安質(zhì)部安全生產(chǎn)管理制度
安質(zhì)部安全生產(chǎn)管理制度
1、總則
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法律、法令、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹中鐵十七局集團(tuán)公司及相關(guān)部門文件精神,規(guī)范安全管理,保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,特制定本辦法。
(一)堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針,在安全管理上堅持“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,項目部成立以項目經(jīng)理為組長的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,使安全生產(chǎn)工作形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)同、逐級負(fù)責(zé)、人人把關(guān)、群防群治”的工作格局。貫徹實施gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系、規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用安全系統(tǒng)工程,采用安全評價理論和方法,提高項目安全管理工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性。
(二)本辦法編制的目的是為加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化施工隊安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)項目部制定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。項目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo):無職工因工死亡和重傷事故;無重大機(jī)械設(shè)備事故;無交通責(zé)任事故;無壓力容器及鍋爐爆炸事故;無火災(zāi)事故;年職工重傷頻率控制在0.6‰,負(fù)傷率控制在5‰以內(nèi),創(chuàng)建安全文明工地。
(三)本管理辦法適用于本標(biāo)段所有參建施工人員。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。作業(yè)隊要依照項目部現(xiàn)行機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé);各職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立全員、全過程、全方位的安全保證體系。
(二)項目經(jīng)理是項目部施工安全工作第一管理者和第一責(zé)任者,對項目部施工安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全總監(jiān)對施工安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師對安全技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,要逐級簽定安全責(zé)任書,各盡其能,各負(fù)其責(zé)。
3、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度
(一)施工現(xiàn)場的布置要有利于生產(chǎn),符合防洪、防火等安全要求,具備安全生產(chǎn)、文明施工的條件。
(1)施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志;防火、防洪、防山體滑坡及防雷擊等安全設(shè)施完備,且定期檢查,如有損壞,及時修理。
(2)現(xiàn)場運(yùn)輸?shù)缆菲秸?、暢通、排水設(shè)施良好;特殊、危險地段設(shè)醒目的標(biāo)志,夜間設(shè)有照明設(shè)施。
(3)施工現(xiàn)場內(nèi)各種材料分類碼放整齊穩(wěn)固,拆除的模板、鋼管及其它廢舊物品及時清理,以保持現(xiàn)場的整潔有序。
(4)易燃易爆品倉庫、發(fā)電機(jī)房、變電所,采取必要的安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁用易燃材料修建。工地的臨時小型油庫遠(yuǎn)離生活區(qū)50米以外,并外設(shè)圍欄。
(5)各類防護(hù)設(shè)施未經(jīng)項目安全員同意,任何人不準(zhǔn)擅自挪動拆卸。
(二)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場人員管理,防止操作人員的不安全行為:
(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須戴好安全帽;嚴(yán)禁赤腳、穿高跟鞋、拖鞋和帶釘易滑鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場;施工現(xiàn)場嚴(yán)禁嬉戲打鬧、打架斗毆、起哄鬧事。
(2)嚴(yán)禁酒后上崗作業(yè),高處作業(yè)必須系掛好安全帶。
(3)必須嚴(yán)格按操作規(guī)程施工,遵守施工現(xiàn)場各項管理規(guī)定和制度。
(4)特殊工種必須持證上崗并且經(jīng)過專門培訓(xùn);考試取得上崗證,禁止無證上崗,違章作業(yè)。
