三違行為檢查管理制度

一、目的

為了強化現(xiàn)場安全管理,有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”),引導和教育員工形成良好的安全行為習慣,確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和我廠安全生產(chǎn)的相關規(guī)定,特制訂本制度。

二、 適用范圍

適用于我廠所有人員及進入廠轄區(qū)內(nèi)的相關方人員。

三、術語與定義

3.1違章指揮:是指違反國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標準、制度及我廠規(guī)章制度的指揮行為。

3.2違章作業(yè):是指在勞動過程中違反國家法律法規(guī)和我廠制定的各項規(guī)章制度的行為,包括工藝技術、生產(chǎn)操作、勞動保護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產(chǎn)的通知、決定等。

3.3違反勞動紀律:是指違反勞動生產(chǎn)過程中為維護集體利益并保證工作的正常進行而制定的要求每個職工遵守的規(guī)章制度的行為。

四、 機構(gòu)與職責

4.1安全科重點組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)等行為,組織“三違”人員的再培訓。

4.2維修技術科重點組織查處違反勞動紀律的行為。

五、 管理內(nèi)容與要求

5.1我廠安全科應結(jié)合各類檢查及時查處“三違”行為,對查出的“三違”行為除向責任部門發(fā)出書面整改通知書外,并根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》等給予處罰。

5.2 各部門人員對發(fā)現(xiàn)的“三違”行為均可報告相應的安全科。

5.3 因“三違”行為導致險肇事故的,根據(jù)《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。

5.4對違反“三違”紅線的責任人員予以直接待崗學習;屢查屢犯者(6個月內(nèi)個人累計出現(xiàn)3次以上),除對責任人員加倍處罰外,可根據(jù)情節(jié)嚴重程度實行待崗學習,凡待崗學習人員須重新考核合格后方可上崗。

5.5 各類“三違”人員待崗學習,按我廠入廠三級教育要求進行,安全培訓時間不得少于4h,并對其進行考核。

5.6若“三違”人員對其“三違”事實有爭議時,安全科負責核實。

5.7經(jīng)核實不屬于“三違”行為或與事實不符時,需取消對當事人違章行為的處罰;“三違”行為經(jīng)核實屬實的,對行為人或單位從重處罰。

5.8非本我廠人員發(fā)生“三違”行為時,接待部門和責任責任應及時制止并批評教育。如不聽從勸告,應立即勸其離開維修區(qū)域。

5.9員工有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對達不到安全生產(chǎn)條件的設施、設備和施工作業(yè)場所有權(quán)拒絕作業(yè)并向上級報告。

5.10鼓勵員工對“三違”現(xiàn)象進行舉報。對舉報“三違”行為的員工按《安全生產(chǎn)獎懲制度》進行獎勵,被舉報部門或個人不得對舉報人進行任何形式的打擊報復。

附 “三違”行為認定范圍

一、“三違” 紅線

1、因“三違”行為造成重大險肇事故的責任者;

2、群體性違章行為責任者;

3、瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的責任者;

4、易燃區(qū)吸煙或攜帶煙火(火種)的責任者;

5、未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)人員;

6、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);

7、危險作業(yè)未經(jīng)審批,安全措施未落實進行作業(yè)責任者;

8、發(fā)現(xiàn)隱患,未報告、排除的冒險作業(yè)人員;

9、擅自啟用查封或報廢設備責任者;

10、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施。

11、未設置安全警示三腳架,占用行車道路違規(guī)修理作業(yè)。

二、 典型“三違”行為

1、違反勞動紀律

(1)班中睡覺;

(2)班中打架斗毆;

(3)固定崗位脫崗、竄崗;

(4)酒后上崗;

(5)作業(yè)時做與工作無關的事情;

(6)不執(zhí)行交接班制度;

(7)帶班組長無故不到崗位;

(8)其他違反勞動紀律行為。

2、違章指揮

(1)允許、批準未經(jīng)安全培訓并考試合格的人員,從事生產(chǎn)工作;

(2)無有效安全設施或措施或安全措施與現(xiàn)場實際不符、安全措施不完善,強令職工作業(yè);

(3)違反規(guī)程、規(guī)定,越權(quán)指揮運行操作和事故處理;

