淺析公路項(xiàng)目施工中的安全管理要點(diǎn)

1 工程概述

兩河口水電站先移民后建設(shè)專項(xiàng)工程庫(kù)區(qū)復(fù)建縣道x037線溪工溝至尤拉西溝段的第ⅳ標(biāo)段，本標(biāo)段范圍為k81+310.00～k91+214.00，路線總長(zhǎng)9904m。全線布置隧道1座，總長(zhǎng)848m，占路線總長(zhǎng)的8.56%；中橋共5座，小橋梁共1座，橋梁共計(jì)長(zhǎng)373m，橋梁占路線總長(zhǎng)的3.77%；明線長(zhǎng)8683m，占路線總長(zhǎng)的87.67%。設(shè)計(jì)采用主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下：

公路等級(jí)：????? 四級(jí)公路(其中橋梁和隧道采用30km/h三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))

設(shè)計(jì)速度：???? 20 km/h

車(chē)道數(shù)：?????? 2條

路基寬度：???? 7.0m

路面寬度：???? 6.5m

回旋線最小長(zhǎng)度：? 20 m

橋梁設(shè)計(jì)荷載：???? 公路-ⅰ級(jí)，掛-220

路面結(jié)構(gòu)類型：???? 瀝青混凝土

橋面寬度：???????? 7.0 + 2×0.55 m

隧道設(shè)計(jì)建筑限界： 8.5×5.0 m

設(shè)計(jì)洪水頻率：

特大橋?????????????? 1/100

大、中橋???????????? 1/50

小橋、涵洞、路基???? 1/25

地震動(dòng)峰加速度系數(shù)：0.15g

2? 公路施工中各種安全因素分析

2.1? 參與公路施工的人員的因素分析

人的因素主要是指導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為。人的不安全行為又被稱作人為失誤,可分為隨機(jī)失誤和系統(tǒng)失誤兩大類。隨機(jī)失誤主要是指操作者具有安全行為能力,也知道“三違”的危害,但因看錯(cuò)、說(shuō)錯(cuò)或聽(tīng)錯(cuò)信息(號(hào)),拿錯(cuò)工具、材料等,或者受外界的干擾,主觀上安全意識(shí)不強(qiáng),心理狀態(tài)不佳所造成的失誤。系統(tǒng)失誤是指作業(yè)環(huán)境不良誘發(fā)的失誤。

2.2? 公路施工中物的因素

公路施工中活動(dòng)中,物的因素是指物的不安全狀態(tài),也是事故發(fā)生的直接因素。物之所以成為事故的原因,是由于物質(zhì)的固有屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在。物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)和物的故障或失效。物的不安全狀態(tài)是指機(jī)械設(shè)備、物資等明顯地不符合安全要求的狀態(tài)。對(duì)于工程建設(shè),物的不安全狀態(tài)主要有物(設(shè)備、機(jī)械、工具、設(shè)施等)本身存在的缺陷、防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷、物的放置方法缺陷、作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)和保護(hù)器具信號(hào)、標(biāo)志及個(gè)人防護(hù)用品的缺陷等。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。

3、公路施工中環(huán)境因素

環(huán)境因素是指環(huán)境的不良狀態(tài)。不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)影響人的行為,同時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備也產(chǎn)生不良的作用。事故的發(fā)生都有人的因素和物的因素的直接作用。但是客觀環(huán)境是事故發(fā)生的背景條件,可能使引起事故發(fā)生的人因和物因產(chǎn)生交叉,客觀上影響了事故隱患的發(fā)生和發(fā)展,進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以環(huán)境的因素通過(guò)對(duì)人和物的影響對(duì)事故的發(fā)生起到促進(jìn)的作用。

3.1冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)和危害

(1)天氣寒冷，人的聽(tīng)覺(jué)、視力，行動(dòng)都會(huì)受到一定影響，容易發(fā)生凍傷、跌滑等人身傷害事故；設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)生變形、破裂，容易導(dǎo)致泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒和設(shè)備生產(chǎn)事故。

