淺談煤礦礦長如何加履職盡責(zé)加強安全管理
**礦**年建井,**年投產(chǎn),歷經(jīng)近半個世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨,現(xiàn)已接近暮年,井深巷遠(yuǎn),地質(zhì)條件復(fù)雜,安全管理難度很大,從**年到現(xiàn)在,該礦累計死亡**人,給企業(yè)在諸多方面造成了重大的負(fù)面影響。
**年**月**日,**公司對該礦領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整,任命我為礦長,經(jīng)過一段時間的調(diào)查研究和認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,使我對煤礦安全生產(chǎn)的重要性有了新的認(rèn)識,就如何強化安全管理有了新的體會。就此,談幾點粗淺看法。
一、抓安全工作必須樹立“三個觀念”
1、自覺樹立安全第一的觀念。安全第一是黨的一貫方針,代表著煤礦員工的根本利益。安全第一不是一句空洞的口號,而是黨和國家所確定的重要方針,有著特定的內(nèi)容和含義。安全第一不是可有可無,而是煤炭企業(yè)必須認(rèn)真履行的一項法律義務(wù),是煤炭企業(yè)的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)則。各級領(lǐng)導(dǎo)必須自覺地學(xué)習(xí)和深刻理解黨的安全生產(chǎn)方針的實質(zhì),超前預(yù)防和高度重視安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,及時認(rèn)真地解決整改,時時刻刻、堅定不移地把安全第一放在各項工作的首位,常抓常新,常抓不懈。
2、自覺樹立安全就是效益的觀念。效益,一方面是來源于以最低的生產(chǎn)成本多出煤、出好煤,而另一方面則是需要有一個持續(xù)穩(wěn)定的安全局面作保證。實踐證明,經(jīng)濟效益與安全形勢密切相關(guān),安全就是效益。因此,要在思想上和工作上正確認(rèn)識和擺正安全與效益的關(guān)系,決不能把效益建立在違章蠻干而出現(xiàn)的一時高效率上,要特別注重防止和糾正片面追求短期效益而不顧安全的苗頭,努力做到在搞好安全生產(chǎn)的前提下,提高效率,穩(wěn)定產(chǎn)量,增加效益。
3、自覺樹立安全就是煤礦生命的觀念。發(fā)生事故必然會給企業(yè)帶來損失。直接損失尚能計算,但對員工的情緒影響和員工對企業(yè)的信任度的缺失卻是無法用數(shù)字計算的,它是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用幾萬元或幾十萬元所能代替的。***礦在最近五年里頻頻發(fā)生死亡事故,不僅損失慘重,影響極壞,更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致員工情緒低落,部份員工棄礦而走,外出謀生,使崗位缺員嚴(yán)重,影響了礦井正常的生產(chǎn)秩序。所以說,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,安全是決定企業(yè)興衰成敗的生命線。
二、抓安全工作必須責(zé)任落實
礦長是安全第一責(zé)任者,首先要不折不扣地履行自己的職責(zé),樹立起高度的責(zé)任心,時刻為搞好安全生產(chǎn)操心盡力,真正承擔(dān)起應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。不能只掛帥不出征,在實際工作中,要切實把安全工作作為頭等大事,無論時間多緊,工作多忙,都要親自批閱和傳達(dá)上級關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、指示和命令,做到貫徹落實到位;親自主持召開安全辦公會議,專題研究安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患,做到?jīng)Q而行,行必果;親自主持制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)劃,做到目標(biāo)明確,措施具體;親自主持制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和符合礦井實際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方案,做到有章可循,夯實基礎(chǔ);親自主持制定和不斷完善安全例會、隱患排查、質(zhì)量驗收、安全獎懲等各項安全制度,全面推進安全管理工作的規(guī)范化和精細(xì)化;親自調(diào)查研究,掌握安全生產(chǎn)的第一手資料。因為靠聽匯報了解情況,不可能做到既全面又準(zhǔn)確,只有經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場,心里才踏實,指揮起來才能做到有的放矢。
其次,要充分調(diào)動各方面的積極性,層層落實責(zé)任。礦隊兩級領(lǐng)導(dǎo)干部是抓安全的主體,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班入井制度,堅持做到24小時井下帶班,與工人同入井,同升井,把重心放在關(guān)鍵部位和重點區(qū)域上,加強安全生產(chǎn)過程中的動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決?,F(xiàn)在正值我礦安全決戰(zhàn)期間,礦級領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行了“雙帶班”。區(qū)隊長、班組長、瓦檢員、放炮員、信把工、安監(jiān)隊員和提升機司機等崗位人員也要全面落實安全管理責(zé)任制,全面了解和掌握所在區(qū)域的安全狀況,堅決做到不安全不生產(chǎn),措施不落實不作業(yè),礦里規(guī)定對未能盡職盡責(zé)的安全管理人員,一經(jīng)查實,要給予從重處罰。
