第1篇 ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系

ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系

ohsas18000系列標準及由此產生的職業(yè)健康與安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。ohsas18000系列標準是由英國標準協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnn)等13個組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標準,在目前iso尚未制定情況下,它起到了準國際標準的作用。其中的0hsas18001標準是認證性標準,它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎,也是企業(yè)進行內審和認證機構實施認證審核的主要依據(jù)。

職業(yè)健康與安全管理體系-簡稱“ohsas18001”

我國已于2000年11月12日轉化為國標:gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經貿委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認證制度。

積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(ohsas18001)認證的必要性和急迫性

(1)我國安全生產形勢嚴峻

隨著我國經濟的高速發(fā)展,我國安全生產形勢日趨嚴峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。

(2)我國加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對企業(yè)安全生產的要求越來越嚴

近年來我國出臺了大量安全生產法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產法”和“職業(yè)病防治法”對安全生產提出了強制性的法規(guī)要求和標準。

(3)“以人為本,關注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標志和良好形象。

綜上所述,組織(企業(yè))只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關法規(guī)要求,對危險源進行源頭識別和全過程控制,才能做到持續(xù)改進,持續(xù)守法。

ohsas18001標準由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術語和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構成。

標準規(guī)定了17個名詞術語定義,其中“危險源”、“風險”、“事故”是具有18001特色的四個術語。

第4章是標準的主要內容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標準結構與iso14001完全相同,亦由五個一級要素組成,下分17個二級要素,體現(xiàn)了pdca循環(huán)和管理模式。

建立職業(yè)健康與安全管理體系的方法和步驟

組織(企業(yè))建立0hsas,要依據(jù)ohsas18001要求,結合組織(企業(yè))實際,按照以下六個步驟建立:

(1)領導決策與準備:領導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓

(2)初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)

(3)體系策劃與設計:制定職業(yè)健康安全方針、目標、管理方案;確定體系結構、職責及文件框架

(4)編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關程序文件及作業(yè)文件

(5)體系試運行:各部門、全體員工嚴格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作

(6)內審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內審和管評,自我完善育改進

組織(企業(yè))獲得ohsas18001認證證書的條件

(1)按ohsas18001標準要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系

(2)體系運行3個月以上,覆蓋標準的全部17個要素

(3)遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;

接受國家認可委授權的認證機構第三方審核并獲通過。

第2篇 本質安全管理體系概念

1.危險源：危險源被定義為可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.危險源辨識：危險源辨識是認識危險源的存在并確定其特性的過程。

4.風險：風險是指某一特定危險情況發(fā)生的可能性何后果的組合。

5.風險評估：風險評估是指評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。

6.風險預控：風險預控是指在危險源辨識和風險評估的基礎上，預先采取措施消除或控制風險的過程。

7.不安全行為：不安全行為泛指可能產生風險或導致事故發(fā)生的行為。

8.不安全行為一般可分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能直接導致事故發(fā)生的人員行為，而廣義的不安全行為是指一切可能導致事故發(fā)生的人員直接和間接行為，在《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》，不安全行為指的是廣義的不安全行為。如煤礦從業(yè)人員“三違”行為。

9.煤礦安全風險預控管理體系基本原則：理念創(chuàng)新、領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于風險的管理方法、安全投入、持續(xù)改進。

10.事故致因理論是通過對大量典型事故致因的分析、統(tǒng)計和歸納提煉后，提出的事故發(fā)生機理和模型。

11、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的主要原因。

12.aq/t1093-2011《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》包含8個部分、46個要素和若干具體指標。

13.煤礦安全風險預管理體系的特點是：以風險預控為核心、以人員不安全行為管理為重點、以生產系統(tǒng)安全要素管理為基礎、以pdca循環(huán)方法為運行模式、依靠科學的考核評價體制推動體系有效運行。

14.危險源辨識方法：常用的危險源辨識方法可分為經驗對照分析和系統(tǒng)安全分析兩大類。

15.風險評估的目的是隊煤礦所有風險管理對象進行風險等級劃分，從而確定風險管理的重點區(qū)域和項目，是為風險刮泥確定目標的過程。

16.根據(jù)系統(tǒng)的復雜程度，需根據(jù)行業(yè)特點以及其他因素進行確定。

17.全面的危險源辨識和風險評估應覆蓋煤礦所轄區(qū)域和生產運營的全過程，包括人、機、環(huán)、管4個方面。

18.煤礦在危險源辨識和風險評估之前應對其范圍給予確定，在通常情況下，煤礦至少應對所有區(qū)域、活動、設備、設施、材料物質、工藝流程、職業(yè)健康、環(huán)境因素、工具及器具、火災危險場所等存在的危險源進行辨識和風險評估。

第3篇 綠化養(yǎng)護安全生產管理體系保證措施怎么寫

1、 安全生產管理體系安全生產管理體系圖

2、 安全生產保證措施

2.1 安全生產目標:無安全事故。

2.2 落實安全生產責任制,明確各級、各部門安全生產責任,多形式開展安全生產宣傳教育。

2.3 各項目根據(jù)分部分項工程特點進行有針對性的全面的安全技術交底,并履行簽字手續(xù)。

2.4 建立施工現(xiàn)場安全檢查制度:①公司每月檢查一次;②項目組每旬檢查一次;③施工分隊每周檢查一次;④檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改做到定人、定措施、定時間如期整改完畢完成書面反饋。

2.5 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法令及公司工程部的各項安全生產制度。

2.6 認真落實安全生產三級教育制度,加強文明施工,安全第一的思想教育。開展學習安全生產六大紀律和'十項'安全技術措施,對職工進行三能安全教育,各班相應每周開一次安全生產、文明施工例會。總結經驗和事故教訓,落實下一步計劃、杜絕傷亡事故,加強員工的自我保護和應變能力。表彰先進、處罰違章。

2.7 堅持持證上崗制度,特殊工程必須經培訓考核合格持證上崗。在施工中,所有施工場地設有安全防護措施,并要有安全標牌示警。所有施工人員必須統(tǒng)一佩帶標志安全帽。

2.8 進入工地必須穿標志服,并做到'三緊':領口緊、袖口緊、下擺緊才起到保護工作的作用。

2.9 加強現(xiàn)場的施工,施工現(xiàn)場應設專人負責日常清潔工作,各班組應加強文明施工教育和檢查,施工用材料、半成品、機械設備的位置應與施工平面圖布置一致。

2.1 0安全用電。主要是抽水用電和照明用電,不得擅自接拉電,

第4篇 職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

1范圍

為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風險,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效,特制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。

本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:

(1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關人員可能遭受的與用人單位活動有關的風險;

(2)實施、維護并持續(xù)改進其職業(yè)安全健康管理體系;

(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;

(4)向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則;

(5)謀求外部機構對其職業(yè)安全健康管理體系進行認證和注冊;

(6)自我評價并聲明符合本規(guī)范。

規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動的特點及其風險的性質和運行的復雜性。

2術語和定義

2.1事故accident

造成死亡、疾病、傷害、財產損失或其它損失的意外事件。

2.2審核audit

為獲得證據(jù)和客觀評價所確定的準則是否被滿足的系統(tǒng)、獨立和文件化的驗證過程。

2.3持續(xù)改進continual improvement

不斷加強職業(yè)安全健康管理體系工作,以全面改進用人單位職

業(yè)安全健康績效的過程,該過程不必同時發(fā)生于所有的活動領域。

2.4危害hazard

可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或

狀態(tài)。

2.5危害辨識hazard identification

識別危害的存在并確定其性質的過程。

2.6事件incident

造成或可能造成事故的事情。

2.7相關方interested parties

關注用人單位的職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。

2.8承包方contractor

在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用

人單位提供服務的個人或組織。

2.9不符合non—conformance

任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財產損失或工作環(huán)

境破壞的違背作業(yè)標準、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為

或偏差。

2.10目標objectives

在職業(yè)安全健康績效方面,用人單位自身確定要達到的目的。

2.11職業(yè)安全健康occupational health and safety

影響工作場所內員工(包括臨時工、9nt)、外來人員和其

他人員安全與健康的條件和因素。

2.12職業(yè)安全健康管理體系occupational health and sa{ety

management systern為建立職業(yè)安全健康方針和目標并實現(xiàn)這些目

標所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。

2.13用人單位organization

具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團。

21 4員工代表workers’representative

員工代表是指工會代表,即由工會或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。

2.15員工的安全健康代表workers’safety and health repre— sentative

員工根據(jù)國家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場所職業(yè)安全健康問題上代表員工利益的人。

2.16績效performance

用人單位根據(jù)職業(yè)安全健康方針和目標,在控制和消除職業(yè)安全健康風險方面所取得的可測量的結果。

注:績效測量包括職業(yè)安全健康管理活動和結果的測量。

2.17主動測量active monitoring

根據(jù)確定的標準檢查危害和風險預防與控制措施,以及為實施職業(yè)安全健康管理體系所進行的活動。

2.18被動測量reactive monitoring

對危害和風險的預防與控制措施、職業(yè)安全健康管理體系中的不足,如傷亡、疾病和事件等進行檢查、識別的過程。

2.19風險risk

特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結合。

2.20風險評價risk assessment

評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。

2.21安全safety

免遭不可接受的風險的傷害。

2.22可承受的風險tolerable risk

根據(jù)用人單位的法律義務和職業(yè)安全健康方針,已降至用人單位可接受的風險。

3引用標準

3.1 ilo/osh2001:職業(yè)安全健康管理體系導則,國際勞工組織

3.2職業(yè)安全健康管理體系指導意見:2001,中華人民共和國國家經濟貿易委員會

3.3職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準:1999,中華人民共和國國家經濟貿易委員會

3.4 ohsasl8001:1999

4職業(yè)安全健康管理體系要素

4.1總要求

用人單位應建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。

4.2職業(yè)安全健康方針

用人單位應有經最高管理者批準的職業(yè)安全健康方針,以闡明整體職業(yè)安全健康目標和改進職業(yè)安全健康績效的承諾。

方針應該符合下述條件:

(1)包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求的承諾;

(2)適合于用人單位職業(yè)安全健康風險的性質和規(guī)模;

(3)包括對持續(xù)改進和事故預防、保護員工安全健康的承諾;

(4)確保與員工及其代表進行協(xié)商,并鼓勵他們積極參與職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動;

(5)形成文件,付諸實施,予以保持;

(6)傳達到全體員工;

(7)可為相關方所獲取;

(8)定期進行評審,確保其對用人單位的適宜性。

4.3策劃

4.3.1危害辨識、風險評價和風險控制的策劃

用人單位應建立和保持危害辨識、風險評價和實施必要控制措施的程序。程序應包括:

——常規(guī)和非常規(guī)的活動;

——所有進入作業(yè)場所人員的活動;

——所有作業(yè)場所內的設施。

用人單位所采用的危害辨識和風險評價方法應該符合下述條件:

——依據(jù)用人單位的范圍、性質和時限進行確定,以保證該方法是主動的而不是被動的;

——確定風險級別;

——與運行經驗和所采取風險控制措施的能力相適應;

——為確定設備要求、明確培訓需求和建立運行控制,提供相應信息;

——對所需控制活動的監(jiān)測提供信息,以保證實施的有效性和及時性。

風險評價的結果應形成文件,作為建立和保持職業(yè)安全健康管理體系中各項決策的基礎,并為持續(xù)改進用人單位的職業(yè)安全健康管理績效提供衡量基準。用人單位所制定的風險控制計劃應有助于保護員工的安全健康。

用人單位應定期或及時評審和更新危害辨識、風險評價和控制措施的信息。

4.3.2法律、法規(guī)及其他要求

用人單位應建立并保持識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求的程序。

用人單位應及時更新這些信息,并應將有關信息傳達給相關人員和其他相關方。

4.3.3目標

用人單位應針對其內部相關職能和層次,建立并保持文件化的職業(yè)安全健康目標。如可行,目標應予以量化。

用人單位在建立和評審職業(yè)安全健康目標時,應考慮法律、法規(guī)及其他要求,自身的職業(yè)安全健康風險,可選技術方案,財務、運行和經營要求,以及相關方的觀點。目標應符合職業(yè)安全健康方針,并體現(xiàn)對持續(xù)改進的承諾。

目標的重點應放在持續(xù)改進員工的職業(yè)安全健康防護措施上,以達到最佳的職業(yè)安全健康績效。

4.3.4職業(yè)安全健康管理方案

用人單位應制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標的管理方案。

方案應予以文件化,并包括下列內容:

(1)為實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標而規(guī)定的用人單位相關職能和層次的職責和權限;

