露天煤礦防滅火管理制度

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護露天煤礦消防安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和神華集團公司、神寶能源公司有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

第二條 本制度適用于露天礦所屬各段、部(室)、外委單位。露天礦領(lǐng)導(dǎo)全礦的消防工作,各段、部(室)、外委單位負責本轄區(qū)域內(nèi)的消防工作。

露天礦所屬各單位應(yīng)當將消防工作納入到日常工作中,保證消防工作與生產(chǎn)工作相結(jié)合。

第三條 露天礦防滅火組織機構(gòu)對露天煤礦區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由各單位負責實施。

第二章 防滅火組織機構(gòu)及職責

第四條 露天煤礦成立防滅火組織機構(gòu)

組 長:礦 長

副組長:安全副礦長 生產(chǎn)副礦長 機電副礦長 總工程師

成 員:各段、部(室)主要負責人 外委單位項目經(jīng)理

辦公室設(shè)在安全管理部,主任:安全管理部主任(兼)

第五條 組織機構(gòu)職責

(一)認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》結(jié)合本礦實際情況不定期召開會議,研究解決消防安全工作中存在的問題。

(二)制定審議本礦消防管理制度和辦法,布置消防安全工作,監(jiān)督落實情況。

(三)每月組織開展消防安全檢查、消防器材檢查,開展好重大節(jié)日、重大防滅火季節(jié)的安全檢查等消防安全工作。

(四)組織和領(lǐng)導(dǎo)礦消防隊經(jīng)常性開展工作,不斷提高消防隊隊員防滅火技能。

(五)積極配合消防部門的檢查及火災(zāi)原因的調(diào)查和火災(zāi)事故的處理。

第六條 安全管理部職責

(一)制定消防安全制度、防滅火安全責任制,消防操作規(guī)程,確定本單位崗位的消防安全責任人。

(二)組織防滅火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。

(三)對職工進行消防宣傳和消防培訓(xùn)。

(四)制定火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案,定期組織消防演練。

(五)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標志,定期對消防設(shè)施進行檢查、維護,確保消防設(shè)施和器材完好有效。

第七條 調(diào)度室職責

負責露天礦地面煤場及本管轄區(qū)域范圍內(nèi)的檢查。

第八條 防排段職責

負責露天煤礦的日常防火工作,重點是煤層防火。

第九條 外委單位

各外委單位項目經(jīng)理為本單位消防安全第一責任人,負責日常消防工作及消防設(shè)施的管理,加強生活區(qū)內(nèi)防火設(shè)施的檢查和維護工作。

第十條 礦消防安全責任人(礦長)職責

(一)認真貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī),保障礦消防安全符合規(guī)定,掌握單位的消防安全情況。

(二)消防工作與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準實施年度消防工作計劃。

(三)為消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。

(四)確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程。

(五)組織防滅火檢查,督促落實火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。

(六)根據(jù)《消防法》的規(guī)定建立消防隊。

第十一條 段(科)長、項目經(jīng)理職責

(一)負責本單位的消防工作。

(二)認真貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、落實崗位消防安全責任制。

(三)落實防滅火檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整改。

(四)對本單位的消防設(shè)施和器材進行日常維護管理。

(五)組織本單位職工學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和防滅火、滅火知識。

(六)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),按照滅火疏散預(yù)案進行疏散和撲救。

第十二條 班(隊)長職責

(一)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防法規(guī)。

(二)做好本班(組)日常的消防安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時進行整改,不能整改的及時上報單位負責人。

(三)每周檢查本班(組)配置的消防器材、設(shè)施,確保本班(組)范圍內(nèi)的消防器材、設(shè)施完整好用。

(四)發(fā)現(xiàn)違章用火、用電現(xiàn)象,及時制止,并上報單位負責人。

(五)宣傳消防知識,使本班(組)職工熟練掌握消防知識和滅火技能。

第十三條 消防隊員職責(消防隊員見附件)

(一)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程,熟悉、掌握本單位的各項消防安全管理制度。

(二)積極參加消防宣傳、培訓(xùn)、火災(zāi)事故專項應(yīng)急演練等活動,會使用各種器材,會撲救初期火災(zāi)。

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即整改消除,無法整改的,做好防滅火措施后,立即上報單位領(lǐng)導(dǎo)。