(5)施工作業(yè)佩帶好個人勞動防護(hù)用品,施工作業(yè)下方嚴(yán)禁站人;嚴(yán)禁上下交叉作業(yè),特殊情況提前做好安全隔離防護(hù)措施,由項目安全員檢查合格后方可進(jìn)行。
(三)施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)有設(shè)計,編制臨時用電方案,加強(qiáng)對施工用電的安全管理:
(1)變壓器設(shè)在施工現(xiàn)場邊角處,并設(shè)圍欄,根據(jù)用電位置,在主干線電桿上裝設(shè)分線箱。
(2)在施工現(xiàn)場專用中性點直接接地的電力系統(tǒng)中,必須全部采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng),電氣設(shè)備的外殼必須與專用保護(hù)零線連接。不得在同一供電系統(tǒng)中有的接地,有的接零。
(3)工地內(nèi)架設(shè)的電力及照明線路,其懸吊高度及距工作地點的水平距離按當(dāng)?shù)仉娏Σ块T的規(guī)定執(zhí)行。
(4)工地內(nèi)的電線按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)。不得將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、樹木、腳手架上;露天設(shè)置的閘刀開關(guān)裝在專用電箱里,不得用鐵絲或其它金屬絲替代保險絲。
(5)生活區(qū)室內(nèi)照明線路用瓷夾固定,電線接頭牢固,并用絕緣膠布包扎;保險絲按實際用電負(fù)荷量裝設(shè)。
(6)電工在接近高壓線操作時,必須符合安全距離。
(7)移動式電動機(jī)具設(shè)備用橡膠電纜供電,經(jīng)常注意理順,跨越道路時,埋入地下或穿管保護(hù)。
(8)各種配電箱(電器)及電源線必須符合規(guī)范要求,做到一機(jī)一閘一保險,門鎖齊全,斷電上鎖。
(四)施工現(xiàn)場機(jī)械安全管理:
(1)各種機(jī)具使用時必須有防護(hù)措施,嚴(yán)格按操作規(guī)程使用。
(2)機(jī)械操作必須專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁隨意操作。
(3)各類機(jī)械的轉(zhuǎn)動部位要加防護(hù)罩。
(五)施工現(xiàn)場明火作業(yè)必須提前申請,經(jīng)項目安全員實地勘察確無隱患,開辦動火證。并設(shè)專人看火,預(yù)備相應(yīng)的消防器材,方可動火作業(yè)。
4、安全教育培訓(xùn)制度
(一)為搞好從業(yè)人員安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)基本知識的教育,不斷提高從業(yè)人員安全意識、法制觀念和安全技術(shù)水平以及自覺遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程的能力,減少和消除不安全行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》及集團(tuán)公司要求和本項目實際情況,制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,嚴(yán)格堅持先培訓(xùn)、后上崗的制度。
(1)根據(jù)工程進(jìn)度情況及施工特點,制定安全培訓(xùn)計劃,對項目部管理人員、特種作業(yè)人員、新進(jìn)人員進(jìn)行定期安全教育。在從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料情況下,有針對性的進(jìn)行專門安全教育。
(2)項目部管理人員的安全教育(包括施工作業(yè)隊負(fù)責(zé)人)的安全教育,由安質(zhì)部組織,并負(fù)責(zé)授課等工作。教育內(nèi)容包括有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、公司規(guī)章制度及本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任等。教育主要以課堂教育的形式進(jìn)行,輔以其他方式。
(3)特種作業(yè)人員必須按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求,參加安全培訓(xùn)教育,并取得特種作業(yè)操作證,持證上崗。
(4)對新工人(包括合同工、臨時工)必須進(jìn)行三級安全教育。三級安全教育內(nèi)容包括:
①進(jìn)場教育
教育內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)黨和國家制定的各項安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)章制度,做好勞動保護(hù)和安全施工的意義、目的和任務(wù)等;介紹本工程的施工特點,存在的不安全因素和危險場所,應(yīng)注意的安全事項以及安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn);本項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、防火、防機(jī)械傷害、防塵、防毒等安全常識;防護(hù)用品的使用知識及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
②工隊安全教育
教育內(nèi)容包括:本工隊施工作業(yè)任務(wù)、特點、作業(yè)環(huán)境中存在的不安全因素,危險區(qū)域和重大安全隱患;勞動保護(hù)法規(guī)、安全守則、勞動紀(jì)律;本工隊施工采用的工藝技術(shù),所用機(jī)械設(shè)備的基本性能,易出現(xiàn)事故的部位和防范事故的措施;本工隊施工各工種安全技術(shù)基礎(chǔ)知識;本工隊安全生產(chǎn)管理組織和人員分工負(fù)責(zé)的內(nèi)容。