(2)實現(xiàn)目標的方法、資源和時間表。

應定期對職業(yè)安全健康管理方案進行評審,針對用人單位的活動、產品、服務或運行條件的變化,對職業(yè)安全健康管理方案進行修訂。

4.4實施與運行

4.4.1機構和職責

用人單位的最高管理者應承擔職業(yè)安全健康的最終責任,并在安全健康管理活動中起領導作用。

對用人單位的活動、設施和過程的職業(yè)安全健康風險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗證的工作人員,應確定其作用、職責和權限,并形成文件予以傳達。

用人單位應在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來承擔特定的職業(yè)安全健康管理職責。管理者代表的作用、職責和權限應予以明確,以便:

(1)確保用人單位按照本規(guī)范建立、實施與保持職業(yè)安全健康管理體系;

(2)向最高管理者匯報職業(yè)安全健康管理體系的績效,以便為評審和改進職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。

管理層應為實施、控制和改進職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源(包括人力、專項技能、技術和財力資源)。如果用人單位設有職業(yè)安全健康委員會,則用人單位應做出有效的安排,以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項工作。

所有承擔管理職責的人員,都應實現(xiàn)其對職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進的承諾。

4.4.2培訓、意識和能力

用人單位應建立并保持程序,使相關職能和層次的員工具備如下意識:

——遵循職業(yè)安全健康方針與程序,以及職業(yè)安全健康管理體系要求的重要性;

——作業(yè)活動中實際和潛在的職業(yè)安全健康風險,以及改進個人行為所帶來的職業(yè)安全健康效益;

——在執(zhí)行職業(yè)安全健康方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要求,包括應急準備與響應要求方面的作用與職責;

——偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。

用人單位應確定必要的職業(yè)安全健康能力要求,制定并保持培訓計劃,以確保最高管理者和全體員工能夠完成其承擔的職業(yè)安全健康方面的任務和職責,并根據(jù)其教育水平、工作經驗和接受過的培訓對其能力進行鑒定。

用人單位應定期評審培訓計劃,必要時予以修訂以保證其適宜性和有效性。

培訓程序中應考慮不同層次員工的職責、能力和文化程度以及所承受的風險。

4.4.3協(xié)商與交流

用人單位應建立并保持程序,以規(guī)范下列活動:

(1)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息;

(2)交流各級職能部門間產生的職業(yè)安全健康信息;

(3)收集、處理和反饋員工及其代表所關心的職業(yè)安全健康問題。

員工及其代表有權參與職業(yè)安全健康管理體系的各項活動,并享有如下權利:

——參與職業(yè)安全健康工作方針和程序的制定、實施和評審;

——參與影響作業(yè)場所人員職業(yè)安全健康的任何變化的討論;

——參與職業(yè)安全健康事務;

——了解職業(yè)安全健康員工代表和職業(yè)安全健康管理者代表。

員工及其代表的參與和協(xié)商計劃應形成文件,并通報相關方。

4.4.4文件化

用人單位應以適當?shù)姆绞?如書面或電子形式)建立并保持下列信息:

(1)對管理體系核心要素及其相互作用的描述;

(2)提供查詢相關文件的途徑。

職業(yè)安全健康管理體系文件在滿足充分性和有效性的前提下,應做到最小化。

4.4.5文件和資料控制

用人單位應建立并保持程序,控制本規(guī)范所要求的所有文件和資料,以滿足下列要求:

(1)文件和資料易于查詢;

(2)對它們進行定期評審,必要時予以修訂并由授權人員確認其適宜性;

(3)所有對職業(yè)安全健康管理體系有效運行具有重要作用的崗位,都能得到有關文件和資料的現(xiàn)行版本;

(4)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;

(5)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存信息的需要,留存的檔案性文件和資料應予以適當標識。

4.4.6運行控制

用人單位應確定與所識別的風險有關的、需要采取控制措施的運行和活動,并應對這些活動包括維護工作加以規(guī)劃,使之符合下列條件:

(1)對于缺乏程序可能導致偏離職業(yè)安全健康方針、目標的運行情況,建立并保持文件化的程序;

(2)在程序中規(guī)定運行標準;

(3)對于用人單位所購買和使用的貨物、設備和服務中已標識的職業(yè)安全健康風險,建立并保持管理程序,并將有關程序和要求通報供方和承包方,確保他們遵守用人單位相關的職業(yè)安全健康要求;

(4)為從根本上消除或降低職業(yè)安全健康風險,對于作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括它們對人的能力的適應,建立有效的管理程序。

4.4.7應急預案與響應

用人單位應建立并保持計劃和程序,確定潛在的事件或緊急情況,并對其作出應急響應,以預防或減少與之有關的疾病和傷害。

應急預案與響應計劃應該與用人單位的規(guī)模和活動的性質相適應,并符合下列要求:

(1)保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急情況時,能提供必要的信息、內部交流和協(xié)作以保護全體人員的安全健康;

(2)通知并與有關當局、近鄰和應急響應部門建立聯(lián)系;

(3)闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內全體人員的疏散問題。

用人單位應制定評價應急預案與響應實際效果的計劃和程序,并可根據(jù)實際情況定期檢驗上述程序。

4.5檢查與糾正措施

4.5.1績效測量和監(jiān)測

用人單位應建立和保持程序,對職業(yè)安全健康績效進行監(jiān)測和測量。這些程序應滿足下列要求:

(1)適用于用人單位所需的定性和定量測量;

(2)對用人單位的職業(yè)安全健康目標實現(xiàn)程度的監(jiān)測;

(3)主動測量,監(jiān)測對職業(yè)安全健康管理方案、運行標準和適用的法律、法規(guī)及其他要求的符合情況;

(4)被動測量,監(jiān)測事故、事件和其它不良的職業(yè)安全健康績效的歷史證據(jù);

(5)充足的監(jiān)測與測量數(shù)據(jù)和結果的記錄,以便于隨后的糾正和預防措施分析。

如果績效測量和監(jiān)測需要用到監(jiān)測設備,用人單位應建立并保持程序,對這類設備進行校準和維護,并應保存校準和維護活動及結果的記錄。

4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預防措施

用人單位應建立并保持程序,用來規(guī)定有關的職責和權限,以滿足下列需要:

(1)處理和調查事故、事件或不符合;

(2)采取措施減少由事故、事件或不符合產生的影響;

(3)采取糾正和預防措施并予以完成;

(4)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。

這些程序應要求,通過實施前的風險評價過程對所有擬定的糾正和預防措施進行評審。

任何旨在消除實際和潛在不符合原因的糾正和預防措施,應與問題的嚴重性和針對的職業(yè)安全健康風險相適應。

對于糾正和預防措施引起的對文件化程序的更改,用人單位應遵照實施并予以記錄。

4.5.3記錄和記錄管理

用人單位應建立和保持程序,用來標識、保存和處置職業(yè)安全健康記錄以及審核和評審結果。

職業(yè)安全健康記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。職業(yè)安全健康記錄的保存和管理應便于查詢,避免損壞、變質或遺失。應規(guī)定并記錄其保存期限。

記錄應以與體系和用人單位相適應的方式保存,用來證明符合本規(guī)范的要求。

4.5.4審核

用人單位應建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的

方案和程序,目的是:

(1)判定職業(yè)安全健康管理體系是否:

①符合職業(yè)安全健康管理計劃的安排,包括本規(guī)范的要求;

②得到了正確的實施和保持;

③有效地滿足用人單位的方針和目標。

(2)評審以前審核的結果;

(3)向管理者報送審核結果的信息。

用人單位的審核方案(包括時間表),應立足于用人單位活動的風險評價結果和以前審核的結果。審核程序中應包括審核的范圍、頻次、方法和審核人員的能力要求,以及實施審核和報告審核結果的職責和要求。

4.6管理評審

用人單位的最高管理者應依據(jù)自己預定的時間間隔對職業(yè)安全健康管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必需的信息,供管理者進行評價。

管理評審應根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系審核的結果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進的承諾,指出方針、目標以及職業(yè)安全健康管理體系其他要素可能需要進行的修改。

評審工作應形成文件,并將有關結果向負責職業(yè)安全健康管理體系相關要素的人員、職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表通報,以便他們能采取適當措施。

第5篇 項目安全管理體系

每一項建設工程都設有一個或多個項目部。項目部具體負責組織實施工程建設，項目部就是施工單位實施建設工程的管理機構。這個管理機構一般由經理、副經理、總工程師和各職能部門組成。

安全生產是建設工程的頭等大事。如何科學地建立項目部安全生產組織體系，關系到安全生產工作效果的好壞。施工單位是建設工程安全生產責任主體?？茖W編制施工單位項目部安全生產管理體系框圖，建立一套科學有效的運行機制，對保障建設工程的安全生產、防止事故的發(fā)生，有十分重要的現(xiàn)實意義。

（一）主要問題

許多施工單位的項目部都建立了自己的安全生產組織體系，編制了安全生產管理體系框圖。這些框圖一般都掛在項目部會議室或經理辦公室，讓各部門經常對照貫徹執(zhí)行，并供上級單位和有關部門檢查。

很多項目部編制的安全生產管理體系框圖存在問題，不科學或不符合有關方針政策和法律法規(guī)，主要表現(xiàn)在以下幾點：一是，項目部經理作為工程項目安全生產第一責任人的地位不明確，有的將分管安全生產的副經理或施工單位上級主管安全生產工作的領導放在框圖的首要位置；二是，將安全部門與其他部門并列，不能體現(xiàn)出安全部門在安全生產工作中是綜合監(jiān)督管理部門；三是，有的雖然將安全部門放在綜合監(jiān)督管理的位置上，但是安全部門要向施工隊行使監(jiān)督管理職能，還需要經過項目部其他部門；四是，經理不能直接領導和指揮安全部門，要通過副經理或總工程師來實現(xiàn)。

（二）基本原則

盡管項目部內設機構各有不同，但是，安全生產管理體系的基本原則是一致的，總的原則是：合法、科學。合法，即依法設定管理層次；科學，就是縱向管理層次和橫向及部門之間要構成一個協(xié)調的有機整體。

具體應把握以下幾點：

1、項目部經理室工程項目安全生產第一責任人，如果項目部有安全生產委員會或安全生產領導小組，則項目部經理是領導小組組長，總之，項目經理應該全面領導建設項目的安全生產工作。因此，項目經理應該放在首位，副經理和總工程師要協(xié)助項目經理領導安全生產工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，副經理和總工程師按照職責分工，同時分管職責范圍內的安全生產工作。一般在副經理中指定一名分管安全。這樣，由經理、副經理和總工程師組成了安全生產管理體系的第一層——決策層。

2、《安全生產法》規(guī)定，專門設立的安全生產監(jiān)督管理部門是安全生產的綜合管理部門，其他主管部門是安全生產專項監(jiān)督管理部門。安全生產逐項監(jiān)督管理部門要接受安全生產綜合監(jiān)督管理部門的協(xié)調、指導和監(jiān)督。以此類推，企業(yè)項目部所設置安全部是建設項目安全生產的綜合管理部門，其他部門是安全生產專項管理部門，應接受安全部的協(xié)調、指導和監(jiān)督。項目部安全生產領導小組辦公室設在安全部，而安全部部長則擔任辦公室主任。因此，安全部是決策層下具體監(jiān)督管理建設項目安全生產工作的機構，不能將其和其他有關部門并列，而應單獨構成安全生產管理體系的第二層——綜合監(jiān)督指導層。

3、項目部中的其他部門，即安全生產專項管理部門，按照各自的職責范圍，同時監(jiān)督管理職責范圍內的安全生產工作。這些部門的主任都應該是安全生產領導小組成員。這些部門構成了安全生產管理體系的第三層——專項監(jiān)督指導層。

4、各施工隊執(zhí)行的具體任務，也是安全生產工作的直接執(zhí)行單位，構成了安全生產管理體系的第四層——執(zhí)行層。

5、反映出建設工程的安全生產工作是一項系統(tǒng)工程。

第6篇 職業(yè)安全健康管理體系流程運用習題

一、單項選擇題

1.在職業(yè)健康安全管理體系的建立流程中,內審及管理評審工作應在()階段完成。

a.策劃與準備階段b.體系文件編寫階段

c.體系文件試運行階段d.第三方審核認證階段

2.大模板不按規(guī)范正確存放易導致()事故。

a.高處墜落b.起重傷害

c.坍塌d.物體打擊

二、多項選擇題

1.下列要素中,()屬于職業(yè)健康安全管理體系的核心要素。

a.文件b.目標

c.運行控制d.溝通和協(xié)調

e.結構和職責

三、案例題

[案例1]

