煤化工企業(yè)安全管理六方面改革

煤化工是以煤為原料經(jīng)化學加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料及化學品的過程。該生產(chǎn)過程除具有化工生產(chǎn)一般特點外還具有易易燃易爆物質(zhì)多、高溫粉塵環(huán)境多、壓力設備多、生產(chǎn)工藝條件苛刻、生產(chǎn)規(guī)模大型化、自動化等特點。這些特點都決定了煤化工企業(yè)危險因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。因此煤化工企業(yè)做如何好安全管理工作、切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平、最大限度的保護員工生命安全和身體健康是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。

一、煤化工安全管理

隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提升，化工行業(yè)也得到迅速的發(fā)展，安全工作也越來越得到重視。但是煤化工等?；菲髽I(yè)的安全 現(xiàn)狀仍然不容樂觀，事故頻發(fā)，造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學、不到位是其中一個重要的因素。為提高企業(yè)的安全管理水平，減少因此造成的損失，我認為應該從以下幾個方面對當前管理工作進行改善。

1、規(guī)范安全規(guī)章制度建設，推進落實安全生產(chǎn)責任制

安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關法律法規(guī)、國家行業(yè)標準，貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策的行動指南，是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全生產(chǎn)風險，保障從業(yè)人員安全健康的，加強安全生產(chǎn)管理的重要措施。一方面安全規(guī)章制度的建設要以安全法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準、地方政府的法律法規(guī)為依據(jù)，要以生產(chǎn)經(jīng)營過程中危險有害因素的辨識和事故教訓為依據(jù)。只有這樣才能真正地將法規(guī)、標準與企業(yè)安全生產(chǎn)實際特點相結合，一套適合企業(yè)管理的規(guī)章制度才能真正發(fā)揮管理作用，否則只能是安全管理的累贅。另一方面，規(guī)范、合適的制度建立了，就要發(fā)動各個方面去執(zhí)行、落實，否則只能是一紙空文，無法發(fā)揮其效用。有些企業(yè)單純?yōu)榱藨稒z查去制定規(guī)章制度，其可行性和執(zhí)行力度可想而知。安全工作是實實在在的工作，來不得半點虛假，只有你重視它,它才不會辜負你。

安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位落實”安全第一、預防為主“方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”原則的重要方式,能夠充分增強企業(yè)各級領導、各部門及崗位人員對安全生產(chǎn)的責任感。安全責任制的總要求是：橫向到邊，縱向到底。也就是說企業(yè)要建立一個全面的安全管理網(wǎng)絡，并有鮮明的層次，網(wǎng)絡內(nèi)各部門甚至是每個崗位都要制定明確的安全工作職責，實現(xiàn)層層監(jiān)督，層層考核。不僅要建立上一級對下一級的考核，還要定期組織下一級人員對上一級安全工作做出評價，根據(jù)評價情況，做出合理的批評與表揚或經(jīng)濟獎懲，同時爭取合理化建議，最大限度地實現(xiàn)全員對安全工作的參與和監(jiān)督，提高安全管理網(wǎng)絡中每個層級的積極性和責任心。只有激勵機制、約束機制和反饋機制并行，才能實現(xiàn)安全管理的良性循環(huán)，不斷的推進安全管理工作上新的臺階。

2 、從實際需求出發(fā)，抓好安全培訓工作

安全教育是安全管理的重要方面，是提高員工安全素質(zhì)、創(chuàng)建企業(yè)安全文化的重要途徑。目前安全教育方面主要存在以下問題：一是企業(yè)的重視程度不夠，往往是事故發(fā)生的時候追究安全教育方面的責任，和平生產(chǎn)的時候?qū)Π踩逃裏o人問津，且投入不足。二是安全教育形式化，走過場，不能有效聯(lián)系實際，師資力量不足，教學水平不高。要解決以上兩點主要從以下幾個方面入手：

(1)加強對領導層的安全培訓。領導層及不僅把握著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向同時也是安全管理工作的主力，其安全素質(zhì)的高低和安全生產(chǎn)技術、安全管理知識的水平的高低直接決定了企業(yè)對安全生產(chǎn)各方面管理的重視程度、方式方法及各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行力度。領導層的培訓首先要形成制度，形式可以靈活，重點是實施一定要到位。有些企業(yè)只是停留在應付上級檢查，培訓雖然檔案齊全，但是過程是應付了事，只是走過場，效果微乎其微。

