來越深,不安全因素增多,這是其三。
(2)煤礦從業(yè)人員文化程度低,導致煤礦從業(yè)人員的整體安全意識不強。
在我國,長期以來,很多人認為:“當煤礦工人不需要很多知識和掌握高深的技術,只要身體好、有勞力就行”這一觀念影響了幾代人,這是一種錯誤的認識;就我們公司為例,70%的員工是初中以下文化程度,高中以上的只占30%,地方煤礦、私有煤礦那就更少,一些主要管理人員都是在初中以下文化程度,而我們從事的管理或施工都是在特別惡劣的環(huán)境下進行,有這樣多文化程度低的從業(yè)人員,要遏止、減少煤礦事故的發(fā)生難度增大,這是其一。煤礦企業(yè)安全文化基礎薄弱,一些從業(yè)人員對生命存在的價值觀發(fā)生偏差?!跋缃?,珍愛生命”是當今西方人的生命價值觀,但在我國的近代,卻往往被視為“活命哲學,貪生怕死”。我國長期推崇的是“不怕苦、不怕死”的犧牲精神,“國家的財產高于一切”的處事原則,人的生命和健康與“事業(yè)”、“主義”相比往往置之于后,這都反映出全民“安全觀念”的落后。針對政府和生產經營者,在經濟指標至上的背景下,各級政府官員在社會和經濟的發(fā)展過程中,“以人為本”和安全生產與社會經濟協(xié)調發(fā)展的觀念沒有真正確立;地方政府部門、經營者在處理全局利益與自身利益,眼前利益與長遠利益,社會效益與經濟效益的關系時,缺乏科學的認識觀,這是其二。導致了煤礦從業(yè)人員的安全意識沒有從根本上得到加強。
(3)煤礦安全生產科學技術的地位、作用遠遠沒有得到發(fā)揮。
毋庸質疑“科技興安,科技興煤”是我國現(xiàn)代煤礦應有的認識,但在我國煤礦有關安全生產的科研院所的科技成果中,有多少成果屬于應用基礎理論,有多少應用于實踐了的呢?煤炭科學技術在科學理論、科學研究、技術推廣應用、經費投入、政策支持、產業(yè)發(fā)展等方面已不能適應煤礦安全生產的需要,如我國很多煤礦使用的設備早已是西方國家淘汰的產品,很多煤礦的采煤工作面仍然還在使用單體液壓支柱進行頂板支護,掘進工作面仍然采用打眼放炮作業(yè),機械化程度普遍偏低,在這樣的情況下,煤礦用人多,導致作業(yè)環(huán)境的人為不安全因素增多。
(4)煤礦安全生產的運行機制與市場經濟體制不相適應。
煤礦安全生產運行機制與市場經濟發(fā)展不相適應。雖然我們有了強有力的國家煤礦安全監(jiān)察體制,但政府監(jiān)管體系不完善;中介技術服務水平較低;社會監(jiān)督作用較??;煤礦企業(yè)安全管理模式不合理;在人才市場化的今天,煤礦從業(yè)人員流動頻繁,職工隊伍不穩(wěn)定,給煤礦的安全管理增加了難度。導致煤礦安全生產法規(guī)執(zhí)行較差,落實受到阻礙。
(5)煤礦安全生產執(zhí)法環(huán)境有待改善,執(zhí)法、監(jiān)督、監(jiān)察、管理手段有待加強。
煤礦安全生產法律法規(guī)體系不建全與《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《職業(yè)病防治法》相配套的法規(guī)有待完善,煤礦安全生產法規(guī)執(zhí)行不嚴、落實不力;安全生產法規(guī)體系適用性和可操作性有待提高,安全生產法制觀念有待加強。與一些主要產煤國家相比,我國的煤礦安全生產監(jiān)管力度不強;安全生產的執(zhí)法部門多,關系需要理順,執(zhí)法與管理職能需要協(xié)調;綜合安全監(jiān)管缺乏足夠的執(zhí)法權威;對中小煤礦企業(yè)安全監(jiān)督管理不到位;安全生產監(jiān)察力量薄弱;安全監(jiān)察缺乏有效的技術保障手段等。
(6)經濟全球化迫使我國煤礦必須重視職業(yè)安全健康。
全球經濟一體化對我國煤礦安全生產的負面影響,如世界各國特別是工業(yè)發(fā)達國家為了本國的利益,以發(fā)展中國家職業(yè)衛(wèi)生標準不健全為“可乘之機”,把對人體和環(huán)境有害的產業(yè)進行轉嫁,把環(huán)境污染問題多、人工成本高和職業(yè)危害突出逐漸轉移至發(fā)展中國家,我國作為發(fā)展中國家,由于經濟基礎差,科學技術水平低,安全生產管理落后及法制監(jiān)察力度不夠,以及職工工資、勞動保護、工作環(huán)境和社會福利等方面,與發(fā)達國家相比還有相當大的差距。因此,加入wto后,我國煤礦為了適應這種形勢,也將面臨勞工標準、國際安全標準一體化的挑戰(zhàn)。
2、從我國煤礦事故高發(fā)和安全生產形勢嚴峻的現(xiàn)實與社會大背景有密切的聯(lián)系分析:
具體表現(xiàn)在:一是在計劃經濟向市場經濟轉軌過程中,由于涉及煤礦安全生產的許多深層次問題還遠未解決,適應社會主義市場經濟體制要求的安全生產支撐與保障體系尚未形成。比如我國的煤礦安全生產監(jiān)管體制和安全生產運行機制就有待于加強和改善。煤炭安全監(jiān)察與行業(yè)安全管理的關系需要理順;國家安全監(jiān)察與地方屬地管理的職責需要明確。二是隨著經濟增長速度加快和產業(yè)結構調整,工業(yè)規(guī)模擴張,工業(yè)就業(yè)人員急劇增加,為安全生產帶來許多新情況、新問題,經濟快速增長與安全生產基礎薄弱的矛盾日漸突出,事故隱患和危害嚴重。在煤炭行業(yè)的近3年里,原煤年產量均在16-20億噸,而具備生產安全保障能力的礦井(含露天礦)2000多處,生產能力約11億噸/年,表明三分之一(近5-9億噸)的原煤產量沒有安全保障。三是礦產資源的長期大規(guī)模開發(fā),埋藏于淺部的高品位礦炭資源日益枯竭,大批礦山過渡到深部開采,水壓、地壓、地溫、瓦斯壓力都相應增加,自然條件不斷惡化,瓦斯突出、沖擊地壓等災害的復雜性和治理的難度在加大。四是隨著工業(yè)化進程的不斷加快,無論是老礦區(qū)的改造擴建還是新礦區(qū)的建設,生產規(guī)模日益擴大已成為共同趨勢,危險因素倍增,危害程度增加。五是隨著體制改革的不斷深入,經濟成分、經營方式、用工形式呈現(xiàn)多元化,私營、個體企業(yè)大量涌現(xiàn),大批農民工的介入,使煤礦安全管理及其監(jiān)督監(jiān)察的難度和復雜性加大。
二、現(xiàn)代煤礦安全管理狀況
1、現(xiàn)代煤礦的安全管理
安全管理是一項綜合性以人為中心的科學管理,是煤炭企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié),它反映了煤礦綜合素質的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境,而人的安全行為與人的安全心理密切相關。換句話說,煤礦安全管理,主要是對人、設備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理,其中,對人的管理是核心,因為人的因素是主導、管理因素是關鍵、物的因素是基礎、環(huán)境因素是條件。在安全生產的管理工作中,應由事后追查為主轉變?yōu)槭虑邦A防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預防措施,引入和運用心理科學這個手段更好的為煤礦安全管理服務,在此基礎上建立起一個全新的安全管理體系。具體講,有以下四種現(xiàn)代的方法:
(1)安全系統(tǒng)工程法
在礦山生產過程中,導致礦山災害事故的原因是多方面的。所以,礦山安全管理必須從整個礦山系統(tǒng)的總體出發(fā),研究人、社會、環(huán)境、技術、經濟等因素構成的礦山安全大協(xié)調系統(tǒng),建立礦工生命保障、健康;礦山財產安全;礦山環(huán)保、信譽的目標管理體系。
過去,礦山安全管理多局限于單個礦井、單個災害種類、單個側面的管理,局限于具體的災害事件的管理,即進行孤立的管理,其管理成果應用有限,很難進行實質性的大規(guī)模推廣應用。因此,礦山安全管理應向綜合化和系統(tǒng)化方面發(fā)展,即大力開展對多礦區(qū)、多礦種、多種礦山災害的總體安全研究,使之真正做到“安全減災,綜合防治”。
(2)安全評價法
安全評價也稱為危險評價或風險評價,是按照科學的程序和方法,對礦山系統(tǒng)中的危險因素、發(fā)生事故的可能性及損失與傷害程度進行調查研究與分析論證,并以既定的指數(shù)、等級或概率值做出表示,再針對存在的問題,根據(jù)當前科學技術水平和經濟條件,提出有效的安全措施,以便消除危險或將危險降低到最小的程度。
第5篇 如何提高我國安全生產監(jiān)督管理過程中的控制效能
在產煤大國中,我國目前產煤百萬噸死亡率為4,這一數(shù)值是俄羅斯的12倍,是南非的30倍,是美國的100倍。據(jù)權威報道,近年我國平均每7.4天就會發(fā)生一起特大煤礦事故。僅2004年一年,就有七千多人在中國采礦業(yè)的瓦斯爆炸、井下透水、冒頂和其它事故中喪生,占世界礦難死亡總數(shù)的百分之八十。
高頻率的煤礦特大安全事故,尤其是特別重大事故已成了我國經濟社會發(fā)展的一個頑疾。根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局各事故調查組對事故調查結果的反饋,事故的定性都屬責任事故;事故的直接原因都是違法開采、違章作業(yè);事故的間接原因都是安全投入不足,安全意識不強,安全管理不力。但就煤礦事故本身來談造成事故的原因畢竟膚淺,因為就煤礦事故本身而言,它所反映的不過是煤炭行業(yè)及社會經濟結構中的一個層面,它的行為和命運受到許多宏觀條件的約束,有其深層次的原因。因此,我們應該系統(tǒng)地深究這些深層次的原因。
一、客觀原因
(一)近年來宏觀經濟發(fā)展對能源需求的高速增長。
2001年以來,我國經濟高歌猛進,宏觀經濟一片繁榮景象,經濟的高速增長對煤炭、石油、電力等能源的需求大幅增加。進入2003年,武漢、長沙、南京、寧波等全國大中城市開始出現(xiàn)'電荒'。由于我國過分依賴煤炭的能源結構(煤炭消費占能源總量的74%),以及現(xiàn)行的煤電價格連動體制,煤炭價格一掃往年的低迷狀態(tài),價格迅速飆升。2003年上半年,國有及國有重點煤炭企業(yè)商品煤平均售價同比上漲5.15%,2004年1至6月,這一漲幅達到12.3%。與煤價的大幅上漲相適應,2004年前3季度,煤炭類上市公司稅后利潤同比增長率最高達121%,史無前例。據(jù)有關資料顯示,2004年年底與年初相比,每噸煤炭價格平均增長了100元,2002—2004三年間,有些地區(qū)如上海電煤的價格幾乎翻了一番。而且隨著我國宏觀經濟的進一步發(fā)展,加之現(xiàn)階段我國經濟的發(fā)展仍未能擺脫粗放、外延的模式,即經濟發(fā)展對能源的過度依賴,使得市場對煤炭的需求呈剛性增長。預計到2023年,我國市場對煤炭的需求量要翻番,達到年產30億噸左右才能保證經濟的持續(xù)增長,而2004年我國的煤炭年產量才19.56億噸。煤炭價格的高企有著堅挺的需求基礎。
(二)采煤的自然條件相當惡劣。
我國的煤炭資源非常豐富,但是95%以上都是井工礦,受地質賦存、井工開采條件等因素的影響,我國煤礦瓦斯災害比較嚴重,46%的礦井為高瓦斯、高突礦井。大水量礦井也占了很大比重。所以,采煤的自然條件相當惡劣,而惡劣的自然條件又是導致事故高發(fā)的客觀原因之一。事故類型主要是瓦斯突出、瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)取?/p>
(三)設備老化,安全設施設備投入嚴重不足。
上個世紀末,我國經濟轉軌時期,煤炭行業(yè)的發(fā)展相對滯后,煤礦企業(yè)的設施設備老化,安全設施不到位,很多通風設備、運輸設備都是50、60年代的,這些煤礦專用設備已經遠遠落后于當前的安全生產形勢。設備有問題,從本質上是不安全的,也就構成了很大的安全事故隱患。據(jù)統(tǒng)計,如果要更新設備來消除設備存在的安全隱患,需要505億元的投入。
(四)行業(yè)技術標準落后當前安全生產形勢。煤炭行業(yè)的通用技術標準大多制定于上個世紀的80年代中期或90年代初期,隨著煤炭行業(yè)生產的進一步發(fā)展,行業(yè)技術標準已無法滿足當前煤炭行業(yè)科技水平的提高和當前煤礦安全生產的需要,亟待修訂和完善。
二、主觀原因
(一)企業(yè)利益驅動。
