關(guān)于提高設(shè)備運行效率、保障安全生產(chǎn)的管理運行機制

為進一步加強我礦機電設(shè)備管理，提高設(shè)備運行效率，降低故障影響，保障安全生產(chǎn)的有序進行，特制定本管理運行機制，具體如下：

一、指導(dǎo)思想:

首先必須建立健全組織機構(gòu)，其次從完善相關(guān)管理制度方面著手，狠抓機電設(shè)備檢修及現(xiàn)場管理，強化機電技術(shù)人員、操作人員、檢修人員的管理、培訓(xùn)與素質(zhì)提升，最后嚴格按照“四不放過”原則落實機電事故責任追究。從而提高我礦機電設(shè)備現(xiàn)場管理水平，保障安全生產(chǎn)，

二、建立健全組織機構(gòu)：

組????? 長：礦? 長

常務(wù)副組長：生產(chǎn)總監(jiān)

副? 組? 長：安全總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)、機電副礦長、通風區(qū)長

成????? 員：各科室及其分管下屬單位、隊組及外委施工單位負責人。

三、相關(guān)制度建設(shè)：

（一）根據(jù)我礦實際情況，結(jié)合質(zhì)量標準化標準、設(shè)備完好標準、設(shè)備使用說明書及煤礦安全規(guī)程等要求，制定能夠方便執(zhí)行、可操作的，有利于保證生產(chǎn)運行的機電設(shè)備各項設(shè)備設(shè)施安裝標準、大型設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢修項目、周期、標準，各設(shè)備潤滑周期、標準以及各類設(shè)備保護檢查試驗方法、周期及標準等成套設(shè)備運行管理標準。

（二）不斷完善健全一系列設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢修管理制度，大型設(shè)備檢修計劃及包機責任制度和考核辦法，嚴格認真考核。機電科要不斷完善建立健全以上標準及制度，保障制度切實可行。調(diào)度室要嚴格按照制度規(guī)定的內(nèi)容按時組織設(shè)備進行維護及檢修。以此來保障設(shè)備的安全運行，減少設(shè)備故障影響及修復(fù)費用，確保安全生產(chǎn)。

四、機電設(shè)備檢修及現(xiàn)場管理：

（一）機電設(shè)備定期維護保養(yǎng)檢修

1.進一步加強我礦機電設(shè)備檢修管理，執(zhí)行“計劃檢修、預(yù)防為主”的檢修方針，做到“應(yīng)修必修、修必修好”，保持設(shè)備“健康水平”，確保我礦各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運行，充分發(fā)揮設(shè)備性能，高效地服務(wù)于生產(chǎn)。

2.設(shè)備定期檢修維護必須堅持先維修、后生產(chǎn)的原則，以預(yù)防為主、維護保養(yǎng)和計劃檢修并重，由機電科、調(diào)度室部門配合監(jiān)督各隊組完成設(shè)備檢修任務(wù)，實行專群結(jié)合、群管群修的方法，有計劃地組織好設(shè)備的檢修工作，延長設(shè)備的使用壽命，為我礦的安全生產(chǎn)提供必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.各隊組負責所屬區(qū)域內(nèi)機電設(shè)備的定期維護、缺陷處理、事故處理、主要設(shè)備小修、輔助設(shè)備大小修工作。

4.機電科

（1）負責制定機電設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢修項目、周期、標準，各設(shè)備潤滑周期、標準以及各項設(shè)備的檢查考核標準。

（2）負責設(shè)備日常檢修的督查及技術(shù)指導(dǎo)工作，并對主要設(shè)備大修、技改及工作量大、專業(yè)性強的項目及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行外協(xié)維修處理。

（3）負責月度檢修計劃所確定檢修項目中涉及機電方面技術(shù)措施、標準及方案的編寫。

（4）負責對檢修情況、檢修質(zhì)量抽查檢查。

6.調(diào)度室

（1）負責嚴格按照制度組織各隊組設(shè)備檢修工作進行安排，并對各隊組所用設(shè)備每日的檢修情況及影響時間進行統(tǒng)計匯總，并及時通知相關(guān)部門進行落實。

