新改擴建工程三同時管理制度
為加強本企業(yè)的新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全管理,預防和減少生產(chǎn)安全事故,控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定,制定本制度。
第一條本制度包括建設項目的職業(yè)危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的管理和建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的管理。
第二條建設項目可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,應當按照有關規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應資質的職業(yè)健康技術服務機構進行預評價。職業(yè)危害預評價報告報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第三條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目在初步設計階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害防治專篇報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第四條建設項目的職業(yè)危害防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。
第五條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目在竣工驗收前,按照有關規(guī)定委托具有相應資質的職業(yè)健康技術服務機構進行職業(yè)危害控制效果評價。
第六條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目竣工驗收時,其職業(yè)危害防護設施依法經(jīng)驗收合格,取得職業(yè)危害防護設施驗收批復文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。
第七條職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件應當報送建設項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條列入國家和省級重點的建設項目在進行可行性研究時,應當分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預評價。
第九條需進行安全條件論證的建設項目,應當編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應當包括下列內容:
(一)建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;
(二)建設項目與周邊設施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響;
(三)當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響;
(四)其他需要論證的內容。
第十條安全預評價應當委托具有相應資質的安全評價機構。
第十一條不屬于國家和省級重點建設項目,由本單位組織對其安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十二條在建設項目初步設計時,應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計,編制安全專篇。
第十三條列入國家和省級重點的建設項目安全設施設計完成后,應當按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:
(一)建設項目審批、核準或者備案的文件;
(二)建設項目初步設計報告及安全專篇;
(三)建設項目安全預評價報告及相關文件資料。
第十四條已經(jīng)批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的,應當及時報原批準部門審查同意后,方可開工建設:
(一)建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設備發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間重新設計的。
第十五條不屬于國家和省級重點建設項目的安全設施設計,由本單位組織審查,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十六條建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行,并與建設項目主體工程同時施工。
第十七條建設項目安全設施建成后,由本單位組織對安全設施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
第十八條建設項目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設項目需要試運行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。
第十九條建設項目安全設施竣工或者試運行完成后,應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,并編制建設項目安全驗收評價報告。
第二十條列入國家和省級重點的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應當按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條不屬于國家和省級重點建設項目的安全設施竣工驗收,由本單位組織實施,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十二條按照檔案管理的規(guī)定,建立建設項目安全設施“三同時”文件資料檔案,并妥善保存。
第二十三條由本單位組織實施的相關論證、分析、審查、驗收等工作,可根據(jù)建設項目需要,邀請專家或委托為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構給予技術服務。
第二十四條本制度由綜合辦公室制定并負責解釋。
第二十五條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
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2022 年1 月8 日