(四)熟悉本單位的消防器材分布情況,經(jīng)常向職工進行防滅火和滅火的宣傳教育,提高職工的防滅火意識和滅火技能。

(五)積極參加火災(zāi)的撲救、疏散和救援工作。

(六)消防隊長要不定期組織消防隊員進行防火演練。

(七)當發(fā)生火災(zāi)事故時,由消防隊長統(tǒng)一調(diào)配人員組織滅火。

第十五條 焊接工職責

(一)焊接作業(yè)點,要與易燃、易爆車間、倉庫、油罐、堆垛等火災(zāi)危險場所保持一定的安全距離。

(二)焊接作業(yè)地點的可燃物要清除干凈,不能清除的要用水澆濕,周圍不能清除的可燃物要用鐵板、石棉等阻燃物抵擋,防止火花飛濺引起火災(zāi)。

(三)盛裝過易燃、易爆液體的容器在焊接前必須進行技術(shù)處理,確定無燃燒爆炸危險后方可作業(yè),中途停止作業(yè)的應(yīng)重新進行技術(shù)處理后才能作業(yè)。

(四)焊接時要嚴守操作規(guī)程,要合乎安全要求,經(jīng)常檢查焊具氣瓶和乙炔發(fā)生器,防止發(fā)生事故。

第十六條 電工職責

(一)凡從事電業(yè)工作人員,必須經(jīng)有關(guān)部門考試合格持有特殊作業(yè)證方可上崗操作。

(二)嚴格遵守電工的各項安全操作規(guī)程,按技術(shù)要求安裝、使用、維修各種電氣設(shè)備。

(三)未經(jīng)有關(guān)部門審核的電氣線路、設(shè)備和不符合規(guī)定的供電設(shè)備,電工人員應(yīng)拒絕安裝。

(四)變電站(室)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,室內(nèi)不準存放雜物及化學(xué)危險品,保持通風良好,防止潮濕及小動物進入。

(五)經(jīng)常檢查和維修電氣線路、設(shè)備、及時排除不安全隱患。

(六)值班人員要嚴格執(zhí)行交接手續(xù),認真監(jiān)護,做好運行記錄,工作時間內(nèi)不準喝酒,操作間(臺)內(nèi)嚴禁吸煙和明火作業(yè)。

第三章 防滅火措施

第十七條 通則

(一)凡是在露天礦范圍內(nèi)動火作業(yè)的單位必須執(zhí)行國家和礦有關(guān)防滅火規(guī)定,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

(二)礦長為本單位防滅火第一責任人,基層各單位正職為各自責任區(qū)防滅火第一責任人,各單位要層層簽定防滅火責任狀。

(三)各段、調(diào)度室、外委單位應(yīng)根據(jù)本制度健全防滅火制度和責任制,成立防火組織機構(gòu),確立防火責任人,設(shè)專(兼)職防滅火管理人員、消防隊,名單報露天礦安全管理部備案。

(四)各單位、各施工工地要做到一年四季防滅火,春秋兩季重點防滅火。

(五)凡用火設(shè)施,如:鍋爐煙筒、防滅火坑、爐灶等通過或接近可燃物時,要用灰泥等不燃燒的材料涂抹隔溫,禁止用易燃品代替煙筒。

(六)禁止在用火地點附近放置可燃、易燃、易爆物品。

(七)用火部位要設(shè)防滅火負責人,并做到有火有人、火滅人走。

(八)在消除灰渣時,必須灑水處理,防止死灰復(fù)燃,并將灰倒在指定的地點。

(九)禁止在電爐、火爐周圍烘烤衣物及易燃品。

(十)焊工工作前要檢查接地,有可燃、易燃的氣體、液體及藥品時,必須采取安全措施,防止燃燒、爆炸起火。

(十一)重要建筑物、油庫、變電所、高壓輸電線路、配電柜等設(shè)施均應(yīng)安設(shè)避雷裝置。

(十二)嚴禁用明火烤車,停車場發(fā)現(xiàn)地面有油污時,應(yīng)立即用土及沙子埋蓋,以防發(fā)生火災(zāi)。

(十三)室外特別是草原禁止煙火,在重點防滅火部位必須用火時,應(yīng)采取可靠安全措施,經(jīng)有關(guān)單位批準后方可進行,現(xiàn)場做好監(jiān)護。