(2) 抓嚴抓實新員工的三級教育

對于化工企業(yè)，尤其是煤化工這種?；菲髽I(yè)，工作環(huán)境和內(nèi)容特殊且大部分新員工屬于最初接觸安全問題。所以對新員工的培訓基本屬于的安全啟蒙教育，要讓員工一入廠就建立對安全工作的正確認識，樹立“安全第一，預防為主”的意識和不斷學習安全知識、積累安全經(jīng)驗的理念。只有正確的引導才能使 “我要安全”的意識深入到員工心中，充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動性。使廣大員工逐步在處處、事事都牢記安全，落實行動，每個人都能做到“自主管理”、“四不傷害”，天長日久形成企業(yè)固有的安全習慣以及員工頭腦中固有的安全意識。

(3)在日常安全培訓中應認真貫徹按需施教、注重實效的原則。

安全培訓工作的成績不僅是看培訓了多少課時，培訓了多少人，重要的是看培訓是否符合本企業(yè)需要、是否真有實效。實施培訓階段，要從師資隊伍、培訓內(nèi)容和教學方法等方面保證安全培訓的質(zhì)量。

建立一支既具備專業(yè)理論知識，又具備實踐經(jīng)驗的師資隊伍，是開展安全培訓的基本條件，是培訓工作得以順利開展和取得效果的根本保證。根據(jù)目前的現(xiàn)狀，繼續(xù)采用“專兼結合，請進來走出去”的辦法，并注意取長補短。加強教師能力訓練，以適應新形勢對安全培訓的要求。

培訓內(nèi)容的確定要從強化意識、掌握理論和提高技能的需要出發(fā)，精心安排培訓計劃，按照“干什么，學什么;學什么、教什么”的原則科學設計。重點放在員工安全操作規(guī)程、安全管理制度、消防基本常識和器材使用、勞動防護用品的正確佩戴使用、職業(yè)危害預防、事故應急處理等與員工實際工作切實相關的方面。突出案例分析培訓，挑選出適合培訓對象的典型事故案例，分析其發(fā)生的直接和間接原因、事故的進程、造成的后果或損失、事故的應急處理與救援、責任人處理，以及吸取教訓，如何防范以避免發(fā)生類似事故等環(huán)節(jié)，對學員進行針對性強的安全知識培訓。案例教學，以案釋法，既可以消除學員對學習安全知識理論的畏難情緒，又可以盡快使其從單純的理論學習轉(zhuǎn)入實際運用，把對安全知識模糊的感性認識上升為理性認識，使學員真正懂得“條條規(guī)程血染成，不可再用血去驗證”。起到事半功倍的培訓效果。

培訓方法要不斷創(chuàng)新，任何工作要想不斷改進都離不開創(chuàng)新，培訓方法應根據(jù)接受教育的對象不同，增強多樣性、實用性和靈活性，以最大限度地提高培訓效果。要在《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》要求框架內(nèi)，從員工的成人學習特點出發(fā)，創(chuàng)新培訓教學方法。教師傳授知識時要注重培養(yǎng)學員的安全意識和技能的提高，要避免機械地按大綱和教材照本宣科，進行一味地知識灌輸。可以通過互動教學、手腦并用、集體討論、課堂和現(xiàn)場相結合，理論與案例有機結合等多種形式進行培訓，增強培訓中的共鳴，使安全培訓質(zhì)量得以保證，提高培訓效果。

注重培訓的針對性。要對參培學員的安全綜合素質(zhì)情況進行調(diào)查摸底，通過分析學員填寫的登記表，準確把握安全教育應解決的迫切問題，區(qū)分層次和輕重緩急，既有應急的補缺補差，也有適應性的普遍提高，還有前瞻性的技能儲備，既突出重點又兼顧全面，與實際需要緊密結合，增強針對性，避免盲目性，提高實效性。以避免教育培訓內(nèi)容與學員的實際需要脫節(jié)，失去了對不同類型學員的指導作用。