論施工現(xiàn)場的安全生產管理
近年來,隨著全國各地經濟的迅猛發(fā)展,建筑工程也越來越多,與此同時,隨之而來的各種施工安全事故也不斷發(fā)生,施工現(xiàn)場的安全施工生產也變得越來越重要,安全生產是施工企業(yè)和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作。安全工作的成敗決定著企業(yè)的前途和命運,良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益,使國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)帶來巨大損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領導和全體員工高度重視起來加強學習,不斷提高安全意識,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》和行業(yè)安全生產管理規(guī)定,實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作,才能避免和減少安全事故的發(fā)生。
如何做好安全工作,以下幾個方面應該予以注意。
一 安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性,安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識,增強安全生產知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地,內容合理,方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
1.進場教育
對于新入施工現(xiàn)場的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓,經考核合格方準上崗。一般企業(yè)對于進場的職工實行三級安全教育,它也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業(yè)對新職工進行初步安全教育的內容包括:勞動保護意識和任務的教育;安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育;企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。二級單位對新分配來的職工進行安全教育的內容包括:施工項目安全生產技術操作一般規(guī)定;施工現(xiàn)場安全生產管理制度;安全生產法律和文明施工要求;工程的基本情況現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育包括:從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品的使用要求。
2.安全培訓
培訓是安全工作的一項重要內容,培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓,隨著社會經濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵,更好的運用到工作中去,通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工,也應該進行實際操作的培訓工作,以便在正式上崗之前,熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
二 安全生產的檢查與獎罰
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序,安全生產也不例外,在安全生產布置的同時,制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的,施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產環(huán)境復雜,工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊,因此施工活動場所內常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎環(huán)節(jié)。
常規(guī)性同時也反映了長期性,安全作業(yè)人員應對那些帶有安全隱患的工作場所,長期地進行監(jiān)督檢查,督促、指導及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行的檢查,參加人員層次多、檢查范圍廣,有時帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產活動中,制定的一項檢查制度,有固定的時間,屬于例行檢查范疇。不定期的檢查,雖不是制度化的檢查,但它的意義非同一般,不定期檢查帶有突擊性檢查的性質,也就是說,在沒有預先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下,對施工單位進行的安全檢查,它更有實際性,這樣檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題,更真實,更客觀,解決處理的安全問題更有效,作為施工企業(yè),尤其是施工現(xiàn)場應該加強這方面的檢查和指導,目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
安全生產同時應建立獎罰機制。建立獎罰機制和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣,目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項重要的工作,是關系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好,企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅,所以對哪些管理混亂、無視安全生產、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人,按制度和規(guī)定給予處理是必要的。后果嚴重的,應按照安全生產法律法規(guī)程序予以嚴罰。同時對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定,在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害方面做出顯著成績,消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生,發(fā)生事故積極搶救并采取措施防止事故擴大,以及提出重要建議,有科研成果,成績顯著的也應按相關規(guī)定給予獎勵。使安全生產工作走向正規(guī)化、制度化管理。