(十四)設(shè)備上和重點防滅火部位要配足消防器材、消防設(shè)備、設(shè)施,要有專人或兼職人員看管,嚴禁亂放或挪作他用。

(十五)風力超過5級以上,嚴禁野外動火作業(yè)。

第十八條 煤層防滅火

(一)在煤層上動火作業(yè)時,要執(zhí)行動火工作票,采取有效的防范措施(如配備滅火器、灑水車,必要時要鋪墊砂巖),安全管理人員要在現(xiàn)場進行監(jiān)督。

(二)進入作業(yè)區(qū)的車輛要配好防滅火帽,生產(chǎn)車輛要包扎防滅火包布。

(三)生產(chǎn)現(xiàn)場嚴禁吸煙。

(四)防排段要派專人在煤層上進行巡視,并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)火情,立即向礦調(diào)度室報告,由調(diào)度室統(tǒng)一安排人員及設(shè)備進行滅火。當火情無法控制時,應(yīng)向公司調(diào)度室匯報請求支援。

(五)任何人發(fā)現(xiàn)火情,都應(yīng)向礦調(diào)度室報告。

第十九條 電氣設(shè)備防滅火

(一)配電室應(yīng)該通風良好,并嚴禁使用明火。

(二)箱變周圍應(yīng)該筑土堤維護,防止變壓器油溢出。

(三)定期檢查電纜和電器設(shè)備的絕緣情況,發(fā)現(xiàn)電纜破皮、漏電、短路或電線垂落、相互接觸,或與其他物體接觸等危險情況時,要立即進行修理。

(四)不要使用不合規(guī)格的保險或開關(guān)。

(五)當電纜穿過墻壁、地板、蘆葦或與其他物體接觸時,應(yīng)當在電纜上套有瓷管等加以隔絕。

(六)安裝和修理電氣設(shè)備,必須由電工人員進行。新設(shè)、增設(shè)的電氣設(shè)備,應(yīng)當經(jīng)主管單位或人員檢查合格后,才可以通電使用。

(七)電氣設(shè)備和線路應(yīng)當經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況時,必須立即修理。

(八)電氣設(shè)備在工作結(jié)束時應(yīng)切斷電源。

(九)在高壓線下面不要搭設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃材料。

(十)配電室禁止吸煙、生火及保存與配電無關(guān)的物品。

第二十條 電焊、氣焊防滅火

(一)氧氣和乙炔氣瓶應(yīng)該分別放置,并要保持一定的間距,在氣瓶和橡膠管未安裝牢固前,不要進行焊接或切割工作。

(二)測定氣體導(dǎo)管及其分配裝置有無漏氣現(xiàn)象時,應(yīng)該用肥皂水,不要用明火。

(三)進行氣焊和氣割工作時,應(yīng)該用乙炔將導(dǎo)管內(nèi)的空氣排出后,才可以點燃噴咀。

(四)在地面進行焊接或切割工作時,應(yīng)該與可燃物和可燃結(jié)構(gòu)保持適當?shù)木嚯x,或者用非燃燒材料隔開;在高空進行焊接或切割工作時,下面的腳手架要用鐵絲綁扎,并要事先將下面的可燃物移走或者采用非燃燒材料的隔板遮蓋,在操作部位的下方設(shè)置火星接收盤和噴水等措施,必要時還要派人看守。

(五)在制作、加工或存儲易燃易爆物品的房間內(nèi),不能進行焊接和切割工作。

(六)儲存過易燃、可燃液體及其他易燃物品的容器,在危險狀態(tài)沒有消除以前,不能進行焊接和切割工作。

(七)熾熱的噴咀、電焊把手及焊條頭等,嚴禁放在可燃物上。

第二十一條 易燃、易爆物品防滅火

(一)保管和使用化學(xué)易燃易爆物品,必須建立嚴格的收發(fā)、登記、回收和檢查制度,切實做到限額領(lǐng)料、活完料凈。

(二)收發(fā)、儲存、運輸和使用爆炸物品,必須由懂得爆炸物品常識的人進行,并要有專門技術(shù)人員負責組織和指導(dǎo)安全操作;裝卸爆炸物品,要輕拿輕放;運輸爆炸物品要包裝嚴密放置穩(wěn)定。