③班組教育
教育內(nèi)容包括:上崗作業(yè)規(guī)章制度,崗位安全操作規(guī)程,班組勞動紀(jì)律;本班組施工任務(wù),人員分工及各工序相互聯(lián)系情況,本工序安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任;施工中所用工具、電器設(shè)備的現(xiàn)狀,易發(fā)事故的部位,安全防護(hù)裝置完好情況及其作用,使用過程的安全操作技術(shù)和注意事項;施工作業(yè)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的具體內(nèi)容要求;個人勞動保護(hù)措施和防護(hù)用品的正確使用方法和要求。
(5)項目部每月要對職工進(jìn)行一次安全教育和技術(shù)培訓(xùn),工隊每星期對職工進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)。
(二)安全教育的方法
(1)課堂教育:利用講話制度對職工、安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,項目部每周一進(jìn)行安全講話制度。
(2)會議宣講:利用開會向職工宣講黨的安全方針、政策、法規(guī)制度,搞好安全生產(chǎn)的意義、目的、任務(wù)、內(nèi)容以及生產(chǎn)與安全、安全與進(jìn)度、效益的辨證統(tǒng)一關(guān)系。
(3)宣傳鼓動:利用標(biāo)語、廣播、黑板報等宣傳鼓動方式進(jìn)行教育。
(4)討論會:組織職工就一些安全知識進(jìn)行深入探討,提高大家對安全作業(yè)的認(rèn)識和技能。
(5)答卷式競賽:對施工安全知識組織職工進(jìn)行答卷形式進(jìn)行考試,對優(yōu)勝者給予獎勵。
(6)現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí):組織職工到現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),從而提高職工的安全技能和增加感性認(rèn)識。
(7)個別輔導(dǎo):鑒于職工各自文化基礎(chǔ)、理解能力、性格等方面存在一定差異,實施個別輔導(dǎo)教育。
(8)學(xué)術(shù)報告會:對于生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和專職安全管理干部,可參加有關(guān)部門舉辦的安全生產(chǎn)學(xué)術(shù)報告會,從中學(xué)習(xí)安全管理的新理論、新技術(shù)、新方法,增加安全技術(shù)知識。
(9)教育培訓(xùn)要堅持經(jīng)常教育和定期教育相結(jié)合、面上教育和重點幫助相結(jié)合,不斷提高員工的安全意識和預(yù)防事故的防范能力。
(三)大力提倡職工自學(xué)安全生產(chǎn)知識,掌握安全技術(shù),提高技術(shù)素質(zhì)。
5、安全會議制度
定期召開安全會議,提高職工安全意識
(1)堅持定期召開安全會議。在會議上由安質(zhì)部總結(jié)匯報近期施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的情況,協(xié)作隊匯報工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)存在的問題,總結(jié)安全生產(chǎn)的情況,制定安全措施,落實安全措施。
(2)總結(jié)當(dāng)月安全安全生產(chǎn)情況,針對施工現(xiàn)場存在的各種情況,制定相應(yīng)的安全技術(shù)和預(yù)防措施。對當(dāng)月的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評比,落實安全獎懲措施。
(3)所有會議都必須形成會議記錄。
6、安全檢查制度
(一)為了消除施工生產(chǎn)過程中的不安全因素及施工人員的不安全行為,及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場各類事故隱患,制定安全檢查制度。
項目部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織項目部的安全檢查,各業(yè)務(wù)部門協(xié)助進(jìn)行檢查。在檢查前編制“安全檢查表”,檢查中依據(jù)制定的檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行檢查。檢查工作結(jié)束后,要填寫安全檢查總結(jié)。開展安全生產(chǎn)檢查活動,及時消除事故隱患。
(1)定期安全檢查
①項目部每周一對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期安全檢查。檢查工作由項目經(jīng)理或安全總監(jiān)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行,檢查人員必須深入施工現(xiàn)場或崗位實地進(jìn)行檢查,查出隱患,落實整改。
②項目部每月25日(遇到特殊情況順延)聯(lián)合監(jiān)理、業(yè)主對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大檢查。檢查工作由安質(zhì)部聯(lián)合監(jiān)理、業(yè)主、項目部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行,對施工現(xiàn)場、生活區(qū)、加工作業(yè)區(qū)等全區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行檢查,查出隱患,落實整改。