某建筑公司承接了舊城區(qū)市政排水管網(wǎng)的更新改造工程。2001年9月19,在給管溝進行人工清槽時,由于未執(zhí)行安全技術規(guī)范,造成長約l0m的溝壁坍塌,5名在溝底作業(yè)的民工被埋壓,經搶救4人脫險,1人死亡。經事故調查,在該項目工程施工中,嚴重違反《施工現(xiàn)場安全防護基本標準》的有關規(guī)定,對開挖的溝槽沒有嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范,進行放坡或支護;制定的安全技術措施沒有實用性,導致施工人員在具體施工中無章可循,冒險蠻干;在監(jiān)督檢查工作中失察,未能及時發(fā)現(xiàn)和制止施工人員的違章行為,造成事故發(fā)生。

問題:

(1)試分析這起事故發(fā)生的原因。

(2)請說明職業(yè)健康安全管理體系的建立流程。

(3)職業(yè)健康安全事故分為哪幾類

(4)何謂職業(yè)傷害事故按事故后果嚴重程度可分為哪幾類

[案例2]

某大廈建筑面積約26700m2,框架—剪力墻結構箱形基礎,地上12層,地下2層。民工甲和兩名電焊工在10層進行鋼筋對焊埋弧焊作業(yè)時,甲右手拿起焊把鉗正要往鋼筋對接處連接電焊機的二次電源時,不慎觸及到焊鉗的裸露部分致使觸電倒地。焊工乙見此情景,立即拉開了民工甲手中握著的焊把鉗,使甲脫離帶電體,但由于甲中午喝過酒,加劇了心臟承受力,送醫(yī)院后經搶救無效死亡。

問題:

(1)請簡要分析這起事故發(fā)生的原因。

(2)職業(yè)健康安全管理體系的核心要素和輔助性要素分別包括哪些內容

(3)職業(yè)健康安全管理體系的策劃內容包括哪些

[案例3]

某建筑公司承建某住宅工程。砌筑a組在東北墻角10m高處砌外墻,砌筑b組在東墻南側砌自行車存放棚。上料井架設在樓南墻側。a組工人張某運磚時,將高出車幫的一車磚推到砌筑b組上空拐彎處,車輪被腳手板縫隙卡住,手推車前傾,幾塊磚連續(xù)墜落下來,擊中下面工作的砌筑工王某頭部,將安全帽打掉后,又擊傷左前額,人院搶救無效死亡。

問題:

(1)試簡要分析這起事故發(fā)生的原因。

(2)企業(yè)職業(yè)健康安全方針的內容要滿足一個框架和三個承諾的要求,分別指什么

(3)建筑企業(yè)常見的主要危險因素有哪些可導致何種事故

(4)企業(yè)職業(yè)健康安全初始狀態(tài)評審報告的內容有哪些

[案例4]

某建筑物為5a智能型寫字樓,總建筑面積86520.6m2,框筒結構樁箱復合基礎,基坑深約12m.5名建筑工人在做地下防水時,由于通風不良,導致作業(yè)面苯和汽油濃度急劇增高而發(fā)生中毒。較重的出現(xiàn)意識模糊、呼吸困難,呈現(xiàn)出明顯的躁動不安,經緊急搶救后,逐漸恢復健康。

問題:

(1)本次事故是由于中毒引起的安全事故,那么《企業(yè)職工傷亡事故分類》中所劃分的16類事故是哪些

(2)職工發(fā)生職業(yè)健康安全事故后,哪些情況可以認定為工傷哪些情況可以視同工傷

(3)職業(yè)健康安全管理體系的17個要素分別是什么

職業(yè)安全健康管理體系的流程和運用習題答案

一、單項選擇題

1.a;2.d

二、多項選擇題

1.b、c、e

三、案例題

[案例1]答:

(1)這起事故發(fā)生的原因是:

①施工人員違反操作規(guī)程,溝槽沒有放坡,沒有進行支護

,且溝上沿推土未達到安全距離,溝壁受側壓力作用倒塌。

②未履行勞務用工管理職責,對施工人員未進行安全培訓教育。

③對施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查不力,制定的技術措施和安全技術交底缺乏針對性和可行性。

④安全檢查不到位,沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患。

(2)職業(yè)健康安全管理體系的建立流程是:

①策劃與準備階段:領導決策與準備;人員培訓;初始評審;制定方針、目標及環(huán)境管理方案;體系文件策劃。

②職業(yè)健康安全管理體系文件編寫階段。

③職業(yè)健康安全管理體系文件試運行階段:a.體系試運行;b.內審及管理評審;c.模擬審核。

④第三方審核認證階段:a.認證審核準備;b.認證審核;c.頒發(fā)證書。

(3)職業(yè)健康安全事故分兩大類型,即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。

(4)職業(yè)傷害事故是指因生產過程及工作原因或與其相關的其他原因造成的傷亡事故。

按事故后果嚴重程度可分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故和急性中毒事故等6類。

[案例2]答:

(1)這起事故發(fā)生的原因是:

①民工甲安全防護意識差,自我保護能力不強,沒有穿戴絕緣鞋和手套,酒后作業(yè)使用漏電焊鉗。

②埋弧焊班長對作業(yè)工具的安全狀況檢查不認真,對民工甲的違章行為和使用漏電的電焊把鉗子,沒有采取措施。

③項目經理部主管生產的副經理對埋弧焊作業(yè)中存在的安全問題檢查不及時,整改不徹底,制度落實不力。

(2)職業(yè)健康安全管理體系的核心要素包括:①職業(yè)健康安全方針;②對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃;③法規(guī)和其他要求;④目標;⑤職業(yè)健康安全管理方案;⑥結構和職責;⑦運行控制;⑧績效測量和監(jiān)視;⑨審核;⑩管理評審,共10個要素。

職業(yè)健康安全管理體系的輔助性要素包括:①培訓、意識和能力;②協(xié)商和溝通;③文件;④文件和資料控制;⑤應急準備和響應;⑥事故、事件不符合、糾正和預防措施;⑦記錄和記錄管理,共7個要素。

(3)職業(yè)安全健康管理體系策劃的具體內容為:職業(yè)安全健康方針的制定;職業(yè)安全健康目標的確定、管理方案的確定;確定組織機構、職責與資源;體系主要要素的策劃。

[案例3]答:

(1)這起事故發(fā)生的原因是:

①在交叉作業(yè)安全防護方面考慮不周,a組運磚路線與b組作業(yè)面交叉,無可靠的防護措施,安全交底不清。

②腳手板鋪設不符合要求,有隱患。

③裝車過滿。

④未正確使用勞動防護用品。

⑤安全檢查未查出隱患。

(2)一個框架:提供建立和評審職業(yè)健康安全目標和指標的框架。

二個承諾是:遵行法律、法規(guī)的承諾;遵循可持續(xù)改進的承諾;堅持事故預防、保護員工健康的承諾。

(3)建筑企業(yè)常見的主要危險因素及可導致的事故有:

①洞口防護不到位、其他安全防護缺陷、人違章操作,可導致高處墜落、物體打擊等;

②電危害(物理性危險因素)、人違章操作(行為性危險因素),可導致觸電、火災等;

③大模板不按規(guī)范正確存放等違章作業(yè),可導致物體打擊等;

④化學危險品未按規(guī)定正確存放等違章作業(yè),可導致火災、爆炸等;

⑤架子搭設作業(yè)不規(guī)范,可導致高處墜落、物體打擊等;

⑥現(xiàn)場料架不規(guī)范,可導致物體打擊等。

(4)企業(yè)職業(yè)健康安全初始狀態(tài)評審報告的內容有:

①初始狀態(tài)評審目的、范圍;

②組織的基本情況;

③初始狀態(tài)評審的程序和方法;

④危險源辨識、安全風險評價;

⑤組織現(xiàn)有管理制度評審狀況和遵循的情況;

⑥職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求遵循情況評價;

⑦以往的事故分析;

⑧建立管理體系具備的條件及存在的主要問題分析;

⑨提出組織制定方針和目標、指標框架的建議。

[案例4]答:

(1)《企業(yè)職i傷亡事故分類》中所劃分的16類事故有:物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學

性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息及其他物理傷害等事故。

(2)職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:

①在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;

②工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

③在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;

④患職業(yè)病的;

⑤因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

⑥在上下班途中,受到機動車事故傷害的;

⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。

職工有下列情形之一的,視同工傷:

①在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48h內經搶救無效死亡的;

②在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;

③職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位舊傷復發(fā)的。

(3)職業(yè)健康安全管理體系的17個要素分別是:

①職業(yè)健康安全方針;

②對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃;

③法規(guī)和其他要求;

④目標;

⑤職業(yè)健康安全管理方案;

⑥結構和職責;

⑦培訓、意識和能力;

⑧協(xié)商和溝通;

⑨文件;

⑩文件和資料控制;

⑾運行控制;

⑿應急準備和響應;

⒀績效測量和監(jiān)視;

⒁事故、事件不符合、糾正和預防措施;

⒂記錄和記錄管理;

⒃審核;

⒄管理評審。

第7篇 井工煤礦本質安全管理體系考核評級及獎懲辦法

第一條 為推動井工煤礦本安體系建設和有效運行，夯實煤礦安全管理基礎，促進構建煤礦安全管理長效機制，保障企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產煤礦（含聯(lián)合試運轉6個月以上的礦井）。

第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報下一年度本質安全企業(yè)建設等級規(guī)劃。

第四條 集團公司每年組織一次本安企業(yè)建設考核評級。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設等級分為四級，等級標準如下：

（一）本安企業(yè)建設一級單位：考核年度內，綜合得分在90分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產1000天以上。

（二）本安企業(yè)建設二級單位：考核年度內，綜合得分在80分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產500天以上。

（三）本安企業(yè)建設三級單位：考核年度內，綜合得分在70分（含）以上。

（四）本安企業(yè)建設四級單位：考核年度內，綜合得分在60分（含）以上。

第六條 考核年度內死亡人數(shù)累計達2人（含）以上的，或被集團公司責令停產整頓兩次（含）以上的礦井，取消評級資格。

第七條 綜合得分計算方法

（一）本安企業(yè)建設等級采用集團公司考核與子（分）公司考核相結合的方法進行綜合考核。

（二）綜合考核分實行百分制，計算公式如下：

s＝s-1×x1＋k×s2×x2

s1-— 集團公司年終對礦井考核分

s2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分

x1— 集團公司年終對礦井考核分所占百分比

x2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比

k —系數(shù)，集團公司對子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為：

注：1、2023年x1為60%， x2為40%，以后視執(zhí)行情況調整。

2、系數(shù)k取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時以集團考核分數(shù)為準。

第八條 出現(xiàn)以下情況對被考核礦井綜合得分進行扣分（加分）：

1、發(fā)生主要責任死亡事故的，死亡一人扣20分；發(fā)生非主要責任死亡事故的，死亡一人扣10分。

2、發(fā)生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重傷累計兩人扣18分，重傷累計三人扣36分，以此類推）。

3、每發(fā)生一起直接經濟損失在100萬元以上的非傷亡事故，扣6分。

4、集團公司下達停產整頓的礦井，停產一次扣5分。

5、對于掛牌督辦的重大隱患，未在計劃整改期限內完成整改的，每一條扣1分。

6、達到瓦斯抽采基本指標要求的，若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應扣分（最多扣5分）。

第九條 獎罰

（一）根據(jù)集團公司本安企業(yè)建設考核結果，對達到本安企業(yè)建設一級、二級和三級的煤礦進行獎勵，獎勵標準見下表：

（二）安全生產十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業(yè)建設同類型一級單位標準執(zhí)行（本安企業(yè)建設等級不再重復獎勵）。

（三）對于未達等級的煤礦罰款20萬元，并通報批評。

（四）對于本年度所達等級較上一年度降低的煤礦，罰款10萬元。

（五）獎勵資金從集團公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團公司工資基金。獎勵兌現(xiàn)到煤礦全體員工，罰款兌現(xiàn)到煤礦領導班子成員。

第十條 對獲得本安企業(yè)建設一級、二級、三級、四級榮譽的單位授予金牌。金牌一般在集團公司年度安全工作會議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設考核評分，依據(jù)本辦法和《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》進行綜合評定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十三條 本考核辦法解釋權屬神華集團公司。

附件1：本安企業(yè)建設牌匾示意圖

附件2：《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》

二○一○年十月十日

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第8篇 建筑施工企業(yè)的安全管理體系

建筑業(yè)屬于高風險行業(yè)，其施工企業(yè)應該建立起嚴密、協(xié)調、有效、科學的安全管理體系。

什么是建筑安全管理體系？建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標，運用系統(tǒng)的概念和方法，把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個既有明確的任務、職責和權限，又能互相協(xié)調、促進的有機整體。