(三)禁止在爆炸物品庫內(nèi)或庫外附近地方點火和吸煙;不要把容易引起爆炸的物品帶入庫內(nèi),無關(guān)人員禁止進入爆炸物品庫。

(四)運輸、儲存和使用氣瓶時,防止沖撞、敲擊和強烈震動。

(五)氣瓶不要在陽光下曝曬,在有明火的地點不要排除出瓶內(nèi)氣體。

(六)氣瓶內(nèi)的氣體沒有放盡以前或者瓶內(nèi)具有爆炸危險的混合氣體時,不應(yīng)當修理活門。

(七)防止油類落在氧氣瓶上,帶有油類的物品不要接觸氧氣瓶及其零件。

(八)易燃和可燃液體的倉庫,應(yīng)該設(shè)置在地勢較高和干燥的地方。

(九)儲存有自燃危險的物品庫房,要有良好的通風;廢油、棉紗、油手套、沾油工作服等物品,應(yīng)當及時進行處理或者妥善管理。

第二十二條 車輛防滅火

(一)嚴格執(zhí)行車輛清洗制度,確保車輛整潔、衛(wèi)生,防止油污遇熱起火。

(二)要經(jīng)常檢查配線是否合理、有無老化,以免配線短路起火。

(三)檢修人員要按規(guī)程規(guī)定,按時更換液壓油管及其附件,防止液壓油系統(tǒng)損壞,液壓油噴出,發(fā)生火災(zāi)。

(四)車輛發(fā)生火災(zāi)后,司機要馬上關(guān)閉發(fā)動機,防止事故擴大,然后,一邊按火災(zāi)報警的四要點向礦調(diào)匯報,一邊在保證人身安全的情況下,使用滅火器進行積極地撲救。

(五)在用的灑水車應(yīng)經(jīng)常貯滿水,以備應(yīng)急用,灑水車司機應(yīng)時刻處于戒備狀態(tài),監(jiān)聽火情訊息,一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即出動,按照要求,積極組織滅火。

(六)車上的滅火器應(yīng)經(jīng)常檢查,如有損壞、過期、失效、用完應(yīng)立即更換,使其始終處于完好備用狀態(tài)。

(七)加強防滅火包布的檢查,有破損和油污大的及時更換,并注意死角部位的包扎。

(八)液壓膠管的檢查和包扎,在加強高壓膠管檢查的同時,應(yīng)重視低壓膠管的檢查。特別是排煙箱(管)附近油管的檢查,發(fā)現(xiàn)同一根油管多次漏油或接頭多次松扣,要及時查找原因,消除隱患,更換新油管。

第二十三條 倉庫防滅火

(一)庫房周圍不準堆放柴草及其他易燃物品。

(二)庫房內(nèi)物品要分堆儲存,堆與堆之間應(yīng)當留出必要的通道;每一個庫房要規(guī)定貯存限額和標準。

(三)凡是性質(zhì)互相抵觸或者火災(zāi)撲救方法不同的物品,要分開貯存。

(四)易燃和可燃品露天堆垛要與煙囪、明火作業(yè)場所、高壓架空電線等保持一定的安全距離。

(五)貯存有物品的庫房不要住人和設(shè)置火爐。

(六)貯存易燃物品的區(qū)域內(nèi)禁止吸煙,并要有禁止吸煙的標志。

(七)能自燃的化學(xué)易燃物品,應(yīng)當貯存在溫度較低、通風良好的庫房內(nèi);在熱天要采取降溫措施。其它能自燃的物品的堆垛(棉花、油布、煤炭等),應(yīng)定期進行測溫,如果發(fā)現(xiàn)溫度升高,就應(yīng)該采取預(yù)防措施。

第二十四條 大車庫防滅火

為了加強我礦的安全防滅火工作,避免作業(yè)區(qū)火災(zāi)、設(shè)備火災(zāi)、設(shè)備損壞的發(fā)生,要求各單位要加強值班、值宿工作,并將責任落實到人,做到廠房有人看,設(shè)備有人管。具體要求如下:

