機(jī)電企業(yè)的安全管理

“安全是前提，質(zhì)量是重點(diǎn)，成本是主線，現(xiàn)場是基礎(chǔ)，改善是手段，體系是保證”，這是安徽江淮汽車股份有限公司多年來生產(chǎn)管理的要則。公司始終把安全工作定位為企業(yè)生存與發(fā)展的前提，從安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化人手，加強(qiáng)安全管理力度，強(qiáng)化全員安全意識，加大整改資金投入，落實(shí)技術(shù)改造項(xiàng)目的“三同時”，及時消除事故隱患等，不斷使企業(yè)的安全管理制度化，作業(yè)環(huán)境規(guī)范化，設(shè)備設(shè)施安全化。

一、抓安全創(chuàng)建，促全面整改

企業(yè)的安全工作涉及到企業(yè)的方方面面。何為安全，何為不安全，僅憑事故頻率的高低是不能準(zhǔn)確說明問題的。沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，只靠幾句空洞的口號去要求，只能使企業(yè)的安全工作流于形式。

我們認(rèn)為原國家機(jī)械行業(yè)在全國率先推行開展的“安全性評價”工作，是使企業(yè)的安全管理走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，系統(tǒng)化，科學(xué)化，變?nèi)酥螢榭茖W(xué)管理的一種有效手段。公司在98年積極主動開展了安全性評價活動，創(chuàng)建了國家機(jī)械行業(yè)的“安全級”企業(yè)。在通過“安全級”企業(yè)以后，左延安董事長又及時提出了創(chuàng)建“特級安全級”企業(yè)的新目標(biāo)。我公司是一個老企業(yè)，廠房、設(shè)備設(shè)施陳舊，雖然經(jīng)過多次大規(guī)模的技術(shù)改造和創(chuàng)建“安全級”企業(yè)的整改，與“特級安全級”的要求相差甚遠(yuǎn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)信念堅(jiān)定，江汽人有勇于戰(zhàn)勝困難的優(yōu)良傳統(tǒng)。為順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“特級安全級”企業(yè)，公司的安評創(chuàng)特工作采取的是“走出去，請進(jìn)來，先易后難，循序漸進(jìn)”的原則，制定了四個階段的推進(jìn)計劃。在“創(chuàng)特”工作進(jìn)程中，共進(jìn)行了三次安全評價大檢查，兩次內(nèi)審，兩次專家咨詢和四次pdca循環(huán)整改，下發(fā)整改計劃八期，整改不合格項(xiàng)及隱患1200余項(xiàng)。各單位對公司下達(dá)整改工作計劃再分解，再自查，舉一反三，重新編制本部門整改工作計劃，責(zé)任到人，認(rèn)真實(shí)施。通過兩年的努力，2000年公司又通過了“特級安全級”企業(yè)的評審認(rèn)證。

兩次安全級創(chuàng)建工作使企業(yè)不斷完成了各類安全軟件資料，圖表，制度、規(guī)程、檔案的規(guī)范化、系統(tǒng)化整改；公司的安全管理實(shí)現(xiàn)了“一切以管理制度為依據(jù)，法律法規(guī)為準(zhǔn)則”的制度化管理，一改過去“人治大于法治”的傳統(tǒng)安全管理習(xí)慣；重新修訂，補(bǔ)充、編制和完善的53種企業(yè)安全管理制度，108種安全技術(shù)操作規(guī)程，基本涵蓋了公司所需要的安全管理內(nèi)容；通過對員工的系統(tǒng)培訓(xùn)，規(guī)范了員工們的安全行為，全員的安全素質(zhì)得到了極大提高；在硬件上，設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全性通過全面整改，已發(fā)生質(zhì)的變化。安評創(chuàng)特使企業(yè)的設(shè)備設(shè)施經(jīng)過多次安評檢查與達(dá)標(biāo)整改，淘汰更新了安全性差又無法達(dá)標(biāo)整改的老的設(shè)備設(shè)施；對一些危險性大的危房予以爆破拆除；所有外租又無法管理的工業(yè)氣瓶全部進(jìn)行了更新自備；工業(yè)和民用鍋爐及鍋爐輔助設(shè)施進(jìn)行了重大整改。公司重大危險源，如電力系統(tǒng)，防雷系統(tǒng)，壓力容器及空壓機(jī)系統(tǒng)，油庫及化工庫和所有的電氣、機(jī)械設(shè)備設(shè)施在安評創(chuàng)特的整改中煥然一新，全部達(dá)到了特級安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。對公司內(nèi)所有有毒有害作業(yè)和不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了全面的達(dá)標(biāo)整改，作業(yè)環(huán)境得到了極大的改善。