在市場高位需求和價格大幅上漲的雙重刺激下,多產、快產幾乎成了每一個煤礦行為的圭臬。國有煤礦、私營煤礦一哄而上,在缺乏安全生產保障的前提下,超負荷、超能力生產,最終導致事故的連續(xù)發(fā)生。去年全國27個產煤省區(qū)中,有20個省區(qū)超產,其中19個省區(qū)超產在10%以上,福建、陜西、北京超產均在50%以上,約1/3的國有煤礦生產負荷過重。業(yè)內統(tǒng)計,去年的煤炭產量是19.56億噸,但是有安全保障能力的只有12億噸,還有7億噸的產量是在沒有安全生產保障的情況下生產的。而且還有相當一部分“三無”投資者為了從高利潤的煤炭行業(yè)中謀取不正當利益,在無基本的生產安全保障的前提下,非法開采,冒險作業(yè),又上演著一幕幕悲劇。
企業(yè)的安全生產保障是通過有效的安全投入和安全文化的建設來實現(xiàn)的。安全投入是對保障生產安全的設施設備這類硬件和企業(yè)技術、管理人才這類軟件進行有效投入。當前煤礦系統(tǒng)的職工隊伍雖然有了很大的發(fā)展,但90%以上的煤礦缺少煤礦安全科技管理人員。最近發(fā)生礦難的陜西銅川,已經11年沒有進大學生了,遼寧的阜新也有6年沒有進大學生了;安全文化就是我們平常所說的安全意識,安全意識是要通過安全教育和培訓來樹立和落實的。煤礦安全生產教育培訓環(huán)節(jié)相當薄弱,而且嚴格不起來,落實不下去。相當一部分的企業(yè)領導層對于安全教育培訓總是采取被動應付的態(tài)度,安全意識不強,甚至極端不負責任,對井下工、農民工,也沒有經過任何培訓就下井作業(yè)。從業(yè)人員由于缺乏必要的安全教育和培訓,安全意識淡薄,安全素質低下,違章作業(yè)現(xiàn)象相當嚴重。由此可見,當前煤炭企業(yè)對于安全的有效投入和企業(yè)安全文化的建設有著這樣的心理趨向,安全投入和安全文化的建設會增加投資成本,會延長生產周期,進而影響企業(yè)當前的即得利潤收益。因此,相當一部分企業(yè)的領導層總是抱著僥幸心理,降低安全投入,甚至不投入,造成企業(yè)在沒有安全生產保障和安全文化嚴重匱乏的條件下超負荷、超能力生產。煤炭資源的安全開采需要設備,需要技術,需要管理,需要從業(yè)人員具備良好的安全素質,企業(yè)設施設備落后,又沒有引進科技人員,還有大量的中青年科技人員流失,加之從業(yè)人員安全素質低下,是不可能從根本上保證生產安全,抑制事故發(fā)生的。小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私營煤礦、礦井安全投入和安全文化建設的嚴重匱乏現(xiàn)象尤為突出。煤礦安全生產由此可見一斑。
(二)背離科學發(fā)展觀的地方利益驅動。
八十年代初開始的分權化改革,大大提高了地方政府發(fā)展地方經濟的積極性。這主要是因為,分權化通過將一些經濟管理權力從中央政府轉移到地方政府,使地方政府較多地承擔管理和發(fā)展地方經濟的職能,可以限制中央政府對地方經濟的過分干預。同時,分權化將地方公共支出與地方的財政收入掛鉤,地方政府只有增加財政收入才能擴大公共開支。這就給地方政府造成了很強的財政激勵來促使其盡力謀求地方經濟的快速發(fā)展。1994年的分稅制改革,一方面強化了財政分權,另一方面又強化了對地方政府的財政約束。于是地方政府竭盡全力開拓地方財源,各類地方企業(yè)無疑是政府格外關注的對象。在沿海省份,吸引外資、大力發(fā)展民營經濟、提高制造業(yè)水平、培育第三產業(yè)成為政府的首選;而在產煤省區(qū)地方政府開拓財源面臨著政策、區(qū)位、市場環(huán)境、人才等眾多條件的約束,煤礦就順理成章地成了地方財政的支柱。一時間,國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私營礦井蓬勃發(fā)展。這些地方中小煤礦企業(yè)的發(fā)展在帶來了地方經濟效益的同時,也帶來了高頻率的礦難事故。
同時,隨著“發(fā)展是硬道理”日益深入人心,加之全國上下對快速發(fā)展的期盼與認同,結果使得地方政府相當一部分官員誤以為增長就是發(fā)展,“發(fā)展是硬道理”就演變成了“增長第一”、“gdp掛帥”,很多地方甚至將gdp作為評判干部政績的核心指標。于是gdp指標成了不少地方官員的追求,成了他們發(fā)送政績的信號。在這種gdp觀念左右的大環(huán)境下,煤炭企業(yè)的利潤增進,使得地方政府的財政收入增加有了可靠的保證,使得地方gdp增長有了堅實的基礎。政府對煤炭企業(yè)盈利和納稅的關注度提高,不少盈利企業(yè)成了明星企業(yè)、利稅大戶,企業(yè)負責人因此得了重獎甚至得到重大提拔,企業(yè)的生產積極性得到進一步激發(fā),增加產量、增加gdp逐步得到社會的認同;對于安全,對于人的生命安全的保障則始終擺在經濟效益的后面。發(fā)生特大礦難的孫家灣煤礦貼在宣傳欄里的2004年的8項奮斗目標中,生產第一位、安全第八位,這實在是一個很能說明問題的注解!而對于事故的處理,則就事論事,采取在保持“地方穩(wěn)定”的前提下低調處理的方式,形成一張強有力的地方保護網。有的地方領導人居然認為“這是在維護地方經濟的投資和發(fā)展環(huán)境”;還有的地方領導人竟然不負責任地公然表態(tài)“要奮斗,就會有犧牲!只要地方經濟搞活了,遇難礦工得到適當?shù)馁r償,不影響大局。一切以經濟建設為中心嘛”;更有甚者,在礦難發(fā)生后,“協(xié)同”礦主謊報、瞞報礦難傷亡的實際情況,以確保其在職期間地方gdp政績的延續(xù)性。2001年,廣西南丹“7•17”特大透水事故,81名礦工遇難,原縣委書記萬瑞忠(已被執(zhí)行死刑)與龍泉礦冶總廠總經理黎東明竟然合謀壓制地方輿論,謊報、瞞報事故達十余天,這又是一個鮮明有力的注解。這些“政績官員”不負責任地姑息和縱容,只會導致煤礦安全生產步入惡性循環(huán)的軌道,造成事故發(fā)生后“政府當孝子,企業(yè)出票子,老板進籠子”的尷尬局面,帶來很大的社會負面影響,嚴重背離了黨中央、國務院提出的“以人為本”、“建設和諧社會”的政策決策。
中央提出的構建社會主義和諧社會包括民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處六個科學內涵。我國是一個發(fā)展中國家,工礦業(yè)是經濟社會發(fā)展和社會進步的主導產業(yè),只有在依法治國和全社會關注、參與的前提之下,才能搞好安全生產。而只有實現(xiàn)了安全生產,職工的安全健康才有保障,家庭才能平安幸福,人民才能安居樂業(yè),社會才能安定和諧,國民經濟才能持續(xù)、快速、健康、協(xié)調地發(fā)展??梢姲踩a是構建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。
我國目前安全生產監(jiān)管方針是“國家監(jiān)察,行業(yè)管理,企業(yè)負責,群眾監(jiān)督”。我國自1982年以來關于煤礦安全生產的法律法規(guī)共12部,部門規(guī)章92部,已經建立了包括行業(yè)專門法律、勞動法、安全生產法、行政許可法等在內的一套比較完備的保障安全生產的法律體系;專門成立了以國家安全生產監(jiān)督管理總局(國家煤礦安全監(jiān)察局)為核心的,履行對全國安全生產工作指導、協(xié)調、行政監(jiān)管監(jiān)察職責的安全生產監(jiān)管監(jiān)察體制。由此可見,國家對安全生產監(jiān)督管理過程中的計劃、組織和領導環(huán)節(jié)作出了極大的努力。但是,這些努力在某種程度上并沒有遏止煤礦安全生產事故,尤其是特大和特別重大事故發(fā)生的嚴峻形勢。筆者認為,關鍵是管理過程中的控制是否有效。安全生產監(jiān)督管理過程中控制效能不高,勢必造成國家安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作陷于疲于應付各種事故,不斷地、救火式地監(jiān)管監(jiān)察的被動局面。這種工作方式不僅浪費了大量的管理資源,提高了管理成本,而且效率低下,往往事倍功半。
如何提高我國安全生產監(jiān)督管理過程中的控制效能?管理學專家對于控制是這樣定義的,它是對各項活動的監(jiān)視,從而保證各項行動按計劃進行并糾正各種顯著偏差的過程。官僚控制強調組織的權威性,依靠管理規(guī)章、制度、過程及政策執(zhí)行的強制性來強化控制職能。計劃可以制定出來,組織結構可以調整得使達到目標非常有效,組織成員的積極性可以通過有效的領導調動起來,但這仍然不能保證所有的行動都按計劃執(zhí)行,不能保證管理者追求的目標一定能達到。因此,控制作為管理環(huán)節(jié)中的最后一環(huán),是非常重要的。筆者認為,要從根本上提高我國安全生產監(jiān)督管理過程中的控制效能,關鍵是要進一步加強和完善安全監(jiān)管控制系統(tǒng)的建設。一個有效的控制系統(tǒng)可以保證各項行動完成的方向是朝著達到組織的目標進行著的。確定控制系統(tǒng)的有效性的準則就是看它在促進組織目標實現(xiàn)時做得如何??刂葡到y(tǒng)越是完善,管理者實現(xiàn)組織的目標就越容易達成??刂七^程中最關鍵的又是在衡量實際績效并將實際績效與標準進行比較以確定實際工作成績與標準之間的偏差的大小和方向后,采取管理行動來糾正偏差或不足。
一、完善安全監(jiān)管方針。國家的安全監(jiān)管方針應該進一步完善,實行“國家調控,行業(yè)監(jiān)察,地方管理,企業(yè)負責,群眾監(jiān)督”。要在國家宏觀調控、行業(yè)監(jiān)察的基礎上進一步強調地方監(jiān)管的重要性,地方政府既是地方煤礦企業(yè)發(fā)展的受益者,也是履行地方安全生產監(jiān)管職責的責任者。
二、理順安全管理體制。明確各級政府及其職能部門的管理范圍與權限,避免因決策行為與行政行為的隨意性和越權性導致的管理混亂、職責不明。簡言之,就是明確安全管理主體與客體。從管理體制上徹底杜絕上面管不到,下面管不了的管理空洞,提高管理效能。
三、健全監(jiān)督機制。
㈠同體監(jiān)督。加強政府內控機制的建設,制定有效的規(guī)章制度和實施標準規(guī)范決策和行政監(jiān)管。
㈡異體監(jiān)督。在政務公開的基礎上,逐步完善人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督機制,充分發(fā)揮異體監(jiān)督的作用,彌補同體監(jiān)督的不足與缺陷。
四、強化責任追究機制。
㈠提升企業(yè)安全風險成本,嚴格市場準入。提升企業(yè)安全生產保障基金和安全生產事故風險抵押金的標準,企業(yè)只有具備雄厚的經濟實力,才能保障安全投入的有效實施;同時要提高安全生產事故傷亡賠償和行政處罰的標準。對于發(fā)生安全事故,尤其是重特大事故的企業(yè)一定要重賠、重罰,甚至不惜以犧牲企業(yè)為代價,維護人的生命安全和社會的穩(wěn)定和諧。
㈡層層落實行政問責制,行政問責制不是權宜之計,不是某一時某一個運動的形式,更不是某一級的某一個領導的批示,應該受到法律的支持與維護,是國家法制體系的一個重要組成部分,是規(guī)范安全生產監(jiān)管監(jiān)察行為的基本制度,是從根本上提高控制效能的最強有力的手段。要充分發(fā)揮異體問責的功能和作用,對政府決策層、公務人員、企業(yè)負責人實施行政問責,自上而下形成一種高壓態(tài)勢,使安全監(jiān)管工作穩(wěn)定地朝著國家認定的目標進行。因為從現(xiàn)有的案例分析中,我們可以很清楚地看到,只有主觀上的安全意識增強了,各級、各部門、各個生產經營單位的安全工作才會由被動轉為主動,才會由“經濟利益第一”轉為“以人為本,尊章守法,安全第一,和諧發(fā)展”。這也是前饋控制和同期控制最突出的特點。它們能夠通過人的主觀上的努力,盡最大可能避免預期出現(xiàn)的問題,使管理者在發(fā)生重大損失之前及時糾正問題,從而提高安全生產監(jiān)管控制效能,構建和諧社會的安全生產保障。
第6篇 淺談如何提高班組安全管理
車體分廠加工1班在班組建設管理方面注重安全文化建設,并取得了不錯的成效,近期班組緊緊圍繞作業(yè)安全這個主題,廣泛發(fā)動員工,積極開展班組安全文化創(chuàng)建活動,營造車間濃厚的安全文化氛圍,有效地促進了安全生產。
加工1班主要負責中小件的加工及打磨,其次在生產過程中的吊運工作也由班組取得天車司機證的員工完成。由于生產任務的緊迫,分廠將每天8個小時的工作時間調整到了12個小時。在如此高強度的生產過程中,如何保證安全生產,成了班組安全管理工作的一大難題。為此,班長請教了分廠安全員及借閱了有關安全管理方面的書籍,系統(tǒng)的了解了如何保障安全生產。