（2）負責各隊組正常生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的設(shè)備損壞及時安排隊組相關(guān)人員入井搶修。

（3）負責隊組檢修期間設(shè)備延長檢修時間后與公司調(diào)度室及時溝通請示，并做好隊組檢修期間的協(xié)調(diào)、配合工作。

（4）負責設(shè)備檢修所需備品備件的調(diào)撥及設(shè)備備件、材料督辦工作。

（5）負責日常生產(chǎn)過程中造成影響生產(chǎn)的考核結(jié)果在隊組月度工資結(jié)算中予以扣除兌現(xiàn)。

7.企管科負責根據(jù)機電科、生產(chǎn)科每月對各隊組負責人的考核結(jié)果，在月度工資結(jié)算時對相關(guān)負責人或隊組進行兌現(xiàn)考核。

（二）包機責任制度

1.進一步提高我礦設(shè)備管理水平，確保各主要設(shè)備安全穩(wěn)定運行，最大限度地發(fā)揮其功能和效能，提高設(shè)備使用壽命，減少設(shè)備維護成本，降低設(shè)備影響時間，保證生產(chǎn)秩序正常穩(wěn)定運行，結(jié)合我礦實際將各主要設(shè)備責任到人，實行包機負責制管理，促使之各包機人各盡其事各履其責，將包機制真正落實到實處。

2.包機目的：

（1）確保各主要設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。真正做到定期維護，定期保養(yǎng)，定期試驗，有計劃檢修，降低設(shè)備事故率。

（2）進一步落實主要設(shè)備的管理責任，體現(xiàn)責、權(quán)、利相互一致的原則。

（3）進一步夯實“一責三化”設(shè)備管理體系。

3.包機的方法與原則：

方法：實行業(yè)務(wù)部門人員與使用隊組相結(jié)合的包機體制；

原則：由業(yè)務(wù)部門人員、隊組主要負責人（隊長、副隊長、技術(shù)員）進行包機。

4.包機責任考核辦法：

（1）考核對象：設(shè)備包機責任人

（2）考核單位：調(diào)度室

（3）考核辦法：

由礦內(nèi)進行工資核算的按下列考核辦法予以核算包機工資：（綜采隊、開拓隊、掘進隊、運輸隊、機電一隊、機電二隊）

①由隊組內(nèi)部人員實行包機的從隊組內(nèi)部列出專項資金用于設(shè)備包機管理，根據(jù)所包設(shè)備的管理難度及故障率對各包機人分配包機工資，必須體現(xiàn)科學分配、公平分配的原則。

②當月設(shè)備所存在的隱患由調(diào)度室從安全科月度隱患匯總中予以篩選，設(shè)備影響時間由調(diào)度室匯總為準，作為月度考核的依據(jù)。

③調(diào)度室每月對設(shè)備包機人職責履行情況及當月設(shè)備運行情況進行檢查考核，報機電礦長、生產(chǎn)總監(jiān)審核后轉(zhuǎn)企管科審查，最后由礦長批準后在月度工資中予以兌現(xiàn)，并以通報形式進行下發(fā)。

④調(diào)度室按季度對各隊組設(shè)備運行情況進行總結(jié)考核，對每季度內(nèi)設(shè)備無計劃影響時間控制在指標范圍內(nèi)且無重大設(shè)備事故的隊組由礦內(nèi)列支專項資金對相關(guān)人員進行獎勵，報機電礦長、生產(chǎn)總監(jiān)審核后轉(zhuǎn)企管科審查，最后由礦長批準后在月度工資中予以兌現(xiàn)。

