防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理制度

一、總則

第一條 為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步做好礦井地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,杜絕重大地質(zhì)災(zāi)害事故,保證礦井安全生產(chǎn),根據(jù)煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全程度評估辦法》、《礦井防治地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)察實施細(xì)則》、《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)要求,制定本體系。

第二條 嚴(yán)格執(zhí)行“有必探、先探后掘、先探后采”的防治地質(zhì)災(zāi)害原則,以消除隱患、確保安全為目的,抓好技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督和現(xiàn)場管理兩大環(huán)節(jié),以防為主、防治結(jié)合,加大本公司川豐煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治力度,落實責(zé)任,保證防治地質(zhì)災(zāi)害工程的正常進(jìn)行,確保礦井安全生產(chǎn)。

第三條 由總工程師為領(lǐng)導(dǎo),科和其它相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理,負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮工作。

二、基本任務(wù)

第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作規(guī)程、規(guī)定、指令。

第五條 加強(qiáng)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)工作,做好礦井水情、地質(zhì)災(zāi)害的觀察、分析和預(yù)報,及時提供各種水文地質(zhì)資料,滿足礦井生產(chǎn)安全需要。

第六條 抓好水患的排查與治理工作,進(jìn)行月度、季度、年度水患排查,對排查出的水患制訂相應(yīng)的防治措施,并分責(zé)任定期落實。

第七條 根據(jù)礦井年度生產(chǎn)接續(xù)情況,安排各類補(bǔ)勘工程和防治地質(zhì)災(zāi)害工程計劃。 第八條 落實具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)的實施,監(jiān)督檢查各類防治地質(zhì)災(zāi)害工程施工質(zhì)量和工作進(jìn)展情況。

三、崗位職責(zé)

第九條 礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)總責(zé)。

第十條 總工程師是防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理責(zé)任體系的具體領(lǐng)導(dǎo)者,對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織編制、修改和實施防治地質(zhì)災(zāi)害總體規(guī)劃,審批防治地質(zhì)災(zāi)害施工措施。

第十一條 副礦長對分管的防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)責(zé)具體的防治地質(zhì)災(zāi)害工程的組織和落實。

第十二條 安監(jiān)科科長對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。

第十三條 副總工程師協(xié)助總工程師和分管副總經(jīng)理做好防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)措施的審批和實施。

第十四條 地質(zhì)測量科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作中水文地質(zhì)分析、水情水患預(yù)測預(yù)報和探放水工程設(shè)計。

第十五條 生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害措施的技術(shù)業(yè)務(wù)管理。

第十六條 機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作所需的機(jī)電設(shè)備配置、管理、使用、維護(hù)和監(jiān)督檢查工作。

第十七條 供應(yīng)科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作的器材管理、供應(yīng)和保障。

第十八條 調(diào)度室負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作信息處理和調(diào)度指揮。 第十九條 安監(jiān)科負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作安全監(jiān)督檢查。

第十九條 安監(jiān)科負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作安全監(jiān)督檢查。

第二十條 區(qū)隊長對所在工作地點地質(zhì)災(zāi)害防治和承擔(dān)的礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)負(fù)直接責(zé)任。

第二十一條 區(qū)隊技術(shù)人員對承擔(dān)的礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)負(fù)直接技術(shù)責(zé)任。

第二十二條 公司每一名員工有自保、互保和發(fā)現(xiàn)水患及時報告的責(zé)任。

四、部門職責(zé)

第二十三條 地質(zhì)測量科是礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的責(zé)任部門,在分管副總經(jīng)理、總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作中的具體業(yè)務(wù)。

(1)加強(qiáng)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)工作。收集和掌握井下和野外水文地質(zhì)資料,各種原始記錄、臺帳、卡片等要齊全、準(zhǔn)確,圖紙資料要完善可靠、填繪及時。

(2)做好礦井水文地質(zhì)分析、水情地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報,及時提供各種水文地質(zhì)資料,為公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供水文地質(zhì)依據(jù)。

(3)加強(qiáng)對老空區(qū)和頂板含水層賦水情況的分析、探查和管理,嚴(yán)格制訂探放水工程設(shè)計,逐級審批,并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,徹底消除礦井地質(zhì)災(zāi)害隱患。

(4)編制礦井年度防治地質(zhì)災(zāi)害工程計劃和年度礦井地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防計劃,并督促計劃的落實與實施。

(5)參與防治地質(zhì)災(zāi)害工程措施的審批、檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