通過事故案例分析表明,90﹪以上的事故發(fā)生在班組,80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和設備隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和消除等人為因素造成的, 60%以上的事故是起重吊運事故。因此,加強班組安全建設使安全生產責任真正落實到每個職工,增強其責任感是加強安全生產管理的關鍵,也是減少各類事故最切實、最有效的辦法。
首先,加強班組安全建設要提高班組成員的技能水平。只有熟練掌握工作技能,安全才有保障。一個對技能一知半解、遇到問題束手無策的員工,其本身就是班組內的不安全因素。所以在班組內要創(chuàng)造一種勤學業(yè)務的氛圍,鼓勵成員在技能上比、學、趕、幫。如此,抓安全工作,才大有希望。對待新近員工及轉崗/復工員工,要嚴格執(zhí)行崗前安全培訓和班組安全教育,做到應知應會。經常開展崗位技術練兵和事故應急演練,提高職工的安全生產技能。在班組危險預知訓練中,班長讓班組內的技術骨干進行實做演練,在演練過程中指出存在安全隱患的地方,并告知如何預防和掌控。在天車吊運的危險預知訓練中,班長請了專職天車司機,對班組員工進行專業(yè)技能的講解,并指出員工在操作中的誤區(qū)及應該注意的事項。
其次,加強班組安全建設要增強安全意識培養(yǎng)。關鍵是要加強班組的安全文化建設,加強班組的安全文化建設有以下幾個手段。
1.運用思想教育手段。通過事故分析、安技競賽、安全知識的學習及宣傳,使員工養(yǎng)成良好的安全態(tài)度、安全風氣,從而提高安全意識。
2.運用行政管理的手段。通過制定、落實各種規(guī)章制度、獎懲措施,來約束員工的不良行為,使員工的安全思想由要我安全向我要安全、我會安全逐步轉變,讓安全第一方針在每個人的頭腦里扎根開花,達到強化安全意識的目的。
第三,加強班組安全建設要發(fā)揮班組長、班組安全員的監(jiān)督、模范作用。 一般來說,班組長、班組安全員是班組中的優(yōu)秀成員。由于他們在安全意識、管理水平、操作技能等方面勝人一籌,所以在班組中威信較高,能有效地貫徹落實各項安全措施和開展各種安全教育活動。再加上他們平時以身作則,帶頭遵章守紀,制止違章行為,給其他員工樹立了良好的榜樣。這樣,不僅減少了不安全行為的產生,而且保證了安全工作的連續(xù)性。
第四,加強班組安全建設要因人而異,優(yōu)化組合。作為一個工作集體,人與人之間關系是否和睦,工作風格是否互補,對于安全生產有很大的影響。譬如,將兩個同屬粗放型風格的員工編為一組上班,就容易出事故;相反,把一個精細型、一個粗放型的兩名職工編在一起工作,就能達到相互補充、相互制約的作用,有利于減少事故的發(fā)生,提高工作效率。 所以,在注重協(xié)調好人際關系的基礎上,要掌握每個人的性格、工作特點,做到揚長避短、合理搭配,以創(chuàng)建安全、高效的班組。
第五,開展班組安全技術革新。鼓勵員工廣泛開展安全生產小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改造等安全技術革新和管理創(chuàng)新實踐活動。為提高員工實踐技能和業(yè)務素質提供服務平臺。鼓勵員工立足崗位進行技術創(chuàng)新和技術革新,努力營造學技術、鉆業(yè)務、爭先進、保安全的濃厚氛圍。不斷引進先進技術,提高安全監(jiān)測水平,提升安全管理模式,切實維護員工的安全健康。
第六,加強班組現(xiàn)場安全管理。加強現(xiàn)場設備設施定置管理,及時清理現(xiàn)場垃圾、廢品、等雜物,保持崗位清潔、有序。切實改善工作環(huán)境,生產作業(yè)現(xiàn)場整潔有序,物資工具堆放整齊,安全通道暢通,安全標志明顯,安全管理制度和安全操作規(guī)程張貼上墻。完善設備管理標識,明確管理責任。班組使用的各種設備、設施必須做到無隱患,安全防護設置齊全可靠。加強現(xiàn)場安全監(jiān)護,督促職工在工作期間配戴并正確使用勞動防護用品。
第7篇 淺談如何提高鈾礦山安全管理水平
【摘? 要】安全生產是礦山永恒的主題,是礦山持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的必要保證,也是政治穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè)的必要保證。是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是企業(yè)生存與發(fā)展的基本要求。本文就如何提高鈾礦山安全管理水平進行探討。
【關鍵詞】鈾礦山? 安全管理
搞好礦山安全生產工作,切實保障員工生命和國家財產安全,是經濟發(fā)展、社會進步的前提和保障,體現(xiàn)了“科學發(fā)展觀”重要思想的深刻內涵。
中核撫州金安鈾業(yè)有限公司山南鈾礦是隸屬中核集團的一個骨干礦井,連續(xù)6年無重傷以上的安全事故,實現(xiàn)了“第十四個安全生產年”,2008年完成“三標一體化”管理體系認證,2023年通過省級三級安全標準化驗收合格,2023年安全生產標準化新評分辦法出臺后,鈾礦順利通過二級安全生產標準化轉評,眾所周知,礦山企業(yè)是典型的勞動強度高、危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”,在礦山企業(yè)安全自然就成了頭等大事,只有杜絕重大事故,減少零打碎敲事故,才能創(chuàng)造寬松的安全環(huán)境,才能更好地保證企業(yè)的健康穩(wěn)定。
作為礦山企業(yè),夯實安全基礎,推動礦區(qū)安全形勢持續(xù)健康發(fā)展,是我們義不容辭的責任。提高鈾礦山安全管理水平,打造安全本質化企業(yè),為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎顯得尤為迫切。現(xiàn)根據(jù)山南鈾礦幾年來的安全管理,就如何提高鈾礦山安全管理水平做如下討論。
一、消除事故隱患,分析安全事故,提高本質安全
正如身體有病就得吃藥打針醫(yī)治一樣,安全系統(tǒng)有隱患,就必須立即停產整改,否則就可能發(fā)生事故。整改是鈾礦企業(yè)安全管理中的關鍵工作,山南鈾礦始終堅持“不安全不生產,不環(huán)保不生產”的安全理念,開展班組每班、隊每周、鈾礦每周例行安全檢查,節(jié)前安全檢查、節(jié)后開工檢查、季節(jié)性巡查、專業(yè)檢查等,安全大檢查就是通過“檢”字找隱患,通過“查”字落實整改。對有隱患部位,“檢不出等于不檢,不整改等于不查”。
事故的原因不外乎有三點:人、機、環(huán)境。人作為生產活動的主體,由于職業(yè)素質的原因,均存在不安全的意識性;機的不安全狀態(tài)往往也是人為造成的,是人機組合所致;鈾礦山發(fā)生事故一般有四個方面的原因,即①人的不安全行為;②物的不安全狀態(tài);③環(huán)境的不安全條件;④安全管理上的缺陷。其中:人的不安全行為是發(fā)生事故的根本原因,而安全管理上的缺陷是發(fā)生事故的主要原因。所以說,人、機、環(huán)境就是鈾礦安全生產事故隱患的載體,分析鈾礦安全生產事故隱患,就要分析這三者內在原因和外在表現(xiàn)。從人、機、環(huán)境方面控制事故隱患,應采取現(xiàn)代化和傳統(tǒng)的安全管理相結合的方法,以危險性控制,即危險預測預控為中心,以崗位危險有害因素辨識、各大系統(tǒng)、設備、設施風險評價為主要手段,對安全管理信息全面收集、綜合處理和及時反饋,快速反映生產現(xiàn)場的不安全狀況,及時采取相對應的措施進行干預,使生產現(xiàn)場始終保持安全的工作狀態(tài)。
1.人的因素
在現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理理論中,有一個“專管群治,全員管理”的原則,它旨在突出安全生產大家管理、各個重視、人人自覺、互相監(jiān)督、制止“三違”和消除隱患、人人有責的管理期望。理論如此,現(xiàn)實則不盡如人意:由于每個員工的安全觀念、思想性格、生理、心理素質和技術素質等方面的差異,各有側重,這樣,人既是安全生產的決定因素,又是一個活躍的事故隱患因素。
一切事故的根源幾乎都可以追溯到人。人的失誤包括能預見而未采取措施的失誤,或還未認識而造成的失誤。人的失誤是可以減少或避免的,辦法是研究人為失誤的規(guī)律,找出其主要原因。人的失誤主要有兩種情況:一是員工在認識過程中感知不深、能力不足、思維錯誤和粗心等問題產生的無意違章;二是人員個性因素造成的心急、固執(zhí)、僥幸心理和長期習以為常的有意違章。針對人員失誤的主要問題,要從加強員工思想保證、能力保證和制度保證等方面著手開展工作。①思想保證。各級領導、職能部門要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,正確處理安全與進度、安全與效益、安全與發(fā)展的關系。認真做好對員工的全過程教育,包括新進礦員工的安全教育、生產過程中的不間斷性教育、每年組織開展“安全生產月”活動,通過板報、廣播、警示教育等宣傳活動,學習吸取事故教訓、引入企業(yè)安全文化等,旨在提高員工的安全意識和主人翁責任感,達到工作中重視安全生產和自覺遵章守法的目的。②能力保證。從崗位培訓抓起,a.抓上崗培訓,考試合格才能上崗;b.抓定期培訓,包括鈾礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的培訓和特殊工種人員的專門技能培訓;c.抓廣泛培訓,包括引進新設備、新技術的授課和技術交底,還有礦工自救與互救、現(xiàn)場急救等的緊急救險法培訓,開展技術練兵、比武、競賽等,以達到適應崗位要求的能力,同時進一步完善激勵員工考核機制。③制度保證。健全保證安全生產的各項規(guī)章制度,以確保制度的嚴肅性、有效性和可操作性;同時,狠抓以安全生產責任制為核心的各項規(guī)章制度的落實。為促進安全生產責任制的落實,要層層簽定安全生產責任書,并采取有效的激勵機制和制約手段。
2.機的因素
現(xiàn)代鈾礦企業(yè),生產機械化程度較高,大功率、高性能的設備得到廣泛應用。由于機械本身的因素而出現(xiàn)的事故隱患,普遍表現(xiàn)在年久失修、帶病工作、超負荷運轉及受井下潮濕因素腐蝕等,客觀上存在著發(fā)生事故的可能性,有的雖然眼前符合要求,但隨著使用時間的積累,產生磨損老化而留下潛在的危險,致使員工在生產過程中的安全和健康得不到可靠的保障。因此,①要健全設備管理制度,嚴格規(guī)范管理;②進行定期的安全檢查并及時整改,這是控制“機”的不安全狀態(tài)的重要手段。
3.環(huán)境因素
事故隱患,可分為長期性事故隱患和短期性事故隱患。長期性事故隱患如:水患威脅、粉塵危害、氡氣及子體危害等;短期事故隱患如:地質構造變化、炮煙中毒等。在傳統(tǒng)安全管理的基礎上,注重系列化、整體化、橫向綜合化,運用現(xiàn)代新科技和系統(tǒng)工程原理、方法來進行安全管理,強調八大要素(法規(guī)、機構、隊伍、人、財、物、時間和信息)管理,追求完善系統(tǒng),達到本質安全化,以“事前”為主。
從以上分析中發(fā)現(xiàn):人為因素造成的事故隱患,引發(fā)事故率最高,危害性最大,是事故隱患中最活躍的因素;機的因素造成的事故隱患,本身不引發(fā)事故,之所以能引發(fā)事故,是因為人對機的性能不完全了解,在操作、維護上沒有達到應有的要求;環(huán)境因素中的長期事故隱患,在生產歷史中,已找到了有效的防范方法,除強化管理外,在開采設計、設備配置等方面,也做了大量的基礎工作,確保長期事故隱患不引發(fā)事故。另外,短期事故隱患引發(fā)的事故,是由于這類事故隱患的突然性所造成,究其原因是:在生產過程中,突遇短期事故隱患,現(xiàn)場作業(yè)人員對事故隱患認識不到位,處理不及時,應變能力差,未采取防范措施,從而釀成事故。
事故隱患排查的關鍵,是狠抓現(xiàn)場管理。作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查,應遵守三大原則:①事故隱患未徹底整改,不開工生產;②生產過程中出現(xiàn)事故隱患,必須立即停止作業(yè),進行事故隱患整改;③交班時,事故隱患必須向下一個班交待清楚。執(zhí)行這項工作的關鍵人物是安全員,他們具備的專業(yè)知識的多與少,責任心的強與弱,直接影響現(xiàn)場事故隱患的發(fā)現(xiàn)、排查及其預防。因此,抓好事故隱患排查的關鍵是抓安全員的安全管理。鈾礦加強安全員的素質教育、責任心教育,制定了措施對安全員考核,強化安全員責任意識和安全知識水平的提高。根據(jù)崗位危險有害因素辨識結果,制定了相應的管理措施,做到消除隱患,控制風險,從而防止事故發(fā)生。