(2)冬季大氣氣壓處于冷高壓狀態(tài)，有毒有害氣體容易大量積聚，造成人員中毒和火災(zāi)、爆炸事故。

(3)冬季天干物燥，容易發(fā)生火災(zāi)。

(4)冬季處于歲末年初，節(jié)日多，容易誘發(fā)不穩(wěn)定、不安全因素。

3.2冬季安全生產(chǎn)防護(hù)措施

(1)凡參加施工作業(yè)人員，均應(yīng)接受冬季施工安全教育，并進(jìn)行安全交底。

(2)安裝的取暖設(shè)備必須符合要求，驗(yàn)收合格后才能使用。

(3)六級(jí)以上大風(fēng)或大雪，應(yīng)停止高處作業(yè)的吊裝作業(yè)。

(4)搞好防滑工作，通道防滑條損壞的要及時(shí)修補(bǔ)，斜道等作業(yè)面上的霜凍，冰塊，積雪要及時(shí)清除。

(5)采用電熱取暖時(shí)，要加強(qiáng)檢查和維修，防止觸電和活災(zāi)。

(6)加強(qiáng)用火申請(qǐng)，遵守消防規(guī)定，加強(qiáng)防火檢查，防止火災(zāi)發(fā)生。

(7)必須正確使用個(gè)人防護(hù)用品，并按規(guī)定及時(shí)發(fā)放。特別要注意凍傷作業(yè)人員手、腳事故的發(fā)生。應(yīng)確保防護(hù)用品的質(zhì)量，要按規(guī)定的發(fā)放制度執(zhí)行。

(8)冬季施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行冬季施工的有關(guān)規(guī)定，做好保溫，防凍等安全防護(hù)工作。

3.2.1機(jī)械設(shè)備冬季防寒、防凍、防火、防滑工作措施

(1)在進(jìn)入冬季前對(duì)所有機(jī)械設(shè)備做全面的維修和保養(yǎng)，作好油水管理工作，結(jié)合機(jī)械設(shè)備的換季保養(yǎng)，及時(shí)更換相應(yīng)牌號(hào)的潤(rùn)滑油；對(duì)使用防凍液的機(jī)械設(shè)備確保防凍液符合當(dāng)?shù)胤纼鲆?；未使用防凍液的機(jī)械設(shè)備要采取相應(yīng)的防凍措施（采取停機(jī)后排放冷卻水或進(jìn)入暖棚車(chē)間內(nèi)）

（2）各種車(chē)輛使用的燃油，要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應(yīng)的型號(hào)，冷車(chē)起步時(shí)，要先低速運(yùn)行一段路程后再逐步提高車(chē)速。

（3）冬季車(chē)輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)前，嚴(yán)禁用明火對(duì)既有燃油系統(tǒng)進(jìn)行淤熱，以防止發(fā)生火災(zāi)。

（4）冰雪天行車(chē)，汽車(chē)要設(shè)置防滑鏈；司機(jī)在出車(chē)前檢查確認(rèn)車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不滿足要求時(shí)不得出車(chē)，遇有六級(jí)以上大風(fēng)、大雪大霧不良?xì)夂驎r(shí)停止運(yùn)行。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行定機(jī)定人制度，機(jī)械保管人員要堅(jiān)守崗位，看管好設(shè)備，并作好相應(yīng)的記錄。

3.2.1冬季人員防寒防凍防滑預(yù)防措施

（1）作業(yè)人員盡量減少在低溫環(huán)境下的暴露時(shí)間；

（2）作業(yè)人員在寒冷的冬季作業(yè)，必須配備相應(yīng)的防寒服裝、鞋帽、手套等物品；

（3）加強(qiáng)對(duì)電暖器、空調(diào)等升溫設(shè)備的檢修，確保狀態(tài)良好；

（4）發(fā)電機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等設(shè)備正確加防凍液、冬季潤(rùn)滑油等。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行放空及預(yù)加熱制度，禁止使用明火解凍。

（6）使用梯子應(yīng)注意放置角度，底端應(yīng)采取防滑措施；

（7）雨雪和大風(fēng)天氣不進(jìn)行高空作業(yè)

（8）及時(shí)清理設(shè)備、管線和站內(nèi)積雪，保證巡檢及逃生道路暢通，操作平臺(tái)無(wú)積雪；

（9）登高2米以上作業(yè)必須系安全帶且有人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防摔傷事故的發(fā)生。