安全管理體系的內容

根據(jù)系統(tǒng)論的基本理論和系統(tǒng)構建的思路，建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應包括如下內容：

一是有明確的安全方針、目標和計劃。每個建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標、安全計劃，才能把各個部門、環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調和正常運轉。

二是建立嚴格的安全生產責任制。安全管理工作是一項綜合性工作，必須明確規(guī)定企業(yè)職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責、任務和權限。做到安全工作事事有人管，層層有人抓，檢查有依據(jù)，評比有標準，建立一套以安全生產責任制為主要內容的考核獎懲辦法和具有安全否決權的評比管理制度。

三是設立專職安全管理機構。為了使安全管理體系卓有成效地運轉，建筑施工企業(yè)各部門的安全職能得到充分的發(fā)揮，就應建立一個負責組織、協(xié)調、檢查、督促工作的綜合部門。安全管理機構的設置由建筑施工企業(yè)的生產規(guī)模、施工性質、生產技術特點、生產組織形式所決定。工程局、工程處設安全生產委員會，施工隊設安全生產領導小組，班組設安全員。

四是建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。要使安全管理體系正常運轉，必須建立一個高效、靈敏的企業(yè)內部的信息系統(tǒng)，規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序，在企業(yè)內形成暢通無阻的信息網(wǎng)，準確、及時地搜集各種安全衛(wèi)生信息，并設專人負責處理。

五是開展群眾性的安全管理活動。安全管理體系應建立在保證建筑安全施工和保護員工勞動安全衛(wèi)生的基礎上，因此，必須在建筑施工生產的各環(huán)節(jié)經常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動。

六是實行安全管理程序化和管理業(yè)務標準化。安全管理流程程序化就是對企業(yè)生產經營活動中的安全管理工作進行分析，使安全管理工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務標準化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標準，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過實現(xiàn)安全管理流程程序化和標準化，就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化，避免職責不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過程中常見的弊病。因此，它是安全管理體系的重要內容，也是建立安全管理體系的一項重要的基礎工作。

七是組織外部協(xié)作單位的安全保證活動。建筑施工企業(yè)所需的機械設備、安全防護用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機械設備、安全防護用品等，是保證企業(yè)安全生產的必要條件。這就關系到外部協(xié)作單位對建筑施工企業(yè)在安全生產條件和生產技術方面的安全性、可靠性的保證，是建立和健全企業(yè)安全管理體系不可缺少的內容。

建立施工企業(yè)安全管理體系的途徑

成功經驗表明，建筑施工企業(yè)建立安全管理體系，首先應有明確的指導思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展的永恒的主題。因此，在建立企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。

必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想；對安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅定信心，堅持“安全第一、預防為主”的方針；依靠企業(yè)全體人員的共同努力；企業(yè)法人代表負責，親自抓安全；對施工組織進行安全評價與審核；加強施工事故的預防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞；有計劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產品、零部件和勞務等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中；不斷健全與完善安全管理體系。

建立安全管理體系要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，選擇合適的方式。可把整個企業(yè)生產經營活動作為一個大系統(tǒng)，再直接著手建立其安全生產的安全管理體系，也可把工程項目作為對象建立項目安全管理體系。

建立安全管理體系的目的是要根據(jù)安全方針、安全目標、安全計劃的規(guī)定和安排，使它有效地運轉起來，發(fā)揮作用，保證安全生產。這就要求全體職工對施工安全具有強烈的事業(yè)心和責任心，不斷提高技術素質，勝任本崗位的安全操作。這些都是建立建筑施工企業(yè)安全管理體系過程中最重要的環(huán)節(jié)。真正轉移到提高勞動者的安全科技文化素質，依靠先進的安全科學技術的軌道上來，同時也要加強組織學習國際上職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的經驗和標準，充實企業(yè)的安全管理體系。

第9篇 如何健全施工安全管理體系

目前，隨著水利水電工程施工項目的逐項加大，施工中的安全管理工作成為不可忽略的中心問題，施工安全應放在第一位。既要保護生產活動中人的安全與健康，又要保證工程施工順利進行。因此，建立一套完整的施工安全管理體系是保持社會安定團結和經濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

一、建立安全管理體系的作用

(1)職業(yè)安全衛(wèi)生狀況是經濟發(fā)展和社會文明程度的反映。使所有勞動者獲得安全與健康，是社會公正、安全、文明、健康發(fā)展的基本標志，也是保持社會安定團結和經濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

(2)安全管理體系不同于安全衛(wèi)生標準，它對企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，通過科學管理應使工作環(huán)境符合安全衛(wèi)生標準的要求。

(3)安全管理體系是項目管理體系中的一個子系統(tǒng)，其循環(huán)也是整個管理系統(tǒng)循環(huán)的一個子系統(tǒng)。

二、建立安全管理體系的目標

(1)盡力使員工面臨的風險減少到最低限度，并最終實現(xiàn)預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標。

(2)通過實施《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》直接或間接獲得經濟效益。

(3)實現(xiàn)以人為本的安全管理。

(4)提升企業(yè)的品牌和形象，項目職業(yè)安全衛(wèi)生是反映企業(yè)品牌的重要指標。

(5)促進目管理現(xiàn)代化。

(6)增強對國家經濟發(fā)展的能力。

三、建立安全管理體系的要求

1．安全管理體系原則

(1)安全生產管理體系應符合建筑企業(yè)和本工程項目施工生產管理現(xiàn)狀及特點，使之符合安全生產法規(guī)的要求。

(2)建立安全管理體系并形成文件，文件應包括安全計劃，企業(yè)制定的各類安全管理標準，相關的國家、行業(yè)、地方法律和法規(guī)文件、各類記錄，報表和臺賬。

2．安全生產策劃

針對工程項目的規(guī)模、結構、環(huán)境、技未含量、施工風險和資源配置等因素進行安全生產策劃，策劃內容包括：

1)配置必要的設施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查的手段、措施。

2)確定整個施工過程中應執(zhí)行的文件、規(guī)范。

3)冬季、雨季、雪天和夜間施工安全技術措施及夏季的防暑降溫工作。

4)確定危險部位和過程，對風險大和專業(yè)性較強的工程項目進行安全論證。同時采取相適應的安全技術措施，并得到有關部門的批準。

四、安全生產保證體系

1． 安全保證體系

項目部成立以項目經理為首的安全領導小組，安全管理部門負責人全面負責安全工作，下設專職安全員和兼職安全員。

2． 安全生產目標

安全生產目標是：杜絕因工死亡事故，不發(fā)生重大施工、交通和火災事故，力爭實現(xiàn)零事故。

3．安全人員及職責范圍

(1)施工安全領導小組。項目經理為施工安全第一責任人，下設以項目經理為組長，成員以安全管理部門負責人為主，由各管理部門負責人參加的施工安全領導小組，負責監(jiān)督安全施工，制定安全生產管理措施及方法，是工程施工安全的最高領導機構。有權處理一切違章行為。

(2)安全管理部門負責人。安全管理部門負責人為施工安全的重要責任人，負責施工實施安全規(guī)章和落實全面的安保工作。

(3)專職安全員。專職安全員以各施工班組專業(yè)安全員為成員，具體負責日常的安全工作。檢查施工現(xiàn)場的安全隱患，對穿拖鞋上工地、不戴安全帽上工地及高空作業(yè)不系安全帶等安全違章行為進行糾正和處罰，同時負責爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設備的安全和防護工作。

(4)兼職安全員。由施工員及各專業(yè)班組長兼任，負責具體落實分部工程、各工序的安全檢查和督促工作，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

總之，施工項目在抓好安全管理時，還應結合工程的實際情況，既要嚴格管理制度，也要關心每個成員的身體健康和心理健康狀況，充分體現(xiàn)以人為本的管理理念。因為外來的控制與賞罰并不是安全管理的唯一方法，如果能讓施工人員明白共同的安全管理目標和意義，以增強對整個項目的安全管理的參與程度，并進行精神鼓勵，相對一個更高的思想境界來講，施工人員就能夠進行自我控制，這樣就能更好地發(fā)揮人的想象力和創(chuàng)造力，以利于充分發(fā)揮個人的智慧與能力，達到實現(xiàn)個人價值的更高境界。真正體現(xiàn)“以人為本”的管理理念。

第10篇 職業(yè)安全健康管理體系作用辦法

職業(yè)安全健康管理體系的作用

ohs管理手冊是闡述一個組織的ohs方針和描述其ohs管理體系的文件。它就體系作概括的表述,是體系文件中的主要文件,也是在實施和保持體系的正常運行中應長期遵循的綱領性文件。它對內是組織內部實施ohs管理的基本法規(guī),為各項ohs管理活動提供統(tǒng)一的標準和共同的行為準則;對外是ohs保證能力的文字表達,以使需方和第三方確信本組織的技術和管理能力,保證生產活動的ohs達到規(guī)定的要求。所以,手冊的編制不同于其它層次文件的編制,一方面它要求按照管理的理論,總結本組織ohs管理的實踐,提煉本組織ohs管理的經驗;另一方面它又要求按照ohsms標準推薦的體系要素,對組織現(xiàn)存的固有體系進行繼承和自我完善,為組織ohs管理的適用性和有效性提供條件和規(guī)范。通過ohs管理手冊的編寫過程,實質是對組織的ohs管理體系進行一次全面的審核和完善。

ohs管理手冊的作用:

1、是組織建立ohs管理體系的總體規(guī)劃;

根據(jù)ohsms標準制定的ohs管理手冊,是對組織ohs方針、體系、包括ohs管理各項職能及各項管理活動的整體描述,而ohs管理的各項工作和活動都是依據(jù)ohs管理手冊的基本規(guī)定加以細化、補充,成為具體的標準、制度,所以,它實質上起到了組織ohs管理體系總體藍圖的作用。

2、是統(tǒng)一和協(xié)調組織各部門職業(yè)安全健康活動、實施工傷事故及職業(yè)病預防和控制的根本依據(jù)和法規(guī);

ohs管理手冊作為組織內部法規(guī)性文件,為各項ohs管理活動提供了統(tǒng)一的標準和共同的行為準則。手冊系統(tǒng)地、原則地規(guī)定了各項ohs職責和程序,以協(xié)調體系的有效性。

ohs管理手冊又是組織各級ohs管理人員實施ohs管理與控制的根本依據(jù),當組織內其他ohs管理方面的標準和制度與ohs管理手冊相抵觸時,應服從ohs管理手冊的規(guī)定。

3、是組織向上級主管部門、需方或第三方提供ohs保證能力和水平的文字表述。

此外,編制ohs管理手冊的還可達到如下目的:

――描述組織的方針、目標、承諾、程序和要求,展示組織ohs管理體系重點解決的問題;

――總體描述和實施有效的ohs管理體系;

――提供改進的常規(guī)控制,促進管理活動;

――為審核ohs管理體系提供文件依據(jù);

――ohs管理體系情況改變時,保證體系及要求的連續(xù)性;

――按ohs管理體系的要求和相應方法培訓人員;

――向組織各級管理者展示組織職業(yè)安全健康管理的總框架;

――向各級管理人員提供查詢所需文件與記錄的途徑;

――明確各部門的職責與相互關系;

――對外介紹ohs管理體系;

――證明其自身ohs管理體系符合標準規(guī)定。

第11篇 某項目部安全管理體系

項目部安全管理體系

1、安全管理組織機構設置及職責

針對我標段施工時間短、施工任務重的特點,我項目部成立了以項目經理**為組長的安全生產領導小組,確保對各種工序施工安全進行有效地控制。項目部和各作業(yè)班組均簽訂了安全生產目標責任書。安全生產目標責任書明確安全生產目標,有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎罰辦法。建立項目部各級、各部門和各人員安全生產考核制度,考核均用書面記錄,定期進行評議。施工現(xiàn)場配備一名專職安全員,負責管理安全生產工作。項目部技術人員、檢測人員、各作業(yè)隊隊長、工班長為兼職安全員,協(xié)助安全員做好安全生產工作。

2、安全管理組織機構(略)

3、安全管理力量配備及責任

(1)項目經理對管內安全工作負第一管理責任;常務副項目經理全面負責安全工作的日常監(jiān)督、管理、布置;主管生產的副項目經理具體負責安全工作的抓、管及落實情況。各職能部門根據(jù)**局安(20**)007號文規(guī)定,對安全工作履行相應職責。

(2)項目部設置安質環(huán)保部,具體負責監(jiān)督、檢查、布置、落實管內各項安全措施,規(guī)章制度的執(zhí)行,并處理好日常的各項安全工作。

