做好工程項(xiàng)目安全管理
一、搞好施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作安全生產(chǎn)管理工作是以人為本,關(guān)愛(ài)生命,建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求,更是企業(yè)生存、發(fā)展、做大、做強(qiáng)的根本保證。
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn),良好的安全業(yè)績(jī),可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會(huì)給企業(yè)、社會(huì)帶來(lái)巨大損失。可見(jiàn)搞好安全生產(chǎn)管理工作是以人為本,關(guān)愛(ài)生命,建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求,更是企業(yè)生存、發(fā)展、做大、做強(qiáng)的根本保證。
而項(xiàng)目施工是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地,是企業(yè)社會(huì)信義、質(zhì)量業(yè)績(jī)、安全業(yè)績(jī),企業(yè)文化具體表現(xiàn)窗口。項(xiàng)目施工安全管理貫穿整個(gè)施工過(guò)程,是項(xiàng)目管理工作的重中之重,也是企業(yè)安全管理工作的最終體現(xiàn)。因此建筑施工企業(yè)要發(fā)展壯大就必須在施工安全以“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”為指導(dǎo)方針指導(dǎo)下,需要領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與,完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,采取有效措施,通過(guò)不同的工程項(xiàng)目安全管理積累,建立起施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)確保安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),創(chuàng)造良好的效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,積累良好安全業(yè)績(jī),樹(shù)立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽(yù),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、項(xiàng)目施工安全管理當(dāng)務(wù)之急及管理工作的實(shí)質(zhì)
如何應(yīng)對(duì)日益突出的安全事故,強(qiáng)化項(xiàng)目施工安全管理,是每一個(gè)項(xiàng)目管理人員,尤其是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。建筑施工企業(yè)特定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)是建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)。
三、做好項(xiàng)目施工安全管理堅(jiān)持三個(gè)必須
一)必須建立完善的安全管理體系
要做好施工項(xiàng)目的安全管理,首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求,同時(shí)也是為了滿足相關(guān)方(政府、投資者、業(yè)主、保險(xiǎn)公司、社會(huì))對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。
其次是搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系,同時(shí)建立和健全專(zhuān)管成線、群管成網(wǎng)、高效運(yùn)作的安全管理組織機(jī)構(gòu),是做好項(xiàng)目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各項(xiàng)目應(yīng)成立安全管理小組,配備專(zhuān)職安全員一人,各班組設(shè)置兼職安全員一名。
二)必須建立完善的安全管理制度
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三)必須搞好相關(guān)安全管理制度在項(xiàng)目施工管理高效運(yùn)作
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
工程實(shí)行項(xiàng)目“兩制”,任命項(xiàng)目經(jīng)理時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”、勞務(wù)隊(duì)與項(xiàng)目部簽定“安全生產(chǎn)合同”;工程開(kāi)工時(shí),操作工人與勞務(wù)隊(duì)簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)誓約”;用“合同”和“誓約”來(lái)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任及安全意識(shí),加強(qiáng)自身安全保護(hù)意識(shí)。
(2)專(zhuān)項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專(zhuān)項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度,與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作,消除生產(chǎn)中的不安全因素,從專(zhuān)業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平,真正做到工程安全技術(shù)交底完全,施工作業(yè)做到班前班后檢查,嚴(yán)格持證上崗,定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),新工人上崗前培訓(xùn)。
(3)編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度
除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)有原則要求外,凡重大分項(xiàng)工程的施工分別由施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施,措施要有針對(duì)性。施工隊(duì)、專(zhuān)業(yè)承包隊(duì)編制的安全生產(chǎn)措施由項(xiàng)目總工程師審批,項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。并經(jīng)過(guò)總監(jiān)理工程師審批,項(xiàng)目部技術(shù)管理人員進(jìn)行作業(yè)前交底,專(zhuān)職安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。
(4)安全技術(shù)交底制度
由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底,技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊(duì)各專(zhuān)業(yè)施工員交底,施工隊(duì)各專(zhuān)業(yè)施工員向班組長(zhǎng)及工人交底。交底要有文字資料,內(nèi)容要求全面、具體、針對(duì)性要強(qiáng)。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字,并注明交底日期。
(5)特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度
對(duì)電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗,無(wú)證者不得從事上述工種的作業(yè)。
(6)安全檢查制度
項(xiàng)目部每星期、施工班組每天由兼職安全員進(jìn)行安全檢查,平時(shí)進(jìn)行不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對(duì)查出的事故隱患要限期整改。對(duì)未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰,直至停工整頓。專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)每天進(jìn)行監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督檢查各班組兼職安全員是否在崗履職。
(7)安全驗(yàn)收制度
凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后,特別是特殊設(shè)備安裝后必須經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)合格,必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后,方可試車(chē)或投入使用。
(8)事故處理“四不放過(guò)制度”
發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、全員未受到教育、沒(méi)有預(yù)防措施或措施不力不得放過(guò)。
(8)安全管理兼容文明施工的原則
從目前各地的要求和實(shí)際操作中,我們深切感受到安全管理與現(xiàn)場(chǎng)文明施工是密不可分的,兩者也是相輔相成的。安全管理嚴(yán)格,就必須要求施工人員嚴(yán)格遵循文明施工;文明施工搞好了,現(xiàn)場(chǎng)整潔清爽,減少了安全事故隱患的存在,也提高了安全管理水平?,F(xiàn)場(chǎng)文明施工要重點(diǎn)從場(chǎng)容管理、施工人員著裝形象、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生管理入手,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)ci策劃,圍繞總體目標(biāo),分為規(guī)劃、實(shí)施和檢查驗(yàn)收監(jiān)督三部分進(jìn)行。