3.2.2冬季防火防爆炸

（1）隧道爆破作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁吸煙，場(chǎng)外不隨意亂扔未熄滅的煙頭；

（2）正確使用、安裝、管理電氣設(shè)備；

（3）不得在空壓機(jī)房?jī)?nèi)發(fā)熱的設(shè)備上或附近晾掛衣服；

(4）熟練掌握滅火器的使用方法；

（5）節(jié)前加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊村民的宣傳，禁止其在周?chē)挤艧熁ū瘢_保節(jié)日期安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行；

（6）設(shè)備、管線發(fā)生凍堵時(shí)，不得用明火燒烤、開(kāi)水澆融。

（7）冬季使用液化氣鋼瓶不要為了把殘存的氣體用盡而用開(kāi)水燙或者用火烤鋼瓶的辦法。

（8）冬季使用的電褥子不要在線路固定位置折疊，最好直接鋪在床板上使用。

3.2.3冬季交通安全事故措施

（1）雨雪天氣出行，盡量坐車(chē)或步行，最好不要騎車(chē)；

（2）做好車(chē)輛的換季保養(yǎng)，采用符合冬季使用的潤(rùn)滑油和制動(dòng)液，尤其是剎車(chē)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)必須完好可靠，確保車(chē)輛處于良好的技術(shù)狀況。

（3）駕駛汽車(chē)低速行駛，注意與其它車(chē)輛保持適當(dāng)車(chē)距，防止因機(jī)動(dòng)車(chē)輛打滑、滑倒對(duì)自己造成傷害；

（4）杜絕酒后駕車(chē)、超速、超載、超區(qū)域行車(chē)、強(qiáng)超搶會(huì)等違章行為的發(fā)生。盡量減少出車(chē)數(shù)量（雪天出行車(chē)輛，須佩帶防滑鏈）

4、公路施工中管理因素

人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),往往只是事故直接和表面的原因,深入分析可以發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故的根源在于管理的缺陷。

近些年來(lái),隨著我國(guó)對(duì)公路基本建設(shè)的投資力度的加大,公路建設(shè)得到迅速發(fā)展,公路總里程不斷增加, 公路工程建設(shè)規(guī)模發(fā)展的同時(shí),也發(fā)生了一些安全事故。特別在隧道、橋梁施工中出現(xiàn)了重大事故。

例如.2005 年的董家山隧道“12·22”特大瓦斯爆炸事故,導(dǎo)致了44 人死亡,11 人受傷。2007 年湖南省鳳凰縣堤溪大橋的“8·13”塌橋事故導(dǎo)致了64人不幸罹難的慘劇。

根據(jù)我國(guó)歷年重大傷亡事故抽樣分析,事故是由于管理混亂或管理不善引起。通過(guò)適當(dāng)?shù)墓芾硇袨?選擇適當(dāng)?shù)拇胧┦强梢园延绊懗潭葴p小到最低的。導(dǎo)致安全事故的管理因素主要包括:企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全不重視;制度不健全、責(zé)任不分明;安全技術(shù)措施不全面、勞動(dòng)組織不合理;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全檢查或安全檢查不全面、不徹底;安全操作規(guī)程沒(méi)有或不健全;挪用安全措施費(fèi)用;不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)安全隱患整改不力;教育培訓(xùn)不夠,工作人員不懂操作技術(shù)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏安全知識(shí);人員選擇和使用不當(dāng);違章指揮;設(shè)備使用、維修保養(yǎng)的缺陷等。

5公路橋梁施工安全中人員管理措施

首先合理利用施工人員心理特征,提高安全管理水平，發(fā)生失誤及違章操作的種種心理狀態(tài)十分復(fù)雜。詳細(xì)分析這些心理因素和不安全行為,其根源往往在于社會(huì)因素、環(huán)境因素、勞動(dòng)管理以及本人的先天性心理素質(zhì)。

公路橋梁施工過(guò)程中,受環(huán)境的限制和人為因素的影響,這種種不安全心理狀態(tài)將出現(xiàn)多種交織的狀態(tài),更可能與環(huán)境條件限制產(chǎn)生復(fù)合作用出現(xiàn)更加復(fù)雜的不安全心理。因此,應(yīng)該基于多種不安全心理進(jìn)行綜合性管理,針對(duì)具體環(huán)境而設(shè)置不同的處理和研究,消除不安全心理狀態(tài)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。

