生產安全事故調查和處理管理制度
1.目的
為規(guī)范安全、環(huán)保事故報告和調查處理的管理，防止和減少生產安全事故，根據(jù)國家《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)，結合公司實際，特制定本管理制度。
2.適用范圍
適用于公司生產安全、環(huán)境污染事故的管理。
3.術語和定義
3.1生產安全事故：是指在生產經營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會造成人員傷亡傷害、職業(yè)病、財產損失或或其他損失的意外情況，使正常生產經營活動中斷的事件。
3.2 環(huán)境污染：指由于單位或個人原因致使環(huán)境受到污染，造成人員傷害和經濟損失，并造成不良社會影響的事件。
3.3“四不放過”是指事故原因沒有查清不放過，責任人沒有受到處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。
4.管理內容
4.1 事故按照嚴重程度分為：
4.1.1特別重大事故：是指造成10人以上死亡，或者50人以上重傷，或者5000萬元以上直接經濟損失的事故。
4.1.2重大事故：是指造成5人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷，或者2000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.1.3較大事故：是指造成2人以上5人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者500萬元以上2000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.1.4一般事故：是指造成2人以下死亡，或者10人以下重傷，或者500萬元以下直接經濟損失的事故。
本條所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
對道路交通安全、火災、特種設備和環(huán)境污染事故的分類按相關法律法規(guī)進行分類。
4.2 事故的報告
4.2.1 事故報告范圍
有下列事故之一者，應按規(guī)定報告：
4.2.1.1 火災事故；
4.2.1.2 因工傷亡事故；
4.2.1.3 在生產經營中發(fā)生職工中毒事故；
4.2.1.4 職業(yè)??；
4.2.1.5 機器設備、設施損壞事故；
4.2.1.6 交通事故；
4.2.1.7 被盜案件；
4.2.1.8 被騙案件；
4.2.1.9 原輔材料、產成品損壞事故；
4.2.1.10 環(huán)境污染事故；
4.2.1.11 輕傷事故或其他造成經濟損失的事故。
4.2.2 事故報告應當及時、準確、完整，任何部門和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
4.2.3 事故報告流程
4.2.3.1 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告公司生產部，由生產部向公司負責人報告，并于1小時內向屬地安全監(jiān)管職能部門報告。
4.2.3.2情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以越級報告。
4.2.3.4 公司各級人員接到報告，應記錄事故報告的時間、事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、經過及事故處置情況等重要信息。
4.2.3.5 發(fā)生事故后公司必須在24小時內按事故報告的內容向家具園區(qū)生產部門和屬地安全監(jiān)管職能部門遞交書面報告。
4.2.4 事故報告應當包括下列內容：
4.2.4.1 事故發(fā)生單位概況；
4.2.4.2 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
4.2.4.3 事故的簡要經過；
4.2.4.4 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失；
4.2.4.5 已經采取的措施；
4.2.4.6 其他應當報告的情況。
4.2.5事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
4.3事故的救援
4.3.1 公司負責人接到事故報告后，應當事故類別立即啟動相應的事故應急預案，在采取有效應急措施后，組織搶救人員和物資，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
4.3.2 事故發(fā)生后，有關部門和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4 事故調查
事故調查和事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，提出對事故責任者的處理意見，總結事故教訓，落實整改措施。
4.4.1 事故調查的權限
4.4.1.1發(fā)生一般及以上等級事故，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調查，公司有關領導、部門以及事故發(fā)生部門要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”的原則進行處理。
4.4.1.2發(fā)生一般以下等級事故（包括輕傷事故），由公司總經理負責組織調查。調查組由公司有關領導、生產部門、工會、事故部門以及有關部門人員組成。
4.4.2 事故調查組組長由公司總經理或分管安全的副總經理擔任。事故調查組實行事故調查組長負責制。調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
4.4.3 公司調查組應履行下列職責：
4.4.3.1 查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；
4.4.3.2 認定事故的性質和事故責任；
4.4.3.3 提出對事故責任者的處理建議；
4.4.3.4 總結事故教訓，提出防范和整改措施；
4.4.3.5 提交事故調查報告。
4.4.4 事故調查組有權向有關部門和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關部門和個人不得拒絕。
4.4.4.1 事故發(fā)生部門的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
4.4.4.2 事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
4.4.4.3 事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
4.4.5 由公司負責調查的事故，事故調查組應當自事故發(fā)生之日起10日內向公司安全生產領導小組提交事故調查報告。
4.4.6 事故調查報告應當包括下列內容：
4.4.6.1 事故發(fā)生經過和事故救援情況；
4.4.6.2 事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；
4.4.6.3 事故發(fā)生的原因和事故性質；
4.4.6.4 事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；
4.4.6.5 事故防范和整改措施。
4.4.6.6 事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料；事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
4.4.7 由行業(yè)上級部門或安全監(jiān)督管理職能部門組織進行的調查,事故調查報告報送負責事故調查的行業(yè)上級部門后，事故調查工作即告結束。由公司組織進行調查處理的，完成處理后即結束。
4.4.8 公司需報行業(yè)上級部門或安全監(jiān)督管理職能部門的，應及時報其備案。由公司組織事故調查的相關資料應由公司生產部歸檔保存。
4.5 事故處理
4.5.1 凡是由政府或行業(yè)上級部門組織進行調查的，以政府安全監(jiān)督管理部門批復或行業(yè)上級部門的處理決定對相關責任人員進行處理。
4.5.2 由公司組織進行調查的，按《公司安全事故責任追究制度》進行責任追究。需報公司安全生產領導小組批復的，以批復處理的決定對相關的責任人員進行處理。
4.5.3 事故的善后處理由公司安全生產領導小組按相關規(guī)定進行處理。
4.6 事故的教育
不論事故大小，事故部門負責人應在事故發(fā)生后，對事故開展調查分析，及時召開事故分析討論會，按“四不放過”原則對相關人員進行教育，吸取教訓。
4.7 對因工傷亡人員的工傷管理由行政部按有關規(guī)定進行管理和處理。