⑤凡出現(xiàn)以下事故或故障，除否決包機工資外，另追究事故責任。

1、因設(shè)備管理不到位而造成人身傷害事故。

2、設(shè)備無計劃影響時間超規(guī)定。

3、設(shè)備損壞價值達2萬元以上。

（三）制度的執(zhí)行與考核：

1.機電科要不斷完善建立健全以上標準及制度，保障制度切實可行。

2.調(diào)度室要嚴格按照制度規(guī)定的內(nèi)容按時組織設(shè)備進行維護、檢修及考核。

3.計劃外的檢修項目，必須及時匯報調(diào)度室做計劃，調(diào)度室做好統(tǒng)一安排。

4.單位月度、年度檢修項目，超時檢修項目，隊組干部必須跟班組織檢修，否則一次不到位處罰100元。

5.各單位檢修要嚴格按檢修計劃時間檢修，杜絕超時，超出正常檢修的時間30分鐘（含30分鐘）一律給予檢修單位集體按2元/1分鐘經(jīng)濟處罰。檢修單位負責人按上述的10%考核處罰。

6.30分鐘以上，中斷生產(chǎn)事故，單位正職立即下井處理，需協(xié)助處理的，相關(guān)科室科長下井協(xié)調(diào)處理，盡可能縮短檢修時間。

7.凡當天出現(xiàn)事故，對當天值班礦長及調(diào)度員各聯(lián)責處罰10-20元/小時，當天處理兌現(xiàn)。

8.調(diào)度室嚴格落實設(shè)備檢修計劃，在規(guī)定檢修時間內(nèi)每半小時落實檢修進度情況，對超時檢修，不按規(guī)定下井的有關(guān)人員考核追究。

9.當日值班礦長、調(diào)度員值班主任，嚴格落實檢修計劃，落實計劃外的檢修項目，班中出現(xiàn)中斷生產(chǎn)事故，認真組織分析。

10.調(diào)度室每5日對檢修及班中事故情況考核追究情況進行通報，總結(jié)、分析。

11.調(diào)度室認真記錄檢修時間，處理事故時間，及時掌握全過程檢修項目，認真抓好檢修過程協(xié)調(diào)，確保正常生產(chǎn)秩序。

（四）生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的機電影響，必須進行分析通報、處罰。機電科月底對各隊的機電影響進行分類分析，查找原因，采取防范措施，逐步減少機電影響，確保生產(chǎn)正常開展。

（五）各相關(guān)單位要嚴格執(zhí)行上述規(guī)定，以此來保障設(shè)備的安全運行，減少設(shè)備故障影響及修復(fù)費用，確保安全生產(chǎn)。

五、設(shè)備履歷檔案的建立管理

（一）機電科負責對礦內(nèi)所有的大型固定設(shè)備及主要的采掘設(shè)備統(tǒng)一進行編號，按編號逐一建立履歷檔案，并由專人負責管理，及時如實填寫完善相關(guān)內(nèi)容。履歷檔案分為兩部分內(nèi)容，一部分為原始的基本參數(shù)、配置說明等不變部分，另一部分為真正的履歷，需實時根據(jù)具體情況如實填寫，主要有轉(zhuǎn)移搬遷、各個服役階段的服役地點及相關(guān)人員、大型故障及處置簡述、每次重大事項的負責人及主要參與人員、設(shè)備大修情況、主要部件更換情況等，真正做到一臺一檔，檔隨機走，閱檔知機。

（二）機電科利用設(shè)備專項考核打分表， 每月對井下使用的主要設(shè)備，特別是采掘運設(shè)備進行專項考核打分，必須進行現(xiàn)場考核，并由現(xiàn)場責任人進行簽字確認，同時進行落實整改，月底對各隊組使用設(shè)備情況進行綜合評定打分，獎優(yōu)罰劣，由礦內(nèi)兌現(xiàn)、通報。

