z鄉(xiāng)村機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度

一、收入管理制度

嚴(yán)格實(shí)行資金“收支兩條線”管理,鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)資金收入專(zhuān)戶,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站辦所所有收入均繳入信用社開(kāi)設(shè)的鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶,嚴(yán)禁坐支,收入專(zhuān)戶不得提取現(xiàn)金,進(jìn)入專(zhuān)戶的收入由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌安排,按年初預(yù)算計(jì)劃撥付。

二、支出審批制度

鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及站辦所所有報(bào)賬的原始憑證必須先經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所實(shí)行原始憑證合理、合法的審核,然后按規(guī)定程序、權(quán)限實(shí)行分級(jí)審批。5000元以下的由單位責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批;5000元―10000元的由單位責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記同意后,由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批;10000元以上的先經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公會(huì)討論通過(guò),再由單位責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及站辦所所有公用經(jīng)費(fèi)支出憑證須先經(jīng)相關(guān)人員簽字,鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記審核(站辦所由分管領(lǐng)導(dǎo)審核)后,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意,方可入賬。所有原始憑證必須有領(lǐng)導(dǎo)審批、有具體用途、有經(jīng)辦人、證明人、審核人簽字。對(duì)不具備以上規(guī)范性報(bào)賬的原始憑證,鎮(zhèn)財(cái)政所一律退回不予受理,徹底杜絕非正式發(fā)票入賬。另外,干部職工因公務(wù)借款跨月報(bào)賬的,在公務(wù)完成報(bào)銷(xiāo)開(kāi)支后,憑其報(bào)銷(xiāo)金額應(yīng)開(kāi)收據(jù),沖抵原借款,原借據(jù)不得退回。

三、票據(jù)管理制度

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站辦所取得收入時(shí),必須使用財(cái)政監(jiān)制的正規(guī)票據(jù),并按規(guī)定項(xiàng)目收取費(fèi)用,所有票據(jù)實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)柜保管,及時(shí)領(lǐng)繳。如有違規(guī)收費(fèi)和遺失票據(jù)者,按縣非稅局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

四、公用經(jīng)費(fèi)管理制度

公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按縣委、縣政府臨辦〔2010〕40號(hào)《關(guān)于下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))公用經(jīng)費(fèi)支出控制指標(biāo)的通知》的規(guī)定執(zhí)行,厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)。在上年開(kāi)支總額基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)壓減10%以上開(kāi)支。

1.招待費(fèi)管理。建立來(lái)客接待申報(bào)審批制度,由接待負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,在鎮(zhèn)黨政辦公室(機(jī)關(guān)后勤管理辦)領(lǐng)取機(jī)關(guān)食堂開(kāi)餐通知單。機(jī)關(guān)食堂憑辦公室的開(kāi)餐通知單接待來(lái)客,每月食堂必須與鎮(zhèn)財(cái)政就開(kāi)餐費(fèi)用和水電支出結(jié)一次賬。嚴(yán)格控制在外就餐,確因特殊情況在外就餐的,必須事先請(qǐng)示鎮(zhèn)長(zhǎng)同意,在鎮(zhèn)黨政辦公室填報(bào)開(kāi)餐通知單后方可就餐。同時(shí)嚴(yán)格控制陪客人數(shù),不準(zhǔn)發(fā)整包煙。

2.實(shí)物管理。機(jī)關(guān)所有用煙、酒、辦公用品及其他物資等經(jīng)辦公室造計(jì)劃報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后,由財(cái)政所統(tǒng)一辦理采購(gòu),財(cái)政所建立日常實(shí)物領(lǐng)用臺(tái)賬,一月一結(jié)一盤(pán)底。確因公務(wù)需要領(lǐng)用實(shí)物的,由經(jīng)辦人報(bào)告鎮(zhèn)長(zhǎng)后,在辦公室填寫(xiě)實(shí)物領(lǐng)用通知單領(lǐng)取。嚴(yán)禁在外賒購(gòu)。

3.特殊事項(xiàng)租車(chē)管理。機(jī)關(guān)日常管理工作一律杜絕租車(chē)。確因如:抗洪搶火救災(zāi)、突發(fā)安全治安事件、重大集體會(huì)議、綜治維穩(wěn)接訪等特殊事項(xiàng)除外,應(yīng)先報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意,在辦公室填寫(xiě)租車(chē)通知單,經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后,方可租車(chē)。沒(méi)有附租車(chē)通知單的交通費(fèi)用,財(cái)政所一律拒絕財(cái)務(wù)結(jié)算。

五、專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度

按照分類(lèi)對(duì)口專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,加強(qiáng)和規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理,不得挪為他用。財(cái)政所將對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用明細(xì)賬和項(xiàng)目資料檔案,從項(xiàng)目申請(qǐng)到資金撥付進(jìn)行跟蹤審計(jì)。各單位在申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金撥款前應(yīng)提供真實(shí)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目工程預(yù)算、工程合同等相關(guān)資料,開(kāi)具有效的財(cái)務(wù)收據(jù)或稅務(wù)發(fā)票,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,方可按程序撥款。

六、固定資產(chǎn)管理制度

機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)含機(jī)關(guān)大院用地、辦公樓、食堂、生活用房、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、車(chē)輛、干部職工辦公室內(nèi)床、桌、椅、數(shù)字電視交換機(jī)、辦公室桌、椅、電話、傳真機(jī)、會(huì)議室桌、椅、電視、投影機(jī)、后勤部用俱、招待室用俱等。全體機(jī)關(guān)干部應(yīng)愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,監(jiān)管機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)。干部調(diào)出時(shí)應(yīng)將原自己使用的公有固定資產(chǎn)交付鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤管理辦。每年辦公室與鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)所有固定資產(chǎn)應(yīng)清理一次,建立機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)年審清理制度。

七、報(bào)賬制度

鎮(zhèn)直單位在取得有效財(cái)務(wù)原始憑證后,經(jīng)過(guò)審核,由報(bào)賬員整理完善,于每季度月末25日?qǐng)?bào)賬一次。每周一、周三為資金申請(qǐng)撥付日。每月的25日為鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記會(huì)簽日。