(3)各作業(yè)隊隊長對本隊安全工作負全責。管生產的副隊長具體分管安全。按規(guī)定設置安全室。根據(jù)施工需要,設專職安全員1人,負責抓好管內的施工安全,參與制定各項安全措施、規(guī)章制度。并具體負責監(jiān)督、檢查、布置、落實現(xiàn)場各項安全措施,規(guī)章制度的執(zhí)行。

(4)各作業(yè)班(組)設置兼職安全員1-2名,協(xié)助班(組)長抓好、管好本班的安全工作。指導本班(組)人員認真執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全措施、糾正違章違紀行為。

(5)在明確管理責任、配備齊了安全管理組織機構和力量的同時,充分發(fā)揮黨、團、工會組織的優(yōu)勢,建立黨團員及工會會員安全崗哨,形成一個主要領導負責、主管領導主抓、主管、職能部門具體落實、各級組織協(xié)管共建、全員參與的平面臺階式安全網(wǎng)絡。

第12篇 安全生產管理體系

一、安全生產目標

達到五無目標,即'無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機械事故,無火災,無中毒事故'。

二、安全生產管理體系

公司安全工作領導小組領導全面的安全工作,主要職責是領導公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規(guī),通知和上級部門的文件精神,制訂各類管理條例,每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比,處理有關較大的安全問題。項目部成立安全管理小組,并設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向公司安全領導小組匯報1次。各作業(yè)班組設立兼職安全員,主要是帶領各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。

三、安全檢查制度

在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月檢查一次,工程處每半月檢查一次,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題落實到人,限期整改,消除隱患,確保施工安全。

四、安全教育制度

按照公司的安全教育制度,加強宣傳教育,制訂科學合理的施工方案,現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序,正確嚴格地執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試,統(tǒng)一進行安全教育,增強質量、安全意識。各專業(yè)班組認真鉆研設計圖紙進行技術交底,認真學習和深刻體會施工技術規(guī)范和施工安全規(guī)范。經過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作,為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎。在施工過程中,建立每周一次的安全教育,由項目經理或專職安全員主持。同時在每道施工工序進行前,由專職安全員做書面的安全技術交底,各班組長帶領施工人員認真貫徹落實。

第13篇 某危險化學品物流企業(yè)安全管理體系建設

一、企業(yè)基本情況

企業(yè)性質：民營企業(yè)。

主要業(yè)務：液化天然氣運輸（?；肺锪髌髽I(yè)）。

主要設備：專用運輸車輛。

企業(yè)規(guī)模：目前車輛10臺，遠期規(guī)模1000臺。

運輸區(qū)域：內蒙、重慶、四川、西藏、陜西等省區(qū)市。

二、企業(yè)安全文化建設策劃

企業(yè)宗旨：鑄貨運名牌，創(chuàng)行業(yè)一流。

企業(yè)愿景：與國際接軌，成為中國最有影響力的汽車運輸服務企業(yè)。

企業(yè)精神：作風嚴謹、安全和諧、務實奉獻。

團隊理念：樹立團隊協(xié)作精神，以整體概念面對工作，多考慮上下游的工作和配合；求同存異，以合適的態(tài)度、語言表達觀點，善于傾聽，集思廣益。

工作理念：堅忍不拔、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻。

用人理念：卓越的企業(yè)品質源自優(yōu)秀的人才素質。

安全理念：安全是企業(yè)發(fā)展的堅實保障。

職業(yè)操守：誠信為本，嚴肅認真，忠誠服務，具有高度的責任心。

三、機構設置

（一）主要機構

1.機構設置

機構設置圖如下：

（1）企業(yè)應建立以法人代表為負責人，各部門行政主管參加的安全生產委員會(以下簡稱安委會)或安全生產領導小組。安全生產委員會或安全生產領導小組負責領導企業(yè)的危險貨物運輸安全工作，制定并組織實施企業(yè)安全生產管理制度，落實企業(yè)安全生產責任制，并負責監(jiān)督檢查。設置安全生產部門并配備專職安全生產管理人員，健全安全生產管理網(wǎng)絡，并滿足：

①企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力；

②企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員須具備相應的從業(yè)資格。

（2）企業(yè)應成立以法人代表為負責人的危險貨物運輸事故應急救援領導小組，組織制定危險貨物運輸事故應急救援預案，領導危險貨物運輸事故的應急救援工作。

（3）企業(yè)應指定專門人員負責危險貨物運輸?shù)陌踩逃拖嚓P業(yè)務的培訓工作。

（4）企業(yè)內各部門行政主管負責本部門的安全管理工作，并可根據(jù)需要指定一名專(兼)職安全管理人員協(xié)助管理本部門的安全管理工作。

（5）根據(jù)企業(yè)經營規(guī)模，管理人員中應至少有1名具有初級以上職稱的化工專業(yè)技術人員。

2.主要職責

（1）企業(yè)經理（主要負責人）職責

①企業(yè)經理為安全生產第一責任人，對本企業(yè)安全生產工作負全面的組織領導責任。

②認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)，建立健全安全生產責任制，改善勞動條件，做到安全生產和文明生產。

③認真組織實施安全生產責任制和崗位安全生產責任制，逐級簽訂安全生產目標責任書。

④組織制定和審定本企業(yè)安全生產計劃、勞動保護管理制度和安全技術操作規(guī)程。

⑤組織企業(yè)開展職工安全知識、業(yè)務技能、操作規(guī)程的培訓和教育，實施安全培訓制度，考核勞動保護工作。

⑥組織制定完善各項安全生產規(guī)章制度和各種應急預案，建立和完善企業(yè)安全生產檔案、記錄。

⑦組織落實開展安全檢查，對安全隱患進行整改，消除事故隱患，改善勞動條件，完善防火防爆設施和設備。

⑧發(fā)生事故時第一時間趕到事故現(xiàn)場，采取措施，防止事故擴大，減少損失，在規(guī)定時間內上報事故情況，對事故進行認真調查、處理、分析，對事故責任者按照“四不放過”的原則進行查處。

⑨加大安全生產資金投入，落實安全“三金”（安全事故互助金、安全風險抵押金、安全獎賠預提金），并建立健全激勵和約束機制。

⑩法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

（2）部門負責人職責

①對安全負有監(jiān)督管理職責的各部門負責人，是部門安全管理的第一責任人，對本部門業(yè)務范圍內的安全工作負領導職責。

②貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。

③負責具體實施本部門的安全監(jiān)督管理工作，負責對部門各級安全責任制的落實、安全生產法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進行監(jiān)督、檢查。依法實施安全監(jiān)督檢查，認真排查事故隱患，并監(jiān)督整改，有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。

④定期向經理或安全員匯報安全工作情況，及時將安全工作中存在的問題報告經理或安全員，并提出相應的建議和意見。

⑤認真做好安全宣傳、教育和培訓工作，積極參加上級有關部門組織的各種安全宣傳教育活動。

⑥在經理領導下，協(xié)調處理、調查收集發(fā)生的重特大事故有關資料，督促有關部門、人員落實安全生產隱患整改；承辦經理交辦的事項和日常工作。接到職責范圍內發(fā)生的重特大安全事故報告后，立即向經理或安全員報告，并派員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助有關部門組織救援，防止事故擴大。

⑦做好事故傷亡的統(tǒng)計分析工作，及時向經理報送安全事故統(tǒng)計報表。

⑧法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全職責。

（3）安全員職責

①負責企業(yè)年度安全工作計劃和年終安全考核。

②負責制定完善本企業(yè)各項安全規(guī)章制度，落實安全責任制，并實施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運輸交通事故、自然災害和其它突發(fā)事件等的道路運輸應急預案，做好應急預案演練的組織工作。

③協(xié)助經理工作，并對其負責，具體組織落實企業(yè)各級安全責任制，并對分管的安全工作承擔與其職責、權限相應的責任。

④積極協(xié)助經理做好宣傳和貫徹有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)和企業(yè)各項安全管理制度、措施，定期組織安全學習，抓好從業(yè)人員的安全學習、教育、培訓、管理工作。

⑤積極協(xié)助經理制訂本企業(yè)安全工作計劃和安全防范措施，組織各項安全活動和安全競賽，定期做好各階段的工作總結，并及時收集、統(tǒng)計、整理有關安全資料，及時向經理匯報。

⑥積極協(xié)助經理組織企業(yè)開展職工安全知識、安全技術、操作規(guī)程的培訓和教育，實施安全培訓制度，考核勞動保護工作。

⑦有權拒絕經理或各部門負責人不符合安全的指令和意見。

⑧積極協(xié)助經理和有關部門開展各項安全檢查，消除事故隱患，改善勞動條件，改進和完善安全生產設施和設備。

⑨發(fā)生重特大事故需及時趕赴事故現(xiàn)場，采取果斷措施，防止事故擴大，減少損失，按規(guī)定及時上報事故情況，按照“四不放過”的原則，會同有關部門做好事故處理、善后和結案工作。同時，做好事故車輛的估價、預算和索賠工作。

⑩建立完善各種安全基礎資料檔案。

（4）駕駛員職責

①嚴格遵守《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《汽車危險貨物運輸規(guī)則》等有關危險貨物運輸?shù)姆?、法?guī)和規(guī)章，嚴格執(zhí)行《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等危險貨物運輸標準；

②嚴格遵守道路交通安全法律規(guī)范，確保行車安全；

③參加安全教育與培訓活動，學習安全技術知識與技能，掌握危險貨物運輸注意事項、應急處理辦法和危險貨物運輸事故的預防措施，了解所運輸危險貨物的物理、化學特性；

④妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防護用品和消防器材；

⑤做好車輛日常維護保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)、排除車輛安全隱患，保持車輛技術狀況良好；

⑥按規(guī)定的時間、速度和路線行駛，并做到隨車運輸證件與標志標識齊全有效；

（5）押運員職責

①對所押運的危險貨物負安全責任；

②參加安全活動，學習安全技術知識與技能，了解運輸危險貨物的物理、化學特性，具備防火、防爆、防中毒知識以及預防危險貨物運輸事故知識，掌握危險貨物運輸注意事項和應急處理辦法；

③在運輸過程中，監(jiān)督駕駛人員對有關道路交通安全及危險貨物運輸法律規(guī)范的執(zhí)行情況，制止駕駛員違反作業(yè)規(guī)程的行為；

④監(jiān)督裝卸人員對《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等技術標準的執(zhí)行情況，制止裝卸人員違反作業(yè)規(guī)程的行為；

⑤妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防護用品及消防器材，并保證防護用品及消防器材完好無損。

（6）調度員職責

①具體負責全隊運輸車輛的調度工作，合理安排車輛，完成上級下達的運輸工作任務，做好經營參謀。

②應熟悉掌握車輛安全情況和駕駛員的身體精神狀態(tài)，做到心中有數(shù)，資源情況要清楚，路況、加油站情況、車輛容積要清楚，調派車輛一定要根據(jù)實際車況及駕駛員技術合理調派。

③認真填寫各種單據(jù)、表格，對出行歸隊車輛核實路線、品種運量、過路、橋費、運費收入核算記載報財務部匯總，以便車輛安全行駛公里累計各級保養(yǎng)及維修使用。

（二）公司必須的制度目錄

1.公司經營涉及的有關法律法規(guī)

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國道路交通安全法》

《中華人民共和國道路運輸條例》

《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號)

《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006第9號)

《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》

《道路危險貨物運輸企業(yè)安全工作規(guī)范》

《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618—2004)

《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617—2004)

《道路運輸危險貨物車輛標志》(gb13392-2005)

《危險貨物分類和品名編號》(gb6944)

《危險貨物運輸包裝通用技術條件》(gb12463)

《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)

《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(gb1598)

《機動車運行安全技術條件》(gb7258)

《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(jt／t198)

2.企業(yè)應有健全的安全生產管理制度

（1）企業(yè)安全生產責任制度

（2）危險性作業(yè)管理制度

動火安全作業(yè)證hg23011

進入受限空間安全作業(yè)許可證hg23012

盲板抽堵安全作業(yè)證hg23013

高處作業(yè)安全許可證hg23014

吊裝作業(yè)安全許可證hg23015

斷路作業(yè)安全許可證hg23016

動土作業(yè)安全許可證hg23017

設備檢修安全作業(yè)證hg23018

臨時用電安全作業(yè)證hg23019—2008

（3）企業(yè)主要管理制度

安全監(jiān)督制度

勞動防護制度

安全生產學習培訓制度

消防安全管理制度

安全工作例會制度

事故隱患整改制度

安全生產責任追究制度

事故報告與處理制度

基礎資料管理制度

值班制度

安全管理基礎資料歸檔制度

安全投入保障制度

崗位考核制度

安全管理制度

3.危貨運輸專用車輛管理制度

專用停車場管理制度

車輛及設施維修和檢查制度

危險品槽車清洗消毒制度

車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度

4.危貨運輸從業(yè)人員管理制度

從業(yè)人員安全學習制度

駕駛員管理制度

押運員管理制度

裝卸管理人員管理制度

駐外車輛、從業(yè)人員管理制度

作業(yè)許可制度

5.從業(yè)人員安全生產操作規(guī)程

駕駛員安全生產操作規(guī)程

押運員安全生產操作規(guī)程

裝卸管理人員安全操作規(guī)程

（三）崗位條件：上崗基本要求和資質要求

《危險化學品經營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》（gb18265—2000）要求危險化學品經營企業(yè)的法定代表人或經理應經過國家授權部門的專業(yè)培訓，取得合格證書方能從事經營活動。企業(yè)業(yè)務經營人員應通過國家授權部門的專業(yè)知識培訓，取得合格證書方能上崗。