班組是事故隱患整改的主體,對查出的事故隱患必須及時安排整改,若不予整改或整改不到位,甚至根本不符合要求的,安防環(huán)保組下達《安全生產檢查整改通知書》,落實責任人、落實責任時間、落實整改措施,責令整改部門落實整改,安全員跟蹤督促整改,整改完成后安防環(huán)保組對整改結果進行驗收,對未整改或虛報整改結果的按《山南鈾礦安全環(huán)保風險抵押金考核實施細則》進行處罰,對整改不到位的責令其再次整改。
二、抓好班組安全管理,建立班組安全生產標準化
班組是企業(yè)細胞,抓好班組安全管理,員工做標準事,干標準活,站標準崗,從而提高鈾礦安全管理水平
1.構建安全管理機構,明確安全責任
山南鈾礦各班組安全管理機構健全,有班長、安全員、學習委員、設備管理員、工會小組長,個別班組還有員工代表,職責明確。班組除班長外,其它骨干,如副班長、安全員、學習委員、設備管理員、工會小組長,等是搞好班組安全工作的骨干力量,他們負有協(xié)助班組長搞好安全管理和群眾監(jiān)督的重要責任。
2.層層分解安全環(huán)保目標指標,從基層抓起
有目標才有方向,鈾礦將年度目標、指標層層分解,各隊、各班組均有自己明確目標。各班組按“班組創(chuàng)三無”的要求,努力實現(xiàn)班組目標、指標,班組目標實現(xiàn)了,鈾礦的目標也就實現(xiàn)了。
3.建立健全安全管理規(guī)定,以規(guī)章管人
根據(jù)班組特點,結合崗位安全生產責任制,編制了班組相關規(guī)定,做到了“全員反三違”。
4.開展危險有害因素辨識,控制風險
根據(jù)崗位職責,全員參與危險有害因素辨識,填寫《危險有害因素辨識及風險評價表》,制定管理措施,使每個員工了解本崗位存在的危險有害因素,如何控制,做到了“個人保三不”。
5.制定崗位作業(yè)標準,規(guī)范生產
人的失誤和操作不標準是導致事故發(fā)生的重要原因。生產過程實行規(guī)范化,標準化作業(yè),是保證按科學規(guī)律進行生產活動的有效措施。因此,各崗位除有完善的、符合生產實際的生產操作規(guī)程、設備檢修保養(yǎng)規(guī)程和安全技術規(guī)程外,鈾礦特別針對各崗位工作特點,通過詢問和調查作業(yè)人員,制定了作業(yè)標準,要求班組成員掌握和嚴格遵守,做到人人干標準活,防止因錯誤操作,為此,班組長、安全員進行崗位巡回檢查時,認真檢查各崗位作業(yè)環(huán)境是否安全無隱患、各工種使用的機械設備設施是否完好無缺陷、各工種操作規(guī)程是否嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程,使安全生產有保障。
6.開展班組安全活動,提高員工安全積極性
安全活動要貫穿于日常生產的全過程,班組安全員負責組織班組安全活動,每周有安全活動日,每月有巡回檢查和安全對策,年終總評有安全內容,把安全生產與經濟效益的實績統(tǒng)一起來考核。
三、加強安全教育,提高員工安全意識和素質
1.加強安全教育,引導員工對安全生產的認同感、責任感
員工正確安全理念的養(yǎng)成,靠的是引導教育。當前,在安全生產教育上,往往出現(xiàn)針對性不強,員工興趣不高,引不起教育者和受教育者的共鳴,安全教育效果就很難保證。要實現(xiàn)安全生產“以人為本”,必須狠抓安全生產的正向引導教育。所謂正向引導教育,就是安全教育以員工自我為中心開展教育,由員工被動接受轉為主動要求。這種教育以自我為中心,通過改變員工的心智模式,學會將鏡子轉向自己、學會有效表達自己的想法、學會開放心靈,容納別人的想法,從而改變自我感覺良好的陋習,樹立終身學習的觀念,提升自我操作技能和自主保安意識。圍繞“企業(yè)抓安全就是為了‘我’安全”、“不違章能不能干活”、“企業(yè)抓安全與員工利益是否矛盾”、“企業(yè)抓不如員工自己抓”闡明事理,加強教育,并且組織開展“合理化建議”活動,堅持開展每月一次安全教育培訓安全活動,列舉出當月發(fā)生的習慣性違章,引起員工的警惕,并定期舉辦安全生產事故案例分析,使安全教育循循善誘,員工身心全程參與,安全心理雙向交流,以此觸動員工心靈,體現(xiàn)親情,拉近教育者和受教育者的距離,徹底改變“領導抓安全,員工千方百計逃避被‘抓”的對立心理。特別是要充分利用好班前會等時間,利用班組活動室、調度室大屏幕等地點,用生動鮮活的內容來加強員工的正向引導教育,在潛移默化中使員工牢記安全生產的基本常識和必要的安全知識,使員工置身于安全生產的環(huán)境之中,時時處處感受到安全生產的濃厚氛圍。
2.創(chuàng)新安全培訓的方式、方法,逐步糾正人的不安全行為
安全培訓要由“注重取證”向“增強技能”轉變,切實提高員工安全技術素質。人是安全工作的主體,建設一支高素質的員工隊伍,是鈾礦實現(xiàn)安全生產的根本保證。一是在培訓對象上,從以生產工人、新工人、特種作業(yè)人員為主轉變?yōu)榘◢徫慌嘤?、技術人員繼續(xù)教育,管理人員培訓在內的比較完整的全員培訓體系;二是在培訓方式上,在傳統(tǒng)的課堂教學及現(xiàn)場實習、師帶徒基礎上采取職務轉換和自我測評等形式,以取得更好的效果,鈾礦每次安全培訓均制作了生動的幻燈片,培訓時邊講邊看,避免了讀書本的枯燥無味式教育。
四、發(fā)揮思想政治工作作用,增強安全凝聚力
搞好安全生產,是構建社會主義和諧社會的基礎。安全生產的實踐主體是人,人的安全意識如何,將會直接影響安全生產。大量事實證明,事故往往是由于人的安全意識淡薄,安全思想麻痹造成的??梢哉f,人們在生產、工作生活過程中出現(xiàn)的各種思想問題,是影響安全生產最基本、最重要、最直接的因素。而思想政治工作的作用,正是要解決人的思想問題。
1.利用思想政治工作的宣傳優(yōu)勢營造安全氛圍
抓好安全生產工作的一項重要任務就是要形成安全氛圍。如果一個單位安全氛圍好,就能夠感染、鼓舞、約束并直接影響企業(yè)的日常安全管理和員工的行為。思想政治工作在宣傳方面的優(yōu)勢是其他工作方法無法比擬的,故此,我們在抓安全生產工作時,要充分利用思想政治工作渲染安全氛圍,把思想政治工作中宣傳、教育、鼓動等優(yōu)勢手段應用于安全管理的全過程。
2.把確立正確的安全生產觀念作為思想政治工作的主要內容
人們是否重視安全生產、是否遵守安全生產的規(guī)則,關鍵在其是否有安全意識、是否確立了安全生產的觀念。因此,安全生產工作中的思想政治工作,要把樹立正確的安全生產觀作為主要內容,通過思想政治工作幫助企業(yè)從業(yè)人員樹立“以人為本”的安全生產理念、樹立“安全發(fā)展”的科學發(fā)展理念
3.針對重點開展安全生產中的思想政治工作
每個企業(yè)在安全生產方面都有自身的重點與特點。每個員工在企業(yè)中所處的位置不同,加之個人的理解能力、文化水平和工作態(tài)度的差異,使他們對安全生產工作的認識也呈現(xiàn)出多樣化的特征。所以,安全生產中的思想政治工作既要符合企業(yè)實際,更要學會“彈鋼琴”,突出“主旋律”。
總之,如何提高鈾礦山安全管理水平有很多方法,如何行之有效,需要各級人員密切配合,共同協(xié)作,心往一處想,勁往一處使,把工作崗位當做自己的家一樣愛護。
二〇一二年三月三日
第8篇 如何提高供電企業(yè)班組安全管理水平
強化班組安全管理多年來的實踐告訴我們,在當前供電企業(yè)班組安全管理基本框架已經形成,有關安全管理的法規(guī)、制度已經出臺,基層班組安全管理已經取得豐富經驗的情況下,要想使多經施工企業(yè)的班組安全管理見成效、上水平,與時代同步,就必須立足于重在管理,旨在育人,做到從細入手抓管理,從嚴要求核績效,在增強班長的號召力、班組成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、整個團隊的綜合競爭力上下功夫。
一、以人為本,強化班組安全思想教育
電力生產長期積累的經驗教訓證明,大多數(shù)事故都是由于人員思想造成的,在實現(xiàn)安全生產的各因素中,人的因素尤為重要,而人的安全行為既取決人的能力高低,也取決于自身安全意識和工作責任心。因此,我們把開展安全思想教育與推動班組各項管理有機結合起來,努力把“安全第一”的思想貫穿于班組每個成員工作的始終。
一是扎扎實實地開展好每周一安全活動。通過活動,組織全體職工認真學習上級有關安全生產的指示精神和安全生產規(guī)章制度,開展“我為公司發(fā)展獻一計,我為公司安全敬一言”的專題討論,發(fā)動員工為搞好安全施工獻計獻策。
二是抓住典型事例,適時開展典型教育。3年來,我們一直堅持認真組織員工學習各類事故通報,用鐵的事實教育員工。在學習中,要求班組成員,能緊密結合自己身邊發(fā)生的事例展開討論,有針對性地舉一反三,吸取教訓,制定預防措施,按照“四不放過”的原則,認真組織分析,使員工在想問題、查漏洞,挖根源的過程中受到深刻的自我安全教育。
三是充分調動一切積極因素,堅持開展外圍教育。員工工作期間的情緒、心態(tài),對安全生產有著重要影響,而這些情緒、心態(tài)受到多方面因素的影響,其中家庭因素的影響不容忽視,尤其在我們公司,由于員工大多數(shù)是市郊農村的,他們家中上有老、下有小,還有耕地,每逢春耕秋收的農忙時節(jié),由于員工要準時上下班,農務活根本來不及照顧,此時,成員間很容易產生不理解,觸發(fā)矛盾,引發(fā)不安全情緒。因此,我們適時組織人員開展家訪座談活動,并在每年的安全活動月都適時召開員工家屬代表座談會,創(chuàng)造機會,提供平臺。由公司領導介紹公司安全生產形勢,員工的工作狀況,向員工家屬宣傳安全生產的重要性,征求她們的理解和支持,同時請家屬代表發(fā)言,介紹如何支持家人工作的經驗,幫助班組共同做好員工思想工作,理順情緒,使他們集中精力做好本職工作??傊?,我們在做好員工的思想教育方面,一貫堅持“重在疏導”的原則,把握“乘虛而入”的時機,運用“細雨潤物”的方法。多在情上交融,善在理上溝通,用誠心、熱心、耐心、恒心、愛心來感染、鼓舞、教育、幫助、關心員工。
二、狠抓班組業(yè)務技能培訓俗話說:“沒有金剛鉆,不攬瓷器活”。沒有過硬的業(yè)務技能,安全生產也無以保障,因此,我們始終把班組技術培訓作為一項重要工作抓緊抓實,
一是把培訓工作作為一項長期戰(zhàn)略。公司針對員工文化素質普遍不高、業(yè)務技術底子相對較弱的特點,制定了班組員工中、長期培訓計劃,確定了階段性培訓目標和培訓措施,并根據(jù)計劃購買技術書籍、行業(yè)標準、規(guī)程規(guī)范等;針對員工長期在野外施工的特點,公司還為每位員工備了一個“學習袋”,學習袋輕便小巧、容易攜帶,每個學習袋中裝滿了各種與工作息息相關的《安規(guī)》書籍和各類技術手冊,員工到哪里施工都可以隨身攜帶,隨時都可以為自己充電,打破了常見的“填鴨式”學習方法。通過學習使員工的安全意識得到提高,安全觀念得到轉變,從“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?、我能安全”。針對絕大部分員工沒有出過遠門參觀過同行企業(yè)的特點,公司每年都會在忙里抽閑中擠出時間帶領骨干人員外出進行同行比較,通過聽、看別人的先進做法來尋找差距彌補不足。力求通過較系統(tǒng)的培訓、靈活的學習、同行的比較來使員工的業(yè)務技能、操作水平、眼界視野得到普遍提升。
二是堅持每月兩次的安規(guī)考試。安規(guī)的內容都是前人用生命和鮮血換來的真理,公司為了提高員工自覺遵守安規(guī)的意識和能力,從一組建開始至今,始終堅持對員工進行每月兩次安規(guī)考試,每次考試的試卷和成績均記入員工檔案,通過頻繁的安規(guī)考試來使員工真正做到平常自覺學“安規(guī)”,計劃工作想“安規(guī)”,施工過程用“安規(guī)”,考核驗收講“安規(guī)”,確保安全落到實處。三是堅持開好“兩會”(開工會、收工會)。為了開好“兩會”,我們在各施工班組和生產技術部門都配了一個寫字板掛在墻上,每次施工的前一天,由工作負責人根據(jù)設計方案、現(xiàn)場交底及前期準備情況將施工現(xiàn)場的電氣主接線圖、工作地段、工作桿號、工作環(huán)境、危險點、應采取的安全防護措施等在寫字板上給以繪圖和標注,并召集工作班所有成員集中開會,進行具體分工、明確施工程序及危險點如何控制等,讓與會人員未干之前就對第二天的工作有一個總體認識和如臨其境的感受,最終做到每次安排生產周密,任務區(qū)分合理,工作責任明確,力求使員工個個有事做,件件能完成。當天工作任務完成不管是早還是晚,都要認真開好收工會,在收工會上做到:小結認真,問題找準,表揚及時,批評嚴肅,概括全面。使員工人人明白自己做了什么,個個清楚自己干得怎么樣,此舉受到市公司主要領導的高度贊揚,在去年的安全月活動期間,市公司安全監(jiān)察部還在公司召開了“兩會”現(xiàn)場會,此做法也在系統(tǒng)內的各生產單位得到了推廣。
