大亞灣核電廠起重作業(yè)安全管理

一、前言

起重機械廣泛地應用于核電廠的設備安裝、檢修及生產過程中。它具有機構復雜、吊運負荷變化大、專業(yè)技術性強、危險性較大、作業(yè)環(huán)境復雜、吊運的部分設備部件有放射性等特點。稍有不慎,就可能導致人身傷亡、設備損壞和人員超劑量照射、人體表面沾污等事故。

因此，核電廠的起重作業(yè)安全管理的好壞，對核電廠的安全業(yè)生產、經濟效益均勻有很大的影響。

二、大亞灣核電廠起重作業(yè)安全管理

1、起重人員資質

起重工做為特種工之一，國家明確規(guī)定必須取得有關部門頒發(fā)的證書持證上崗。通常，國內大部分企業(yè)對大型起重機都配有專職司機，而一般的電動葫蘆、小型起重機卻由檢修人員操作。這些人員的培訓通常采取“師傅帶徒弟”的辦法，沒有經過正規(guī)培訓考核和取得相關的資質證書。電力生產企業(yè)由于減員增效的壓力、對起重作業(yè)的風險意識不強及不愿在特種工安全培訓上增加投入等原因，一般起重機專職司機少，且沒有對所有起重機的操作人員進行持證上崗培訓。這就違反了《起重機械安全規(guī)程》。

大亞灣核電廠規(guī)定“核電廠所有操作起重機的人員都必須得國家頒發(fā)的《特種設備作業(yè)人員證》（包括維修、操作、管理、監(jiān)督人員）。已取證的專業(yè)起重人員（起重班起重工）可操作電廠所有起重機（反應堆廠房的環(huán)吊操作還須進行專門培訓授權）。已取證的非專業(yè)起重人員（電廠設備檢修人員）只能操作電廠電動葫蘆等小型起重機和吊運500公斤以下的物品。否則由專業(yè)起重工吊運”。

手拉葫蘆、錨頭吊等手動起重設備，在操作人員資格上國家無強制要求，鑒于電力企業(yè)出過手拉葫蘆、錨頭吊事故及作為核電廠工作人員的基本技能要求，規(guī)定“操作人員必須經核電廠內部培訓、考核（培訓學時不得少于0.5天，以實操為主），經授權后才可以操作錨頭吊、手拉葫蘆，并且只能吊運2000公斤以下的物品。2000公斤以上物品的吊運，由專業(yè)起重人員負責”。

2、起重作業(yè)人員分工：

起重指揮、司索工、起重司機在起重作業(yè)中各自分工不明確、具體。在工作中常出現(xiàn)一人身兼多職，特別是在大件物品吊運時，出現(xiàn)過起重指揮脫崗去干司索工的工作。由于人手緊，精力分散而易誘發(fā)事故。

大亞灣核電廠以國家法規(guī)、標準為依據，結合核電廠起重作業(yè)實際情況，對起重作業(yè)中的起重指揮、起重司索工、起重司機（以上統(tǒng)稱為起重工）各自的職責做出明確分工，使起重作業(yè)人員清楚自己在起重作業(yè)過程中該干什么，負什么責任。主要內容包括：

起重指揮主要負責：

-----被吊物重量、尺寸的確定和吊索具的選擇

-----設置吊運警戒區(qū)

-----在整個吊運過程中跟隨、監(jiān)視被吊物前進，確保被吊物不刮（掛）碰設備

-----在開始指揮起吊負載時，用微動信號指揮，待負載離開地面100～200mm時，停止起升，進行試吊，確認安全可靠后，方可正常起升信號指揮上升。

起重司索工主要負責：

-----根據吊重物件的具體情況與起重指揮一起選擇相適應的吊具與索具

-----作業(yè)前應對吊具與索具進檢查

-----被吊物的綁扎、起升前檢查連接點是否牢固可靠

-----在吊件與吊索的接觸處加保護襯墊（必要時）

起重司機主要負責：

-----第一次吊物前應對制動器、吊鉤、鋼絲繩和安全裝置進行檢查

-----作業(yè)過程中嚴格遵守“十不吊”規(guī)定

-----工作完畢后，將吊鉤升到接近上極限位置的高度,不準吊掛吊具、吊物等；小車停方在主梁遠離大車滑觸線的一端，不得置于跨中部位；大車應開到固定位置停放；所有控制器手柄應回零位，緊急開關扳轉斷路，拉下保護開關。

