危險物品和危險廢物管理制度
1目的
規(guī)范危險物品和危險廢物管理，預(yù)防危險物品和危險廢物引發(fā)的安全事件，保障生命財產(chǎn)安全，防范環(huán)境污染事故。
2適用范圍
本制度適用于中電大豐風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱“公司”）。
3規(guī)定和程序
3.1 根據(jù)《常用危險化學(xué)品分類和標(biāo)志》（gb13690）、《危險化學(xué)品名錄》（國家安全監(jiān)督管理總局公告2013年第1號）、《危險貨物品名表》（gb12268）、《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第1號）、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（gb5085）等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及的危險物品和危險廢物進(jìn)行識別。禁止存在未經(jīng)識別的危險物品和危險廢物。
3.2 制定危險物品、危險廢物安全管理制度和安全操作規(guī)程。建立《危險物品/危險廢物臺帳》（見附錄3），內(nèi)容包括名稱、危險特性、貯存/使用地點、方式、數(shù)量等。
3.3 按照《化學(xué)品安全技術(shù)說明書》（gb/t16483），針對識別的危險物品和危險廢物編制安全說明書，并張貼于貯存/使用場所。
3.4 任何危險物品和危險廢物的貯存容器或包裝物上必須貼有安全標(biāo)簽。安全標(biāo)簽應(yīng)符合《危險貨物包裝標(biāo)志》（gb190）、《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（gb15258）等標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.5 從事危險物品和危險廢物的管理人員和作業(yè)人員必須接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗。有從業(yè)資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備取得國家/行業(yè)認(rèn)可的相應(yīng)從業(yè)資格證書的人員。
3.6 開展危險物品和危險廢物的重大危險源辨識工作，構(gòu)成重大危險源的嚴(yán)格按照國家規(guī)定要求進(jìn)行管理。
3.7 易制毒/劇毒化學(xué)品和放射性物品必須執(zhí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
3.8?? 危險物品的采購
3.8.1?? 根據(jù)生產(chǎn)需要編制采購計劃，經(jīng)審批后，提交綜合部購置。采購量應(yīng)根據(jù)實際貯存場所、使用工藝設(shè)備、消耗量等綜合考慮，禁止大量采購和貯存消耗量較低的危險物品。
3.8.2?? 綜合部依據(jù)國家有關(guān)危險物品法律法規(guī)要求，進(jìn)行定點采購，并對采購情況進(jìn)行跟蹤記錄。國家規(guī)定必須由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)后方可采購的危險物品，應(yīng)依法履行審批程序。
3.8.3?? 危險物品供應(yīng)商具備國家規(guī)定的資質(zhì)要求。
3.8.4?? 要求供應(yīng)商提供危險物品安全說明書或有關(guān)性能說明，按照《常用危險化學(xué)品分類和標(biāo)志》（gb13690）、《危險貨物包裝標(biāo)志》（gb190）等標(biāo)準(zhǔn)要求，在危險物品容器和包裝物上張貼安全標(biāo)志和安全標(biāo)簽。
3.9?? 危險物品、危險廢物的運輸、裝卸、貯存
3.9.1?? 危險物品運輸原則上委托供應(yīng)商，危險廢物運輸原則上委托處置承包商，或者由供應(yīng)商/承包商委托有危險貨物運輸資質(zhì)的單位。公司應(yīng)與供應(yīng)商/承包商簽訂協(xié)議，明確各自職責(zé)，特別明確進(jìn)入廠區(qū)后危險物品或危險廢物運輸、裝卸的接口管理職責(zé)。
3.9.2?? 自行運輸危險物品和危險廢物，必須取得危險貨物道路/水路運輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，必須有相應(yīng)的危險貨物專用運輸車輛和專職駕駛?cè)藛T。
3.9.3?? 危險物品或危險廢物運輸車輛進(jìn)入廠區(qū)前，應(yīng)由物資、生技、安監(jiān)、保衛(wèi)等有關(guān)管理人員檢查確認(rèn)運輸車輛安全技術(shù)條件和駕駛?cè)藛T從業(yè)資格符合國家規(guī)定要求，方可辦理入廠手續(xù)。
3.9.4?? 危險物品或危險廢物運輸車輛必須在指定的廠區(qū)道路上按照限定速度行駛，并采取專人帶路監(jiān)控、其他車輛及人員限行等必要的安全防護(hù)措施。
