開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品管理程序制度
1.目的
為加強寧波開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))危險化學(xué)品的安全管理,保證開發(fā)區(qū)企業(yè)單位的安全生產(chǎn),保障人民財產(chǎn)的安全,保護(hù)環(huán)境,特制定本程序。
2.適用范圍
本程序適用于開發(fā)區(qū)管委會對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的所有危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸.使用和處置廢棄的監(jiān)督管理。
3.參考文件
《危險化學(xué)品安全管理條例》
《危險貨物品名表》
4.定義及術(shù)語
4.1危險化學(xué)物品:是指爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和腐蝕品等。
4.2危險化學(xué)品單位:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位。
5.職責(zé)
5.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的危險化學(xué)物品安全監(jiān)督管理綜合工作。
5.2公安分局、環(huán)保局、規(guī)劃分局、工商分局等職能部門根據(jù)各自的管理職能,做好對開發(fā)區(qū)危險化學(xué)物品的監(jiān)督管理工作。
6.管理內(nèi)容
6.1規(guī)劃分局對危險化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲存單位,要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,防止和減輕對周圍環(huán)境的危害。
6.2投資合作局/發(fā)展和改革局、::經(jīng)濟發(fā)展局在招商過程中,按照國家招商產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向執(zhí)行,不引進(jìn)禁止引進(jìn)的項目,在引進(jìn)生產(chǎn)劇毒化學(xué)物品的項目及生產(chǎn)其他危險化學(xué)物品的項目時,按照《寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)項目環(huán)境管理程序》,獲得環(huán)保的許可。
6.3安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)對新、擴、改建生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品的企業(yè)實行嚴(yán)格的審核制度。對符合條件的危險化學(xué)品單位進(jìn)行初審,并按要求逐級審批。由省/市負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)有關(guān)的批準(zhǔn)書或經(jīng)營許可證。
6.4工商分局依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,向符合條件,獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位的營業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險化學(xué)品的市場經(jīng)營活動
6.5對于新建、擴建和改建生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)物品的企業(yè),消防大隊、環(huán)保局應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行消防、環(huán)保方面的驗收,驗收合格后,方可同意企業(yè)投產(chǎn)。
6.6在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品過程中產(chǎn)生環(huán)境污染的單位和個人,環(huán)保局要督促其采取措施進(jìn)行治理。
6.7生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學(xué)物品的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立各項消防、安全規(guī)章制度,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、消防大隊?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常予以檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。對逾期未整改的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、消防大隊等部門按規(guī)定進(jìn)行處理。
6.8公安分局對危險化學(xué)品的道路運輸安全實施監(jiān)督。
6.9生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存劇毒化學(xué)品的單位,須向公安分局備案,并在寧波市公安局有關(guān)部門申請劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證。
6.10公安分局對通過公路運輸劇毒化學(xué)品的托運人員(單位)要求其申請辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,明確劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地,運輸單位、駕駛員、押運員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況材料。
6.11各部門在日常工作中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)物品的單位和個人有違反規(guī)定的行為,應(yīng)及時通知安監(jiān)局和公安分局,并協(xié)助處理。
6.12對于在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)物品過程中引發(fā)的環(huán)境污染事故,由環(huán)保局、公安分局會同有關(guān)部門按《寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境污染事故管理程序》的要求進(jìn)行處理。
6.13安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報管委會主任批準(zhǔn)后實施。安監(jiān)局督促區(qū)內(nèi)各危險化學(xué)品單位制定本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,要求配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材及設(shè)備,定期組織演練。危險化學(xué)品單位必須將危險化學(xué)品事故救援預(yù)案上報安監(jiān)局備案。
6.14工商分局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安分局、環(huán)保局對不符合有關(guān)規(guī)定的危險化學(xué)品單位:如未曾經(jīng)過批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊,擅自從事危險品生產(chǎn)儲存及未取得許可證,擅自開工生產(chǎn),未在生產(chǎn)、儲存和使用危險品的場所設(shè)置通訊、報警裝置等,按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的處罰措施。
7.相關(guān)文件
《寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》netd/emop-30
《寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)固體廢棄物管理程序》netd/emop-19
8.記錄
參見有關(guān)三級文件