危險化學品運輸企業(yè)，應對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓。駕駛員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R，并經所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格，船員經海事管理機構考核合格，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。所需證書為：道路危險貨物運輸駕駛人員從業(yè)資格證、危險貨物運輸押運員從業(yè)資格證、道路危險貨物裝卸管理人員從業(yè)資格證。

（四）主要制度

1.作業(yè)許可制度

根據(jù)《危險性作業(yè)管理制度》，進行動火作業(yè)、動火作業(yè)、動土作業(yè)、抽堵盲板、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、電氣作業(yè)、有限空間危險作業(yè)時需申請相應的作業(yè)許可證。

2.安全管理制度

（1）目的

為貫徹落實《危險化學品生產條例》，規(guī)范公司危險化學品運輸、裝卸管理，防止運輸過程中發(fā)生危險化學品事故，特制定本制度。

（2）范圍

適用于公司危險化學品的運輸、裝卸。

（3）職責

①行政部為公司危險化學品運輸?shù)臍w口管理單位。負責對口政府部門組織運輸車輛、人員的資質辦理和審查。

②各單位負責本單位危險化學品運輸、裝卸的具體管理。

（4）內容

①危險化學品運輸實行資質認定制度，未經資質認定，不得運輸危險化學品。

②危險化學品運輸車輛必須取得危險化學品運輸資質。

③用于危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器，必須由專業(yè)生產企業(yè)定點生產，并經檢測、檢驗合格，方可使用，質檢部門要定期進行檢查。

④危險化學品駕駛員、押運員、裝卸管理人員必須經培訓取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。

⑤危險化學品裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。

⑥通過公路運輸危險化學品，必須委托有危險化學品運輸資質的運輸企業(yè)進行，并向被委托方說明所運輸危險化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等。

⑦運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密，能夠承受正常運輸條件產生的壓力和外部壓力，確保運輸過程中不發(fā)生滲（灑）漏。

⑧通過公路運輸危險化學品，必須配備押運人員，并嚴格遵照當?shù)毓膊块T指定路線和規(guī)定作業(yè)。

⑨劇毒化學品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，承運人和押運人員必須立即向當?shù)毓膊块T報告，并采取一切可能的警示措施。同時必須配合公安部門的工作。

⑩各單位要建立危險化學品運輸臺帳，隨時掌握危險化學品情況。

3.安全監(jiān)督制度

（1）企業(yè)應建立安全監(jiān)督制度，定期進行監(jiān)督檢查，保證安全生產方針和目標的實現(xiàn)，保證安全標準化的有效實施。

安全監(jiān)督檢查的主要任務是查找不安全因素，提出消除或控制不安全因素的方法、措施。

企業(yè)的安全監(jiān)督檢查應有明確的目的、要求、內容和具體計劃。

各種安全監(jiān)督檢查均應編制相應的《安全監(jiān)督檢查記錄》。

（2）安全監(jiān)督檢查形式與內容

企業(yè)應根據(jù)安全監(jiān)督檢查計劃，定期或不定期的開展綜合監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、季節(jié)性監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查。

①綜合監(jiān)督檢查，應對企業(yè)各個部位、每臺設施設備、車輛運行的每個環(huán)節(jié)進行全面綜合監(jiān)督檢查。

綜合監(jiān)督檢查應每季度組織一次。

②專項監(jiān)督檢查(包括節(jié)假日監(jiān)督檢查)，主要是對運輸車輛、設施設備以及防火防爆、防塵防毒等進行監(jiān)督檢查。

專項監(jiān)督檢查每月應組織二次。

③季節(jié)性監(jiān)督檢查，根據(jù)當?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c組織對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風、防滑及防凍保暖工作等，進行預防性季節(jié)監(jiān)督檢查。

季節(jié)性監(jiān)督檢查每年不少于二次。

④日常監(jiān)督檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應認真履行崗位安全生產責任制，進行出車前檢查和交接班檢查；各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內進行監(jiān)督檢查。

各種安全監(jiān)督檢查應按相應的《安全監(jiān)督檢查記錄》逐項檢查，并與責任制掛鉤。

4.崗位考核制度

為客觀、公正地評價公司各部門的年度工作績效，發(fā)揮崗位核評價的激勵作用，提高各部門工作的積極創(chuàng)新性，推進總公司各部門工作能更好地開展，現(xiàn)結合總公司目前的工作安排情況，制定本考核辦法。

（1）考核對象

公司全體職員。

（2）考核原則

實事求是、客觀公正、民主公開、科學有效。

（3）考核內容

①思想政治方面。包括理論水平與政治素質，個人修養(yǎng)與道德品質，遵紀守法與組織觀念，團結與全局觀念，民主作風與群眾觀念等方面的情況。

②工作作風方面。包括嚴格管理，敬業(yè)精神、奉獻精神，清正廉潔、以身作則等方面的情況。

③團結協(xié)作方面。包括各部門之間的團結協(xié)作能力，互幫互助精神。

④工作業(yè)績方面。包括在履行部門崗位職責和完成工作目標中，完成工作任務的情況、效果和業(yè)績。

（4）考核工作組

在廣泛聽取意見的前提下，公司成立考核工作小組。

（5）考核方式

考核采取述職報告、民主測評相結合的方式。

考核前，考核工作領導小組做好的宣傳和動員工作。各部門根據(jù)考核要求做好本部門年度工作總結，撰寫述職報告。

民主測評由考核工作領導小組主持并實施，參加民主測評的人員根據(jù)各部門的述職報告，及實際工作情況和業(yè)績，填寫《測評表》。

測評所占比例及計算如下：

考核成績計算公式為：測評成績=總經理測評分×40%＋其他部門經理測評平均分×30%＋本部門員工測評平均分×30%。

（6）考核結果的運用

考核結果應作為職務調整、薪酬調整、獎懲等的重要依據(jù)。經理層考核結果與其年終績效獎掛鉤，普通員工考核結果與其工資調整、崗位津貼、年終績效掛鉤。

四、員工手冊

（一）駕駛員安全生產操作規(guī)程

1.通則

（1）汽車運輸危險貨物應符合jt617-2004的規(guī)定。

（2）危險貨物的裝卸應在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。

（3）在危險貨物裝卸作業(yè)區(qū)應設置警告標志。無關人員不得進入裝卸作業(yè)區(qū)。

進入易燃、易爆危險貨物裝卸作業(yè)區(qū)應：

①禁止隨身攜帶火種；

②關閉隨身攜帶的手機等通訊工具和電子設備；

③嚴禁吸煙；

④穿著不產生靜電的工作服和不帶鐵釘?shù)墓ぷ餍?/p>

（4）運輸危險貨物的車輛在一般道路上最高車速為60km/h，在高速公路上最高車速為80km/h，并應確認有足夠的安全車間距離。如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣，最高車速為20km/h，并打開示警燈，警示后車，防止追尾。

（5）運輸過程中，應每隔2 h檢查一次。若發(fā)現(xiàn)貨損（如丟失、泄漏等），應及時聯(lián)系當?shù)赜嘘P部門予以處理。

（6）駕駛人員一次連續(xù)駕駛4h應休息20min以上；24h內實際駕駛車輛時間累計不得超過8h。

（7）運輸危險貨物的車輛發(fā)生故障需修理時，應選擇在安全地點和具有相關資質的汽車修理企業(yè)進行。

（8）禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內維修危險貨物運輸車輛。

（9）對裝有易燃易爆的和有易燃易爆殘留物的運輸車輛，不得動火修理。確需修理的車輛，應向當?shù)毓膊块T報告，根據(jù)所裝載的危險貨物特性，采取可靠的安全防護措施，并在消防員監(jiān)控下作業(yè)。

2.作業(yè)要求

（1）出車前

運輸危險貨物車輛的有關證件、標志應齊全有效，技術狀況應為良好，并按照有關規(guī)定對車輛安全技術狀況進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)故障應立即排除。

運輸危險貨物車輛的車廂底板應平坦完好、欄板牢固，對于不同的危險貨物，應采取相應的襯墊防護措施（如鋪墊木板、膠合板、橡膠板等），車廂或罐體內不得有與所裝危險貨物性質相抵觸的殘留物。

檢查運輸危險貨物的車輛配備的消防器材，發(fā)現(xiàn)問題應立即更換或修理。

駕駛人員、押運人員應檢查隨車攜帶的“道路運輸危險貨物安全卡”是否與所運危險貨物一致。

根據(jù)所運危險貨物特性，應隨車攜帶遮蓋、捆扎、防潮、防火、防毒等工、屬具和應急處理設備、勞動防護用品。

裝車完畢后，駕駛員應對貨物的堆碼、遮蓋、捆扎等安全措施及對影響車輛起動的不安全因素進行檢查，確認無不安全因素后方可起步。

（2）運輸

駕駛人員應根據(jù)道路交通狀況控制車速，禁止超速和強行超車、會車。

運輸途中應盡量避免緊急制動，轉彎時車輛應減速。

通過隧道、涵洞、立交橋時，要注意標高、限速。

運輸危險貨物過程中，押運人員應密切注意車輛所裝載的危險貨物，根據(jù)危險貨物性質定時停車檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時會同駕駛人員采取措施妥善處理。駕駛人員、押運人員不得擅自離崗、脫崗。

運輸過程中如發(fā)生事故時，駕駛員人和押運人員應立即向當?shù)毓膊块T及安全生產管理部門、環(huán)境保護部門、質檢部門報告，并應看護好車輛、貨物，共同配合采取一切可能的警示、救援措施。

運輸過程中需要停車住宿或遇有無法正常運輸?shù)那闆r時，應向當?shù)毓膊块T報告。

運輸過程中遇有天氣、道路路面狀況發(fā)生變化，應根據(jù)所載危險貨物特性，及時采取安全防護措施。遇有雷雨時，不得在樹下、電線桿、高壓線、鐵塔、高層建筑及容易遭到雷擊和產生火花的地點停車。若要避雨時，應選擇安全地點停放。遇有泥濘、冰凍、顛簸、狹窄及山崖等路段時，應低速緩慢行駛，防止車輛側滑、打滑及危險貨物劇烈震蕩等，確保運輸安全。

工業(yè)企業(yè)廠內進行危險貨物運輸，應按gb4387執(zhí)行。

（二）押運員安全生產操作規(guī)程

1.出車前

（1）會同駕駛人員領取并掌握當班作業(yè)單據(jù)，并聽取管理人員的安全告知。

（2）協(xié)助駕駛人員做好車輛例行保養(yǎng)。

（3）領取安全防護用品；檢查隨車必備的消防用具是否齊全有效。

（4）檢查車輛標志的安裝懸掛是否符合《道路運輸危險貨物車輛標志》的規(guī)定。

（5）檢查車輛、容器是否按照規(guī)定進行必要清洗消毒處理，罐體的裝、卸閥門是否可靠關閉。

2.裝載時

（1）聯(lián)系客戶，核對客戶名稱、貨物品種、數(shù)量是否與“運單”相符。

（2）檢視裝載作用區(qū)的安全情況。

（3）檢查車廂、欄板的固定、鏈接、鎖扣裝置是否完好，罐體的裝、卸閥門是否完好。

（4）監(jiān)督作用人員穿帶好安全防護用品，按照《汽車運輸、裝卸危險貨物作用規(guī)程》的規(guī)定裝載貨物。

（5）檢查裝載危險貨物的包裝是否適合道路運輸?shù)囊螅瑑?、外包裝是否完好無損，包裝標志是否齊全、清晰，不符合包裝的拒絕裝載。

（6）檢查裝載堆碼是否符合所裝危險貨物的通風、間隙、隔離等特殊要求，捆扎、固定是否牢靠。

（7）做好貨物的點收點交及單據(jù)交接工作。

（8）監(jiān)督所裝載危險貨物質量必須在車輛核定載質量范圍內，嚴禁超限超載。

3.運輸途中監(jiān)督、檢查

（1）監(jiān)督駕駛員的駕駛狀態(tài)是否正常，是否按照規(guī)定的行車速度、路線和《駕駛人員安全行駛操作規(guī)程》行駛。

（2）提醒駕駛人員按照規(guī)定時間或規(guī)定里程停車休息，協(xié)助駕駛人員檢查車輛技術安全狀況，并檢查所載危險貨物的狀況是否正常、罐車有無泄漏。