第9篇 制氧業(yè)如何提高班組安全管理
班組是企業(yè)的最基本的生產單位,絕大部分的生產活動都是在班組實現(xiàn),因此班組也是最容易發(fā)生安全事故的地方。絕大多數(shù)的生產安全事故都是發(fā)生在班組,一旦發(fā)生安全事故不但會造成財產的巨大損失還會造成人員的傷亡,給企業(yè)和職工造成不可彌補的損失和嚴重的后果,因此做好班組的安全工作的是非常必要的,絕不能搞形式。任何高級或先進的安全管理技術和理論不能在班組實現(xiàn)都是廢紙一張。結合實際生產不斷的探索班組安全管理,經過多年的實踐和總結,我總結出一些經驗和方法與各同行交流。
一提高班組成員的安全意識
在這個方面班組主要通過學習安全事故的經驗教訓,學習安全技術和理論知識,不斷地豐富班組成員的安全知識,同時結合開展班組安全活動在活動會上討論與安全有關的問題。在理論學習的基礎上班組結合生產實際與班組實際情況制定班組的有關安全意識的規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行,結合班組和生產實際討論確定班組的安全格言“讓安全隱患從我們這里消失”并嚴格執(zhí)行,在實際生產中判斷班組成員的安全意識并采取針對的措施提高班組成員的安全意識,我們判斷人員的安全意識主要是看人員的行為,比如不嚴格遵守勞動紀律的,不嚴格按照操作規(guī)程操作的,不按要求穿戴勞動保護用品的,不嚴格按照安全的操作方法操作,不安全的行為,工作不嚴謹細致的,巡檢不認真的等等行為來判斷人員的安全意識,我們常??梢钥吹接行┤苏f安全的時候一套一套的,干活的時候不講安全,忙起來根本就不顧安全,這樣的就完全沒有安全意識。此外班組始終堅持以班組管理促班組安全,絕不會相信僅僅依靠說教就能確保安全生產,班組成員的安全意識完全是在嚴格細致的班組管理重形成的,安全意識的表現(xiàn)形式只能是實際生產中的安全行為,不是靠在安全活動本上吹出來的。嚴格認真的反“三違”是安全意識強的表現(xiàn)之一。班組在處理班組人員安全意識差的措施,主要是采取班組管理制度規(guī)范其行為,其次采取輔助教育和幫助的措施,讓其認識到安全意識差的危害,以及可能帶來的嚴重后果。
二民主和班組管理制度的完美結合
班組管理必須民主,班組才會和諧,團結,在上級規(guī)章制度的前提下,民主的討論和確定班組的各項管理制度,始終本著公平,公正,公開的原則組織班組的民主會,充分尊重每個成員的建議和意見,絕不能搞少數(shù)服從多數(shù)那套有失公平的做法,只要任何一個成員提出反對意見并說明合理的理由就不得通過任何決定,這樣就可以做到充分的尊重所有的成員的意見,確保公平公正,因為每個人都有決定權和否決權,不會出現(xiàn)7個人的班組4個成員決定一切事情,其他三個成員必須服從的不公正的問題,避免產生矛盾。出現(xiàn)班組管理的困難情況,如此班組各項工作就根本沒有辦法開展,安全生產就是一句空話。在民主的氛圍下形成的制度班組成員一般都很容易接受,甚至成為班組管理制度的維護者,因為這些班組管理制度就是各個成員的成績,就是自己提出來的,一般不會出現(xiàn)自己反對自己提出的制度的事情,班組的管理制度一旦制定并開始執(zhí)行就一定要嚴格遵守執(zhí)行并堅持下去,不得有一次違反,發(fā)現(xiàn)有偏差馬上糾正,發(fā)現(xiàn)不合理并且班組有人提出建議馬上召開民主會議討論修訂,以后按新的標準執(zhí)行。班組管理制度一定要細化,細化到很容易執(zhí)行和考核,也就是要有可行性,避免制定一些口號式的空洞的制度,比如:上班要注意安全,避免三違行為,這樣的制度有什么用,這種制度是車間以上的單位才可以說的,班組管理制度就必須要細化到末端,什么時候吃飯,什么時候洗澡,什么時候巡檢設備,怎么巡檢,要做到那些要求,設備怎么操作,如何配合,操作順序和要求等等,怎么考核,這樣才有可行性和易行性,召開民主會議和制定班組的管理制度要在廠級和車間級的管理制度和規(guī)定的原則下開展。
三安全活動要結合實際做實做細
我們搞安全生產的決不能有半點虛假,半點形式主義,人是可以欺騙的,但是科學和自然規(guī)律是決不能欺騙的,任何錯誤都會受到懲罰,這就是自然規(guī)律,就是科學,科學不容虛假。因此我們在做安全工作的時候必須要做實做細,安全活動不能是班組長或安全員一個人的事情,一定要全員參加,我們車間在這方面做得很好,因為有強有力的制度保證人人都參加安全活動,但是因為沒有強有力的監(jiān)督機制,所以安全活動的效果各班組不盡相同,但是比以前那種由班組長一個人活動要好得多,安全活動要做實要做細就必須做最基礎的工作,最簡單的事情把這些事情做好了,安全也就做好了,此外活動要有針對性,必須要結合班組的實際情況來組織安全活動,決不能脫離實際搞些空洞的表面文章,這要求班組長要有高度的責任心和相應的權利,我們國家的企業(yè)安全事故頻發(fā)的最重要的原因就是責任不到位,有責任的人的權利不到位,由于沒有權利責任也沒有辦法追究,企業(yè)安全員沒有付起責任是因為安全員沒有權利管理,推卸責任是沒有任何用處的,對于發(fā)生安全事故的任何責任推卸都是不負責任的表現(xiàn),都是個沒有責任心的人。安全活動就是要解決生產中的安全隱患,危險因素,不安全的行為,不是喊口號和發(fā)表誓言的活動,安全活動是干出來的不是說出來的。因此必須要有具體的活動問題活動出效果。
四制度要細,執(zhí)行要嚴,方法要靈活
班組的各種工作是最具體的事情,必須要具體化,可執(zhí)行性和易執(zhí)行性要強,各種不安全的行為,不安全的狀態(tài)都要具體形成制度,制度的制定一定要民主,要本著以人為本,尊重的成員的原則,制度的來源最好來自于班組普通成員,制度有了就一定要嚴格執(zhí)行,絕不能有失公平,一視同仁,班組長和骨干必須要模范帶頭遵守,任何人出現(xiàn)違反制度的情況一律按照制度處理,制度再好不執(zhí)行好等于零,因此制度的關鍵是執(zhí)行制度,將制度落實到生產的方方面面,落實制度的方法要靈活,可以是別人的事故我們來吸取教訓,也可以自己的事故用來吸取教訓,形成制度并落實在實際生產中。
五安全生產五大要素:人,機,料,法,環(huán)
其中人的因素是最重要的因素,也是決定性的因素,其他四項因素都是因為人這個因素沒有搞好而產生的不安全因素,因此班組安全管理管好人員就等于管好了所有的安全工作,其實所有的管理都是對人的管理,那么怎么管好一個班組的人員呢?首先要有以人為本的意識,要尊重人,無論是班長還是班員都必須彼此尊重,班組長和骨干不能因為自己強就看不起別人,更不能因為自己有權利就可以為所欲為,必須本著一個班組一個集體,就像一個平等的家庭一樣,每個人都有責任和義務為這個家庭作出貢獻,強者必須也應該幫助弱者,弱者也可以幫助強者,班組里必須采取平等和絕對民主的管理,班組長必須付起責任來搞好班組的和諧關系,班組人員的和諧必然會出現(xiàn)互幫互助的風氣,這對于安全至關重要,可以說沒有班組的和諧就不可能有安全生產,各種規(guī)章制度就沒有辦法得到落實,彼此之間對抗,拆臺怎么能不出現(xiàn)安全事故呢?對人員的管理我們班組采取的民主管理和對人員的尊重已經取得了很好的效果,班組人員關系和諧,生產有序,班組政令暢通,人員齊心協(xié)力,各項規(guī)章制度逐漸一一得到落實,工作在輕松愉快的氛圍中。班組人員的關系做好了,在一步步地推動人員的業(yè)務技能和安全技能,業(yè)務技能和安全技能是決定班組安全的決定因素,因為沒有過硬的業(yè)務技能和過硬的安全技能,哪怕責任心再好也會遇到無法處理的事情,甚至不能發(fā)現(xiàn)安全隱患,因此班組人員的技能培訓就應該是班組的重點工作之一,班組培訓不是一朝一夕的事情要長期堅持有計劃,有步驟,有內容,有要求,有檢查,有總結,有提高的一個循環(huán)上升的過程,使得班組的業(yè)務技能和安全技能不斷的提高,班組整體素質得到持續(xù)的提高。班組長怎么做才能搞好班組的和諧?我們班組采取的是對事不對人,嚴格禁止班組長和班員之間,班員和班員之間在交流或者批評的時候進行人身攻擊,主要是指語言方面的,例如:有人因有事耽誤了趕車上班,那么班組長應該及時指出該成員今天遲到,如果及時請假的當然就要及時指出該成員今天請了零星事假,并做好考勤記錄,可以附加提醒以后一定要盡量按時到,到此本次事件結束。如果班組長批評該成員沒有時間觀念,故意遲到或老是卡時間,甚至說該成員自私,或者其他什么話一律認為屬于人身攻擊,都是班組內絕對禁止的。批評不能揭老底,以前的事情已經批評和處罰過了,凡是提到本次事件以外的事件都是錯誤的,班組成員有權提出反對意見。此外任何事情都要及時處理,決不能推到下一個小時,任何問題都是越推問題越大,以致于最后無法解決。尊重班組內的所有成員是班組長和所有班員彼此必須遵守的,絕對禁止任何班組成員隨意批評別人,對班組成員要有禮貌。管理民主就是尊重人,給班組成員充分的權利和自由發(fā)表自己的建議和意見,合理的就必須及時采納,班組內任何人提出的建議都必須組織民主會討論,有任何一個人反對并說明合理的意見,都必須終止。只有民主管理才能充分的調動班組成員參與班組管理的積極性和創(chuàng)造性的超常發(fā)揮。這些都是做好班組安全工作的基礎。是提高人員的安全性的手段之一。做好了人的工作,其他機器,環(huán)境,方法,物料都會順理成章的做好。只有調動人員的積極性才是做好安全工作的前提。
六具體要做些什么
除了前面講的那些方面,剩下來的就是做具體的工作了,一方面班組長要組織班組骨干對班組所有成員進行業(yè)務技能培訓,必須長期堅持不斷地培訓提高,另一方面組織班組所有成員學習培訓安全技能,安全技能培訓同樣要做到有計劃,有步驟,有內容,有檢查,有總結,有提高。反事故演習要經?;?,要達到每個成員都可以正確而準確迅速的處理各種突發(fā)事故,比如停水,停電,設備故障等。最好所有的學習培訓和演習都有文字記錄,并常常的總結和回顧。做好反“三違”工作,在日常工作中持續(xù)不斷的抓“三違”問題,發(fā)現(xiàn)一起解決一起的同時要舉一反三,比如頭發(fā)長,就必須把頭發(fā)盤起來,最好在戴上帽子只要發(fā)現(xiàn)就要及時地糾正,不能視而不見,那就是縱容了,只能使安全問題復雜化,困難化。違章操作,違章指揮,違反勞動紀律的發(fā)現(xiàn)就要及時糾正,久而久之各種安全問題就會越來越少,在班組里形成一種積極向上的風氣。這里面最關鍵的就是班長,所有事情班組長都要模范帶頭,各種問題班組長都要及時把握,班組長必須敢抓敢管,班組長必須要有責任心,操作技能要高超,要善于傳授自己的技術,要有公平,公正,公開的民主管理水平,可以說班組長的素質決定一個班組的素質。那么怎么提高班組長的責任心,第一靠責任和相應的權利,第二要有相應的適合的待遇。第三要靠車間級和廠級的監(jiān)督,培訓,激勵。提高安全生產必定要付出大量的時間,金錢,物質和精神,班組只能是踏踏實實的努力做好每一件事情,付出辛勤的勞動才可能收獲安全的果實。
第10篇 如何提高電力建設施工現(xiàn)場的安全施工管理水平
當前我國電力建設項目多、戰(zhàn)線長,造成管理跨度大,技術力量分散,特別是電力建設中搶工期、壓造價、安全投入不足的現(xiàn)象,已給電力建設安全埋下了重大隱患。據(jù)2005年8月30日“電監(jiān)會就電力建設施工重特大人身傷亡事故發(fā)出通報”指出,今年以來發(fā)生了18起電力建設施工人身傷亡重特大事故。這其中,特大人身傷亡事故1起,死亡14人、重傷4人;重大人身傷亡事故7起,死亡32人、重傷21人;一般人身傷亡事故10起,死亡13人。當前我國電力建設安全問題不容忽視。
面對電力建設施工中連續(xù)發(fā)生重、特大人身傷亡事故,作為電力建設的一分子——安全監(jiān)察員,深感責任的重大。如何提高現(xiàn)場的安全施工管理水平,防止和減少安全事故的發(fā)生,是電力建設監(jiān)理單位和施工單位開展工作的首要問題。下面就這個問題進行探討:
1、重視安全
