重大危險因素源控制管理制度
第一章? 總? 則
第一條? 為了落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,實現對危險部位、場所、設施等不安全因素的危險預知預控,確保安全生產,根據我局施工生產及生活基地的具體情況,特制定本管理制度。
第二條? 危險控制點分級控制管理是以控制危險因素(源)為核心,針對生產過程中每個危險因素(源)的設備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素,實施有效的控制管理,并分級負責和監(jiān)督檢查。
第三條? 本制度規(guī)定了危險因素(源)定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內容。
第四條? 本制度適用于局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及廠、處、基地費用單位和各協作隊伍(以下簡稱局屬各單位)的施工場所及所有施工人員、設備等。
第二章? 危險因素(源)控制點和分級
第五條? 危險因素(源)控制點一般按危險因素劃分,也可按危險單元劃分。危險控制點的確定,一般考慮以下幾種因素:
1、容易發(fā)生重大人身、設備、火災、爆炸、急性中毒等事故;
2、設備安全度低、作業(yè)環(huán)境不良、事故發(fā)生率高;
3、具有一定的事故頻率和嚴重度,作業(yè)密度高;
4、潛在危險大。
第六條? 危險分析
1、危險因素分析。對危險源系統(tǒng)中存在的物的不安全因素,如:易燃易爆物資、腐蝕和腐蝕性物資、生產性毒物、生產性粉塵、噪聲、振動、輻射、高溫和低溫、設備與設施的本質安全化狀況、設備、設施、作業(yè)環(huán)境缺陷等進行分析,預知可能產生的危害。
2、事故模式分析。設想系統(tǒng)內設備在運行中,將會發(fā)生什么事故,并對這些事故可能會產生的影響進行描述。事故模式分析可應用系統(tǒng)安全工程分析方法,如:魚刺圖分析法、事故樹分析法(eta)、事件樹分析法(eta)等從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為兩方面分析危險點一旦失控可能造成的危害、傷害程度。
第七條? 制定安全措施
針對事故模式,根據“假想事故原因和條件分析”的結果,制定危險因素(源)的安全控制措施。應包括以下內容:
1、國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準中的適合現場實際的部分。
2、工程技術措施。應把改善勞動生產條件和作業(yè)環(huán)境,提高安全技術裝備水平放在首位,力求在消除危險因素和隱患的基礎上,搞好管理措施。
3、預測、控制事故的措施,包括危險預知活動、崗位標準化作業(yè)等。
4、管理措施。應明確崗位生產作業(yè)中各級管理者的責任。
5、應急救援措施方案。a級危險因素控制點必須建立事故應急救援預案,及時有效處理突發(fā)事故,最大限度地降低事故損失。