第三,落實安全責(zé)任要具體、細(xì)化,有約束機制,礦級領(lǐng)導(dǎo)每人要包保一個區(qū)隊,區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)每人要包保一個班組,班組長每人要包保一名安全不放心人,形成個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。安全責(zé)任重在落實,對于沒有落實而出現(xiàn)問題的,要建立和嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對各種違章行為、輕傷事故、2小時以上生產(chǎn)中斷及其它各類未遂事故進行追查,把已遂事故當(dāng)作未遂事故處理,層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,按規(guī)定給處罰、通報,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)的自覺性,促進安全責(zé)任的全面落實。
三、抓安全工作必須有穩(wěn)妥的措施作保證
安全工作是一項錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要超前防范,積極主動地向事故隱患宣戰(zhàn),采取切實可行的措施,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1、抓好安全技術(shù)措施的落實。在煤礦生產(chǎn)過程中,必須高度重視安全技術(shù)工作,了解和掌握各種自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,從而有針對性地制定防止各種自然災(zāi)害的有效措施,防止事故的發(fā)生或減少事故的危害程度,實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。在具體工作中,要結(jié)合礦井生產(chǎn)實際需要,對礦井不斷地進行技術(shù)改造,在技術(shù)、經(jīng)濟合理的條件下,采用新的生產(chǎn)工藝和方法,以新的技術(shù)設(shè)備來裝備礦井,提高礦井的綜合生產(chǎn)能力和安全裝備水平。裝備是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)水平的主要尺度。從長遠(yuǎn)著眼,在安全裝備上要舍得投入,為安全生產(chǎn)提供長遠(yuǎn)的后勁。
2、抓好安全基礎(chǔ)措施的落實。一方面從消除物的不安全狀態(tài)入手,大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井安全生產(chǎn)的一條治本之策,是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。要正確認(rèn)識質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在安全生產(chǎn)中的重要地位,堅持不懈地把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做為一項長期性的工作認(rèn)真抓、自覺抓,扎扎實實地推行動態(tài)達(dá)標(biāo)管理。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要下達(dá)計劃,過程監(jiān)管,嚴(yán)格獎罰,確保礦井整體達(dá)到行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn),有力地保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。另一方面是從消除人的不安全行為著眼,建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。企業(yè)管理說到底是對人的管理,人是生產(chǎn)構(gòu)成中最本質(zhì)、最活躍的因素,是安全生產(chǎn)管理的實踐主體,要把人作為安全管理的重點,自始自終抓住不放,下大力氣增強員工的安全意識,提高他們的安全素質(zhì)。一是教育培訓(xùn)與制度建設(shè)并重,使員工既掌握安全知識和安全基本技能,又要形成制度約束,將安全與經(jīng)濟利益、政治榮譽聯(lián)系起來,從而大大激發(fā)員工的安全生產(chǎn)自覺性。二是用企業(yè)精神凝聚員工、教育員工,認(rèn)清自己與企業(yè)的關(guān)系是利益共存、命運相關(guān)。三是關(guān)心理解員工的合理要求,設(shè)身處地地為他們排憂解難,使他們?nèi)硇牡赝度氲桨踩a(chǎn)之中。
3、抓好現(xiàn)場安全管理措施的落實。要進一步強化安監(jiān)隊伍建設(shè),使他們在思想、業(yè)務(wù)和工作作風(fēng)上適應(yīng)本職崗位的需要,認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于碰硬,擔(dān)負(fù)起現(xiàn)場安全把關(guān)的重任,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督檢查作用;要落實隱患排查制度,以“一通三防”、機電運輸和頂板管理為重點,突出抓好薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點、薄弱時間及現(xiàn)場重大安全隱患的排查治理,對于排查出的隱患,要明確責(zé)任、落實措施、限定時間,100%地整改,做到安全檢查無死角,隱患治理無后患。要建立安全生產(chǎn)激勵機制,把領(lǐng)導(dǎo)干部的安全績效與獎金和政治前途掛鉤。要提高安全工作在工資、獎金分配中所占的比例,調(diào)動員工保安全、管安全的積極性,通過全員的共同努力,確保礦井實現(xiàn)持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn)。