(2)經(jīng)常性安全檢查
①班組堅持施工前布置安全、施工工中檢查安全、施工工后講評安全的“三工”安全制度。
②項目部專職安全員、安全值班人員進(jìn)行日常巡回檢查。
③項目部管理人員在檢查生產(chǎn)和其它工作的同時,必須檢查安全生產(chǎn)工作。
(3)專業(yè)性安全檢查
對國家規(guī)定的特種作業(yè)和特種設(shè)備等組織專業(yè)安全檢查組分別進(jìn)行檢查。
①對施工用電、焊接、電氣及電動機(jī)具設(shè)備進(jìn)行檢查。
②對壓力容器等進(jìn)行檢查。
③防塵、防毒、防火檢查。
(4)季節(jié)性安全檢查
①夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施的落實情況。
②春秋季節(jié)檢查防風(fēng)沙、防火措施的落實情況。
③冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火、防滑措施的落實情況。
(5)開(復(fù))工前安全檢查
新項目開工前和停工的再建項目復(fù)工前,應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行安全檢查驗收,符合安全生產(chǎn)條件方可開工、復(fù)工。
(6)項目部應(yīng)廣泛深入地開展“安全月”、“百日安全無事故”以及安全生產(chǎn)勞動競賽、評比活動,以推動安全生產(chǎn)經(jīng)?;?、群眾化和制度化。
(二)強(qiáng)化安全科學(xué)管理,運(yùn)用科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真預(yù)測和控制各類事故的發(fā)生
1、項目部安全質(zhì)量部要認(rèn)真作好危險源辨識工作,通過對危險源辨識找出事故易發(fā)點,并加以控制。
2、項目部及施工隊要利用安全檢查表開展自查、互查、專業(yè)檢查和綜合檢查,發(fā)現(xiàn)潛在危險,進(jìn)行事故診斷。對運(yùn)輸車輛、機(jī)電設(shè)備和特殊工種作業(yè)人員,要定人、定崗、定責(zé)、分工明確,責(zé)任到人。
7、安全技術(shù)交底制度
開展安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施。
(1)在每個分項工程開工前,安質(zhì)部針對每道施工工序編制詳盡的安全技術(shù)交底書。
(2)安全技術(shù)交底書必須具有針對性,針對工程的實際情況和工程的實際特點編制。
(3)安全技術(shù)交底書在每道工序施工前及時下發(fā)各施工班組,讓全體施工人員了解相應(yīng)的安全技術(shù)交底內(nèi)容,并在施工作業(yè)時認(rèn)真落實各項安全技術(shù)措施;安全技術(shù)交底由接受人員簽字。
(4)項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)檢查安全技術(shù)交底的落實情況,及時糾正施工中存在的安全問題。
8、安全操作掛牌制度
實施安全操作掛牌,實行持證上崗制度。
(1)項目部組織對協(xié)作隊伍的特殊工種進(jìn)行集中培訓(xùn),并辦理相應(yīng)的操作證件。
(2)安質(zhì)部對現(xiàn)場使用的各種機(jī)械設(shè)備制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程,并懸掛在施工設(shè)備旁邊,施工人員在使用施工機(jī)具設(shè)備時應(yīng)首先閱讀施工機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程,熟悉操作機(jī)械的性能后方可進(jìn)行操作。
(3)特種機(jī)械禁止非專業(yè)人員進(jìn)行操作。
(4)所有特殊工種必須持證上崗。
9、交接班制度
實施交接班制度,做好工作交接。
(1)在每個工班完成當(dāng)班的作業(yè)后,必須認(rèn)真做好施工記錄。
(2)在工班施工結(jié)束后,必須檢查施工現(xiàn)場有無存在危險因素,如果存在危險因素,必須做到當(dāng)班處理完畢。
(3)當(dāng)班不能處理完成的,必須做好記錄,工班長必須等待下一工班到達(dá)現(xiàn)場后,當(dāng)面對下一工班工班長進(jìn)行現(xiàn)場交接,并做好交接班記錄。
(4)工班進(jìn)入施工現(xiàn)場后,必須首先處理遺留的安全隱患,處理完畢后方可進(jìn)行施工。
(5)認(rèn)真做好交接班記錄,以備檢查。
10、消防管理制度
消防安全工作遵照《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的要求,貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅持項目部職能部門與職工相結(jié)合的原則,實行防火安全責(zé)任制。
(1)全面落實逐級防火責(zé)任制。逐級簽定防火責(zé)任書,明確部門、崗位的消防安全責(zé)任人,層層落實。
(2)針對項目特點對員工進(jìn)行消防安全宣傳教育;組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢查、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
(3)防火重點部位,必須做到“四有”:有責(zé)任人、有安全制度、有消防組織、有消防設(shè)施和器材。消防設(shè)施和器材必須放置在安全、醒目地點,必須懸掛明顯標(biāo)志。各類消防用工器具設(shè)備,均應(yīng)妥善加以管理,嚴(yán)禁挪作它用,并定期檢查試驗。