安全工作是無處不在,無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是坑下,不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求領導心中要時刻裝著安全。要把安全工作當成份內之事,給予高度重視。領導的重視著重體現(xiàn)在:責任,把安全問題納入議事日程;意識,要具有高度的安全敏感;落實,發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放;督查,要經常親臨現(xiàn)場檢查安全;引導,要善于用典型來抓安全,從正反兩方面來加以引導、啟發(fā)。從多年來的工作實踐來看,領導不重視或重視不夠或作風漂浮的單位,事故發(fā)生的頻率總要高些。反之,領導重視了,就能起到一個表率作用,就能帶動職工重視安全,把隱患消滅在萌芽中。
2、落實到位
事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因,但有一點是相同的,那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現(xiàn)場,拿著記錄抓落實,因此,要反復強調:抓落實要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。
3、提高職工素質
這是一個與現(xiàn)場作業(yè)人員相關的命題,領導者的素質在此關聯(lián)不大。許多事故的發(fā)生,與一線職工的自身素質不高有著密切關系。一線職工素質好,往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之,本可以避免的事故也就發(fā)生了。操作人員自身素質高,分析問題的能力也就強,就不會發(fā)生問題。對此,安全部門要加強培訓,提高一線職工的安全素質,規(guī)范操作。
4、強化職工意識
一個企業(yè)的安全工作能否做好,首先要看全體職工有沒有較強的意識。多年來的實踐證明,安全意識與事故的發(fā)生是成反比的。安全意識強事故發(fā)生就少,否則,就多。這也就是說提高一線職工的安全意識是抓好安全工作的主要內容。因此,抓基層打基礎,抓紀律反違章,抓現(xiàn)場除隱患,是實現(xiàn)安全生產的百年大計,是減少傷亡的根本措施。比如前未到時間看回頭炮導致事故的發(fā)生,是素質問題又是安全意識問題。如果職工的安全意識強,他在看回頭炮時,想一想,如果炮突然響了怎么辦?那他也就不會看回頭炮了。
5、加強考核
考核的目的是為了挽救、愛護職工,避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵和約束手段。事先考核如交納安全風險抵押金,目的是為了增強安全意識。個人的安全是與切身利益密切相關的。這樣可以由他律變?yōu)樽月桑苡行У販p少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會,違反那一條就要嚴肅處理,毫不含糊。同時,要大張旗鼓地宣傳,引起職工的高度重視。要引以為戒,從中汲取教訓,把個別事故變?yōu)楦愫冒踩a的寶貴財富。
6、主動管理
管理是企業(yè)的永恒主題。同樣,安全也是企業(yè)的永恒主題,對于安全的管理也存在著主動管理與被動管理的問題,兩種管理在安全上會出現(xiàn)兩種截然不同的結果。主動管理就是嚴格管理,就是真抓實干,從身邊的點滴小事抓起,不放過每一個可疑的環(huán)節(jié),堵塞了事故的源頭,也就避免了事故的發(fā)生。被動管理就是應付管理,給上級領導看的。形式上轟轟烈烈,實際上晴蜓點水,沒有觸及到實質問題,結果是自食苦果。
7、營造安全氛圍
有關部門做過統(tǒng)計,得出結論是:氛圍與事故成反比。從歷年來的實踐經驗看,抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄,一種是轟烈烈。靜悄悄的是動員全體職工群眾來參與。從安全生產周到安全生產月到“百日無事故競賽”的全面展開,這幾個時段均是事故發(fā)生高峰期。針對這幾個不同時期的共同特點――安全事故高發(fā)期,有必要展開聲勢浩大的全民抓安全活動,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。真正形成一種強大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全,起到了積極的推動作用。
8、做好預防工作,事前控制為主
安全和生產是一對與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對待。要在組織生產的同時組織抓安全。但在現(xiàn)實中,抓安全又存在著兩種抓法:一種是事前抓,一步一個腳印扎扎實實地抓;一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結果大相徑庭。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時整改。因此,我們一定要對工程建設項目做好危險點辯識分析工作,并切實落實相應的安全措施,確保安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學會在事前抓安全,才能有效地避免事故發(fā)生。
9、結束語
保證電力建設中的安全,是所有電力建設人員的神圣職責。我們要創(chuàng)新監(jiān)管手段,切實采取有效措施,加強新形勢下電力建設施工安全管理工作,遏制建設施工事故發(fā)生,通過各方共同努力,以構建企業(yè)安全生產監(jiān)督管理的長效機制,確保安全生產事故能真正得到控制。
第11篇 如何提高煤礦機電設備管理促進安全生產
1.概述
機電設備在煤礦生產安全中占據(jù)著越來越重的位置,貫穿于煤礦生產的各個環(huán)節(jié),遍布于礦井上、下各個生產角落,涉及范圍廣,技術性強。同時由于煤礦生產條件和生產環(huán)節(jié)的復雜性,給機電設備管理工作提出了新的課題,傳統(tǒng)的機電設備管理方法已不能適應當前形勢的發(fā)展,因此,大力加強機電設備管理工作,制定行之有效的管理辦法,對提高管理水平具有十分重要的意義。
2.煤礦機電設備管理的現(xiàn)狀
2.1 機電設備存在隱患較多,很多煤礦的機電設備老、舊、雜,帶病運轉,安全設施和保護裝置不全,距《煤礦安全規(guī)程》需求差距較大。很多煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關、未更換的舊阻燃帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設備中,主提升單線制動,高壓開關保護不全,主扇滿足不了礦井風量負壓的要求,存在隱患很多,加之這些年對設備的技術測定不及時,測試手段落后,對存在的問題難以發(fā)現(xiàn),事故隱患不少。
2.2 機電技術力量薄弱,煤礦因自然條件差,不安全因素較多,因而一些技術水平較高的人員不愿進入煤礦企業(yè)。加上大部分煤礦認為機電屬于輔助性職業(yè),不加重視,不提待遇,造成機電人員思想情緒波動較大,一些技術人才紛紛跳槽,人才極為缺乏,特別是近幾年經過資源整合后并入國有集團公司的原地方煤礦。
2.3管理理念落后?,F(xiàn)在很多煤礦領導對機電設備重視不夠,只注重產量,沒有突出機電設備作為現(xiàn)代化煤礦生產的重要性,把機電管理部門看作是一個輔助性生產工區(qū),淡化部門職責,管理制度不完善,有時落實不到位,機電管理人員無實際職權,僅應付當前的生產。
2.4沒有充分發(fā)揮機電管理職能部門的作用,盡管現(xiàn)在煤礦一般都設置了機電管理部門,但大多數(shù)礦井機電設備科卻承擔兩種職能:一是機電管理,另一是機電生產。機電科管理人員的主要精力放
在應付生產上,管理職能沒有能充分發(fā)揮。甚至有些煤礦機電管理機構大量壓縮機電人員,造成管理人員不足,機電管理職能作用淡化。
2.5 機電監(jiān)察力度和深度不夠,在專業(yè)性很強的機電安全監(jiān)察中,又由于專業(yè)監(jiān)察人員少,而機電運輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長,范圍廣,安全監(jiān)察普遍采用抽查式,監(jiān)察的隨機性大,缺乏全面性和主動性,而現(xiàn)行的執(zhí)行標準有時又無詳細的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,沒有十分準確又清晰的界限,這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時難以把握。
3.煤礦機電設備管理應采取的措施
3.1增加投入,優(yōu)化機電設備水平,先進的科技裝備是煤礦企業(yè)實現(xiàn)可靠性作業(yè)條件,提高工作效率,提升管理水平,是避免事故發(fā)生的重要保證和支撐。首先要增大裝備資金的投入力度,該提的相關資金足額提取,保持設備的新度系數(shù)持續(xù)上升。改造不合理的機電系統(tǒng),打通瓶頸阻滯環(huán)節(jié),提高主系統(tǒng)設備的可靠度,發(fā)揮生產能力,高度重視采區(qū)流動設備的升級換代,淘汰高耗低效、不合理、不安全的工藝裝備,杜絕設備拼裝、改造、合用現(xiàn)象,老化該報廢、停用的堅決不再使用,其次要按照“科技保障,靈敏可靠”要求追逐并大力采用新技術、新裝備來改造傳統(tǒng)的設備,對保護裝置不齊的設備必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求,完善保護或加以更換。
3.2努力提高礦井機電管理和職工的技術素質,要管好、用好、修好機電設備,必須有掌握先進專業(yè)技術知識的人才,才能發(fā)揮先進設備的優(yōu)勢,業(yè)務技術培訓是機電管理的一項重要的基礎工作,受培訓人員,既要學習基礎知識,又要學習當前管理,使用和修理設備應需要的專業(yè)技術知識,只有這樣才能保證設備管理工作取得較好的效益。
3.3完善機電專業(yè)管理組織,礦井要按照新的煤礦機電管理質量標準,完善規(guī)章制度。一要建立健全相應的管理機構,完善各種管理規(guī)章制度;二要認真貫徹落實安全生產方針,嚴格落實生產責任制,工種崗位責任制,事故責任追究制,做到日常安全生產工作, 事事有人抓,處處有人管,人人有專責;三要全面協(xié)調好機電與生產關系,嚴格機電管理制度,使礦井機電管理有章可循,要把機電部門真正作為一個全礦機電管理職能部門看待,賦予一定權利,讓機電管理人員充分發(fā)揮作用,搞好機電管理工作;四要完善機電管理隊伍,合理配置專業(yè)管理人員,減少一人兼數(shù)職的現(xiàn)象,保持隊伍的穩(wěn)定,以便開展工作,發(fā)揮好職能。
3.4加強設備的現(xiàn)場管理與合理維修,要抓好機電設備的現(xiàn)場管理,首先要發(fā)揮機電科生產與管理的雙重職能,配好企管、安監(jiān)部門,切實做好檢查和考核工作,制定機電經營管理標準化檢查評分辦法,嚴格干部跟班上崗制,防爆設備入井檢驗制,設備維修制,使現(xiàn)場管理有章可循,其次,要嚴格監(jiān)察檢查考核,各生產職能科室應充分發(fā)揮自身的管理職能,堅持一個標準一把尺子,嚴把檢驗考核關,使機電設備滿負荷,高效率地服務礦井生產。同時我們要針對生產實際,生產單位要制訂機電設備日常檢查,檢修管理辦法,并確定每日檢查、檢修時間。
4.結束語
機電管理作為企業(yè)的一項重要工作,始終發(fā)揮著舉足輕重的作用,因此,煤礦的機電設備管理必須從基礎工作做起,以提高礦井機電設備安全可靠性為中心,以經濟杠桿為手段,扎扎實實地搞好煤礦機電設備管理工作,消滅機電事故隱患,確保礦井機電系統(tǒng)安全可靠高效生產,從而推動煤礦生產安全健康持續(xù)的發(fā)展。
第12篇 淺析如何提高電力生產的安全管理
淺析如何提高電力生產的安全管理
田喜凡
國電蚌埠發(fā)電有限公司
引言
安全管理是管理科學的一個重要分支,是企業(yè)生產管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學。是為實現(xiàn)安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動。也是是指以國家的法律、規(guī)定和技術標準為依據(jù),采取各種手段,對企業(yè)生產的安全狀況,實施有效制約的一切活動。因此采取適當?shù)氖侄?,實現(xiàn)有效的控制是提高安全管理的真諦。
刻苦努力 “學”和“做”