(6)排查礦井地質(zhì)災(zāi)害隱患,發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)的重大地質(zhì)災(zāi)害問題,及時向礦調(diào)度和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(7)推廣應(yīng)用水文地質(zhì)物探、涌水量預(yù)計、水患監(jiān)測和突水預(yù)報等新技術(shù)、新方法,不斷提高防治地質(zhì)災(zāi)害工作科技含量和技術(shù)水平。

第二十四條 生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)井下采掘工程接續(xù)情況和有關(guān)水文地質(zhì)條件,負(fù)責(zé)防排水系統(tǒng)工程和防水煤柱的設(shè)計,井下專門防治地質(zhì)災(zāi)害措施和一般施工措施中防治地質(zhì)災(zāi)害工作的審批、落實,并直接參與礦井水情地質(zhì)災(zāi)害處理的技術(shù)指導(dǎo)工作。

(1)井下采掘生產(chǎn)任務(wù)的安排,必須保證不會引起大的水患災(zāi)害。

(2)對有發(fā)生礦井地質(zhì)災(zāi)害危險的區(qū)域設(shè)計專門防治地質(zhì)災(zāi)害工程或防水隔離煤柱,并督促執(zhí)行。

(3)審批處于富水區(qū)域的采掘工作面作業(yè)規(guī)程,必須在作業(yè)規(guī)程中先完善可靠的防排水設(shè)施,并檢查落實情況;無防水設(shè)施安排的作業(yè)規(guī)程不能審批。

(4)井下發(fā)生水情隱患,要及時安排人員到現(xiàn)場查看,會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)共同制定針對性措施,避免對生產(chǎn)和安全造成影響。

第二十五條 機(jī)電科在礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作中起著重要作用,井下各排水站、點的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)都需要機(jī)電部門做出可靠保證。因此,機(jī)電科負(fù)有礦井防治地質(zhì)災(zāi)害機(jī)電設(shè)備選型、保障供給、方案制訂、設(shè)備使用與維護(hù)等方面的直接管理責(zé)任。

(1)管理并檢查井下各排水站、點及采掘工作面排水設(shè)備,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(2)審核采掘作業(yè)規(guī)程和專門防治地質(zhì)災(zāi)害工程中防排水設(shè)備的選型、配備、供給等方面的工作,并從管理方面抓落實。

(3)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)一起制訂有關(guān)防排水方案,并具體落實井下采掘巷道排水管網(wǎng)的敷設(shè)工作。

(4)當(dāng)采掘工作面涌水量較大,采掘區(qū)隊無法正常處理時,由機(jī)電科具體協(xié)助有關(guān)防排水責(zé)任區(qū)隊進(jìn)行處理,并進(jìn)行現(xiàn)場排水工作的巡回檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

(5)每年組織一次排水設(shè)備正確使用和故障排除的短期培訓(xùn),使區(qū)隊解決日常排水工作。

第二十六條 供應(yīng)科是礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作器材供應(yīng)、儲備和保管的部門,負(fù)有器材保障的直接責(zé)任。

(1)嚴(yán)格管理礦井防治地質(zhì)災(zāi)害器材的采購工作,保證器材的優(yōu)質(zhì)、可靠、完好。

(2)平時要儲備好礦井發(fā)生水災(zāi)所必須的搶險材料,并設(shè)專庫、臺賬管理。

(3)保證采掘區(qū)隊正常排水設(shè)備的供給,特殊情況下,要想方設(shè)法保證礦井防排水器材及時、足額到位。

(4)夏季防洪物質(zhì)要專人、專庫、專帳妥善保管。

第二十七條 調(diào)度室值班人員要掌握各采掘工作面及重點工程施工地點的出水情況,出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患要有序地調(diào)度處理。有涉及地質(zhì)災(zāi)害影響施工地點的班中匯報要記錄地質(zhì)災(zāi)害處理情況。

(1)對井下有地質(zhì)災(zāi)害隱患地點的水情信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時調(diào)度處理。

(2)發(fā)生大的突水或其它地質(zhì)災(zāi)害險情時,要及時調(diào)度撤出所有受水威脅地點的人員,并安排有關(guān)單位迅速、正確處理險情。

(3)各種防排水設(shè)備、材料,要及時安排調(diào)運(yùn),保證按時到位。

(4)參與有關(guān)防排水措施的制定和實施。

(5)在處理險情時,要安排專人查看現(xiàn)場,做到情況明了、指揮得力,必要時現(xiàn)場指揮調(diào)度。

(6)負(fù)責(zé)夏季三防的專項工作安排。

第二十八條 安監(jiān)科對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害管理的各項制度、措施及上級有關(guān)法令、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況負(fù)責(zé)全面監(jiān)察。在采掘生產(chǎn)過程中,對礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作管理實施全動態(tài)安全監(jiān)督檢查。

