能耗定額管理制度

能源消耗定額的管理，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，是用經(jīng)濟辦法管理企業(yè)，加強經(jīng)濟核算，考核經(jīng)濟效果的主要基礎(chǔ)工作。對于降低消耗，節(jié)約能源，提高經(jīng)濟效益，具有十分重要的意義。

一、能源消耗定額的制定、審批和上報

1、能源消耗定額的定義：能源消耗定額是指在一定的條件下，為生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成單位工作量，合理消耗能源的數(shù)量標準。

2、能源消耗定額必須反映生產(chǎn)建設(shè)過程中能源消耗的客觀規(guī)律，它應(yīng)是能源利用率考核的依據(jù)，能源消耗定額應(yīng)先進合理，既反映生產(chǎn)技術(shù)水平，同時也反映生產(chǎn)組織管理水平。為此，合理的能源消耗定額，必須是正確的能源消耗規(guī)律的反映，正確的能源消耗定額必須在科學地研究能源消耗規(guī)律的基礎(chǔ)上制定、產(chǎn)生。

3、企業(yè)能源消耗定額由企業(yè)節(jié)能主管部門組織進行制定。

4、能源消耗定額的制定必須遵循從實際出發(fā)，深入生產(chǎn)第一線，進行調(diào)查研究，了解情況，掌握資料，實際測算，適當?shù)目茖W分析，精確的核算，為求達到“快、準、全、好”的標準。

“快”即制定的定額迅速及時，走在生產(chǎn)之前，對生產(chǎn)起指導(dǎo)和促進作用。

“準”依靠長期的定額資料積累和經(jīng)常了解分析生產(chǎn)情況，使能耗定額準確。

“全”即完整齊全，企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)車間各生產(chǎn)工序、各類產(chǎn)品均應(yīng)制定完整的能耗定額。

“好”定額指標既要積極，又要可靠，既具有先進性，又切實可行，對能源單耗尚未達到行業(yè)平均水平的部門，定額要從嚴核定，以利調(diào)動一切積極因素。

5、能源消耗定額草案制定后，經(jīng)職工討論和有關(guān)部門審核，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門審查批準后方可執(zhí)行。

5、企業(yè)制定的能源消耗定額，應(yīng)逐項逐級進行審查，審查內(nèi)容包括：

（1）審查制定能源消耗定額工作報告的說明；

（2）審查是否符合國家當前有關(guān)能源方針、政策和法規(guī)；

（3）審查能源消耗定額的項目；

（4）審查重點項目變化情況和原因；

（5）與歷年能源消耗的資料對比，分析是否符合能源消耗的規(guī)律性；

（5）審查制定過程中的計算依據(jù)，并驗算是否正確；

（7）審查是否積極采用了節(jié)能新技術(shù)；

（8）審查是否已采納了群眾討論及各級審批過程中提出的正確意見；

（9）審查制定過程中擬定實現(xiàn)能源消耗定額措施的情況。

7、能源消耗定額的審批標準：

（1）定額必須先進、合理、齊全、準確；

（2）定額必須達到本企業(yè)的歷史水平或低于上一年度的實際消耗水平；

（3）定額管理制度及崗位責任制必須建立健全并切實執(zhí)行；

（4）必須實行按定額供能和按實際消耗嚴格考核；

（5）計量表具必須準確和齊備。

8、企業(yè)的單位能源消耗定額，應(yīng)報有關(guān)行業(yè)主管部門和政府有關(guān)主管部門，經(jīng)審批后執(zhí)行

二、能源消耗定額的貫徹執(zhí)行

1、經(jīng)批準下達的能源消耗定額，各部門都要貫徹執(zhí)行，凡屬能源計劃分配，組織供應(yīng)和成本核算等都要按定額辦事。

2、能源供應(yīng)部門按照核定的能源消耗定額和生產(chǎn)任務(wù)核實供應(yīng)，各單位要建立能源消耗定額的管理檔案。

3、建立健全定額供能制度、消耗定額分級管理和獎懲制度，做到定額管理生產(chǎn)、指導(dǎo)生產(chǎn)、監(jiān)督生產(chǎn)，以便實現(xiàn)最小的能源消耗。

