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建設(shè)指揮部工程旁站監(jiān)理管理制度

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建設(shè)指揮部工程旁站監(jiān)理管理制度

建設(shè)指揮部工程旁站監(jiān)理管理制度

第一章 總則

第一條為更好地實(shí)施工程安全質(zhì)量的過程控制,加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊過程的安全監(jiān)控和質(zhì)量管理,進(jìn)一步提高監(jiān)理管理水平,確保工程施工安全及質(zhì)量,根據(jù)《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(tb10402-2007)、《**建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《**建設(shè)指揮部工程質(zhì)量檢測試驗(yàn)管理辦法》等文件精神的規(guī)定,結(jié)合**建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)實(shí)際情況,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于指揮部監(jiān)理旁站管理工作。

第三條旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員利用一定的監(jiān)控手段和檢驗(yàn)方法對(duì)施工現(xiàn)場的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進(jìn)行全過程的監(jiān)督活動(dòng)。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第四條指揮部管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

指揮部安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的管理部門,負(fù)責(zé)工程旁站監(jiān)理管理辦法的制定,督促檢查和指導(dǎo)監(jiān)理單位制定旁站監(jiān)理方案、實(shí)施細(xì)則及旁站監(jiān)理實(shí)施情況,并根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核與獎(jiǎng)罰。

第五條監(jiān)理單位管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一) 監(jiān)理單位應(yīng)建立旁站監(jiān)理管理小組,由總監(jiān)理工程師為組長,副總監(jiān)為副組長,各監(jiān)理組長為組員,全面負(fù)責(zé)工程監(jiān)理旁站的管理工作。

(二) 管理小組應(yīng)確定全線(站)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程,并組織有關(guān)人員編寫旁站監(jiān)理方案,經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。

(三) 明確旁站監(jiān)理人員的職責(zé)、工程程序和方法,并明確獎(jiǎng)罰措施。

(四) 確定各工點(diǎn)旁站監(jiān)理項(xiàng)目、旁站監(jiān)理人員,報(bào)指揮部安質(zhì)部備案。

第三章旁站監(jiān)理人員素質(zhì)要求

第六條工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)旁站工程的難易程度、重要性及對(duì)工程質(zhì)量安全的影響程度,合理配置旁站監(jiān)理人員。

(一) 對(duì)工程安全質(zhì)量影響大的項(xiàng)目,如隧道工程的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、連接梁砼澆筑、預(yù)制梁砼澆筑、鋼梁安裝與架設(shè)、水中樁砼澆筑及預(yù)施應(yīng)力施工等項(xiàng)目,應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任,不得由監(jiān)理員擔(dān)任。

(二) 對(duì)工程安全質(zhì)量影響一般且易于進(jìn)行安全質(zhì)量控制的,如陸上樁基的砼灌注、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、過渡段填筑、隧道仰拱施工等,可由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員擔(dān)任,若由監(jiān)理員擔(dān)任時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行過程巡視與監(jiān)控。

第四章旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容

第七條確定全線(站)工程需旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序。監(jiān)理單位應(yīng)至少將下列工程部位及工序列入旁站監(jiān)理范圍:

(一) 路基工程:基底處理、軟基加固樁、支擋加固樁、特殊路基填筑、過渡段填筑、反濾層施工等。

(二) 橋梁工程:樁基砼灌注、水中承臺(tái)澆筑、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、基坑回填、墩臺(tái)身(涵身)砼澆筑、梁體砼灌注、預(yù)施應(yīng)力、鋼梁安裝與架設(shè)、高墩支架與模板安裝及拆除、防水層鋪設(shè)等。

(三) 隧道工程:仰拱基坑及砼澆筑、爆破作業(yè)、錨桿安設(shè)、鋼架安裝、防水板鋪設(shè)、圍巖監(jiān)控與量測、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)(特別是地質(zhì)素描、超前炮眼、超前水平鉆孔)、二襯砼澆筑、帷幕注漿等部位與工序。

