應(yīng)急救援日常管理制度

為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。

一、應(yīng)急管理原則

1、實行公司領(lǐng)導負責制和責任追究制

應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。各級領(lǐng)導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

2、 以人為本,安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

3、 預防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)

堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。

4、科學實用

應(yīng)急預案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。

5、分級響應(yīng)

應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。

二、應(yīng)急管理機構(gòu)

1、領(lǐng)導機構(gòu)

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)。在公司總經(jīng)理領(lǐng)導下,由公司應(yīng)急救援辦公室負責突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。

2、辦公室

公司應(yīng)急救援辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

3、工作機構(gòu)

相關(guān)應(yīng)急救援小組依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責權(quán)限,負責相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負責相關(guān)類別的突發(fā)事故應(yīng)急預案的起草與實施,貫徹落實公司有關(guān)決定事項。

三、運行機制

1、預測與預警

各應(yīng)急救援小組要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個在崗人員能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。

2、預警級別和發(fā)布

根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為:四級:發(fā)生重傷1-2人,多人輕傷事故或與其相當?shù)钠渌o急情況; 三級:發(fā)生1-2人死亡及多人受傷事故或與其相當?shù)钠渌o急情況; 二級:發(fā)生3-9人(含3人)傷亡事故,或與其相當?shù)钠渌o急情況;一級:事故惡劣,傷亡人數(shù)較多(10人及以上),公司無獨立搶救能力的緊急情況,需有晉中市礦山救護隊進行搶救。

四.應(yīng)急保障

相關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)預案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復工作的順利進行。

1).人力資源

公司機電部、安檢部、通風部、后勤部等是應(yīng)急救援隊伍的骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

2).財力保障

財務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。

3).物資保障

供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測制度、預警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。

4).交通運輸保障

車管部要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。

5).人員防護

指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

6).醫(yī)療保障

會同介休市第二人民醫(yī)院,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。

五、監(jiān)督管理

1、 預案演練

各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。

2、 培訓教育

由安檢部牽頭,培訓中心負責協(xié)助組織有關(guān)部門,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應(yīng)急專業(yè)技能。

3、責任與獎懲

突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責任追究制。

對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。

4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預案由安檢部進行監(jiān)督管理。