2003年3月公司又主動邀請中國機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會安評專家對公司安全狀況進(jìn)行評審，再次通過了“特級安評”的復(fù)審，又完成各類不符合項(xiàng)的整改232項(xiàng)，使公司的安全工作在保持和持續(xù)改進(jìn)的道路上又向前邁進(jìn)了一大步。

二、抓安全工作，從基礎(chǔ)做起

安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。抓安全工作必須抓系統(tǒng)管理，而系統(tǒng)管理體現(xiàn)在基礎(chǔ)管理之中。在公司安全管理工作中，我們始終以《機(jī)械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》為指南，重點(diǎn)抓了：

1．強(qiáng)化安全教育

人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一，而要抓住這個重點(diǎn)，最有效的方法是從抓安全教育人手。通過安全教育可以提高員工自覺遵章守紀(jì)的安全行為意識和提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。公司重點(diǎn)抓了“新職工入廠三級安全教育”，“特種作業(yè)人員培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)教育”、“班組長安全教育”、“中層干部安全教育”，“公司領(lǐng)導(dǎo)層安全法規(guī)學(xué)習(xí)”，“勞動衛(wèi)生教育”和“全員安全教育”。嚴(yán)格執(zhí)行新人廠職工未進(jìn)行“三級安全教育”不得上崗，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格和無特種作業(yè)操作證不得上崗的安全管理規(guī)定。班組長全部經(jīng)過了安全技術(shù)、安全管理知識輪訓(xùn)。各種形式的安全教育已列入公司日常安全教育計劃之中并全面實(shí)施。除安全部門和公司培訓(xùn)中心不斷開展的安全教育和安全培訓(xùn)工作之外，公司工會與安全部門經(jīng)常聯(lián)手開展各種安全競賽活動。堅(jiān)持每3年一次全員參與的“安全知識大賽”，特種作業(yè)工種人員“安全技術(shù)操作比賽”等。寓教于樂的安全教育形式，不僅激發(fā)了員工學(xué)習(xí)安全知識的熱情，同時收到了極好的教育效果。企業(yè)多種形式的安全教育輔以嚴(yán)格的安全管理，違章指揮、違章作業(yè)的情況已很少見了。

2．狠抓隱患整改

企業(yè)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的事故隱患是產(chǎn)生事故的又一重要因素，當(dāng)人的不安全行為通過各種安全教育和加強(qiáng)安全管理得到有效的控制之后，物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的不良因素將是導(dǎo)致事故發(fā)生的另一重要原因。治理物的不安全狀態(tài)和不良作業(yè)環(huán)境的工作對于一個老企業(yè)來講是艱巨的，我們一改過去傳統(tǒng)的安全大檢查為定期的專項(xiàng)安全技術(shù)大檢查、各專業(yè)總結(jié)對互查，強(qiáng)化了公司安全部門的日常安全巡查和各單位“首長安全值班制”的安全自查自檢管理，使公司的各級安全檢查工作做細(xì)做實(shí)。對在各種安全檢查中檢查出的各類隱患及時下發(fā)整改計劃，落實(shí)責(zé)任單位，責(zé)任人，限期整改達(dá)標(biāo)。

隱患整改首先從抓技術(shù)改造工程項(xiàng)目“三同時”做起，以往的教訓(xùn)使我們深深體會到，有許多重大的事故隱患甚至是很難根除的重大隱患，絕大部分是由于技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計之初“三同時”審核不細(xì)，施工過程中“三同時”檢查不嚴(yán)，驗(yàn)收過程中不堅(jiān)持原則而遺留下來的。這些遺留隱患的危害性比后期產(chǎn)生的隱患要大得多，整改難度也大得多，有些成了不治之癥，投人生產(chǎn)后帶來的危害也是巨大的。多年來，公司堅(jiān)持重視“三同時”的管理工作，強(qiáng)化了源頭隱患的督促整改，物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的先天不足情況已大大減少。