某燒結(jié)廠(chǎng)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)控制管理制度
1. 目的
為加強(qiáng)對(duì)全廠(chǎng)各類(lèi)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的監(jiān)控管理。有效控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全、健康和生產(chǎn)的順利進(jìn)行,特制定本辦法。
2. 主題內(nèi)容與適用范圍
本辦法適用于燒結(jié)廠(chǎng)各部門(mén)。
3. 術(shù)語(yǔ)
危險(xiǎn)源(點(diǎn)):是指在生產(chǎn)過(guò)程中潛伏著較大的危險(xiǎn)性設(shè)備、崗位與場(chǎng)所。這些設(shè)備、崗位與場(chǎng)所引起的事故會(huì)導(dǎo)致人身傷害,設(shè)備、設(shè)施損壞,是企業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)控制管理部位。這種部位有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種形態(tài),是預(yù)測(cè)、控制事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4. 管理職能
4.1 安監(jiān)科是危險(xiǎn)源(點(diǎn))專(zhuān)業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)燒結(jié)廠(chǎng)各級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))等級(jí)劃分進(jìn)行審批,督促各車(chē)間及有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)源(點(diǎn))防范措施,負(fù)責(zé)對(duì)燒結(jié)廠(chǎng)各級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行督查。
4.2 機(jī)動(dòng)科、技術(shù)科等職能部門(mén)是危險(xiǎn)源(點(diǎn))分口專(zhuān)業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)各自分管范圍內(nèi)危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行等級(jí)劃分審核,組織制定危險(xiǎn)源(點(diǎn))防范措施,負(fù)責(zé)對(duì)燒結(jié)廠(chǎng)各級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性檢查。
4.3 各車(chē)間和工序(或班組)對(duì)本車(chē)間和工序(或班組)級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行檢查,并組織本級(jí)別的日常檢查。
5. 管理內(nèi)容及要求
5.1 安全管理組織原則
5.1.1 各部門(mén)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本辦法的貫徹執(zhí)行。
5.1.2 根據(jù)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級(jí)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)嚴(yán)格控制和負(fù)責(zé)日常管理工作,安全部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的實(shí)施。
5.1.3 健全危險(xiǎn)源(點(diǎn))崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度,保證各種安全防護(hù)設(shè)施齊全有效。
5.2 危險(xiǎn)源(點(diǎn))等級(jí)劃分原則
不能把所有設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所不論危險(xiǎn)性大小都列為確立危險(xiǎn)嚴(yán)重度等級(jí)因素,也不可把所有的物品不論儲(chǔ)存量多少和危險(xiǎn)嚴(yán)重程度大小都列為確定危險(xiǎn)嚴(yán)重度等級(jí)因素。一般應(yīng)根據(jù)以下原則:
5.2.1 發(fā)生事故的可能性大小,大的列入決定因素;
5.2.2 發(fā)生事故造成人身傷亡可能性大小和嚴(yán)重程度,可能性大且造成死亡和重傷的列入決定因素;
5.2.3 發(fā)生設(shè)備、設(shè)施事故的可能性和嚴(yán)重程度,可能發(fā)生重大或特大事故的列入決定因素;
5.2.4 發(fā)生事故的經(jīng)濟(jì)損失大小,大的列入決定因素;
5.2.5 危險(xiǎn)源(點(diǎn))等級(jí)劃分不要分得過(guò)細(xì)或過(guò)粗。過(guò)細(xì),不便于分類(lèi)指導(dǎo);過(guò)粗,就可能混淆差別,也不利于分類(lèi)指導(dǎo);
5.2.6 以危險(xiǎn)嚴(yán)重度為重點(diǎn),以危險(xiǎn)概率、危險(xiǎn)頻率為參考值進(jìn)行分級(jí);
5.2.7 突出體現(xiàn)各部門(mén)生產(chǎn)特點(diǎn)及作業(yè)環(huán)境。
5.3 劃定危險(xiǎn)源(點(diǎn))的具體依據(jù)
5.3.1 有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所;
5.3.2 有提升系統(tǒng)危險(xiǎn)的場(chǎng)所;
5.3.3 有被車(chē)輛傷害的場(chǎng)所;
5.3.4 有高處墜落的危險(xiǎn)場(chǎng)所;
5.3.5 有觸電傷害的場(chǎng)所;
5.3.6 有燒傷、燙傷的場(chǎng)所;
5.3.7 有腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息的場(chǎng)所;
5.3.8 有落物、飛濺、坍塌、淹溺傷害場(chǎng)所;
5.3.9 有被物體碾、絞、掛、夾、刺、壓和撞擊的場(chǎng)所;
5.3.10 有被絆倒及其它致人傷害的場(chǎng)所;
5.3.11 曾發(fā)生過(guò)事故的崗位、場(chǎng)所。
5.4 危險(xiǎn)源(點(diǎn))等級(jí)劃分
5.4.1 影響危險(xiǎn)源(點(diǎn))等級(jí)劃分的因素
5.4.1.1 設(shè)備、設(shè)施和物品擁有量的多少和大小。一般講,擁有量多,設(shè)備、設(shè)施龐大,危險(xiǎn)嚴(yán)重程度高;
5.4.1.2 危險(xiǎn)性設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所工種的多少。一般講,擁有工種數(shù)多的危險(xiǎn)嚴(yán)重度高;
5.4.1.3 生產(chǎn)質(zhì)量要求高低和產(chǎn)量大小。一般講,質(zhì)量要求高、產(chǎn)量大,危險(xiǎn)嚴(yán)重程
5.4.1.4 生產(chǎn)的季節(jié)性要求也影響危險(xiǎn)源(點(diǎn))的危險(xiǎn)嚴(yán)重度。一般講,有季節(jié)性要求的危險(xiǎn)嚴(yán)重度高。