(4)對從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員,必須進(jìn)行消防專業(yè)知識培訓(xùn),達(dá)到“三懂三會”(懂得本崗位的火災(zāi)危險性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得火災(zāi)的撲救方法;會報警、會使用滅火器、會撲救初期火災(zāi)),經(jīng)考試合格后持證上崗。
(5)施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū)域,易燃、易爆可燃材料堆放區(qū)域,倉庫、廢品集中站和辦公生活及機(jī)械站等區(qū)域。施工現(xiàn)場的道路應(yīng)暢通無阻;夜間應(yīng)設(shè)照明,并加強(qiáng)值班巡邏。不準(zhǔn)在高壓架空線下搭設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃物品。
(6)制定施工現(xiàn)場火災(zāi)事故預(yù)案及緊急救援措施。組織義務(wù)消防隊,定期、不定期檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,必須立即消除。
11、安全事故報告制度
嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院第493號令《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》和地方相關(guān)部門規(guī)定、中鐵十七局集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,切實做好事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,嚴(yán)禁隱瞞不報。
(一)事故報告
(1)凡發(fā)生因工一次輕傷3人及以下事故或經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以下事故,應(yīng)在48小時內(nèi)報項目部、公司安質(zhì)部;同時報告監(jiān)理部、業(yè)主及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(2)凡發(fā)生因工一次輕傷3人以上或重傷、死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上事故,必須在1小時內(nèi)報項目部、公司安質(zhì)部;同時報告監(jiān)理部、業(yè)主及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(3)發(fā)生因工死亡事故,必須在1小時內(nèi)報項目部、公司安質(zhì)部;同時報告監(jiān)理部、業(yè)主及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(二)事故調(diào)查
凡發(fā)生重傷、死亡和重大死亡事故,必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理,并向上級寫出事故調(diào)查處理報告。
(1)發(fā)生一次輕傷3人及以下事故或經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以下事故,由項目經(jīng)理部安全質(zhì)量部組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。由項目安質(zhì)部在10日內(nèi)向項目經(jīng)理部寫出書面《事故調(diào)查處理報告》,由項目部結(jié)案。
(2)發(fā)生一次輕傷3人以上、3人及以下重傷事故或經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上、20萬及以下事故,由項目部主管領(lǐng)導(dǎo)或由其指定人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。由項目部在30日內(nèi)向公司寫出書面《事故調(diào)查處理報告》,由公司結(jié)案
(3)發(fā)生一次因工亡3人及以下事故或一次重傷3人以上的事故或經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以上事故,由項目部經(jīng)理組成事故調(diào)查組,協(xié)助負(fù)有生產(chǎn)安全事故處理權(quán)限的事故調(diào)查組調(diào)查處理。
(4)發(fā)生一次死亡3人及以上的重大事故或經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上事故,由公司領(lǐng)導(dǎo)組織成立事故調(diào)查組,配合負(fù)有生產(chǎn)安全事故處理權(quán)限的事故調(diào)查組、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。
(5)調(diào)查組要查明事故原因、過程和人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任,提出事故整改意見和防范措施等,任何單位和個人不得阻礙、干涉調(diào)查組工作。
12、安全獎懲制度
為了促進(jìn)安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全管理,表彰先進(jìn),制止違規(guī)指揮和操作,確保項目部各項安全制度和辦法落到實處,達(dá)到安全受控的目的,特制定本實施辦法:
(一)處罰
(1)進(jìn)入工地不戴安全帽、穿拖鞋,項目部管理人員和施工隊負(fù)責(zé)人第一次處罰100元,第二次200元,施工隊員工第一次50元,第二次100元,屢教不改者,堅決清除出場。