(四) 站后工程:房建基坑及砼澆筑、各類管線預(yù)埋、現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)、室內(nèi)通水通球試驗(yàn)、屋面防水及閉水試驗(yàn)、外掛裝飾工程、室外給排水的通水通球試驗(yàn)、各種設(shè)備的單機(jī)調(diào)試及綜合調(diào)試等。

(五) 鋪架工程:裝移梁作業(yè)、架設(shè)作業(yè)、錨栓孔的灌注、梁體的臨時(shí)連接及永久連接、梁面防水等。

(六) 其它新工藝、新材料、新技術(shù)的運(yùn)用,需要旁站監(jiān)理的項(xiàng)目。

第五章 監(jiān)理旁站方案的編制

第八條監(jiān)理旁站方案的編制由總監(jiān)理工程師組織,專業(yè)監(jiān)理工程師具體編寫,經(jīng)總監(jiān)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條旁站監(jiān)理方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:項(xiàng)目特點(diǎn);質(zhì)量安全控制要點(diǎn);質(zhì)量安全的檢驗(yàn)方法;旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容、程序和方法;出現(xiàn)問題的處理方法;工作職責(zé)及記錄要求等。

第六章旁站監(jiān)理人員職責(zé)

第十條旁站監(jiān)理人員要對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程實(shí)施旁站監(jiān)督,其旁站監(jiān)理職責(zé)如下:

(一) 對(duì)所負(fù)責(zé)旁站項(xiàng)目的安全質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)因旁站不到位而造成的質(zhì)量安全后果負(fù)責(zé)直接責(zé)任。

(二) 認(rèn)真按照旁站監(jiān)理方案的要求,履行各項(xiàng)旁站監(jiān)理職能。

(三) 認(rèn)真做好旁站監(jiān)理記錄,應(yīng)按照有關(guān)要求,對(duì)于部分特殊部位應(yīng)及時(shí)留有影像資料,以備復(fù)查。

(四) 及時(shí)處理旁站項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題,利用合理的監(jiān)控與檢查手段確保旁站監(jiān)理的工作質(zhì)量。

(五) 定期編寫旁站監(jiān)理報(bào)告。

第七章旁站監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

第十一條質(zhì)量行為旁站

(一) 監(jiān)理承包人是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)審查核對(duì)后的設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)施工。

(二) 檢查是否使用經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料、構(gòu)配件,機(jī)械設(shè)備是否配套或運(yùn)行正常。

(三) 承包人現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員、試驗(yàn)人員是否在崗。

(四) 檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝的要求,特殊操作人員是否持證上崗。

(五) 檢查施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

(六) 檢查施工環(huán)境過程是否存在質(zhì)量安全隱患,對(duì)旁站監(jiān)理過程利用多種手段予以記錄。

(七) 對(duì)于路基填方、明挖擋墻基礎(chǔ)、橋梁基礎(chǔ)、房屋基礎(chǔ)、隧道仰拱鋪底、擋護(hù)工程等工序在隱蔽前必須留下旁站影像資料。

(八) 檢查承包人是否按驗(yàn)標(biāo)要求進(jìn)行試塊的取樣與留置,并根據(jù)驗(yàn)標(biāo)要求做好監(jiān)理單位的取樣與試驗(yàn)工作。

(九) 檢查承包人工程成品保護(hù)情況是否滿足驗(yàn)標(biāo)及規(guī)范要求。

第十二條安全行為旁站

(一)涉及到對(duì)工程施工安全產(chǎn)生重大影響的工序和關(guān)鍵部位,實(shí)施嚴(yán)格的旁站監(jiān)理。

(二)檢查承包人是否按經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)技術(shù)方案進(jìn)行組織施工。

