安全生產(chǎn)績效掛鉤與獎懲管理制度

第一條? 目的；

為了加大安全生產(chǎn)管理力度，完善激勵約束機制，充分發(fā)揮各項目現(xiàn)場項目部在安全生產(chǎn)管理中的主體作用，不斷提高工作質(zhì)量與管理水平，落實公司關于項目現(xiàn)場各級崗位安全生產(chǎn)職責，確保安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標準和安全管理要求、安全措施的落實，激勵各項目施工現(xiàn)場高度重視安全生產(chǎn)，長年做到安全生產(chǎn)無事故，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，確保安全管理工作的連續(xù)性，依據(jù)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，特制定本制度。

第二條? 適用范圍

本制度適用于公司在建項目的安全獎懲工作，包括分包單位所屬安全監(jiān)督網(wǎng)絡體系成員，以及各參建單位全體（主要負責）人員。

第三條? 參考文件（無）

第四條? 術語與定義

1、三級安全教育：“總包級、分包級、分包專業(yè)班組級共三級”

2、三違：“違章操作、違章指揮、違反勞動紀律”

第五條? 職責

1、公司最高管理者或指派管理者代表負責組織建立健全安全獎懲管理辦法，并負責安全獎勵資金的落實。

2、公司監(jiān)審部以及安全監(jiān)督網(wǎng)絡體系成員負責違章罰款及異常事件/事故懲處細則的制訂，并監(jiān)督實施。

3、公司財務部負責建立安全獎懲資金專用帳戶，確保?？顚Ｓ谩?/p>

4、公司監(jiān)審部及安全監(jiān)督網(wǎng)絡體系成員是安全獎懲管理的具體實施的責任主體。

第六條 ?獎懲細則

1、有下列表現(xiàn)之一的現(xiàn)場項目部和個人，公司應給于獎勵：

a）認真貫徹公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度，在預防事故、安全施工過程中做出顯著成績的；

b）消除事故隱患，避免重大事故發(fā)生的；

c）發(fā)生事故時，積極搶救并采取措施防止事故擴大，使職工生命和國家財產(chǎn)免受和減少損失的；

d）在安全技術、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績顯著的；

e）堅守崗位，忠于職守，在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中做出顯著成績的；

f）多次受到業(yè)主、監(jiān)理方表揚、好評和公司檢查評比中評優(yōu)的；

g）安全生產(chǎn)基礎工作扎實，定期召開安全會議、組織安全檢查，嚴格按各類《作業(yè)指導書》內(nèi)容要求分包單位落實各項安全防護措施的；

h）專職安全管理人員嚴格按公司要求建立各項安全管理臺帳，基礎資料內(nèi)容健全，記錄完整規(guī)范；

i）按照公司要求，現(xiàn)場項目部認真開展安全管理工作并認真執(zhí)行公司在安全施工方面的各項管理規(guī)定，項目全過程安全管理工作成績顯著未發(fā)生重傷以上人身傷害事故，公司應給予項目部全體人員一定獎勵；

j）按照公司要求，現(xiàn)場項目部認真開展安全管理工作，并認真執(zhí)行公司在安全施工方面的各項管理規(guī)定，項目全過程未發(fā)生損失超過一萬元的設備事故以及火災事故，公司應給予項目部全體人員一定的獎勵。

2、有下列表現(xiàn)之一的現(xiàn)場項目部和個人，公司及安全監(jiān)督網(wǎng)絡體系成員應給予處罰：

a）未制訂項目現(xiàn)場安全管理工作規(guī)定，對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元。不齊全或不落實，對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款300元、安全工程師罰款200元

b）安全管理網(wǎng)絡體系不健全，對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元；

c）月度安全例會未召開，對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元。無會議紀要，對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款300元、安全工程師罰款200元；

d）未與分包單位簽訂安全協(xié)議并收繳安全抵押金，對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元；

e）未建立環(huán)境保護的目標以及現(xiàn)場應急預案，對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元；

f）未按規(guī)定上報月度安全監(jiān)督網(wǎng)絡月報，對安全工程師罰款500元；不及時，罰款300元；不符合要求罰款200元；

g）對分包單位沒有按規(guī)定，進行“三級安全教育”，對安全工程師罰款500元；不齊全，罰款300元。相關專業(yè)工程師未配合，預留教育培訓時間，罰款500元；