(1)參加各類防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)措施和一般作業(yè)規(guī)程中防治地質(zhì)災(zāi)害內(nèi)容的審批,并對防治地質(zhì)災(zāi)害工作落實情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(2)安排專職人員對采掘工作面或其它有地質(zhì)災(zāi)害隱患地點進(jìn)行現(xiàn)場跟班,隨時檢查當(dāng)班水情水患處理情況,認(rèn)真填好記錄;有危及人身安全的重大險情及時采取措施處理。

(3)對安全信息卡上有關(guān)水情信息及時處理,反饋到有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)處理,防止耽誤水患的處理而造成地質(zhì)災(zāi)害事故。

(4)負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害事故的組織、分析、處理工作。

第二十九條 通防科擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù),從接受任務(wù)、編制措施到現(xiàn)場施工,對全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。

(1)通防科要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的安排,及時鉆進(jìn)、疏通各類探放水和泄水鉆孔,并按規(guī)定安裝花管、套管或引水管等。

(2)凡采掘區(qū)隊無法完成的探放水任務(wù),由通防科負(fù)責(zé)施工,開工前要編制專門的施工措施,并報礦技術(shù)部門、安監(jiān)部門等審批。

(3)對井下打鉆、疏通的各類探放水和泄水鉆孔的區(qū)域、地點;鉆孔孔徑、鉆進(jìn)時間等有關(guān)參數(shù)做好詳細(xì)記錄,建帳入柜保管,以備領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門查看。

(4)協(xié)助相關(guān)區(qū)隊做好其它防治地質(zhì)災(zāi)害工作。

第三十條 機(jī)電隊擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù),從接受任務(wù)到現(xiàn)場施工,對全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。

(1)負(fù)責(zé)各排水站、點的排水管路、水泵等設(shè)施的安裝。

(2)各類排水設(shè)施的安裝必須按要求及時到位,并保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)協(xié)助有關(guān)區(qū)隊做好其它防治地質(zhì)災(zāi)害工作。

(4)負(fù)責(zé)礦井主排水系統(tǒng)的使用和維護(hù),經(jīng)常檢查其運(yùn)轉(zhuǎn)情況,確保其正常運(yùn)行。

(5)每年雨季前,嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行一次主排水系統(tǒng)的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,并確保各井筒安全度汛。

第三十一條 各采掘區(qū)隊擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù),從接受任務(wù)、編制措施到現(xiàn)場施工,對全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。

(1)編制作業(yè)規(guī)程必須包含有關(guān)防治地質(zhì)災(zāi)害工作內(nèi)容,在作業(yè)規(guī)程、措施的學(xué)習(xí)、傳達(dá)、考試過程中必須將有關(guān)防治地質(zhì)災(zāi)害工作同時進(jìn)行。

(2)隊主要負(fù)責(zé)人必須全面掌握作業(yè)地點及其附近的水情資料,并有防范地質(zhì)災(zāi)害的可靠辦法;在班前會等有關(guān)會議上向職工交待清楚水情地質(zhì)災(zāi)害和應(yīng)采取的可靠措施。

(3)制訂防治地質(zhì)災(zāi)害措施和避災(zāi)路線要切實可行,并嚴(yán)格按審批后的措施執(zhí)行。

(4)在有水情隱患地點施工時,要加強(qiáng)對工作地點和附近區(qū)域的水情觀測,要現(xiàn)場交接班,并將水情交待清楚。發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施處理,并報告礦調(diào)度室;情況危急時,要首先保證職工人身生命安全。

(5)服從命令、聽從指揮,圓滿完成礦領(lǐng)導(dǎo)交給的各項防治地質(zhì)災(zāi)害任務(wù)。

(6)做好施工地點的各項防排水日常工作。

五、責(zé)任追究與獎懲

第三十二條 各單位應(yīng)遵照本規(guī)定,認(rèn)真做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的防治地質(zhì)災(zāi)害工作。凡未按規(guī)定執(zhí)行、影響生產(chǎn)危及安全的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰。

凡違反本規(guī)定而造成事故者,按危害程度追究責(zé)任。

凡在防治地質(zhì)災(zāi)害工作中表現(xiàn)突出,對煤礦安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位或人員,按其貢獻(xiàn)大小,分別給予表彰和獎勵。