3.9.5?? 危險物品和危險廢物貯存、裝卸應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《常用危險化學(xué)品貯存通則》（gb15603）、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（gb18597）、《放射性物品運輸安全管理條例》（國務(wù)院令第 562 號）、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部第18號令）等規(guī)定要求。
3.9.6?? 危險物品和危險廢物必須貯存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Σ厥覂?nèi)，并根據(jù)種類、性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、泄壓、防曬、防腐、防護(hù)圍堤、滅火等安全措施。設(shè)專人管理，必須配備可靠的個人安全防護(hù)用品。
3.10?? 危險物品、危險物品的入庫、出庫
3.10.1 貯存危險物品、危險廢物的專用倉庫，必須建立嚴(yán)格的入庫、出庫管理制度。
3.10.2 危險物品、危險廢物入庫、出庫前均應(yīng)按合同進(jìn)行檢查、驗收、登記，內(nèi)容包括：名稱、數(shù)量、包裝、安全說明書、安全標(biāo)簽、安全警示標(biāo)志等，經(jīng)核對無誤后方可入庫、出庫，填寫《危險物品/危險廢物驗收表》（見附錄4）、《危險物品/危險廢物入庫、出庫登記表》（見附錄5）。
3.10.3 制定危險物品的領(lǐng)用審批制度，使用危險物品時，嚴(yán)格按照審批流程辦理領(lǐng)用手續(xù)。
3.10.4 嚴(yán)格控制危險物品的領(lǐng)用量。使用部門領(lǐng)用危險物品必須由專人負(fù)責(zé)，做好領(lǐng)用記錄，包括名稱、數(shù)量、領(lǐng)用人、領(lǐng)用日期等，填寫《危險物品領(lǐng)用記錄表》（見附錄6）。
3.11 危險物品使用
3.11.1 使用部門應(yīng)將危險物品的有害性、危險性、異常處理方法明確告訴作業(yè)人員，并對作業(yè)人員進(jìn)行使用前培訓(xùn)。作業(yè)人員應(yīng)配備和正確使用必需的安全防護(hù)用品。
3.11.2 有毒有害危險物品作業(yè)場所應(yīng)設(shè)有安全可靠的防護(hù)裝置，有完善的安全技術(shù)措施，防止發(fā)生有毒有害物品泄露和急性中毒事件。
3.11.3 嚴(yán)格遵守危險物品使用方法，禁止隨意傾倒和丟棄危險物品及盛裝容器，避免危險物品的灑落、噴濺、泄漏造成人身傷害和環(huán)境污染。
3.11.4 對有毒、易燃、易爆、易揮發(fā)的危險物品，在使用過程中要嚴(yán)格按照安全說明書要求，保持良好的通風(fēng)，防止撞擊和受熱，做好安全措施并使用專用的工具。
3.11.5 氮氣、液氨、二氧化碳等壓縮氣體在使用時，應(yīng)避免受熱、撞擊、日光照射、熱源烘烤等。
3.11.6 輸送及貯存危險物品的設(shè)備、設(shè)施均應(yīng)符合防火防爆要求，接地良好。
3.12 廢棄的危險物品以及危險廢物的處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。易燃、易爆危險廢物處理前，必須制定周密、安全的保障措施，向地方公安部門提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)。
3.13? 危險物品、危險廢物引發(fā)事故的應(yīng)急處置
3.13.1 制定危險物品、危險廢物泄漏、中毒傷亡等事故應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.13.2 危險物品、危險廢物在運輸、裝卸、貯存、使用和處理過程中產(chǎn)生緊急情況，應(yīng)嚴(yán)格按照安全說明書進(jìn)行處置。
3.14 危險物品、危險廢物監(jiān)督檢查
3.14.1 對貯存和使用的危險物品以及貯存的危險廢物情況進(jìn)行日常檢查和專項檢查，并做好記錄。
3.14.2 對危險物品的采購、運輸、貯存、領(lǐng)用、使用和處理情況以及危險廢物的貯存、處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好記錄。
4 職責(zé)
4.1?? 制度負(fù)責(zé)人：安環(huán)部安全主管崗。
4.4.1?? 修訂和完善本制度，并確保制度實施的有效性和符合性。
4.4.2?? 監(jiān)督檢查各單位危險物品和危險廢物管理工作。
4.2?? 制度執(zhí)行人：主管安全生產(chǎn)工作的行政副職。
4.2.1?? 執(zhí)行本制度，定期反饋執(zhí)行過程中存在的問題。
4.2.2?? 組織制定本單位危險物品和危險廢物管理制度，做好危險物品和危險廢物管理。
4.3?? 安環(huán)部：監(jiān)督檢查本單位危險物品和危險廢物管理工作。
4.4?? 工程建設(shè)部：檢查指導(dǎo)工程建設(shè)項目危險物品和危險廢物管理工作。
4.5?? 生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)危險物品采購、驗收、貯存和保管以及危險廢物處理。
