談超高壓企業(yè)的安全管理

電力安全生產(chǎn)是永恒的主題，是超高壓企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，電網(wǎng)的安全可靠、穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為重要。因此，圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，是國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)賦予超高壓輸變電工作者的責(zé)任和使命。為此，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

1以人為本，營(yíng)造良好的安全經(jīng)營(yíng)氛圍

1.1樹立以人為本的安全意識(shí)

安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的重要組成部分。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，只有積極營(yíng)造和諧的安全文化氛圍，才能更好地使職工樹立起安全意識(shí)，才能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。人是安全生產(chǎn)中最重要的因素，是決定性的因素，是執(zhí)行各種規(guī)章制度的主體。因此，樹立以人為本的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)職工的安全責(zé)任心，提升職工執(zhí)行規(guī)章制度的力度，進(jìn)而提高安全生產(chǎn)能力，是企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須關(guān)注的重點(diǎn)。

1.2培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)的精神

職工愛(ài)崗敬業(yè)精神是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。每個(gè)一線生產(chǎn)員工都是企業(yè)安全的基石，確保企業(yè)安全是每個(gè)員工義不容辭的責(zé)任。企業(yè)管理者的任務(wù)就是將企業(yè)安全基石累積達(dá)到最佳組合狀態(tài)，使每塊安全基石發(fā)揮出最佳的經(jīng)濟(jì)效果。因此，培養(yǎng)職工愛(ài)崗敬業(yè)精神，是企業(yè)管理者的基本職責(zé)。

1.3關(guān)心和維護(hù)職工的生命權(quán)

關(guān)心和維護(hù)職工的生命權(quán)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)組織義不容辭的責(zé)任。安全生產(chǎn)是涉及每個(gè)職工利益的大事，離不開(kāi)每個(gè)職工的參與和努力。因此，企業(yè)管理者應(yīng)高度重視與廣大一線職工的感情投資，與他們密切溝通，關(guān)心和愛(ài)護(hù)他們的身心健康，充分發(fā)揮一線生產(chǎn)人員參與安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)要不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，樹立“以人為本”、嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》的自覺(jué)性，發(fā)揮規(guī)章制度的有效性。

1.4開(kāi)展班組安全能力建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

班組安全管理是企業(yè)安全的核心和關(guān)鍵。班組是人身安全和生產(chǎn)安全的第一道防線，班組安全能力的建設(shè)，是企業(yè)基層管理的精髓，明晰各班組的安全責(zé)任和安全界面是基層管理的關(guān)鍵，有效執(zhí)行各種安全制度、安全操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，控制關(guān)鍵工序和危險(xiǎn)點(diǎn)是基層管理的核心任務(wù)，將關(guān)鍵工序和危險(xiǎn)點(diǎn)控制落實(shí)到班組的各項(xiàng)生產(chǎn)工作過(guò)程中，完善生產(chǎn)工序責(zé)任流程卡，是基層管理者的責(zé)任。

1.5加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，提高辨識(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)的能力

要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與防范。安全意識(shí)要靠職工的責(zé)任意識(shí)和個(gè)人素質(zhì)、技術(shù)水平來(lái)支撐，因此，技術(shù)培訓(xùn)工作是企業(yè)管理非常重要的一項(xiàng)工作，要常抓不懈，持之以恒。技術(shù)培訓(xùn)工作的好壞決定了企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的潛力，職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平的高低，在很大程度上決定了企業(yè)安全生產(chǎn)的能力水平。

2加強(qiáng)安全管理，提高人員責(zé)任感和使命感

2.1完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制

一要不斷完善和提高企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；二要完善和提高企業(yè)安全監(jiān)察網(wǎng)人員配備；三要完善和提高“兩票三制”科學(xué)化管理；四要建立有效、完善的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制；五要完善和提高技術(shù)監(jiān)督管理體系和質(zhì)量保證體系；六要加大反違章稽查力度；七要制定企業(yè)重大生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案；八要不斷完善企業(yè)各級(jí)崗位職責(zé)；九要夯實(shí)和完善職工培訓(xùn)制度。

2.2層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級(jí)安全管理工作的重中之重，要分清和細(xì)化各級(jí)安全責(zé)任界面，并按“目標(biāo)明確、層次分明、責(zé)任到位、保障有效”的原則，切實(shí)抓好安全責(zé)任“三級(jí)控制”，把安全管理的重點(diǎn)放在基層、班組、個(gè)人，使安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。用安全生產(chǎn)的規(guī)章制度來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范職工的作業(yè)行為。