安全生產是企業(yè)永恒的主題,是一切工作的基礎。安全生產中的每一項工作,人都是第一要素,而且是生產要素中最活躍的,必須采取有效手段提高人員技術素質、安全意識,保證人身安全至關重要。安全管理工作只有起點,沒有終點,只有真正做到領導重視,措施落實、考核到位,獎懲兌現(xiàn),不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產,因此安全工作永遠在路上。
學習法律法規(guī),做到遵章守紀
常言道“無知者無畏”,不經過學習就不知道恐懼,不學習規(guī)章、制度就不知道應該做什么和怎樣做,沒有學習就沒有提高,把習慣和經驗當規(guī)范,出現(xiàn)習慣性違章而茫然不知所措。
規(guī)章和制度具有導向性,就是對各崗位人員的行為加以引導,明確告訴各崗位人員應該做什么,應該怎樣做,就是鼓勵各崗位人員按照規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,防止或反對其他偏離規(guī)范的行為,尤其是對習慣性違章,只有學習了規(guī)章制度,才能意識到那些行為是違章的,才能杜絕這些違章行為,保證規(guī)范作業(yè),保證安全生產。
規(guī)章制度通過明確責、權、利來引導各崗位人員的行為意識,通過規(guī)章制度的學習和執(zhí)行,可以提高人員安全意識,明確行為的標準理念、形成團隊的大局觀念,逐漸影響、修正各崗位人員的行為規(guī)范,使其全體員工自覺遵守各項規(guī)章制度,全體員工必須對規(guī)章制度常懷敬畏之心,不許輕慢,更不能褻瀆,從我做起,從小事做起。
學習技術知識,做到會干肯干
就好比一個人掉進河里,你沒有游泳知識和本領怎么去救人,同樣設備出來問題,你沒有專業(yè)知識和檢修維護能力,怎么去工作,怎么去發(fā)揚你的主人翁精神,因此專業(yè)知識的重要性尤為重要,學習技術知識,提高專業(yè)技能,做到會干能干,以技術求發(fā)展,以責任保安全。
沒有責任心就會導致工作不用心,往往是就工作而工作、就做事而做事,呈現(xiàn)出一種機械、重復和被動應付的狀態(tài)。在具體工作中,看不出問題,找不出原因,拿不出措施,是最大的問題,還可能會引發(fā)新的問題;在完成任務時,容易出現(xiàn)敷衍了事,執(zhí)行不到位、貫徹不徹底的現(xiàn)象。因此有強的工作責任心,才能用心去工作,在工作時就會用巧力、想辦法,創(chuàng)造性地干,才能具備主動積極的工作意識;在工作標準上追求完美而不是簡單的完成,在相關問題的思考和處理上,會及時總結經驗、吸取教訓,發(fā)現(xiàn)不足、找出原因、拿出辦法,才能具備工作的使命感和責任感。所以說,增強工作責任心,用心去工作,工作才能做好。
學習事故案例,做到舉一反三
每一事故的發(fā)生,都會暴露出安全管理的一系列問題,凸現(xiàn)了工作人員安全責任不清,現(xiàn)場查勘不徹底,作業(yè)人員缺乏基本的技術知識和安全技能。事實證明,如果對危險因素不預測,不防范和控制,那么在一定的條件下,它就可能演變?yōu)槭鹿剩蠊豢霸O想。
通過學習,了解事故暴露出來的問題,解決“違章、麻痹大意、責任心不強、技術匱乏”等問題,杜絕蠻干、圖省事、怕麻煩、存在繞幸心理等發(fā)生事故的必然因素,樹立牢固的安全意識;改正制度的缺失,管理的缺位,糾正措施執(zhí)行力差,在檢查中只報喜不報憂,在消缺中不及時、不徹底,巡檢工作不認真等情況;杜絕管理流于形式,有章不循,有規(guī)不遵,工作浮躁,危險因素分析控制措施形同虛設;解決對設備認識有限,尤其是設備設施的新技術了解不夠透徹,個人的知識、技術存在很大的局限性的問題,做到吸取事故教訓,針對性檢查治理,提高設備可靠性,提升管理水平。
子曰:“不憤不啟,不悱不發(fā)。舉一隅不以三隅反,則不復也”。學習事故案例目的就是從事故中吸取教訓,沒有主動學習就得不到啟發(fā),沒有認識事故的危害性就得不到舉一反三,因此做到舉一反三,強化自己的安全生產意識,在安全生產要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的思想,學以致用,把措施落到日常工作中,才能達到預期效果。
學習應急預案,做到果斷處置
應急管理是企業(yè)對突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后恢復過程中,通過建立必要的應對機制,采取一系列必要措施,應用科學、技術、規(guī)劃與管理等手段,保障員工生命、健康和機組安全運行。以制定應急預案和處置方案,提高事故應急能力,最大限度的減少損失,保障設備不被損壞,保證機組穩(wěn)定運行。作為公司的一員,每個人都應通過學習具備一定的安全文化素養(yǎng)及良好的心理素質和應急管理知識。
當發(fā)生突發(fā)事件時,應急處置要及時,不容懈怠。首先要以人為本,安全第一,其次是統(tǒng)一領導,分級負責,然后依照科學,依法規(guī)范。通過學習掌握應急知識,提高應急能力,才能保證人身安全,保證設備不被損壞,盡大可能的降低損失。正確而迅速的應急處置,不僅能防止事故擴大,還能減少設備損失,而且可以避免和減少應急人員受到傷害。
持之以恒“查”和“改”
安全工作重在管理監(jiān)督到位,這是確保安全生產的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產不斷發(fā)展的需求,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,及時糾正和查處違章,實現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉變,實現(xiàn)單位、班組、個人三級安全目標。在企業(yè)深化改革的今天,既要管好各個安全生產環(huán)節(jié),又要采取切實措施,消除不安全因素。哪個環(huán)節(jié)管不好,什么時候放松,都有可能發(fā)生意想不到的事故。有了這樣的危機感,就會日復一日不厭其煩地去抓,每個環(huán)節(jié)毫不放松地去抓,持之以恒的去管,只有這樣安全管理工作才能有效提高。
查制度措施,定期修訂完善
俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。其意思就是說,沒有規(guī)則(即制度)的約束,人類的行為就會陷入混亂。這樣一個樸素而重要的思想,可能沒有人會認為它不正確,但它卻一直在生活中被人們不應該地忽視了。制度是每個人都要遵守的依據(jù),如果有一套完善的制度,就可以約束員工的行為意識,那么我們根本不必辛苦地教導他們如何規(guī)范行為。
隨著科學發(fā)展,技術革新,設備改造,組織變化、市場需求的變化,制度要被不斷地修訂、更新、廢止,以保持其有效性和適用性,適應企業(yè)管理和發(fā)展的需要。制度的完善修訂是其多種可能出現(xiàn)的情況均衡的結果?,F(xiàn)實情況的變化是不斷地進行,所以制度本身也不斷演變,從而制度也需要定期修訂。制度的完善必須是得到大多數(shù)員工的認同,大多數(shù)員工的認同又進一步使制度得到自我強化。
查設備隱患,完成有效治理
“君子不立于危墻之下” 是指君子要遠離危險的地方,一是防患于未然,預先覺察潛在的危險,并采取防范措施;二是一旦發(fā)現(xiàn)自己處于危險境地,要及時離開。
堅持隱患排查,迅速消除安全生產中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,最大限度的減少事故,有效遏制安全生產事故的發(fā)生,是隱患排查的原則。人的不安全行為,如不佩戴防護用品、不按規(guī)章操作等;物的不安全狀態(tài),如作業(yè)工具有缺陷、設備帶故障運行等;環(huán)境的不安全因素,如照度不足、作業(yè)場所狹窄、惡劣天氣等;管理缺陷,如制度不完善、無專項措施等是安全生產中發(fā)生事故的主要原因。隱患的危險,我們日常說的并不少,但是在很多人內心深處,仍然不把隱患當回事,因此在治理中就會打折扣。要樹立“隱患就是事故,違章就是事故”的理念,把隱患和違章消除在萌芽狀態(tài),隱患得到了治理,違章得到了遏制,就能避免事故的發(fā)生,安全才有保障。
查裝置違章,實現(xiàn)本質安全
裝置違章是指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合相關規(guī)定及反事故措施,不符合保證人身安全的要求,不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態(tài)。
裝置性違章查處是一個復雜而持久性工作,及時消除設備缺陷,提高設備可靠性水平,不斷的技術革新,完善系統(tǒng)保護功能,使設備達到本質安全,使生產設備或生產系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。包括失誤—安全(誤操作不會導致事故發(fā)生或自動阻止誤操作)、故障—安全(設備、工藝發(fā)生故障時還能暫時正常工作或自動轉變安全狀態(tài))。
比如“汽輪機振動保護”是汽輪機軸系振動故障預防的重要保護,尤其在啟動中非常重要。汽輪機實際沖轉中出現(xiàn)的軸振突變導致停機的故障較為多見,其原因多是由于剛起機時機組缸體膨脹不暢,導致機組存在碰磨;或在沖轉臨界轉速區(qū)的相互耦合導致振動瞬間增大等。因此汽輪機振動保護的可靠投入,可避免軸瓦燒毀、動靜摩擦、轉子彎曲、汽輪機飛車等重大事故,極大保護了機組的安全。
查異常故障,吸取經驗教訓
設備異常故障的發(fā)生按照“海因里希安全法則”也叫“1:29:300法則”,即 當一個企業(yè)有300起隱患或違章,非常可能要發(fā)生29起輕傷或故障,另外還有一起重傷、死亡事故。所以海因里希提出了事故因果連鎖論,用以闡明導致傷亡事故的各種原因及與事故間的關系。該理論認為,傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件,盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生,卻是一系列事件相繼發(fā)生的結果。
所以說我們要持之以恒的統(tǒng)計分析異常和故障,從中吸取經驗,總結教訓,避免重蹈覆轍。在統(tǒng)計匯總異常和故障的基礎上,分析故障原因及排除方法,提出故障排除過程中的注意事項,制定防類似故障的安全措施,為防止同類故障發(fā)生提供保障。
結論
綜上所述,安全管理工作只有起點,沒有終點,只有真正做到盡心竭力 “學”和“做”,持之以恒“查”和“改”,不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產不斷的改善,使人員安全意識全面提高,設備運轉穩(wěn)定可靠,安全基礎不斷夯實,真正做到了制度標準化,管理科學化,作業(yè)程序化,改進持續(xù)化。沿著永無止境,創(chuàng)造一流的軌跡深入扎實的開展安全工作,為企業(yè)發(fā)展提供堅強后盾
第13篇 如何提高煤礦機電管理促進安全生產
隨著煤礦生產規(guī)模的擴大,煤礦機電管理就需要加強提高,它直接涉及到煤礦的安全生產和經濟效益。如何提高機電管理水平,我認為有以下幾點。
一、機電設備在煤礦生產安全中占據(jù)著越來越重的位置,貫穿于煤礦生產的各個環(huán)節(jié),遍布于礦井上、下各個生產角落,涉及范圍廣,技術性強。同時由于煤礦生產條件和生產環(huán)節(jié)的復雜性,給機電設備管理工作提出了新的課題,傳統(tǒng)的機電設備管理方法已不能適應當前形勢的發(fā)展,因此,大力加強機電設備管理工作,制定行之有效的管理辦法,對提高管理水平具有十分重要的意義。
二、機電技術力量薄弱,煤礦因自然條件差,不安全因素較多,因而一些技術水平較高的人員不愿進入煤礦企業(yè)。加上大部分煤礦認為機電屬于輔助性職業(yè),不加重視,不提待遇,造成機電人員思想情緒波動較大,一些技術人才紛紛跳槽,人才極為缺乏,特別是近幾年經過資源整合后并入國有集團公司的原地方煤礦。
三、管理理念落后?,F(xiàn)在很多煤礦領導對機電設備重視不夠,只注重產量,沒有突出機電設備作為現(xiàn)代化煤礦生產的重要性,把機電管理部門看作是一個輔助性生產工區(qū),淡化部門職責,管理制度不完善,有時落實不到位,機電管理人員無實際職權,僅應付當前的生產。沒有充分發(fā)揮機電管理職能部門的作用,盡管現(xiàn)在煤礦一般都設置了機電管理部門,但大多數(shù)礦井機電設備科卻承擔兩種職能:一是機電管理,另一是機電生產。機電科管理人員的主要精力放在應付生產上,管理職能沒有能充分發(fā)揮。甚至有些煤礦機電管理機構大量壓縮機電人員,造成管理人員不足,機電管理職能作用淡化.