(2)高空作業(yè)人員不系安全帶,危險地段作業(yè)不掛安全帶鉤,每人各罰款50元。
(3)基礎(chǔ)開挖、臨時便道危險地段、腳手架工作平臺臨邊不進(jìn)行防護(hù),安全部門指出后仍不整改者處罰200元。
(4)鋪設(shè)腳手板厚度不夠6公分,出現(xiàn)斷裂、破損不更換;連接部位出現(xiàn)探頭板,每發(fā)現(xiàn)一處處罰100元。
(5)高空作業(yè)不設(shè)上下通道,而且不按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè),無扶手和防滑措施處罰200元。
(6)爆破人員、龍門、吊車、翻斗車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械特殊工種操作人員無證操作,吊裝作業(yè)沒有指定專人指揮,聯(lián)絡(luò)信號不規(guī)范每次罰款200元。
(7)鋼筋運(yùn)輸車輛無標(biāo)識,駕駛?cè)藛T無證操作,駕駛時無人跟蹤望指揮,每發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。
(8)隧道開挖支護(hù)不到位,防粉塵和通風(fēng)設(shè)施不達(dá)標(biāo),逃生管道未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,處罰500元。
(9)隧道和其它夜間作業(yè)場地照明設(shè)施不足,電器設(shè)備不按一機(jī)、一閘、一箱、一漏設(shè)置,每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元。沒有配備專業(yè)電工或兼職電工,員工亂接電;配電箱停止作業(yè)后不上鎖者每次處罰50元。
(10)電纜、電線不架空,在工地亂擺亂放;氧氣、乙炔混放,未達(dá)到間隔距離;施工現(xiàn)場和員工宿舍消防設(shè)施未按規(guī)定配備;冬季和夜間在施工現(xiàn)場生明火取暖,發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。
(11)拌和機(jī)、軋石機(jī)、空壓機(jī)等機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn),防護(hù)罩脫落不安裝者處罰100元。
(12)現(xiàn)場布置不符合創(chuàng)建文明工地要求,排水設(shè)施不完善,達(dá)不到防洪要求,安全警示標(biāo)識不醒目,而且隨地亂放;隧道內(nèi)空氣混濁,泥漿亂排放,棄渣亂倒,路基施工便道不灑水,出現(xiàn)塵土飛揚(yáng),造成污染;員工宿舍電線亂接,不整齊,不衛(wèi)生處罰200元。
(13)電焊機(jī)接地接零不符合要求每次處罰50元。
(14)從高空作業(yè)處向下亂扔工具、材料和棄物者每次處罰200元。工作平臺堆放材料超重處罰200元。
(15)夏季施工員工赤上身進(jìn)入工地每人處罰50員,下河洗澡每人處罰200元。
(16)卷揚(yáng)機(jī)、起重設(shè)備和各類提升吊具鋼絲繩,出現(xiàn)斷絲達(dá)5%以上仍不更換,固定不牢靠者處罰300元。
(17)施工現(xiàn)場不設(shè)立醒目勸阻閑雜人員出入的警示標(biāo)識,施工人員和閑雜人員在一起接觸閑聊每次處罰50元。
(18)交叉作業(yè)無專人望指揮每次處罰200元。
(19)遇嚴(yán)重惡劣天氣或不良地質(zhì)、隧道滲水、高空作業(yè)支撐傾斜等險情時人員應(yīng)迅速撤離到安全地帶,不聽指揮和勸阻,仍堅持作業(yè)者處罰500元。
(20)安排不能從事隧道、高空作業(yè),如高血壓、精神病患者、弱智、童工等人員進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)處罰200元。
(21)進(jìn)入隧道人員不按規(guī)定登記發(fā)現(xiàn)一次處罰50元;違反規(guī)定帶煙火和其它易燃易爆品進(jìn)入隧道發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
(22)火工品存放地管理人員擅離職守發(fā)現(xiàn)一次處罰300元,不按規(guī)定發(fā)放,每發(fā)現(xiàn)一次給當(dāng)事人處罰600元,已發(fā)放但現(xiàn)場未用或未用完不按規(guī)定當(dāng)日交回炸藥庫儲存的,每發(fā)現(xiàn)一次給當(dāng)事人處罰800元,并向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。
(23)安質(zhì)部和監(jiān)理及業(yè)主在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)整改通知書后既不回復(fù)又不按期整改的,施工隊處罰1000元,第二次處罰金額翻倍,連續(xù)5次后責(zé)令施工隊出場;同一個問題在同一個人身上再犯者處罰金額翻倍,屢教不改者清出現(xiàn)場。
(二)獎勵
(1)凡發(fā)現(xiàn)重大安全隱患能及時報告,并采取果斷措施制止和排除者,根據(jù)隱患可能造成后果情況給予100元至1000元獎勵。
(2)對發(fā)現(xiàn)所進(jìn)材料不符合安全標(biāo)準(zhǔn),以次充好,以劣充優(yōu),型號不匹配,規(guī)格不統(tǒng)一,視其可能造成的危害程度給予檢舉人100元至1000元獎勵。
(3)對敢于同違章作業(yè)和違章指揮行為進(jìn)行勸阻和制止,防止重大安全未遂事故發(fā)生,給予200元至1000元之獎勵。
(4)在重大險情面前臨危不懼、奮勇當(dāng)先、舍己救人救物,千方百計減輕事故損失,防止事故擴(kuò)大,給予500元至10000元獎勵。