（3）監(jiān)督駕駛人員連續(xù)駕駛時間不得超規(guī)定，車輛聽課應符合有關規(guī)定。

（4）遇險時立即拔打110或“道路運輸危險貨物安全卡”上的緊急救助電話。

對事故情況和危險貨物名稱、特性等進行詳細描述，并針對危險貨物特性采取必要的應急處理措施，阻止無關人員和車輛的接近。

4.卸載時的監(jiān)督、檢查

（1）聯(lián)系客戶，核對客戶單位、貨物品種、數(shù)量是否與“運單”相符。

（2）檢視卸載作業(yè)區(qū)安全，監(jiān)督作業(yè)人員穿戴安全防護用具。

（3）監(jiān)督裝卸作業(yè)人員按照《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定卸貨作業(yè)。

（4）檢查卸載危險貨物的包裝是否完好無損，堆跺碼放是否危險貨物特性的要求。

（5）做好貨物的點交點收及單據(jù)交接工作。

（6）檢查車廂內是否有危險貨物泄漏、殘留，做好車輛清潔工作。

5.回場后

（1）協(xié)助駕駛員做好車輛保養(yǎng)。

（2）協(xié)同駕駛員交清當班作業(yè)單據(jù)。

（3）歸還裝卸工具及安全防護用品。

（4）向管理人員報告運輸作業(yè)過程中的有關客戶、安全、質量方面的信息。

（三）裝卸管理人員安全操作規(guī)程

1.易燃液體槽車卸入灌操作規(guī)程

（1）槽車對位后，車號是否相同，檢查50米周圍是否有明火源，距離可燃物、行人15米以上。

（2）關閉手機，禁帶火種，禁穿帶釘鞋，禁穿化纖衣褲，禁戴老花鏡，禁用非防爆電筒，禁用塑料盆、勺、桶。禁拖電纜和電纜裸露。

（3）每班操作工要三人以上，其中甲級工不得少于兩人，現(xiàn)場有一名兼崗安全員。

（4）現(xiàn)場十米以內配備四個干粉滅火器，二床石棉被。

（5）檢查汽車槽車、槽罐內部、電源插座、電機、泵、管、電纜、扳手是否符合安全和防爆要求，戴防火罩，如不符合，整改合格后才能使用。

（6）接好泵的電源和汽車槽車接地線，使靜電導入地下。

（7）檢查火車槽車罐口鉛封是否良好，如被破壞，要報告安全領導同意后才能卸車。

（8）輕開槽車罐口、注意罐內氣壓掀蓋傷人，不準在罐口處猛烈敲打，測量并記錄罐內液面高度，當日溫度、車號、罐體標出容量計表頁數(shù)作計量備查。

（9）汽車停放在容易撤離和逃生的方位，司機不離車。

（10）接好火車槽車和汽車槽車的管后，開啟前，安全員再檢查周圍現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)，確認無安全隱患后，才開機。開機后要做到聽（有無異樣響聲）、摸（電機溫度）、看（有無溢漏）、查（找原因修復整改）。

（11）汽車槽車上要有一人在上風方向監(jiān)視罐裝情況，罐內必須留出空間，達到安全液面，示意關機。

（12）槽車卸完四分之三時，應將管頭移放到罐底中間的凹坑處，并用掃槽掃刮液體向凹坑匯集，關小開關，慢慢吸入，徹底卸干后停機停泵。

（13）停機后，先卸電纜、管閥，后拆接地線，蓋好擰緊罐蓋，機、泵、管、滅火器、石棉墊、泵、管、滅火器、石棉墊整齊放回原處。將火車槽車底部“空、重”閥撥到“空”閥處。

（14）作業(yè)中遇到電機發(fā)熱、氣溫35℃以上、雷電交加時應停機停泵。

（15）操作過程起火時按以下程序自救：用干粉滅火器撲救、用石棉被蓋槽罐口，拉閥斷電、拉報警電鈴、撥打119報火警、110救援、關死上下游閥門，汽車開離火場，啟動消防水源冷卻著火罐和鄰罐。

（16）配置兩個輪式、四個手提干粉滅火器。

（17）卸入貯存罐：打開放空閥、檢查呼吸閥是否通風良好，接地是否良好，貯池凈空容積能否裝得下，槽車貨物與貯罐留存物資是否相同。從泵開始沿著管道檢查一遍，打開管線有關閥門，關閉鄰線無關閥門，確認閥門準確后，才能開機。

（18）立式貯罐從底部閥門輸入，臥式貯罐將管子伸入貯罐底部輸入，嚴禁從頂部向下猛烈噴射。

（19）作業(yè)開始后，要有一人專門巡視管道，預防管道滴漏、爆裂、罐頂溢滿等情況。

（20）卸完后，先關閉沿線各個閥門，后拆掉接地線，關閉頂部放空閥

2.易燃液體從槽車卸入油桶操作規(guī)程

（1）至（15）條操作規(guī)程與上述相同。

（16）提前將所有空桶有序排放，五排桶為一組單元，中間通道可換漏桶，可走老虎車，邊沿通道可通汽車、相鄰物資距離一米以上。

（17）提前檢查桶內有無雜物、臟水、破漏、物化性能相沖突的空桶，空桶洗凈后必須桶底朝天，排凈殘水。

（18）吸管伸入槽車罐底后，用石棉被蓋住罐口。

（19）灌桶時，禁止使用非防暴扳手等工具，操作者必須站在上風口。

（20）每灌好一桶，必須當即擰緊桶蓋，每個桶蓋必須有膠圈。

（21）灌桶時發(fā)現(xiàn)滲漏及漏桶要當即更換。

（22）灌桶的桶液面至桶面距離必須留出15─20公分。

（23）嚴禁直接在汽車車箱內分裝灌桶，灌桶和裝車不得同時進行。

（24）灌桶完畢，逐桶全部檢查是否有漏，漏桶立即更換。

（25）已灌好的桶原地靜置8小時確無漏桶才能過磅轉運入庫、棚。

（26）液體桶裝物資如臨時露天堆放，桶蓋處必須向上墊高成30度斜放，以防雨水從桶蓋處滲入桶內。

第14篇 淺談高速公路營運安全管理體系建設

當前，隨著我國高速公路事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，特別是高速公路網(wǎng)的形成，其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團池州管理處管轄g50滬渝高速池州段、s27安東高速和g35濟廣高速池州段，總里程162公里。路段內高邊坡、特大橋、長大隧道眾多，管養(yǎng)難度大，安全管理的任務也因此更重。管理處自2006年11月份組建運行以來，始絡將安全管理工作視為頭等大事，出實招、辦實事、求實效，安全態(tài)勢持續(xù)健康平穩(wěn)；自2007年始，連續(xù)5年被池州市人民政府授予市級“安全生產先進單位”；2023年度成為安徽省首批“安全文化建設示范企業(yè)”命名單位?；仡櫠嗄陙砣〉玫陌踩冃В档每偨Y和探討的地方很多，筆者深有感觸，應從以下幾個方面著重加強：

1.建設安全文化，提高安全本質水平

安全文化是社會主義文化的重要組成部分，安全文化建設也是提升企業(yè)安全管理水平、實現(xiàn)企業(yè)本質安全的重要途徑。結合營運安全管理實際，將企業(yè)發(fā)展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營運管理的各個環(huán)節(jié)，以員工為本、以發(fā)展為基、以安全為重，通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創(chuàng)新管理文化、豐富載體文化，使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動，面向社會、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾，大力傳播安全文化知識、安全法律法規(guī)，推進安全文化、安全理念、安全法律和安全知識的深植、固化，強夯本質安全。

2.加大安全設施的投入，提高安全管理績效

為保障車輛安全行駛，加強對高速公路護欄、橋梁護欄、隔離設施、防眩設施、視線誘導設施、照明設施及交通標志、標線等安全附屬設施的管理及維護，確保完好率；在長大隧道、長大縱坡、轉彎路段、事故多發(fā)點增設減速震蕩標線、安全行車標志牌、太陽能爆閃燈，隧道入口反光標牌，以警示駕駛人員安全行車。此外，還修建方便冬季司乘防滑自救的儲料池，改造橋頭跳車和橋面伸縮縫，完善隧道照明系統(tǒng)、擴建隧道消防蓄水池，新增隧道區(qū)上下行互通線，不斷完善道路硬件設施建設，降低交通事故發(fā)生率。在冰雪等惡劣天氣發(fā)生時，不計成本，利用科技力量、機械力量，快速進行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路況，預防重特大事故發(fā)生，提高安全管理率。

3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作

大雨、大霧、大風、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候對高速公路安全暢通影響巨大，極易發(fā)生惡性生產安全事故。因此，一要信息互通、報告及時。相鄰經營單位要密切配合，共同防范；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，科學安排警力提供第一手資料。二要強化管控、多措并舉。通過就近分流以及發(fā)布路況實時信息等方式及時疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留；對惡劣天氣下重點路段和危險區(qū)域進行巡查；三要根據(jù)天氣對道路影響程度，適時采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施，嚴管大型客車、“三超”車、運輸危險化學品等車輛。四要強化協(xié)作、配合到位。通過各負其職，層層聯(lián)動，做到調度有序、快速救援、及時處置，最大限度的減少人員的傷亡和財產損失。

4.進一步完善應急管理體系，健全應急處置機制

首先強化應急預案管理。對重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現(xiàn)場處置方案，應急預案的制定要有相關的專家參與，提高科學性和合理性；其次，落實應急預案演練。要建立應急演練制度，以演帶練，做到快速響應、快速救援、快速處置；針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預案、完善應急措施。三是加強應急救援保障體系建設。做好應急裝備、物資的儲備，并做好日常維護管理，并視需要購置相應的應急救援技術裝備；加強人員應急培訓，提高各級管理人員和全體員工的應急意識和應急能力。最后，進一步完善聯(lián)動機制，對霧、冰、雪等自然災害或安全事故，協(xié)調各方面的關系，充分發(fā)揮聯(lián)動機制一體化的優(yōu)越性，共同應對、共同防范。

5.做好事前防范工作，杜絕安全隱患

安全預防是管理上的最大效益。牢固樹立預防為主、預防在先的意識，由注重事后查處向注重事前防范轉變，由事后的被動經驗管理向事前主動預防管理轉變，由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎轉變，切實推動安全管理工作重點下移、關口前移，加強事前防范，提高工作的前瞻性。首先，抓源頭防范，從落實責任、健全機制、強化措施入手，嚴把源頭關，切實做好各項預防工作，從源頭上消除事故隱患；其次，抓過程管控，將安全生產管理工作融入到日常營運管理工作當中，把握安全生產的進度，針對出現(xiàn)的安全管理問題開展全面的評估，并使其常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，確保安全生產“可控、在控和能控”；最后，抓重大危險源控制，加強對關鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點設備及重大危險源等專項排查及整改工作，杜絕安全事故隱患。

6.積極探索實踐，構建安全共管體系

針對高速公路營運安全管理中出現(xiàn)的新情況、新特點，要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應急聯(lián)動機制，充分發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護、施救、地方政府等各方合力，促進安全共管體系不斷在探索中完善；聘請沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人為路段長，建立“路地共管”安全網(wǎng)絡，延伸高速公路安全監(jiān)管網(wǎng)絡，及時化解了高速公路營運管理和沿線群眾生產生活之間的矛盾；拓展跨區(qū)域性管理協(xié)作渠道，與相鄰高速經營單位簽訂了涉及運營管理、安全管控等合作協(xié)議，全面提高道路運營管控能力，確保相鄰路段的安全有序；深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護、清障施救的“五方聯(lián)動”應急工作機制，堅持信息資源共享，長期開展勤務聯(lián)動，增強預警演練和培訓，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，打造“平安高速”。

7.運用信息技術，提升高速公路安全管理體系的信息化水平

安全管理的硬件設施落后和信息化水平低是影響高速公路安全管理的重要因素。在養(yǎng)護上，對橋梁定期檢測，及時維修保養(yǎng)；在安全上，及時了解各基層單位安全狀況，有效提升安全管理水平和管理能力；在收費上，運用通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎建立遠程安全指揮系統(tǒng)，通過黑名單車牌自動識別攔截系統(tǒng)時刻把握各收費道口車輛安全動態(tài)，保證道口暢通；在事故處置上，以高速公路通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎，建立信息采集、交通量控制、安全救護指揮調度中心，做到道路狀況、氣象信息、交通安全信息共享，按照“先人后車、先通后清、先易后難”的原則快速開展施救，確保救援的及時性、快捷性。