六、設(shè)備技術(shù)人員、操作人員、檢修人員的管理、培訓(xùn)與素質(zhì)提升

（一）機電科負責對機電人員及主要設(shè)備的操作、維護人員，逐一進行建檔管理，檔案內(nèi)容包括個人基本情況、工作經(jīng)歷、主要工作業(yè)績、技能等級情況、歷次參加培訓(xùn)學習情況、歷次的工作失誤情況、歷次參加的主要設(shè)備安裝、大型故障處置情況等，為建立相對穩(wěn)定、專業(yè)、階梯型人才儲備提供依據(jù)。

（二）人員技術(shù)素質(zhì)提升

1.班前會的合理利用，通過班前每日一題及對近期出現(xiàn)的一些問題、故障及處置方式方法等，進行全面的分析講解，以短平快的方式來進行技能提高。

2.由安全科制定礦年度及月度培訓(xùn)計劃，定期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核，每月按照人員類型、分專業(yè)，分別由各業(yè)務(wù)科室根據(jù)崗位專業(yè)對口進行培訓(xùn)學習，必須提前制作培訓(xùn)課件或講義，也可以就相關(guān)標準等進行培訓(xùn)學習， 所有培訓(xùn)學習必須有考核， 有針對性，專業(yè)對口，保證學習效果。使各設(shè)備操作人員及技術(shù)人員都能熟悉本崗位的工作有關(guān)的各種潛在危害，對本崗位各方面的知識及技能做到應(yīng)知應(yīng)會，掌握標準化作業(yè)的各項知識和技能，全面提高技術(shù)人員、操作人員、檢修人員的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)。

3.實物實例培訓(xùn)，一是通過機修廠的大修，要求由技術(shù)總監(jiān)牽頭制定計劃，組織相關(guān)操作、維護人員，進行解體開腔后的現(xiàn)場實物學習；二是通過廠方服務(wù)人員到礦后的故障處理或現(xiàn)場檢查時，進行現(xiàn)場查看、詢問交流學習，來提高分析、判斷及實際動手操作能力；

七、機電設(shè)備事故責任追究

（一）為進一步強化機電設(shè)備事故管理，推進由重點控制事故向控制危險源轉(zhuǎn)變、由事后查處向超前預(yù)防轉(zhuǎn)變，降低一般性機電等級事故，杜絕重、特大機電設(shè)備事故發(fā)生，提高我礦機電設(shè)備開機率，提升現(xiàn)場機電管理水平，保障安全生產(chǎn)，對機電設(shè)備事故實行責任追究。

（二）機電設(shè)備事故指不論是機電設(shè)備自身老化的缺陷，或維護、檢修、操作不當?shù)仍?，凡造成機電設(shè)備損壞或發(fā)生故障達到規(guī)定的范圍，未造成人身傷亡，影響生產(chǎn)或必須修理者均為機電設(shè)備事故。機電設(shè)備事故包括：觸電，機械、設(shè)備起吊、設(shè)備安裝、設(shè)備檢修、設(shè)備調(diào)試等傷人，大型設(shè)備損壞，斜井跑車，皮帶斷帶，大型固定設(shè)備、供電等造成礦井停產(chǎn)事故。

（三）按事故是否由人的責任所致，可分為責任事故和非責任事故。

1.責任事故是指在日常生產(chǎn)或工作過程中（包括設(shè)計、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位責任，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定而造成的事故。

2.非責任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

（四）機電設(shè)備事故按其影響時間、影響范圍、造成損失程度和性質(zhì)分為一級設(shè)備事故、二級設(shè)備事故和三級設(shè)備事故三類。

（五）機電科根據(jù)礦實際情況明確機電設(shè)備事故的三類分級，并制定各類機電設(shè)備事故的匯報程序、事故搶修、事故調(diào)查分析及其相應(yīng)考核辦法。