5 持續(xù)改善
5.1? 檢查與評價
遵照中電新能源《制度體系管理規(guī)則》（zdxny-16-04）規(guī)定，記錄、檢查、評價、反饋本制度執(zhí)行情況，并及時修訂本制度。
5.2? 反饋
制度負(fù)責(zé)人應(yīng)做到制度的反饋閉環(huán)，及時收集制度執(zhí)行過程中的反饋信息。
5.3? 修正
制度負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋的意見，適時對制度修訂、升版。
6 定義和縮略語
6.1 危險物品：指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險性質(zhì)，在生產(chǎn)、裝卸、運輸、貯存、使用和處置過程中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染。危險物品主要包括：危險化學(xué)品、放射性物品。危險化學(xué)品主要包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。放射性物品主要包括：金屬鈾、硝石酸釷等。
6.2 危險廢物：列入《國家危險廢物名錄》的固體廢物和液態(tài)廢物，或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性等一種或一種以上危險特性以及不排除具有以上危險特性的固體廢物。
6.3 安全說明書：危險物品生產(chǎn)商和經(jīng)銷商按法律要求必須提供的危險物品理化特性（如ph值，閃點，易燃度，反應(yīng)活性等）、毒性、環(huán)境危害、以及對使用者健康（如致癌，致畸等）可能產(chǎn)生危害的一份綜合性文件。包括危險物品的燃、爆性能，毒性和環(huán)境危害，以及安全使用、泄漏應(yīng)急救護(hù)處置、主要理化參數(shù)、法律法規(guī)等方面信息。
6.4 行政副職：各單位參與領(lǐng)導(dǎo)、決策日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的副董事長、副總經(jīng)理（副廠長）、財務(wù)總監(jiān)、總工程師等。
7 引用、參考標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件
7.1 《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）
《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）
7.2 《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（gb 13690-92）
7.3 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（國務(wù)院令第 449 號）
7.4 《放射性物品運輸安全管理條例》（國務(wù)院令第 562 號）
7.5 《劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件管理辦法》（公安部令第77號令）
7.6 《危險化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號）
7.7? 《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第1號）
7.8? 《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第3號）
7.9? 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第18號令）
7.10 《常用危險化學(xué)品貯存通則》（gb15603-1995）
7.11 《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（gb18218-2009）
7.12 《危險貨物分類和品名編號》（gb6944-2012）
7.13 《危險貨物品名表》（gb12268-2012）
7.14 《危險貨物包裝標(biāo)志》（gb190-2009）
7.15 《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（gb18597-2001）
7.16 《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（gb5085）
7.17 《化學(xué)品分類和危險性公示－通則》（gb13690-2009）
7.18 《化學(xué)品安全技術(shù)說明書－內(nèi)容和項目順序》（gb/t16483-2008）
7.19 《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（gb18218-2009）
7.20 《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（gb18871-2002）
7.21 中電新能源《安全健康環(huán)境管理手冊》
