淺析網(wǎng)吧消防安全現(xiàn)狀的隱患及管理方法
隨著科技的高速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息的普及,網(wǎng)吧已成為一項(xiàng)熱門的行業(yè)。但是,近年來,“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所過多過濫,業(yè)主無視消防安全,消防管理無序,安全隱患突出,嚴(yán)重威脅了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,擾亂了社會(huì)秩序。一些所謂的“問題網(wǎng)吧”、“黑網(wǎng)吧”大量衍生,無證照、手續(xù)不全的網(wǎng)吧數(shù)量還在不斷上升,埋下了致災(zāi)的隱患。2002年6月16日北京市“藍(lán)極速”網(wǎng)吧發(fā)生特大火災(zāi),導(dǎo)致25人死亡、多人受傷,網(wǎng)吧的消防安全狀況引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。要避免網(wǎng)吧火災(zāi),對(duì)消防監(jiān)督人員來說,是新形勢(shì)下做好防火工作的一項(xiàng)新的重要內(nèi)容。筆者于近期對(duì)雨花大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧進(jìn)行了調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)了存在的諸多火災(zāi)隱患。
一、網(wǎng)吧存在的主要消防安全問題
(一)網(wǎng)吧的火災(zāi)危險(xiǎn)性
從消防角度看,網(wǎng)吧的主要火災(zāi)危險(xiǎn)性在于:1、由于是人員聚集場所,一旦發(fā)生火災(zāi),可能導(dǎo)致疏散困難,易引起群死群傷;2、由于電氣線路多,用電量大、電器設(shè)備運(yùn)行時(shí)間長,電氣火災(zāi)可能性較大;3、電腦硬件大部分為化學(xué)物品,一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)放出大量有毒氣體,易導(dǎo)致人員傷亡;4、電腦為高技術(shù)產(chǎn)品,一旦發(fā)生火災(zāi),往往直接經(jīng)濟(jì)損失較大;5、人員成份較為復(fù)雜,據(jù)去年的“中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”顯示,我國已有的上網(wǎng)用戶中79.8%的網(wǎng)民是35歲以下的年青人,而且十三、四歲至二十來歲的學(xué)生日益增多,且消防意識(shí)淡?。?、營業(yè)時(shí)間長,網(wǎng)民精神、身心極度疲倦,有的學(xué)生為逃避學(xué)校和家長的管理就背著書包整夜呆在網(wǎng)吧,一旦失火,逃生等自我控制辨別能力降低。
(二)當(dāng)前網(wǎng)吧存在的主要火災(zāi)隱患
1、選用的建筑存在的先天性火災(zāi)隱患較大。網(wǎng)吧大部分租用已建成的房屋,其耐火等級(jí)、防火間距及內(nèi)部結(jié)構(gòu)均達(dá)不到規(guī)范要求,房屋改造困難,存在難以整改的先天性火災(zāi)隱患。
2、消防設(shè)施缺少、停用的現(xiàn)象較普遍。網(wǎng)吧所在建筑絕大部分沒有經(jīng)過消防審核,室內(nèi)、外消防給水及消火栓缺少,滅火器數(shù)量不足或配置類別不當(dāng),疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明安裝不符合要求或部分停用,形同虛設(shè)。
3、安全出口寬度不夠,疏散通道不暢。網(wǎng)吧大部分由已有建筑用途變更而成,安全疏散隱患較大。一是安全出口寬度不足,疏散門開啟方向錯(cuò)誤,且設(shè)置有門檻、門簾及臺(tái)階等影響疏散的障礙物;二是室內(nèi)疏散通道寬度不足或沒有疏散通道。
4、電氣線路零亂,強(qiáng)電、弱電線路沒有分開。電源線路與信號(hào)線沒有單獨(dú)套管或分開設(shè)置,且大部分線路沿地敷設(shè),沒有采取防損壞措施,易造成線路破損短路引進(jìn)事故。部分網(wǎng)吧多臺(tái)計(jì)算機(jī)共用一個(gè)多孔插座,易造成超負(fù)荷用電。
5、消防安全管理制度不健全,落實(shí)不到位。大部分網(wǎng)吧制定的消防安全管理制度不健全、可操作性差,日常經(jīng)營工作中,沒有人負(fù)責(zé)消防安全管理。
6、管理人員消防安全意識(shí)差,流動(dòng)性大。多數(shù)網(wǎng)吧業(yè)主不參與網(wǎng)吧日常經(jīng)營,而是聘請(qǐng)網(wǎng)管人員來管理,這樣的管理人員流動(dòng)性大,消防知識(shí)貧乏,安全意識(shí)淡薄,責(zé)任心不強(qiáng)。
7、部分網(wǎng)吧使用可燃材料裝修和進(jìn)行分隔,沒有設(shè)置獨(dú)立的防火分區(qū),易造成火災(zāi)擴(kuò)散和蔓延,增大了火災(zāi)危險(xiǎn)性。