4、做好能源消耗的原始記錄和統(tǒng)計分析工作，從能源進廠和最終消耗為止，各處環(huán)節(jié)都應(yīng)有健全的原始記錄，記載各種能源在不同階段，不同環(huán)節(jié)的使用情況和消耗情況。

三、能源消耗定額的檢查分析

1、能源消耗定額在貫徹執(zhí)行進程中，必須經(jīng)常檢查分析，目的為了解消耗定額的實際生產(chǎn)過程中的執(zhí)行情況及取得的效果，同時檢查為發(fā)現(xiàn)定額在執(zhí)行過程中的缺點和不足，找出問題，及時采取措施，改進能耗定額，使之愈做愈好。

2、檢查的方法采取統(tǒng)計分析和實際查定相結(jié)合的辦法，辦求符合實際和更加全面、使之及時發(fā)現(xiàn)能耗定額存在的問題。

3、在檢查定額的基礎(chǔ)上，進行定額分析，目的是為揭露矛盾，找出節(jié)約和浪費的原因，從而采取有效措施，推動設(shè)計和工藝方面的改進，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新材料，從而使生產(chǎn)水平不斷提高，定額消耗不斷降低。

四、能源定額的修定

1、由于影響能源消耗定額的各種因素是在不斷地變化的，因此能源定額必須定期修改或臨時修改，一般單項定額每年修改一次，遇到下述情況時，可作必要的臨時修改；

（1）在能源消耗定額執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)定額脫離實際或計算錯誤時；

（2）用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝有重大改變時；

（3）提高了生產(chǎn)或改進了操作時；

（4）能源品種、規(guī)格、質(zhì)量等發(fā)生重大變動時。

2、在一定時期內(nèi)影響生產(chǎn)某產(chǎn)品消耗能源的主要因素，還是具有相對穩(wěn)定性的，由于能源消耗規(guī)律的作用，要求能源消耗定額具有相對穩(wěn)定的性質(zhì)，故能耗定額一經(jīng)審查批準生效后，不宜經(jīng)常改動。

只作定期（如一年）修訂，以便于貫徹執(zhí)行。

五、能源消耗定額的考核和獎懲

1、定額考核是定額管理的又一重要環(huán)節(jié)，以對比分析的方法進行定額考核，即將制定的能源消耗定額與執(zhí)行消耗定額的實際結(jié)果進行比較，從而找出偏差的幅度，并分析研究產(chǎn)生偏差的原因，以便及時采取必要的措施。

2、能源消耗定額的考核的目的

（1）通過生產(chǎn)實踐的檢驗，考察制定的能源消耗定額是否合理；

（2）通過定額考核，與企業(yè)歷史最好水平比，與本地區(qū)先進水平比，找出差距，力爭達到本地區(qū)先進水平；

（3）通過定額考核，積累完整的歷史資料，為指導(dǎo)生產(chǎn)和有效地進行能源管理提供科學的依據(jù)；

（4）通過定額考核，促進能源消耗定額管理工作的加強。

3、為進一步調(diào)動企業(yè)和職工節(jié)能降耗的積極性，達到節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟效益，促進生產(chǎn)發(fā)展的目的，能源消耗定額考核必須與實行嚴格的獎懲制度相結(jié)合。

4、節(jié)能獎懲可按節(jié)能承包經(jīng)濟責任制的形式進行；

（1）按生產(chǎn)任務(wù)、耗能量和節(jié)能量承包；

（2）按能耗定額承包，實行分等計獎；

（3）按節(jié)能技術(shù)改造項目工程工期，資金和工程質(zhì)量承包計獎；

（4）按節(jié)能總量承包計獎；

（5）節(jié)能目標承包計獎。