公路橋梁施工中,應(yīng)充分利用群體心理,在安全管理的覆蓋內(nèi)劃分若干小的管理群體,在群體中培養(yǎng)安全骨干,對(duì)“領(lǐng)袖作用”詳加引導(dǎo),培養(yǎng)他們具有高度的安全意識(shí),產(chǎn)生積極行為效應(yīng),使少數(shù)人產(chǎn)生從眾行為,積極遵守安全規(guī)程,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的習(xí)慣,讓施工人員自身成為管理自身的安全員,達(dá)到人人要安全之目的，在日常管理中,安全管理人員應(yīng)深入施工隊(duì)伍之中,了解現(xiàn)場(chǎng)施工人員心理狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)心理發(fā)展動(dòng)向,力求用低額的經(jīng)濟(jì)投入,提高安全管理水平。

6防止過(guò)勞,提高生產(chǎn)安全性

在公路橋梁施工中如何減輕疲勞、防止過(guò)勞,從而保證施工人員健康更重要的保證安全生產(chǎn),主要的方法有如下幾種:

(1)提高作業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化程度,是減少施工人員、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、減輕人員疲勞、提高生產(chǎn)安全水平的有力措施。

(2)合理地確定作業(yè)休息制度,根據(jù)施工時(shí)的勞動(dòng)強(qiáng)度,在施工過(guò)程中插入必要的休息時(shí)間。

(3)根據(jù)工作強(qiáng)度、工作方式合理設(shè)計(jì)休息方式。

(4)盡可能減少輪班工作制度。輪班工作后,給予施工人員充分的休息時(shí)間。

(5)開(kāi)展健康有益、豐富多彩的文化娛樂(lè)和體育活動(dòng),以利于施工人員恢復(fù)疲勞,增進(jìn)身心健康,培養(yǎng)高尚的情操。開(kāi)展技術(shù)教育和培訓(xùn),提高施工人員技術(shù)的熟練程度,減少工作中的疲勞程度。

7公路橋梁施工安全的機(jī)械設(shè)備管理措施

7.1機(jī)械設(shè)備的正確選用與保養(yǎng)

對(duì)于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng),機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)做到提前、及時(shí)掌握各個(gè)施工項(xiàng)目工程進(jìn)度與機(jī)械設(shè)備方面信息,安排好機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程中的二次保養(yǎng)維護(hù)工作,解決好使用與保養(yǎng)的矛盾沖突。運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理,控制機(jī)械設(shè)備一、二級(jí)維護(hù),落實(shí)專業(yè)機(jī)修人員到施工現(xiàn)場(chǎng)按工藝流程規(guī)范維護(hù)保養(yǎng),現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械操作人員應(yīng)積極做好配合、督促、監(jiān)督。規(guī)范操作手職業(yè)道德規(guī)范的“五個(gè)到”即“身到、眼到、手到、心到、情到”,其中“眼到”就是要認(rèn)真按規(guī)范仔細(xì)做到設(shè)備狀況“一日三查”;“手到”就是要對(duì)設(shè)備勤保養(yǎng),勤潤(rùn)滑,謹(jǐn)慎操作。

7.2老舊設(shè)備的淘汰

隨著施工任務(wù)的增長(zhǎng),機(jī)械設(shè)備使用時(shí)間的增多,機(jī)械設(shè)備的使用壽命越來(lái)越短,這時(shí)就要及時(shí)的引進(jìn)新設(shè)備,淘汰舊設(shè)備。對(duì)那些因事故等原因設(shè)備主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴(yán)重,無(wú)修復(fù)可能或修復(fù)費(fèi)用超過(guò)更新設(shè)備價(jià)60%的,能耗高、功率低、污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差,技術(shù)改造又不經(jīng)濟(jì)的機(jī)械設(shè)備,都要堅(jiān)決予以淘汰。屬于下列情況之一的施工機(jī)械設(shè)備,施工機(jī)具和配件,必須予以淘汰報(bào)廢:

(1)國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定淘汰的,己到使用年限,折舊后技術(shù)性能己達(dá)不到國(guó)家規(guī)定和安全操作規(guī)程要求的;