總之，高速公路迅猛發(fā)展是機遇也是挑戰(zhàn)，在改善了我們的生活環(huán)境和生活質量的同時，安全管理問題日益凸現(xiàn)。因此，涉路各方要發(fā)揚團結協(xié)作、務實求真的精神，努力探索安全管理新方法，創(chuàng)新安全管理新模式，轉變安全管理新思路，不斷學習、總結工作經驗，切實掌握高速公路安全管理的內在變化規(guī)律，保障人民群眾生命財產的安全是根本。

第15篇 配電工程安全管理體系方案

****工程安全管理體系方案

審核人：

批準人：

編制日期：*年*月*日

目錄

1、工程概況

2、安全生產目標

三、安全生產管理制度實施

1、落實安全生產管理制度

2、建立健全安全生產管理制度

3、建立健全安全生產管理機構

4、安全教育制度

5、安全設施驗收制度

6、安全檢查制度

四、安全措施

五、安全工作規(guī)定

六、施工臨時用電安全管理規(guī)定

一、工程概況

工程名稱：

工程地址：

工程內容：配電室設備的采購安裝調試、1臺箱式變電站設備采購安裝調試、約27公里電纜采購敷設。

二、安全生產目標

本工程安全目標：實現(xiàn)工程施工全過程“六無”，即無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無爆炸、無重大機械交通事故；施工期間職工負傷率控制在0.5%以下，爭創(chuàng)“安全樣板工程”。

三、安全生產管理制度實施

1、建立健全安全生產管理制度

根據(jù)****工程項目安全管理文件及我司的有關安全生產政策、法規(guī)、規(guī)范和標準，結合本工程項目的實際情況，制定項目經理部的安全生產管理制度。

2、落實安全生產管理制度

（1）建立并完善以項目經理為首的安全生產領導小組，有組織、有領導地開展安全管理工作。

（2）建立各崗位人員安全生產責任制，明確其安全責任，抓制度、責任制落實，定期檢查安全責任制的落實情況。

（3）堅持特殊工種持證上崗制度，杜絕無證上崗操作行為。

（4）管理與操作人員均需與項目經理部簽定安全協(xié)議，向施工項目作出安全保證。

3、建立健全安全生產管理機構

堅持“安全第一，預防為主”組織施工生產是我司的安全施工的基本目標。為了在本工程中，我司建立以項目經理為組長的安全生產領導小組，全面負責并領導本項目的安全工作，同時建立健全安全保證體系（詳見下附圖：《安全生產保證體系框架圖》）。并建立健全各種安全管理規(guī)章制度，以經濟手段進行安全生產管理，防止工傷事故發(fā)生。安全生產管理既依靠操作人員的自覺行為，更依靠嚴明的獎罰制度，對違章者實行經濟處罰，對安全生產做得好的予以獎勵，激發(fā)施工人員參與安全生產活動的熱情。

安全生產保證體系框架圖

安全保證體系

組織機構

安全制度

方案編制

項目經理

現(xiàn)場負責人

專職方安全員

作業(yè)組安全員

作業(yè)人員

安全檢查記錄

安全技術交底

臨時用電施工組織設計

安全措施檢查

糾正措施記錄

工傷事故記錄

進場三級教育

支撐系統(tǒng)安全技術措施

分項工程安全技術措施

班前安全活動

安全檢查

序號

姓名

性別

職務男

項目經理男

土建工程師男

安全專責男

技術專責男

電氣工程師女

材料負責人8女

資料員9男

質量負責人

4、安全教育制度

定期進行安全意識教育，新工人上崗教育，各工種結合培訓進行安全操作規(guī)程教育，對具體的分部分項工程及新材料的使用進行技術安全交底。

5、安全設施驗收制度

本工程應對下列設施執(zhí)行驗收掛牌制度。

(1)全部垂直運輸設備

(2)活動懸挑平臺

(3)各種洞口臨邊圍欄及防護設施

(4)為作業(yè)安全、機電安全防水需要專門配置的各種設施。

6、安全檢查制度

工地每月一次全面檢查，班組每天進行一次定期檢查，由安全員實施，每個作業(yè)班結合上崗安全交底，每天安全上崗檢查，通過安全檢查活動，不斷提高和加強安全意識，落實安全制度和安全措施，并且通過檢查活動本身可以發(fā)現(xiàn)和解決隱患。

四、安全措施

一個“第一”：牢固樹立“安全第一，預防為主”思想；

二個“貫徹”：貫徹“五同時”，貫徹對事故及未遂事故的“三不放過”。

三個“落實”：

（1)職責上落實各級安全生產責任制度；

（2)組織上落實安全管理網(wǎng)絡；

（3)措施上落實施工項目的安全防范措施。

四個“狠抓”：

（1)狠抓對違章違規(guī)檢查、教育、處罰；

（2)狠抓登高作業(yè)及高處作業(yè)簽證制度；

（3)狠抓施工現(xiàn)場安全用電；

五個“確認”：

（1)從職工安全操作規(guī)程學習到現(xiàn)場作業(yè)點安全措施的確認。

（2)從勞防用品正確穿戴齊全到機具可靠使用的確認。

（3)從布置任務同時到布置安全到作業(yè)點工人站位選擇、上下左右前后的確認。

（4)從危險性作業(yè)的預分析到對策措施的確認。

（5)從查出隱患及時整改到違章違規(guī)教育處罰的確認。

“十個不準”:

(1)不準將工程項目轉包于他人。

(2)不準不戴安全帽或不扣安全帽帶進入施工作業(yè)現(xiàn)場。

(3)不準勞防用品穿戴不齊進入施工現(xiàn)場。

(4)不準擅自搬動安全標志、安全防護裝置及警戒線。

(5)不準穿越警戒區(qū)域。

(6)不準擅自拉接臨時用電線路和摸弄電器設備。

(7)不準用氧氣吹掃身上灰塵和充氣打輪胎，接用風鎬、通風。

(8)不準高處向下亂拋物件和工具、高處作業(yè)未系扣安全帶不準作業(yè)施工。

(9)不準無證進行特種作業(yè)。

(10)不準在禁火區(qū)域內擅自動火。

“十個百分之百”:

(1)百分之百簽訂《安全承包責任協(xié)議書》

(2)百分之百做好安全方案，落實好施工各項防范措施

(3)施工人員要百分之百經過三級安全教育

(4)對業(yè)主分包給外協(xié)單位的工程項目，也應百分之百進行安全交底，并填寫“安全交底表”，對要害區(qū)域施工的外協(xié)單位，需指派專人安全監(jiān)護。

(5)水、電、風、汽（氣）等的停送，要百分之百實現(xiàn)業(yè)主主管部門的命令票作業(yè)制度，并派專人進行安全監(jiān)護。

(6)各種設備、工具、腳手架、鋼絲繩、吊索具要百分之百檢查，做到完好可靠，確保安全。

(7)各種起重設備和各種車輛的安全防護裝置，要百分之百齊全可靠，實行專人操作、專人指揮。

(8)施工用電要百分之百規(guī)范化，由業(yè)主有關部門負責督促，確保安全用電。

(9)單體項目竣工后，要百分之百通過設計和業(yè)主有關部門有關部門驗收，“四有四必”防護設施必須齊全有效，做到工完料清、工完尾清、工完資料清。

五、安全工作規(guī)定

(1)嚴格執(zhí)行公司安全監(jiān)護工作準則，組織安全監(jiān)護網(wǎng)絡；對每個施工點，指派一名責任性強、業(yè)務熟悉的同志負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)護。

(2)在進入施工現(xiàn)場前，必須對所有施工人員進行針對性的安全教育和安全交底。

(3)進入施工區(qū)域必須戴好安全帽并扣好安全帽帶，施工時必須正確穿戴好勞防用品，必須聽從有關領導及現(xiàn)場安全員的勸告和指揮。

(4)各單位所使用的車輛、機械傳動設備、工具起重設備、吊索具等要符合使用規(guī)范要求；使用前必須認真檢查，嚴禁超負荷及帶病使用，必須指定專人操作，專人掛吊指揮；嚴格執(zhí)行開動牌制度。

(5)高處作業(yè)，提前到業(yè)主有關部門辦理高處作業(yè)簽證手續(xù)；在采取各類安全防護措施后，方可作業(yè)；嚴禁患有心臟病、高血壓等高處作業(yè)禁忌病者登高作業(yè)。

(6)施工開始前，施工負責人應組織人員全面檢查、清理現(xiàn)場，對各種水、電、氣等管道等應與業(yè)主有關部門有關人員聯(lián)系、清理，落實可靠的安全措施；并指派專人做好現(xiàn)場的警戒監(jiān)護。

(7)多層次立體施工時，應安排交叉作業(yè)，必須同時施工時，應采取可靠的中間隔離設施，否則不準在同一垂線下方作業(yè)；預留井道、孔、洞等要有防護措施。

(8)施工臨時用電等，必須由業(yè)主有關部門安排接裝，確保絕緣、接地良好，并有醒目標志。施工完畢，必須及時拆除，做到“裝得安全、用得正確、拆得徹底”。

(11)停電、送電必須有專人負責，嚴格執(zhí)行簽證制度；向業(yè)主有關部門有關部門辦理簽證。

（12)施工與安全發(fā)生矛盾時，應暫停施工，并立即向有關領導匯報。

（13)凡吊車、鏟車、運輸車輛等人特殊工種作業(yè)，必須持證上崗。

（14)進入坑、管、箱等設備內部作業(yè)前，必須填寫《進入設備內部作業(yè)簽證單》，經安全部門審核簽證，采取可靠的安全措施后，方可施工。

（15)任何人不準擅自拆除安全標志、警戒線；不準穿越、闖入警戒區(qū)域。

（16)堅持安全第一，預防為主的前提下，各單位領導要狠抓違章及事故苗子，及時整改安全隱患，發(fā)生險肇事故要嚴格做到“四不放過”。

六、施工臨時用電安全管理規(guī)定

（1)臨時用電搭接使用之前必須在施工總平面圖中繪制臨時用電線路圖，送項目部和業(yè)主有關部門報批。

（2)業(yè)主負責提供總電源及總電源箱，我公司負責各級分電箱，供用雙方責任分辦界點是總供電箱的出線接頭。

（3)開關箱、配電箱必須分級設置，即業(yè)主總電源箱為第一級，其余依次為第二級或第三級，所有配電箱必須設置隔離開關，作業(yè)維修時的可靠的電源隔離措施，強調“一機一閘”制度，避免可能發(fā)生的誤操作。

（4)配電箱設防止雨水沿導線流入箱內的措施，移動配電箱的進出線采用橡皮絕緣軟電纜。

（5)工程供電為單獨變壓器供電一中心點直接接地的供電系統(tǒng)。必須采用三相五線制，即TN-S制，其保護零線須為綠/黃雙色線，所有供電電纜須架空設置。

（6)施工用電的配電箱、開頭箱及其它電氣設備必須保護接地或保護接零，其保護零線或保護接在線須為綠/黃雙色線。產生振動的設備，其保護接地或保護零地邊接點增加到至少兩處。

（7)動力用電與照明用電分開配置；開頭箱須采用“一機一閘一漏（漏電保護器）”，并根據(jù)負荷容時單獨配置，嚴禁“一閘多機”。

（8)供電管理由專業(yè)電氣人員負責，所有電氣操作人員，持有“特種作業(yè)人員操作證”，方能對電氣設備進行操作、檢修，嚴禁無證操作。

(9)發(fā)現(xiàn)全部或局部停電，是總供電問題，與業(yè)主有關部門聯(lián)系；是分電源總是同使用部門負責用電人員聯(lián)系，查明原因方可送電。

(10)各種臨時照明燈具，安裝室外燈具，距地面不低于3米，室內不低于2.5米；特殊場合，必須使用安全電壓，安全電壓由安全隔離變壓器提供。

(11)用電設施定期進行巡視、檢查，認真做好記錄；發(fā)現(xiàn)缺陷和不符合安全用電規(guī)定的，要及時處理、解決；業(yè)主、我公司雙方有責任互相督促、檢查，當發(fā)現(xiàn)由違章或安全隱患，要責令整改；有嚴懲違章的或無動于衷的，雙方的安全及供電管理人員有權制止作業(yè)，并可進行罰款等處理，直至切割電源，待整改落實后，方可送電。