生產事故管理與考核制度
總? 則
為避免和減少事故發(fā)生及事故發(fā)生后盡量減少損失,迅速恢復生產,使事故的匯報、調查、分析、定級、定性及考核有章可循、特制訂本管理制度。
本制度適用于公司所屬各生產廠。
（一）生產事故的定義：凡因在生產工藝流程中,由于違章操作,組織失誤造成上下工序或主要生產與輔助生產失調，動力、原材料供應中斷及停產、損壞設備、損壞工業(yè)建筑、產品質量劣化、資源損失甚至發(fā)生人員傷亡的事故均屬于生產事故。
（二）、生產事故分類及分級：
1.生產事故的分類：生產工藝事故；生產運輸事故；能源動力事故；生產設備事故；生產質量事故；安全環(huán)保事故。
1.1各部門在生產事故管理中的職責分工：
生產工藝事故，由生產處組織調查、分析、處理和考核；
生產運輸事故，由生產處組織調查、分析、處理和考核；
能源動力事故，由動力廠組織調查、分析、處理和考核；
生產設備事故，由設備科組織調查、分析、處理和考核；
生產質量事故，由技術監(jiān)督處組織調查、分析、處理和考核。
安全環(huán)保事故，由安全處組織調查、分析、處理和考核（具體辦法見安全環(huán)保有關規(guī)定）。
1.2 當發(fā)生事故，分析既有操作原因又有設備原因時，按主次責任定性，并歸對口相應處室具體管理,。
1.3當生產、設備、質量等事故相關聯(lián)時,由生產處組織、公司領導參加,組成聯(lián)合調查組, 對事故進行調查、分析、處理和考核。
1.4原則上,當生產、設備、質量等事故相關聯(lián)時,在事故種類上不重疊或交叉考核。
2、生產工藝事故
2.1煉鐵廠事故
2.1.1、燒結機
⑴、各礦槽的堵料；
⑵、各種原燃料斷料；
⑶、各種因操作失誤造成的停機；
⑷、因操作失誤造成的燒結礦過燒、欠燒；
⑸、各礦槽的混料。
2.1.2豎爐
⑴、礦槽的堵料；
⑵、各種原燃料斷料；
⑶、各種因操作失誤造成的停機；
⑷、懸料；
⑸、結瘤；
⑹、導風墻穿孔、倒塌。
2.2 煉鐵廠事故
2.2.1渣鐵系統(tǒng)
⑴、鐵口事故
①、鐵水自動流出；
②、鐵口連續(xù)過淺、“跑大流”、噴焦卡焦；
③、封不住鐵口、渣鐵外溢；
④、鐵口冒泥；
2.2.2、鐵溝事故：主溝、支溝滲漏。
2.2.3鐵渣事故
①、撇渣器燒穿漏鐵；
②、水渣放炮；
③、撇渣器鑄死導致鐵水外溢、燒壞設備和流入水沖渣溝造成爆炸；
④、渣鐵上炕、下地。
2.2.4熱風爐系統(tǒng)
⑴、熱風爐換錯爐；
⑵、開啟各種閥門錯誤造成風口灌渣。
2.2.5上料系統(tǒng)及裝料系統(tǒng)
⑴、上料系統(tǒng)事故
①、等料；
②、撕皮帶；
③、拉錯料；
④、堵料篩。
⑵、裝料系統(tǒng)事故
①、爐頂料罐放不下料；
②、爐頂料罐裝重料；
③、爐頂上密封閥漏煤氣；礦槽跑料。
2.2.6高爐系統(tǒng)
⑴、低料線；
⑵、管道行程；
⑶、懸料；
⑷、連續(xù)塌料；
⑸、爐墻結厚；
⑹、爐缸堆積；
⑺、爐冷；
⑻、爐缸凍結；
⑼、爐體跑火、跑渣；
⑽、爐缸燒穿；
⑾、爐底燒穿；
⑿、爐皮燒穿；
⒀、大灌渣；
⒁、高爐結瘤；
⒂、風口吹管燒穿；
⒃、風口燒穿；
⒄、風口二套燒穿；風口大套燒穿；
⒅、緊急停水；緊急停電；
⒆、鼓風機突然停風；
⒇、爐頂打水閥門忘記關。
2.2.7噴煤系統(tǒng)
⑴、煤槍燒壞；
⑵、煤粉罐跑煤；
⑶、噴煤壓縮空氣突然停。
2.3煉鋼廠事故
2.3.1混鐵爐區(qū)
⑴、鐵水包翻鐵、跑鐵、鑄軌；
⑵、混鐵爐穿。
⑶、混鐵爐灑鐵
2.3.2轉爐區(qū)
⑴、轉爐兌鐵時跑鐵鑄爐前爐門、鑄爐下軌道；
⑵、轉爐出鋼時跑鋼；
⑶、散裝料堵下料口；
⑷、轉爐漏爐；
⑸、轉爐鋼包車、渣車掉道；
⑹、轉爐渣罐漏；
⑺、鋼水溫度太低；
⑻、轉爐操作不當大量溢渣；
⑼、轉爐操作不當大噴、燒槍。
2.3.3廢鋼區(qū)
⑴、廢鋼尺寸超標卡爐口；