(2)存在嚴(yán)重事故隱患,因事故等原因設(shè)備主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴(yán)重,無(wú)修復(fù)可能或修復(fù)費(fèi)用超過(guò)更新設(shè)備價(jià)60%的。

(3)磨損嚴(yán)重,基礎(chǔ)部件已損壞,再進(jìn)行維修不能達(dá)到使用安全要求的。

(4)能耗高、功率低、污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差,技術(shù)改造又不經(jīng)濟(jì)的機(jī)械設(shè)備。

8公路橋梁施工安全的環(huán)境管理措施

實(shí)踐證明,采光照明、色彩標(biāo)志、環(huán)境溫度和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)高速公路橋梁施工安全的影響都不能低估。

8.1 采光照明問(wèn)題

公路橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)的采光照明,既要保證生產(chǎn)正常進(jìn)行,又要減少人的疲勞和不舒適感,還應(yīng)注意視覺(jué)暗、明適應(yīng)的生理反應(yīng)。這是因?yàn)楫?dāng)光照條件改變時(shí),眼睛需要通過(guò)一定的生理過(guò)程對(duì)光的強(qiáng)度進(jìn)行適應(yīng),方能獲得清晰的視覺(jué)。所以,當(dāng)由強(qiáng)光下進(jìn)入暗環(huán)境,或由暗環(huán)境進(jìn)入強(qiáng)光現(xiàn)場(chǎng)時(shí),均需經(jīng)過(guò)一定時(shí)間,使眼睛逐漸適應(yīng)光照強(qiáng)度的改變,然后才能正常工作。因此,應(yīng)讓勞動(dòng)者懂得這一生理現(xiàn)象,當(dāng)光照強(qiáng)度產(chǎn)生極大變化時(shí)作短暫停留,在黑暗場(chǎng)所加強(qiáng)人工照明,在耀眼強(qiáng)光下操作帶上墨鏡,則可減少事故的發(fā)生。

8.2色彩的標(biāo)志問(wèn)題

色彩標(biāo)志可提高人的辨別能力,控制人的心理,減少工作差錯(cuò)和人的疲勞。紅色,在人的心理定勢(shì)中標(biāo)志危險(xiǎn)、警告或停止;綠色,使人感到?jīng)鏊?、舒適、輕松、寧?kù)o,能調(diào)節(jié)人的視力,消除炎熱、高溫時(shí)煩躁不安的心理;白色,給人整潔清新的感覺(jué),有利于觀察檢查缺陷,消除隱患;紅白相間,則對(duì)比強(qiáng)烈,分外醒目。所以,根據(jù)不同的環(huán)境采用不同的色彩標(biāo)志,如用紅色警告牌,綠色安全網(wǎng),白色安全帶,紅白相間的欄桿等,都能有效地預(yù)防事故。

8.3環(huán)境溫度問(wèn)題

環(huán)境溫度接近體溫時(shí),人體熱量難以散發(fā)就會(huì)感到不適、頭昏、氣喘,活動(dòng)穩(wěn)定性差,手腦配合失調(diào),對(duì)突發(fā)情況缺乏應(yīng)變能力,在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時(shí),就可能導(dǎo)致安全事故;反之,低溫環(huán)境,人體散熱量大,手腳凍僵,動(dòng)作靈活性、穩(wěn)定性差，因此，在環(huán)境溫度不適宜時(shí)要進(jìn)量采取降溫或保暖措施以防事故發(fā)生。

8.4現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)布置需整齊有序,視線暢通,場(chǎng)地平整,機(jī)械有防護(hù)裝置,電器有保護(hù),防止粉塵、噪音等,盡量使勞動(dòng)者生理、心理舒適，只有這種工作環(huán)境才更利于安全生產(chǎn)。

公路橋梁施工的安全問(wèn)題不應(yīng)該只停留在理論上的研究,更應(yīng)該注重施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理。我們要從施工過(guò)程中的一點(diǎn)一滴做起,嚴(yán)格保證工程的安全性,為實(shí)現(xiàn)“和諧”施工,創(chuàng)造一切有利條件！

9結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，保護(hù)生產(chǎn)資料，保障財(cái)產(chǎn)不受損失，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常。