這些隱患的存在,增加了網(wǎng)吧的火災(zāi)危險(xiǎn)性,一旦發(fā)生火災(zāi),難免會(huì)出現(xiàn)如北京藍(lán)極速網(wǎng)吧火災(zāi)那樣的慘劇。檢查中問題的暴露,給消防部門敲響了安全的警鐘。筆者認(rèn)為在網(wǎng)吧的火災(zāi)防范上應(yīng)該做到:
(一)增強(qiáng)消防安全意識(shí),逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任制。消防監(jiān)督部門要不定期地召開有關(guān)網(wǎng)吧管理人員培訓(xùn),督促其抓好網(wǎng)吧消防安全工作,提高網(wǎng)吧行業(yè)的消防安全意識(shí)和消防安全自我管理水平,做到警鐘長鳴。并要求其制定消防安全管理制度和滅火應(yīng)急疏散方案,建立防火檔案。
(二)加強(qiáng)對(duì)新開業(yè)、遷址、轉(zhuǎn)讓網(wǎng)吧的審核。新開業(yè)、遷址網(wǎng)吧要主動(dòng)到當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)登記備案,接受核查。公安消防部門要聯(lián)合各級(jí)文化、工商部門對(duì)網(wǎng)吧選址、消防安全條件進(jìn)行調(diào)查摸底,嚴(yán)格按照要求審核查其消防安全條件,對(duì)符合條件者頒發(fā)“消防安全檢查意見書”,準(zhǔn)許其開業(yè);遷址網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)在遷址前經(jīng)消防部門審核,及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),抓好消防安全管理。同時(shí),要制定切實(shí)可行的滅火預(yù)案,適時(shí)進(jìn)行實(shí)地滅火演練,提高滅火撲救的能力。
(三)建立健全嚴(yán)格的用火用電制度,把好“三關(guān)”。一是禁止明火。如必須要?jiǎng)佑妹骰鹨袑H素?fù)責(zé)看管;二是電氣設(shè)備管理做到定人、定設(shè)備,按規(guī)范使用電氣、電腦等設(shè)備;三是禁止易燃、易爆物品進(jìn)入。禁止在該類場所帶入和存放易燃、易爆物品。尤其是禁止吸煙,在該類場所,吸煙者較多,應(yīng)通過業(yè)主嚴(yán)格管理,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)、文化管理部門不定期檢查、抽查以杜絕此類現(xiàn)象。
(四)消防部門應(yīng)將網(wǎng)吧納入重點(diǎn)管理,嚴(yán)格監(jiān)督管理。電信、工商、文化等部門應(yīng)積極與消防部門配合,對(duì)沒有消防審批手續(xù)的申請(qǐng)經(jīng)營者,堅(jiān)決不予辦理本部門的審批手續(xù)。各網(wǎng)吧業(yè)主應(yīng)參加消防安全培訓(xùn),做到會(huì)報(bào)警、會(huì)用滅火器、會(huì)撲救初起火災(zāi)。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)電氣線路的敷設(shè)要規(guī)范。電源線與網(wǎng)線不應(yīng)混在一起,如必須混在一起敷設(shè),電源線應(yīng)穿金屬管進(jìn)行隔離保護(hù)。同時(shí)應(yīng)避免使用一些廢舊電腦和不合格的電線、插頭、插座、閘刀、熔斷器等。
(六)網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細(xì)的消防安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是要嚴(yán)格控制明火,禁止亂扔煙頭;營業(yè)期間,嚴(yán)禁將門上鎖,嚴(yán)禁堵塞消防通道,保證緊急情況下人員能迅速疏散;在網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散指示標(biāo)志;網(wǎng)吧應(yīng)按要求配備消防器材,并保證完好有效,工作人員要熟悉其使用方法;同時(shí)還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練。
(七)利用火災(zāi)案例大力開展防火教育。在有條件的地區(qū),可以召開專門的培訓(xùn)班、會(huì)議,也可利用報(bào)紙、廣播、傳單等形式廣泛開展防火宣傳,使之深入人心,使業(yè)主和網(wǎng)吧上網(wǎng)人員自覺樹立消防安全意識(shí),以避免火災(zāi)發(fā)生。
網(wǎng)吧的消防安全問題是人們關(guān)注的焦點(diǎn),也是消防部門工作的重點(diǎn)。特別在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,網(wǎng)吧也會(huì)迎合時(shí)代的發(fā)展,其結(jié)構(gòu)及功能會(huì)日趨復(fù)雜,其內(nèi)部會(huì)不斷采用大量新的材料和設(shè)施。因此,如何切實(shí)做好網(wǎng)吧的防火工作,還需要各相關(guān)部門開展有針對(duì)性的探討,尋求切實(shí)有效的防火措施,盡量避免網(wǎng)吧火災(zāi)事故的發(fā)生。