(三)檢查承包人現(xiàn)場專職安全員在崗情況和職責(zé)履行情況。

(四)檢查承包人的各項(xiàng)安全技術(shù)措施是否到位,是否存在安全隱患。

(五)檢查承包人安全技術(shù)交底是否全面,是否交到了作業(yè)層,是否履行了安全隱患告知制度。

(六)檢查承包人是否按安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),大型機(jī)械設(shè)備及特種機(jī)械設(shè)備是否運(yùn)行正常。

(七)檢查承包人的應(yīng)急救援及措施是否有效。

(八)檢查施工環(huán)境是否對(duì)工程施工安全產(chǎn)生不利影響。

第十三條對(duì)承包單位的下列行為,旁站監(jiān)理人員有權(quán)制止并要求立即停止施工,責(zé)令施工單位整改后方可復(fù)工:

(一)未經(jīng)同意,擅自改變質(zhì)量控制方案和安全措施方案的;

(二) 承包人專職安全、質(zhì)量人員未到場或履行職責(zé)不力,并有可能對(duì)工程質(zhì)量安全產(chǎn)生不利影響的;

(三)承包人違章操作,并有可能造成安全事故的;

(四)承包人無相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急措施無效的;

(五)施工環(huán)境惡劣可能會(huì)對(duì)工程質(zhì)量和施工安全產(chǎn)生重大影響的。

第八章旁站監(jiān)理檢查、考核與獎(jiǎng)罰

第十四條安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的主管部門,負(fù)責(zé)旁站監(jiān)理的日常監(jiān)督與檢查,以專項(xiàng)檢查、巡視檢查和綜合檢查等手段對(duì)旁站監(jiān)理工作的實(shí)施情況按照《**建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《**監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核。

第十五條對(duì)發(fā)生下列情況之一者,指揮部有權(quán)采取黃牌警告及紅牌清退等處罰手段對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行處罰:

(一)凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,將予以黃牌警告,并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員1~2千元的經(jīng)濟(jì)處罰:

1.旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格,情節(jié)較輕的;

2.不認(rèn)真填寫旁站監(jiān)理記錄,經(jīng)提醒不糾正的;

3.應(yīng)旁站而不到場的。

(二)凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,將亮紅牌清退出場、全線(站)通報(bào)并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員3~5千元的處罰:

1.擅離職守,給施工造成不利影響和損失的;

2.吃、拿、卡、要,故意刁難施工單位的;

3.因旁站不到位,出現(xiàn)與監(jiān)理職責(zé)有關(guān)的工程質(zhì)量事故且情節(jié)較嚴(yán)重的;

4.擅自脫崗累計(jì)達(dá)兩次以上的;

5.偽造監(jiān)理旁站記錄,未經(jīng)檢查盲目簽字的;

6.旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格,且造成損失或影響的;

7. 累計(jì)被黃牌警告達(dá)兩次以上的;

第十六條監(jiān)理單位的檢查與考核

(一)監(jiān)理單位旁站管理小組應(yīng)定期或不定期組織對(duì)旁站監(jiān)理工作情況進(jìn)行檢查與考核,重點(diǎn)檢查監(jiān)理人員是否切實(shí)履行了職責(zé)、旁站記錄是否清晰、旁站效果是否明顯、旁站報(bào)告是否真實(shí)和完整等。

(二)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)檢查與考核結(jié)果,按照有關(guān)管理辦法要求對(duì)監(jiān)理人員實(shí)施獎(jiǎng)罰。定期將檢查、考核與獎(jiǎng)罰情況報(bào)指揮部安質(zhì)部。

第九章 附則

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各監(jiān)理站制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進(jìn)行施工前24小時(shí),書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。

第十八條本辦法與《**建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《**建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《**建設(shè)指揮部監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》等一起構(gòu)成了指揮部監(jiān)理管理的體系文件。

第十九條本辦法未盡事宜,按上級(jí)有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由**建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。

建設(shè)指揮部工程旁站監(jiān)理管理制度

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