（六）機電設(shè)備事故匯報及記錄備案

1.發(fā)生機電設(shè)備事故的報告采用迅速報告制度。

（1）發(fā)生一級機電設(shè)備事故的報告程序

由發(fā)生事故的當班操作工、運行工、現(xiàn)場安全員或班組長立即向調(diào)度室和跟班隊長匯報事故發(fā)生的情況，同時在保證安全的前提下，積極采取可靠措施進行組織搶修，發(fā)生人身事故要在保證安全的前提下保護現(xiàn)場，組織搶救。由調(diào)度室值班人員負責及時向責任隊組負責人、機電隊長、機電科相應(yīng)主管、機電副礦長及礦領(lǐng)導(dǎo)匯報事故發(fā)生的情況，并做好記錄。

（2）發(fā)生二級機電設(shè)備事故的報告程序

由發(fā)生事故的當班操作工、運行工、現(xiàn)場安全員或班組長及時向調(diào)度室和跟班隊長匯報事故發(fā)生的情況，同時在保證安全的前提下，積極采取可靠措施進行組織搶修，由調(diào)度室值班人員負責及時向責任隊組負責人、機電隊長、機電科相應(yīng)主管、機電副礦長及當日值班礦長匯報事故發(fā)生的情況，并做好記錄。

（3）發(fā)生三級機電設(shè)備事故的報告程序

由發(fā)生事故的當班操作工（或運行工）或當班的班長負責及時匯報調(diào)度室。同時在保證安全的前提下，組織搶修，由礦調(diào)度室值班人員負責及時向責任隊組負責人及機電隊長匯報事故發(fā)生的情況，并做好記錄。

2.發(fā)生嚴重工傷和特別嚴重非傷亡及其以上事故，調(diào)度室要及時向上級調(diào)度部門匯報，并做好相關(guān)記錄。

3.匯報事故的內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故發(fā)生的對象、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、所屬隊組、當班人員、事故發(fā)生后的應(yīng)急處理情況等。

（七）機電設(shè)備事故的搶修

1.一級機電設(shè)備以上事故的搶修由值班礦領(lǐng)導(dǎo)負責組織，機電科及機電副礦長應(yīng)及時對事故的搶修進行技術(shù)支持（必要時聘請相關(guān)技術(shù)人員或?qū)＜疫M行技術(shù)支持），按照相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織有關(guān)人員進行事故搶修，以最短的時間恢復(fù)設(shè)備及系統(tǒng)的完好，保證設(shè)備的正常運行。

2.二級機電設(shè)備事故的搶修由調(diào)度室主任負責組織，機電科相應(yīng)專業(yè)主管應(yīng)及時對事故的搶修進行技術(shù)支持，按照相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織有關(guān)人員進行事故搶修，以最短的時間恢復(fù)設(shè)備及系統(tǒng)的完好，保證設(shè)備的正常運行。

3.三級機電設(shè)備事故的搶修由事故發(fā)生單位組織，按照相應(yīng)的應(yīng)急措施，組織有關(guān)人員進行事故搶修，以最短的時間恢復(fù)設(shè)備及系統(tǒng)的完好，保證設(shè)備的正常運行。

4.發(fā)生機電設(shè)備事故當班操作人員應(yīng)對事故現(xiàn)場進行電氣隔離和現(xiàn)場隔離、保護事故現(xiàn)場和立即采取不使事故擴大的處理措施。

（八）機電設(shè)備事故的現(xiàn)場勘查與調(diào)查

1.機電設(shè)備事故的現(xiàn)場勘查要在事故搶修開始前完成，現(xiàn)場勘查由事故調(diào)查組長負責?，F(xiàn)場勘查可采用現(xiàn)場情況記錄、拍照、錄像、技術(shù)測定等方法進行。折除下的損壞部件要妥善保存，作為事故調(diào)查的重要依據(jù)。

2.發(fā)生一級機電設(shè)備事故由機電副礦長組織對事故進行調(diào)查，調(diào)查組長由技術(shù)總監(jiān)擔任，成員由礦領(lǐng)導(dǎo)、機電、調(diào)度、生產(chǎn)、安全、技術(shù)等部門的有關(guān)人員組成。