h）分包單位專兼職安全員未做到持證上崗，對安全工程師罰款500元；

i）未按公司規(guī)定目錄設立安全管理臺帳，對安全工程師罰款400元；不齊全，罰款200元；

j）無危險源及環(huán)境因素分析，并按施工階段下發(fā)給分包單位要求其重點控制，對安全工程師罰款500元；

k）沒有每月組織進行一次現(xiàn)場安全、文明施工檢查，對現(xiàn)場項目經(jīng)理、安全工程師各罰款600元。檢查無記錄，沒有及時形成閉環(huán)管理，對現(xiàn)場項目經(jīng)理、安全工程師各罰款300元；

l）日常安全檢查發(fā)現(xiàn)“三違”行為，沒有按規(guī)定進行處罰以及無罰款臺帳，并如實收繳罰款。每發(fā)生一起，對現(xiàn)場項目經(jīng)理、安全工程師各罰款300元。

m）沒有按專業(yè)《施工組織設計》、《作業(yè)指導書》中規(guī)定落實安全防護措施的。對各專業(yè)工程師罰款500元、安全工程師罰款300元；

n）重大分項工程或?qū)I(yè)施工方案，未及時組織進行安全技術交底并形成書面交底記錄的。對相關專業(yè)工程師罰款500元、安全工程師罰款300元；

o）大型施工腳手架（超過24m），未要求分包單位編制搭設方案，并按方案驗收投入使用的。對現(xiàn)場施工經(jīng)理、相關專業(yè)安全工程師、安全工程師各罰款600元；

p）吸收塔防腐施工期間以及內(nèi)部設施安裝期間，未按公司規(guī)定要求達標管理的。對現(xiàn)場施工經(jīng)理、相關專業(yè)安全工程師、安全工程師各處罰600元；

q）大件吊裝作業(yè)沒有要求分包單位編制吊裝方案，并現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)。對現(xiàn)場施工經(jīng)理、相關專業(yè)安全工程師、安全工程師各罰款600元；

r）每發(fā)生一起重傷及以上人身傷害事故，根據(jù)事故責任劃分（直接責任、間接責任）處以事故責任相關人員300-1500元罰款；

s）每發(fā)生一起設備、財產(chǎn)損失超一萬元、火災事故損失超一萬元，根據(jù)事故責任劃分（直接責任、間接責任）處以事故責任相關人員200-1000元罰款；

t）發(fā)生異常事件或事故，未按“四不放過”原則進行處理，每項處以現(xiàn)場項目經(jīng)理、相關專業(yè)安全工程師、安全工程師各300元；

u）對項目現(xiàn)場所發(fā)生的各類異常事件、未遂事故、事故遲報、瞞報每發(fā)生一次，處相關責任者500元；

v）對項目負有管理責任的相關人員，承擔相關管理責任及接受相應處罰。

w）由于事故責任者的行為已構成犯罪的，公司按法律規(guī)定移交司法機關追究刑事責任。

3. 獎勵實行精神獎勵和物資獎勵相結合的原則。物資獎勵可發(fā)給一次性獎金、獎品或晉級，精神獎勵包括記功、授予榮譽稱號等。并且結合公司全年的績效考核和項目獎的分配。

4. 公司及項目管理部應從每個項目造價中預留千分之一至二作為安全專用獎金（此獎金不包括在項目中期以及項目結束的獎金），由公司財務部建賬，經(jīng)公司領導、分管生產(chǎn)的主管領導批準，監(jiān)審部以及安全監(jiān)督網(wǎng)絡體系成員直接控制使用。

5. 公司應建立 “安全風險、監(jiān)督制約、教育激勵”三項機制；實行 “項目全員安全風險抵押金”辦法，強化個人安全風險意識。

6. 違章與事故罰款應納入安全獎金專戶，不得挪作他用。

7. 安全施工具有一票否決權。凡發(fā)生重傷以上人身傷亡事故或其他重大事故的項目主要負責人，取消當年參加有關評優(yōu)、評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。相關責任分包單位取消下次項目招投標資格。

8. 對各施工現(xiàn)場所發(fā)生的各類異常事件以及人身、機械設備等事故或其他事故隱瞞不報，或歪曲、掩蓋事實真相，一經(jīng)查證落實，將給予現(xiàn)場負責人和專職安全工程師以行政記過至撤職處分，并對異常事件/事故加倍給予經(jīng)濟處罰。