四、煤礦機電設備管理應采取的措施增加投入,優(yōu)化機電設備水平,先進的科技裝備是煤礦企業(yè)實現(xiàn)可靠性作業(yè)條件,提高工作效率,提升管理水平,是避免事故發(fā)生的重要保證和支撐。首先要增大裝備資金的投入力度,該提的相關資金足額提取,保持設備的新度系數(shù)持續(xù)上升。改造不合理的機電系統(tǒng),打通瓶頸阻滯環(huán)節(jié),提高主系統(tǒng)設備的可靠度,發(fā)揮生產能力,高度重視采區(qū)流動設備的升級換代,淘汰高耗低效、不合理、不安全的工藝裝備,杜絕設備拼裝、改造、合用現(xiàn)象,老化該報廢、停用的堅決不再使用,其次要按照“科技保障,靈敏可靠”要求追逐并大力采用新技術、新裝備來改造傳統(tǒng)的設備,對保護裝置不齊的設備必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求,完善保護或加以更換。
五、努力提高礦井機電管理和職工的技術素質,要管好、用好、修好機電設備,必須有掌握先進專業(yè)技術知識的人才,才能發(fā)揮先進設備的優(yōu)勢,業(yè)務技術培訓是機電管理的一項重要的基礎工作,受培訓人員,既要學習基礎知識,又要學習當前管理,使用和修理設備應需要的專業(yè)技術知識,只有這樣才能保證設備管理工作取得較好的效益。
完善機電專業(yè)管理組織,礦井要按照新的煤礦機電管理質量標準,完善規(guī)章制度。一要建立健全相應的管理機構,完善各種管理規(guī)章制度;二要認真貫徹落實安全生產方針,嚴格落實生產責任制,工種崗位責任制,事故責任追究制,做到日常安全生產工作, 事事有人抓,處處有人管,人人有專責;三要全面協(xié)調好機電與生產關系,嚴格機電管理制度,使礦井機電管理有章可循,要把機電部門真正作為一個全礦機電管理職能部門看待,賦予一定權利,讓機電管理人員充分發(fā)揮作用,搞好機電管理工作;四要完善機電管理隊伍,合理配置專業(yè)管理人員,減少一人兼數(shù)職的現(xiàn)象,保持隊伍的穩(wěn)定,以便開展工作,發(fā)揮好職能。
加強設備的現(xiàn)場管理與合理維修,要抓好機電設備的現(xiàn)場管理,首先要發(fā)揮機電科生產與管理的雙重職能,配好企管、安監(jiān)部門,切實做好檢查和考核工作,制定機電經營管理標準化檢查評分辦法,嚴格干部跟班上崗制,防爆設備入井檢驗制,設備維修制,使現(xiàn)場管理有章可循,其次,要嚴格監(jiān)察檢查考核,各生產職能科室應充分發(fā)揮自身的管理職能,堅持一個標準一把尺子,嚴把檢驗考核關,使機電設備滿負荷,高效率地服務礦井生產。同時我們要針對生產實際,生產單位要制訂機電設備日常檢查,檢修管理辦法,并確定每日檢查、檢修時間。
機電管理作為企業(yè)的一項重要工作,始終發(fā)揮著舉足輕重的作用,因此,煤礦的機電管理必須從基礎工作做起,以提高礦井機電設備安全可靠性為中心,以經濟杠桿為手段,扎扎實實地搞好煤礦機電設備管理工作,消滅機電事故隱患,確保礦井機電系統(tǒng)安全可靠高效生產,從而推動煤礦生產安全健康持續(xù)的發(fā)展。
第14篇 如何提高施工企業(yè)安全管理執(zhí)行力
要提高企業(yè)安全生產執(zhí)行力,應當從以下幾個方面著手:
1、完善安全生產管理制度
制度是一個標準,僅憑制度創(chuàng)造不出效益,如何將強制性的制度升華到企業(yè)文化層面,使員工普遍認知、認可、接受,完成他律到自律的轉化,建立“人人要安全、人人管安全”的安全理念,是構建制度文化真正內涵。因此,只有完善安全生產管理制度,將相應職責落實每一個人,讓所有都知道自己的職責與義務,這樣才能為下一步提高安全生產執(zhí)行力提供依據(jù)。
2、責任是安全生產執(zhí)行力的關鍵
安全生產責任制作為安全生產管理工作的核心,其明確了各職能部門和各級人員的安全生產責任。安全生產責任制落實到位是安全生產執(zhí)行力的關鍵,責任沒有落實到位往往造成安全生產問題上互相推諉的現(xiàn)象,最終導致安全隱患無人去消除,引發(fā)事故。
(1)領導重視。任何工作只有得到領導的重視,才能順利進行,如果領導不重視安全生產工作,那么就會出現(xiàn)安全生產說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象。只有企業(yè)領導重視,真正的把安全放在第一位,貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理。”的方針,安全生產工作才能順利開展,各項安全生產工作才能有效執(zhí)行下去,才能確保施工的安全。
(2)宣貫安全生產責任制,確保每一個人都能理解和掌握自身的安全生產職責。人員流動大是建筑施工企業(yè)的特點,這就給安全管理工作帶來了很大的難度。因此,掌握人員流動情況是落實安全生產責任制的要求,凡新進場人員均必須進過崗前安全教育及安全技術交底,掌握自身的安全生產職責和安全技術操作規(guī)程后方給予上崗,確保安全生產責任制落實到每一個人。
(3)加強監(jiān)督檢查,加大處罰力度。在生產過程中,安全管理部門及安全員應對各級人員和各職能部門履行安全生產職責的情況進行監(jiān)督檢查,對未能履行安全職責的職能部門和人員給予處罰,確保所有人員均能履行安全生產職責。
3、加強安全生產溝通
溝通是安全生產工作的前提,有效的溝通可以達到事半功倍的效果。沒有溝通員工就不理解安全管理工作的情況,也不明白自身的安全生產職責,甚至不懂得本崗位安全技術操作規(guī)程以及相應的自救知識,就不能保證安全,有效的溝通即將相關的安全生產知識有效地傳達到每一個人。由于生產企業(yè)的特殊性,可以通過以下幾個方面進行有效的安全生產溝通:
(1)加強安全生產教育培訓工作。安全生產,教育先行,通過崗前安全教育、轉崗安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、全員安全教育等培訓教育手段將安全生產知識教授給所有的從業(yè)人員。
(2)采取形式多樣的方式宣傳安全生產知識。企業(yè)通過項目部安全大會、班前安全會、發(fā)放安全生產知識手冊、懸掛橫幅、安全板報、安全制度上墻、組織觀看安全生產視頻教育片、應急自救等安全生產知識教授給從業(yè)人員,提高從業(yè)人員的安全生產意識。
(3)做好施工安全技術交底工作。安全技術交底工作是安全生產的重要工作,安全技術交底要求一項分項工程施工前進行必須進行的工作,所有作業(yè)人員施工前都必須要經過安全技術交底方能上崗。嚴格執(zhí)行安全技術交底制度,確保每一個作業(yè)人員都懂得從事該分項工程的存在危險有害因素、安全技術操作內容及應對緊急情況所應采取的措施,確保交底到位,確保施工的安全。
4、加大安全生產投入
安全執(zhí)行力的有效進行需要有足夠的安全投入。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,施工現(xiàn)場的深基坑、高臨邊坡、臨時用電防護這些安全隱患沒有投入如何消除?沒有投入即使找到責任人(執(zhí)行者),也無法執(zhí)行到底,安全生產工作沒有得到落實解決,問題始終存在,這就等于執(zhí)行力為零,執(zhí)行無結果。因此,加大安全投入,確保安全生產執(zhí)行過程所需的基礎條件,保證安全生產執(zhí)行力的順利進行。
5、塑造安全生產執(zhí)行力文化
營造良好的安全生產執(zhí)行力文化氛圍,是建立安全生產長效機制的基礎,也是保障執(zhí)行力持續(xù)進行的基礎。因此,建筑施工企業(yè)應該塑造良好安全生產執(zhí)行力文化氛圍,才能造就高效安全生產執(zhí)行力,確保安全生產執(zhí)行力有效執(zhí)行。
安全是天大的事,安全生產事關人們生命財產、健康、安全,我們只有下定決心,堅定不移的貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理。”的方針,才能預防和控制事故的發(fā)生,減少人員傷亡和財產損失,確保施工的和諧安全發(fā)展。
第15篇 如何提高變電站安全運行管理
變電運行的主要任務是電力設備的運行操作和維護管理工作。其特點是維護的設備多,出現(xiàn)異常和障礙的機率大;工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故,輕則造成經濟上的損失,重則危及電網、設備和人身的安全,甚至會給社會帶來不安定因素,影響社會的穩(wěn)定。運行值班員是保證電網安全運行、穩(wěn)定運行和經濟運行的直接執(zhí)行者。因此,規(guī)范變電運行管理,提高變電運行管理水平是電網安全運行的保障。
1 變電站倒閘操作管理規(guī)定
①嚴禁不經批準解鎖操作。防誤閉鎖解鎖工具(鑰匙)的使用必需嚴格履行批準手續(xù),任何人不得隨意啟用閉鎖裝置的緊急解鎖鑰匙。防誤閉鎖裝置整體停用應經單位總工批準。防誤裝置及電氣設備出現(xiàn)異常要求個別步驟解鎖操作,必須由運行部門防誤裝置專責人到現(xiàn)場核實無誤,并簽名批準后方可使用。
②在下列情況下,一般不進行倒閘操作:交接班時;事故處理時;雷雨時室外配電裝置的操作;在同一電氣系統(tǒng),不得同時進行兩個及以上的操作;嚴禁約時停、送電。
③停電拉閘操作應按斷路器--負荷側隔離開關--電源側隔離開關的順序進行,送電時操作順序相反。
④變壓器投入運行時,應先從有保護的電源側充電,然后再合上負荷開關,停電時順序相反。
⑤嚴格防止發(fā)生下列惡性誤操作:防止誤分、合斷路器帶地線合閘送電;帶負荷拉合刀閘;走錯間隔誤停電、誤送電;帶電掛(合)接地線(接地刀閘);非同期并列;網絡接地故障時用刀閘拉、合網絡接地電流。
⑥當發(fā)生帶負荷拉刀閘誤操作時, 禁止再將已拉開的刀閘合上,當發(fā)生帶負荷合刀閘誤操作時,禁止再將已拉開的刀閘拉開。
2 變電站倒閘操作管理措施
①要想做好電網安全運行, 每個值班員必須不斷提高本身的業(yè)務技術素質, 管理設備水平。在執(zhí)行操作的過程中要切實把好填票、審票、模擬、監(jiān)護、唱票、復誦、對號和檢查八大關。
②操作命令的授受。電氣設備的倒閘操作,必須根據(jù)當班調度員或值班負責人的命令。發(fā)令人對命令的必要性和正確性負責。
③調度命令發(fā)令人是值班調度員,受令人是值班長。值班長不在時可由正值班工代理,但受令人應盡快報告值班長,授受雙方應互通站名、姓名,并進行錄音。
④受令應當復誦,并將命令內容記入“調度命令記錄簿”。
⑤操作命令必須使用調度術語和站名及設備雙重編號。
⑥受令人徹底領會操作命令的目的、內容和安全措施的完善性,對不明確的部分應及時詢問,對認為有錯誤的命令應向發(fā)令人指出,若發(fā)令人重復原命令,則應立即執(zhí)行。
⑦對直接威脅設備和人身安全的命令不得執(zhí)行。受令人應將拒絕執(zhí)行的理由向發(fā)令人說明,再向本人的上一級領導報告。
⑧在發(fā)生人身觸電事故或設備損壞時,為了解救觸電人和減少設備損壞程度,可未經許可即拉開有關設備電源,但事后必須立即報告上級。
3 要求變電站安全責任到位
供電企業(yè)實現(xiàn)安全生產的關鍵,是搞好安全生產責任制的落實。在明確安全責任的同時,確保責任的到位則是抓好責任制落實的重點。
3.1安全第一責任人到位是前提
安全第一責任人必須對安全生產有高度的認識,做到領導、思想、工作到位;全面貫徹執(zhí)行安全生產責任制,定期對全站的安全進行分析,經常深入現(xiàn)場檢查、指導安全生產工作;監(jiān)督和執(zhí)行相關的規(guī)程制度,按照“四不放過”的原則分析異常和事故,保證安全生產的順利進行。
3.2各級人員到位是基礎
①各級人員的安全思想教育要到位。沒有安全意識,安全生產就無從談起,因此我們應把對職工的安全思想教育作為日常工作內容之一,牢固樹立安全意識,嚴格遵章守紀,杜絕違章作業(yè),切實做到“三不傷害”。②各級人員的安全生產責任制定要到位。建立一整套安全生產責任制是確保生產長治久安的重要措施,根據(jù)企業(yè)安全生產的目標和任務,并根據(jù)各崗位的職能分工,層層細化分解責任,將責任具體化、條理化、規(guī)范化,切實做到誰主管的事,誰負責管好。③各級人員的安全工作要做到位。任何制度的制定都必須通過切切實實的實施才能達到預期的目標。
3.3預防分析到位是保障
嚴格執(zhí)行“兩票三制”,是變電運行安全管理的重要措施,因此,確保操作票的執(zhí)行、監(jiān)護、檢查到位,工作票的簽發(fā)、許可到位,安全措施的布置、現(xiàn)場檢查到位,設備的巡視檢查到位,危險點的預控分析到位等就可以有效地預防電網事故、設備事故和人身傷亡事故。
3.4 監(jiān)督機制到位是關鍵
要確保變電運行工作的責任到位,還必須有一個健全的監(jiān)督機制,即對變電各級人員責任制的完成情況實行動態(tài)考核與指標考核相結合的方法進行考核,以嚴、細、實的要求推動各級人員的全面到位,并且將安全生產的實績作為考核干部的重要依據(jù),與干部的任用和獎勵掛鉤,重獎重罰,以維護安全生產責任制的嚴肅性。
4 變電運行管理的具體要求
為了避免誤操作,確保人身、設備安全,變電運行管理上要求:
①認真執(zhí)行“交接班制度”,交、接雙方在交接班前按崗位責任分工巡回檢查,當面對面現(xiàn)場交接。認真執(zhí)行“設備巡回檢查制度”,值班員必須按時巡視設備,當發(fā)現(xiàn)隱患缺陷時,及時給予消除,達到安全運行的目的。
②認真做好各種記錄本,并及時填寫、整理。
③在進行年終檢修、計劃檢修、事故搶修,為了保證安全必須執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度、工作間斷轉移和終結制度等安全的組織措施。在進行倒閘操作必須執(zhí)行停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和裝設遮欄等安全的技術措施。
④反事故演習應考慮本單位和其他單位發(fā)生事故的教訓和異?,F(xiàn)象;考慮特殊運行方式及操作技術上的薄弱環(huán)節(jié);考慮設備系統(tǒng)重大復雜操作等。
⑤養(yǎng)成良好的勞動紀律,保持良好的精神狀況。對臨時改變的工作計劃及電網出現(xiàn)的事故,異常情況不盲目圖方便、圖省事,憑印象去處理。
⑥平時不但要學好專業(yè)理論知識,遵循電網管理制度,還要多積累處理事故的經驗。
⑦值班員平時對設備,運行方式要熟悉。操作中發(fā)生疑問時,應立即停止操作并向值班調度員報告,弄清問題后,再進行操作。不準擅自更改操作票,不準隨意解除閉鎖裝置。
⑧在運行值班員操作時必須明確操作目的。開始操作前,應先在模擬圖板上進行核對性模擬預演,無誤后再進行設備操作。操作前應核對設備名稱,編號和位置。操作中應認真執(zhí)行監(jiān)護復誦制。
⑨事故處理原則是:及時記錄、迅速檢查、簡明匯報、認真分析、準確判斷、限制發(fā)展、排除故障、恢復送電。
⑩每月舉行一次運行綜合分析會,主要是對變電所運行工作狀態(tài)進行分析,摸索規(guī)律,檢查薄弱環(huán)節(jié)。防患于未然,是提高變電站運行管理水平的良好方法。
5 結 語
變電運行是企業(yè)的一個重要生產部門,沒有扎實的運行水平和管理水平,供電企業(yè)生產和發(fā)展就沒有可靠的安全保證。大多數(shù)事故都是因為運行人員誤操作造成的。人員素質的高低將會對安全生產產生直接影響。因此要完成變電安全運行的任務,就必須建立規(guī)范的運行管理細則,并以提高運行人員的技術素質為核心,有計劃、有組織、有步驟地開展職工的專業(yè)技能培訓和考核,不斷提高變電運行管理水平,保證供電企業(yè)安全生產。