3.發(fā)生二級機電設(shè)備事故由機電科組織對事故進行調(diào)查，調(diào)查組長由機電科相應(yīng)主管擔任，成員由機電科和調(diào)度、生產(chǎn)、安全部門的有關(guān)人員組成。

4.發(fā)生三級機電設(shè)備事故由事故發(fā)生單位組織對事故進行調(diào)查，調(diào)查組長由事故發(fā)生單位主管機電設(shè)備的負責人（或隊組負責人）擔任，成員由機電科相應(yīng)主管和調(diào)度、生產(chǎn)、安全部門的有關(guān)人員組成。

5.發(fā)生人身事故按礦及集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.機電設(shè)備事故調(diào)查組成立在事故搶修結(jié)束同時按上述規(guī)定組成事故調(diào)查組，開展事故的調(diào)查工作。

7.機電設(shè)備事故的調(diào)查程序按照國家及公司有關(guān)規(guī)定的“四不放過”的原則執(zhí)行。

8.機電設(shè)備事故的調(diào)查報告的內(nèi)容

(1)事故單位及事故情況概述；

(2)事故發(fā)生經(jīng)過及搶修情況；

(3)事故的性質(zhì)及原因；

(4)責任認定及處理意見；

(5)防范措施和建議。

9.機電設(shè)備事故調(diào)查報告的完成時間，一級機電設(shè)備事故在7天內(nèi)完成，二級機電設(shè)備事故5天內(nèi)完成，三級機電設(shè)備事故在發(fā)生事故3天內(nèi)完成，如存在技術(shù)鑒定等工作，可以順延至15天。

10.機電設(shè)備事故的調(diào)查報告的報送

一級機電設(shè)備事故報告要報送礦各單位，并在全礦范圍進行通報同時上報公司相關(guān)部門；二級機電設(shè)備事故報告要報送礦各單位，并在全礦范圍進行通報；三級機電設(shè)備事故要報送機電科、生產(chǎn)科、調(diào)度室、安全科、企管科各一份。

（九）機電設(shè)備事故的考核按事故類型，實行分級組織調(diào)查，并根據(jù)事故直接原因、間接原因、主管責任、監(jiān)管責任以及領(lǐng)導(dǎo)責任進行責任追究，具體如下：

1.發(fā)生一級機電設(shè)備事故的取消包機責任人包機工資，并對事故直接責任人每人罰款1000-3000元，對事故間接責任人及現(xiàn)場安全監(jiān)督人每人罰款500-3000元，對班組長罰款1000-3000元，對隊組負責人罰款1000-5000元，對機電科業(yè)務(wù)主管罰款500-3000元；其他人員及礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)集團相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.發(fā)生二級機電設(shè)備事故的取消包機責任人包機工資，并對事故直接責任人每人罰款500-2000元，對事故間接責任人及現(xiàn)場安全監(jiān)督人每人罰款300-2000元，對班組長罰款500-2000元，對隊組負責人罰款500-3000元，對機電科業(yè)務(wù)主管罰款300-2000元；其他人員根據(jù)事故原因給予300-1000元經(jīng)濟處罰。

3.發(fā)生三級機電設(shè)備事故的取消包機責任人包機工資，并對事故直接責任人每人罰款300-1000元，對事故間接責任人及現(xiàn)場安全監(jiān)督人每人罰款200-500元，對班組長罰款200-1000元，對隊組負責人罰款200-1000元；其他人員根據(jù)事故原因給予100-500元經(jīng)濟處罰。

4.單位發(fā)生事故以后，當班操作工、運行工、現(xiàn)場安全員或班組長應(yīng)立即向調(diào)度室匯報，10分鐘內(nèi)未匯報視為不及時匯報，30分內(nèi)被他人搶先匯報視為隱瞞事故，隱瞞事故或不及時匯報事故，責任人要受到300-500元處罰，嚴重者給于降級處分。

機電科

2023年3月27日