⑵、廢鋼中有密閉容器放炮；
⑶、廢鋼潮濕放炮。
2.3.4鋼包周轉區(qū)
⑴、鋼包渣線鉆鋼；
⑵、鋼包包襯漏鋼；
⑶、鋼包滑板鉆鋼；
⑷、鋼包上下水口鉆鋼；
⑸、鋼包透氣磚不透氣；
⑹、鋼包水口灌渣燒不開眼。
2.3.5連鑄區(qū)
⑴、連鑄大包燒眼偏滑板鉆鋼；
⑵、連鑄中包、水口鉆鋼；
⑶、連鑄中包漏鋼；
⑷、連鑄中包水口鉆鋼；
⑸、連鑄坯角裂漏鋼；
⑹、連鑄坯縱裂漏鋼；
⑺、連鑄坯高溫漏鋼；
⑻、中間包低溫結流停澆；
⑼、連鑄開澆起步漏鋼；
⑽、中間包套眼事故停澆；
⑾、連鑄坯卷渣漏鋼；
⑿、塞棒折斷停澆；
⒀、中包溢鋼停澆。
2.4軋鋼事故
2.4.1加熱爐
⑴、過熱、過燒；
⑵、火災爆炸；
⑶、煤氣中毒；
⑷、拱鋼，粘鋼，掉鋼；
⑸、坯料刮爐墻。
2.4.2粗軋機
⑴、主傳動軸疲勞斷裂；
⑵、卡鋼、翹頭堆鋼；
2.4.3精軋機
⑴、油膜軸承斷油燒壞；
⑵、精軋機咬入打滑，卡鋼，堆鋼，軋破，甩尾，帶頭頂側導板；
⑶、工作輥斷輥，支撐輥斷輥、掉肉，活套起套；
⑷、跳閘。
3、能源動力事故
3.1凡正式投產的能源（動力）設備和管網系統(tǒng)，不論什么原因（除不可抗力的自然災害）發(fā)生下列情況，即構成能源動力事故。
3.1.1凡正式生產、輸送、儲存各種能源介質設備或管線損壞；
3.1.2凡正式投產的動力設備，在生產過程中造成設備的零件構件損壞或人為引起能源介質嚴重偏離正常值；
3.1.3因保護裝置失靈，誤動造成設備損壞或使能源介質供應中斷；
3.1.4能源介質供應參數嚴重偏離規(guī)定范圍，造成生產減產、停產及產品質量明顯下降；
3.1.5因違反規(guī)章制度,造成能源介質外泄、外排超標，影響生產造成浪費,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。
3.2能源動力事故的等級劃分及考核,根據事故造成的損失或影響,參照生產工藝事故的等級劃分及考核。
4、生產運輸事故
4.1鐵路行車事故：指在生產運輸作業(yè)（行車或調車）或機車、車輛整備作業(yè)中，由于違反勞動紀律、違反規(guī)章制度或因設備狀態(tài)不良及其他原因造成安全事故、設備損壞，影響運輸正常作業(yè)和主體生產廠生產的事故。
4.2汽車運輸事故：在生產運輸作業(yè)過程中，撞壞廠房、設備或管線,造成生產中斷的事故。
4.3生產運輸事故的等級劃分及考核, 根據事故造成的損失或影響,參照生產工藝事故的等級劃分及考核。
（三）事故分級
1、重大事故：事故停產時間16小時以上或損失特別巨大。
2、一般事故：事故停產時間4小時—16小時。
3、小事故：事故停產時間2小時—4小時。
4、零星事故：事故停產時間小于2小時。
（三）、生產事故的匯報程序及要求
不同級別、類別的生產事故發(fā)生后的匯報程序及相應要求
1.??? 重大、一般生產事故發(fā)生后，事故單位應在5分鐘內向總調度室匯報。
2.??? 值班調度長要在接到事故報告5分鐘內向生產處處長、生產副總經理匯報。由生產處召集有關單位負責人到場立即組織搶修，把損失減少到最少，盡快恢復生產，總調度室根據情況協(xié)調好其它單位生產。
3.??? 小事故和零星事故，事故單位應在事故發(fā)生后5分鐘內向總調度室匯報，值班調度長要在接到事故報告10分鐘內向生產處處長、生產副總經理匯報。由生產廠廠長組織搶修，總調度室根據情況協(xié)調好其它單位的生產。
4.??? 凡出現停產事故必須向總調匯報。出現預計停產兩小時以上的停產事故，二級單位的值班人員和主管廠長要到現場組織處理?？傉{值班員也必須到現場了解情況。
5.??? 關鍵設備出現事故及預計停產兩小時以上的事故，二級廠廠長必須到現場親自處理?？傉{度員要立即向公司主管總經理和值班領導匯報。
（四）、事故分析：