5.4.2 全廠(chǎng)將危險(xiǎn)源(點(diǎn))分為一、二、三、四、五(五級(jí))
5.4.2.1 一級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn)):事故發(fā)生后可能造成多人死亡且危險(xiǎn)概率較高的地方,即危險(xiǎn)性指數(shù)大于或等于320(d≥320)。
5.4.2.2 二級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn)):事故發(fā)生后,可能造成一人死亡或多人重傷且危險(xiǎn)概率較高的地方,即危險(xiǎn)性指數(shù)大于或等于161-320(d;161-320)。
5.4.2.3 三級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn)):事故發(fā)生后可能造成重傷事故的地方,即危險(xiǎn)性指數(shù)大于或等于71-160(d;71-160)。
5.4.2.4 四級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn)):具有一定危險(xiǎn)性,有可能造成一般傷害事故的地方,即安全指數(shù)小于20-70(d;20-70)。
5.4.2.5 五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn)):具有一般風(fēng)險(xiǎn),可能造成一般事故的地方,即安全指數(shù)小于20(d<20)。
危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)表
序號(hào) d值 評(píng)價(jià) 分?jǐn)?shù)級(jí)
1 ≥320 極高風(fēng)險(xiǎn) 一
2 161-320 高度險(xiǎn) 二
3 71-160 顯著風(fēng)險(xiǎn) 三
4 20-70 一般風(fēng)險(xiǎn) 四
5 <20 稍有風(fēng)險(xiǎn) 五
d=l.e.c
d:危險(xiǎn)性指數(shù)
l:發(fā)生危險(xiǎn)的可能
e:職工在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間
c:危險(xiǎn)嚴(yán)重度
事故危險(xiǎn)概率分級(jí)(l)
等級(jí) 程度 發(fā)生概率的情況 分值
l 往常 幾乎經(jīng)常出現(xiàn) 4
l 容易 多次出現(xiàn) 3
l 偶爾 有時(shí)出現(xiàn) 2
l 很少 出現(xiàn)的可能性很少 1
職工在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間(e)
類(lèi)別 連續(xù)在危險(xiǎn)中工作的時(shí)間 分值
e 每天連續(xù)8小時(shí) 4
e 每天連續(xù)4小時(shí) 3
e 每天1小時(shí) 2
e 每周或每月1次 1
危險(xiǎn)嚴(yán)重度定性劃分等級(jí)(c)
類(lèi)別 等級(jí) 嚴(yán)重程度 分值
c 致命 可造成多人死亡 20
c 嚴(yán)重 可造成一人死亡 6
c 臨界 可造成重傷 4
c 一般 可造成輕傷 2
5.5 危險(xiǎn)源(點(diǎn))的辨識(shí)方法
5.5.1 查出所在崗位、機(jī)臺(tái)、工作場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素。要特別注意潛在危險(xiǎn)因素的查找。
5.5.2 全面掌握危險(xiǎn)因素的性質(zhì)、特點(diǎn),危險(xiǎn)因素從相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)向危險(xiǎn)狀態(tài),進(jìn)而向事故發(fā)展的激發(fā)條件。
5.5.3 預(yù)想本崗位一旦發(fā)生事故,可能造成的后果,影響和波及的范圍。
5.5.4 收集、了解、分析本崗位和同類(lèi)崗位過(guò)去處理意外事故的經(jīng)驗(yàn)和同類(lèi)企業(yè)發(fā)生事故的原因等情況。
5.6 安全管理程序
5.6.1 危險(xiǎn)源(點(diǎn))的管理和控制堅(jiān)持“專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)”的危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理網(wǎng)絡(luò),各部門(mén)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)本部門(mén)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的可控性負(fù)總責(zé),建立以部門(mén)一把手為核心的逐級(jí)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)源(點(diǎn))的管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“分級(jí)管理、分線(xiàn)負(fù)責(zé)”。
5.6.2 危險(xiǎn)源(點(diǎn))的責(zé)任人必須明確。繪制危險(xiǎn)源(點(diǎn))流程圖,危險(xiǎn)源(點(diǎn))警示牌上墻,建立危險(xiǎn)源(點(diǎn))檔案和事故應(yīng)急預(yù)案。
5.6.3 對(duì)查出的危險(xiǎn)源(點(diǎn))隱患,必須立即整改,一、二級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))隱患限期當(dāng)天內(nèi)完成整改。
6. 檢查與考核
6.1 一、二級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))在公司、廠(chǎng)嚴(yán)格控制和管理基礎(chǔ)上,由崗位接班次進(jìn)行檢查,并在交接班記錄本上做好詳細(xì)記錄,車(chē)間按周負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)、設(shè)備、安全等專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行定期檢查、測(cè)定、鑒定和評(píng)價(jià),做好檢查記錄。燒結(jié)廠(chǎng)按月負(fù)責(zé)組織各職能部門(mén)進(jìn)行定期檢查測(cè)定、鑒定和評(píng)價(jià),并做好檢查記錄。
6.2 三級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))在車(chē)間嚴(yán)格控制和管理基礎(chǔ)上,崗位按班次進(jìn)行定期檢查,并在交接班記錄本上做好詳細(xì)記錄,車(chē)間按周組織有關(guān)人員進(jìn)行定期檢查,并做好檢查記錄。日常工作由部門(mén)一把負(fù)責(zé),并定期向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
6.3 四、五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))由班組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)定期檢查和評(píng)價(jià),并在交接班記錄本上做好詳細(xì)記錄,同時(shí)報(bào)部門(mén)備案。