(一)責任區(qū)劃分

段、外委單位和班組的作業(yè)區(qū)和工作場所即是單位、班組的防滅火區(qū)域,所使用、維修的設(shè)備也歸屬本單位、班組負責管理,落實防滅火責任制。

(二)具體要求

1.車庫夜間由夜班值班人員負責,每天要落實1名人員具體負責,該人如因工作出外作業(yè),可交付給另一名人員負責。如果所有的夜班人員都需要出外作業(yè)時,先檢查一遍負責的場所,認為無隱患,將維修間大門用明鎖鎖上后,方可離開。工作完畢回維修保養(yǎng)間后,要馬上檢查一遍自己所負責的場所。

2.夜間負責防滅火人員要每2小時巡視一次,并做好《巡視記錄》。遇有險情要及時處理,并匯報調(diào)度室,以便組織搶救。

3.車庫大門的鑰匙要有兩套,一套由本班組值班、值宿人員保管,一套由調(diào)度室保管,以備應(yīng)急使用。

4.所有的車庫不允許停放待修車輛,所放車輛必須是處于完好備用狀態(tài),車門和發(fā)動機鑰匙要放在車上。長時間備用的車輛,電工要將電瓶卡子摘開,但要每臺車保證電瓶經(jīng)常有充足的電量,以便能隨時啟動設(shè)備。

5.下班后入庫的車輛,司機必須關(guān)閉車上的總電源開關(guān),并仔細檢查后方可離開。

6.夜間無人看管的辦公室、更衣室等,下班后要關(guān)閉照明及所有用電設(shè)備的開關(guān)。

7.露天礦所有場所一律不許設(shè)有電爐子。

8.各單位每班要將車庫、設(shè)備臨時停放點設(shè)備的明細報調(diào)度室一份,以后如有變動需及時通知調(diào)度室,以便調(diào)度室能組織應(yīng)急救險。

9.車庫內(nèi)的消防器材要定點存放、定期檢查,保證處于完好備用狀態(tài)。

第四章 考評與獎懲

第二十五條 處罰

(一)有下列行為之一的,按考核規(guī)定每次處罰責任單位1000元,給予直接負責人和單位消防安全負責人200元以下罰款:

1.擅自挪動消防器材或?qū)⑾榔鞑呐沧魉玫摹?/p>

2.違反禁令,在廠區(qū)、庫區(qū)內(nèi)吸煙的。

3.損壞消防設(shè)施和防滅火標志的。

(二)有下列行為之一的,按考核規(guī)定每次處罰責任單位5000元,給予直接負責人和單位消防安全負責人300元以下罰款:

1.在工作場所、辦公室等處違章使用電爐子、電暖器等大功率電熱器具的。

2.在禁止煙火部位吸煙或違章使用明火的。

3.違章存放易燃易爆危險物品的。

4.違反消防安全規(guī)定、占用防滅火間距、堵塞消防通道的。

5.亂拉、亂接電線或擅自使用電器設(shè)備的。

6.消防重點部位的工作人員違反崗位職責和消防安全管理制度的。

(三)有下列行為之一的,按考核規(guī)定每次處罰責任單位10000元,給予直接負責人和單位消防安全負責人500元以下罰款,并給予相應(yīng)的行政處分,情節(jié)嚴重的移交公安司法部門追究其刑事責任:

1.接到火災(zāi)隱患整改通知書,在限期內(nèi)未按要求整改或消防措施落實不當?shù)摹?/p>

2.重點部位未辦理動火手續(xù)擅自動火作業(yè)的。

3.過失引起火災(zāi),尚未造成嚴重后果的。

4.未落實消防安全管理責任制,未遵守消防規(guī)程而造成火災(zāi)事故的。

第二十六條 獎勵

有以下突出表現(xiàn)的,經(jīng)礦研究批準后,給予精神或物質(zhì)獎勵:

1.檢查發(fā)現(xiàn)和消除重大火災(zāi)隱患,避免火災(zāi)發(fā)生的。

2.在滅火救援中積極勇敢,表現(xiàn)突出的。

3.在消防工作表現(xiàn)突出的。

第五章 附則

第二十七條 本制度自之日起施行。