1、每次事故發(fā)生后，都要組織事故分析會。一般事故分析會由生產技術科組織，生產、維護、檢修部門和有關人員參加。重大生產事故分析會由廠領導主持。事故分析會的主要內容是對事故原因，事故責任進行分析，總結經驗教訓以及制定防范措施。做到“四不放過”。
2、數理統(tǒng)計分析：按事故發(fā)生的類別、部位、時間、等級、原因等逐項進行分析，從而找出在生產組織、管理、計劃及操作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以便總結經驗，制定措施和進行專題分析。
3、專題事故分析：對從統(tǒng)計分析中找出的薄弱環(huán)節(jié)和部位進行專題分析；查明原因并制定專題事故預案。
4、對于生產中斷2小時以上的事故，事故單位必須在事故發(fā)生后48小時內將事故發(fā)生的原因、經過、后果、類別等有關情況填寫“事故報告”一式三份，報送主管領導及總調度室，每延遲24小時考核事故單位500元。
（五）、事故的統(tǒng)計：
事故次數，事故時間，事故損失費是事故管理的基本數據，必須如實記錄和正確統(tǒng)計。
1、事故次數：發(fā)生事故使生產中斷，一般按中斷一次計算一次，如果在同一生產作業(yè)單位連續(xù)又發(fā)生事故，后一事故應認為是前一事故的繼續(xù)。只記事故一次，事故時間和事故損失費則要累計計算。
2、事故時間：一般按事故停機到恢復生產之間的時間計算。
3、生產事故損失：包括設備修復費和減產損失費。修復費為修復或更換損壞的設備發(fā)生的材料、備件、人工及管理費用。
（六）、事故考核：
1、零星事故：由二級單位自行考核；
2、小事故：考核事故單位生產基本獎500-2500元；
3、一般事故：考核事故單位生產基本獎5000-15000元；
4、重大事故：考核事故單位20000元直至100%免獎；
（七）生產事故分析
不同級別的生產事故發(fā)生后對事故分析的要求
1.?? 發(fā)生事故后于次日（一般不超過24小時）召集相關人員召開事故分析會（包括自行召開）。
2.?? 重大、一般事故由公司主管生產的副總經理主持，召集相關部門分析。
3.?? 其它事故可由有關職能部門組織分析。
4.?? 涉及到廠際之間的事故，由總調度室以及有關職能部門、生產處處長或公司主管總工程師主持分析。
5.??? 事故分析要查清事故原因、責任者，制定出防范措施，必須做到“四不放過”。事故原因不明、責任不清不放過，事故責任者不受教育不放過，防范措施不落實不放過，事故責任者得不到處罰不放過。
6.? 事故處理完畢后48小時之內，事故單位要按《生產工藝事故報告》所列內容詳細填寫及時上報，其中事故名稱、地點、時間、事故責任者姓名、工種、年齡、性別、事故經過、原因、損失和傷亡情況（傷亡人數、姓名、年齡、性別、工種、受傷部位）采取措施均要寫清楚。
7.? 不按規(guī)定向公司提交事故報告，每發(fā)生一次，考核事故責任單位500元以上。
（八）事故的登記、統(tǒng)計與資料存檔
對生產事故的登記、統(tǒng)計與資料存檔的要求
1.?? 生產廠建立事故登記統(tǒng)計臺帳。事故發(fā)生后應及時按臺帳欄目要求，進行登記，并向領導及相關部門反饋信息。
2.?? 事故報告由生產處負責存檔備查。
3.?? 事故次數：以生產中斷次數為準，生產中斷一次，應算一次事故。
（九）有下列情況之一時，對有關人員從重處罰。
1、對發(fā)生重大生產事故隱瞞不報，虛報或故意拖延報告者。
2、在事故調查中隱瞞事故真相，甚至嫁禍于他人者。
3、在事故發(fā)生后由于不負責任，不積極組織搶修或搶救造成事故擴大者。
4、損失特別重大的生產事故。
（十一）值班調度長對在事故搶救、搶修過程中，作出突出貢獻的個人可建議給予獎勵。
因運行方案、操作規(guī)程的制定不明確、不確切而造成事故時，應追究方案、規(guī)程的起草、審核、批準人的責任，酌情給予處分。