2.3加大反違章的稽查力度

要加大反違章的稽查力度，嚴(yán)肅企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行和考核。規(guī)章制度執(zhí)行的有效性是衡量企業(yè)管理的標(biāo)尺。強(qiáng)化企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性，是各級(jí)安全第一責(zé)任人義不容辭的職責(zé)。通過(guò)長(zhǎng)期開(kāi)展反習(xí)慣性違章、簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、安全性評(píng)價(jià)等工作，進(jìn)行全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)質(zhì)量管理，并且充分發(fā)揮安全第一責(zé)任人、安全監(jiān)督職能部室及班組安全員的三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)作用，形成一個(gè)互相監(jiān)督、互相制約、互相指導(dǎo)的安全管理機(jī)制。

(1)企業(yè)安全的第一責(zé)任人，要高度重視、全面布置安全工作，檢查安全設(shè)施落實(shí)情況，消除各類安全隱患。

(2)職能部門及安全監(jiān)督員要充分行使監(jiān)督職權(quán)，監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度有效落實(shí)，監(jiān)督各項(xiàng)安全措施整改到位，對(duì)任何違反安全規(guī)程的人和事，有權(quán)立即制止，并給予嚴(yán)肅教育和處罰。

2.4增強(qiáng)企業(yè)管理層的事業(yè)心和責(zé)任感

要增強(qiáng)企業(yè)管理層的事業(yè)心和責(zé)任感，樹立樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。事業(yè)心責(zé)任感是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部能力、素質(zhì)的重要體現(xiàn)，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，很難稱得上是合格的黨員和管理者。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，以身作則，多一分責(zé)任感，少一分吃虧感；多一分奉獻(xiàn)，少一分索取，以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)的精神，埋頭苦干，努力在本職崗位上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

2.5加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)

要使安全生產(chǎn)管理人性化，讓安全輻射到職工生活、工作的各個(gè)方面，營(yíng)造人人遵章守紀(jì)的氛圍，就必須加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)，使決策層、管理者以及一般員工，都自覺(jué)地在安全文化的氛圍中約束和規(guī)范自己的行為。同時(shí)，還應(yīng)積極營(yíng)造“視覺(jué)”文化，在設(shè)備運(yùn)行區(qū)域、檢修場(chǎng)所、辦公樓等區(qū)域懸掛各類安全標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)，時(shí)刻提醒職工注意安全。企業(yè)安全文化是廣大職工在安全生產(chǎn)實(shí)踐中共同形成的行為準(zhǔn)則，是以人為本的安全管理方式，體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和管理水平。

2.6建立健全安全考核激勵(lì)機(jī)制

建立一套完善的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行重獎(jiǎng)重罰原則，是安全管理的一項(xiàng)重要措施。

(1)要提高對(duì)負(fù)有一定責(zé)任的一線崗位職工的工資收入，因?yàn)樗麄冐?fù)有較重的直接安全責(zé)任。

(2)要對(duì)生產(chǎn)管理職能部門的安全責(zé)任加以定位，他們負(fù)有較重的間接安全責(zé)任。

(3)認(rèn)真分析事故或障礙的安全責(zé)任，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的部門、單位和個(gè)人予以嚴(yán)厲的處罰。

(4)要對(duì)發(fā)現(xiàn)并制止了重大安全隱患的員工，予以重獎(jiǎng)。

(5)實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，共同承擔(dān)企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3加大安全生產(chǎn)工作的科技含量

企業(yè)除了保證職工的人身安全外，最重要的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備的本質(zhì)安全。這就需要在提高職工技術(shù)素質(zhì)的同時(shí)，加大安全生產(chǎn)工作的科技含量。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中指出：“要逐步淘汰技術(shù)落后、加快先進(jìn)的生產(chǎn)安全技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐”。就電力系統(tǒng)而言，就是要依靠科技進(jìn)步，加大對(duì)輸變電設(shè)備的技術(shù)改造力度，優(yōu)化完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高電網(wǎng)設(shè)備的健康和安全運(yùn)行可靠性。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，電網(wǎng)正朝著自動(dòng)化、高參數(shù)、大容量、長(zhǎng)距離的方向發(fā)展，供電單位還要逐步建立生產(chǎn)設(shè)備信息管理系統(tǒng)，即圍繞設(shè)備資產(chǎn)、設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試、運(yùn)行管理、設(shè)備缺陷、技術(shù)監(jiān)督管理到設(shè)備報(bào)廢的生命周期的臺(tái)賬管理。要開(kāi)展設(shè)備安全性評(píng)價(jià)，對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備的健康狀況進(jìn)行分析和評(píng)估，提示和預(yù)見(jiàn)事故的規(guī)律，對(duì)易發(fā)生事故進(jìn)行預(yù)防控制，減少生產(chǎn)過(guò)程中事故造成的損失。