3、起重作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

有些國內電力企業(yè)對一些大件物品和高風險的吊運作業(yè)無吊運方案，或吊運方案的內容不齊全，甚至個別方案只是為了應付檢查。普通吊運，無工前會，工前準備不足。安全監(jiān)督人員對起重作業(yè)應該進行哪些檢查不清楚。對于連續(xù)、長時間的吊運作業(yè)（特別是機組大修），沒有控制措施。

大亞灣核電廠根據大修吊運的工作內容，制定了大件物品、高風險吊運、普通吊運的管理規(guī)定。對連續(xù)、長時間的吊運制定申請、審批程序。主要包括：

-----大件物品高風險吊運作業(yè)

（1）吊運方案：各執(zhí)行處負責該項工作的工作負責人召集專門負責該項吊運工作的起重工共同制定。方案主要內容要包括：作業(yè)人員組成分工、吊索具規(guī)格型號數量、所用的起重機、捆綁方案、被吊物參數、風險及措施等；

（2）大件物品高風險吊運作業(yè)前由工作負責人組織召開工前會：工前會主要內容有：交代工作內容、分工、作業(yè)風險、安全要求，應急措施等；記錄，作業(yè)組成人員簽名，同時填寫《大件物品高風險吊運表》。

（3）作業(yè)檢查：由工作負責人與起重工制定具體的大件物品高風險吊運作業(yè)檢查內容，并根據此內容進行檢查；安全科依照《安全監(jiān)督員起重作業(yè)檢查表》獨立抽查與監(jiān)督。

（4）各執(zhí)行處可根據本處吊運任務和作業(yè)風險的具體情況需要，決定是否專門設置起重作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督員。但需明確專門設置的起重作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督員，必須有國家頒發(fā)的起重類特種工證書；在監(jiān)督檢查起重作業(yè)過程中，有權中止作業(yè)和提出更換起重作業(yè)人員等。要求現(xiàn)場安全監(jiān)督員應做好起重作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況記錄。

-----普通吊運作業(yè)

（1）由工作負責人召集工前會（碰頭會）：交代工作內容、分工、作業(yè)風險、安全要求，應急措施等；

（2）各處、承包商安全員、安全科進行獨立抽查與監(jiān)督。

-----連續(xù)、長時間吊運作業(yè)

加班時間嚴格按有關勞動法規(guī)控制（每天不超過3小時）。大件物品、高風險吊運作業(yè)如果是非計劃且作業(yè)時間在晚間10：00點之后的，必須經批準。大修期間由大修經理批準，日常由責任處處長批準。批準人在“大件物品高風險吊運安全檢查表”上簽字。

4、起重機械的安全管理

大亞灣核電廠對所有的起重機，按不同的地理位置劃分成不同的系統(tǒng)并進行了編號。每臺起重機都制定了具體詳細的檢查、維修保養(yǎng)程序。生產計劃部門的數據庫（核電生產管理信息系統(tǒng)）會定期自動生成工作票，發(fā)給起重機械專業(yè)檢修人員，由其對起重機械進行檢查、維保。專業(yè)檢修人員對檢查結果、故障的處理做詳細的記錄并錄入到數據庫（核電生產管理信息系統(tǒng)）中。除日常檢查外，在每次機組停機大修前，專業(yè)檢修人員還需對所有起重機械設備進行全面檢查。大修期間，成立專項小組24小時待命，為起重作業(yè)保駕護航。

起重作業(yè)所用的吊索具在新采購入庫時都必須編號，錄入工具管理數具庫中。工具庫負責每年定期按檢查程序進行檢查。對查出的不合格的吊索具能修復的就修復，不能修復的就報廢，檢查合格的貼上檢驗合格證。

起重設備是特種設備，國家規(guī)定對此類設備必須進行強制性定期檢驗。大亞灣核電廠對于起重機械強制檢查出的隱患進行分類，限期予以整改。對該停止使用的就停止使用，絕不姑息遷就。