(4)允許批準購置未經(jīng)國家指定機構(gòu)鑒定和檢測合格的安全工器具的;

(5)管理職責范圍不清,該指揮的不指揮,不該指揮的插手指揮,或越權(quán)指揮;

(6)擅自變更經(jīng)批準的安全技術措施;

(7)其它指揮性違章行為。

3、管理違章

(1)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全、人員配備不能滿足安全生產(chǎn)需要的;未建全安全生產(chǎn)制度的;

(2)主要安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗或證件失效的;

(3)未按我廠制度和要求組織召開各類安全會議的;

(4) 未按我廠制度和要求進行隱患排查和安全檢查的;

(6)已運行的設備沒有安全操作規(guī)程;

(7)機構(gòu)變更、設備變更或系統(tǒng)改變后,相應的規(guī)程、制度、資料沒有及時進行修改的;

(8) 對新工人未進行健康檢查、三級安全教育或健康檢查、三級安全教育不合格就安排上崗作業(yè)的;

(9)對設備、設計存在的隱患不及時整改或未制定應急措施;

(10)未制訂事故應急救援預案或已制訂的預案無可操作性的;

(11)管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”行為不制止、不匯報的;

(12)工作負責人在工作期間未指定能勝任的人員臨時代替就離開工作現(xiàn)場;

(13)其它管理違章行為。

4、電器違章作業(yè)

(1)停送電作業(yè)未執(zhí)行監(jiān)護制度;

(2)停電檢修作業(yè)時,電源側(cè)未懸掛警示牌;

(3)使用不合格的絕緣工具、電氣安全用具、測量儀表和防護用品;

(4)電器設備在運轉(zhuǎn)中拆卸修理;

(5)裝設接地線不符合標準;

(6)帶負荷拉開動力配電箱的閘刀開關;

(7)使用金屬外殼電動工具、不裝漏電保護器;

(8)現(xiàn)場電氣開關設備護蓋不全、導電部分裸露;

(9)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進行定期試驗;

(10)電力設備拆除后,仍留有帶電部分未處理;

(11)臨時用電設備無接地(零)的;

(12)檢修電氣設備(施)時未停電、驗電、接地及掛牌操作;

(13)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符;

(14)其它違反電氣作業(yè)規(guī)定的。

5、焊接違章作業(yè)

(1)防護用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纖工作服上崗的;

(2)焊接場所5m以內(nèi)存在易燃易爆物品(采取隔離措施的除外);

(3)使用損壞的設備、設施、工器具(如減壓閥、焊、割炬、回火閥等);

(4)對機械設備進行電弧焊時,設備的保護接零(保護接地)未拆除的;

(5)在禁火區(qū)內(nèi)、金屬容器內(nèi)和金屬結(jié)構(gòu)上及易觸電等危險比較大的場所焊接作業(yè)前,未經(jīng)危險作業(yè)審批,未采取專門的安全措施就進行作業(yè)的;

(6)電焊機的電源線、二次輸出線不符合規(guī)定的;

(7)電焊機外殼保護接地(或接零) 不可靠的;

(8)一個開關控制兩臺電焊設備的;

(9)使用廠房的金屬結(jié)構(gòu)、管道或其它金屬物搭接代替導線使用。

(10)電焊機超負荷運行;

(11)工作結(jié)束后未切斷電源的;

(12)電氣焊在同一場所作業(yè)時,氧氣瓶未采取絕緣措施,乙炔氣瓶未采取接地措施;

(13)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶等壓力氣瓶的安全距離不符合規(guī)定;

(14)壓力氣瓶曝曬的;

(15)未采取措施即對盛過油、漆等易燃液體的容器施焊;

(16)其它違反電焊氣割作業(yè)規(guī)定的。

6、高處違章作業(yè)

(1)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上及不戴安全帽;

(2)無人監(jiān)護進行作業(yè)的;

(3)使用未按定期試驗合格的登高工具;

(4)梯子架設在不穩(wěn)固的支持物上進行工作;

(5)繩梯未掛在可靠的支持物上,使用前未認真檢查;

(7)穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進行登高作業(yè);

7、機械違章作業(yè)

(1)運行中將轉(zhuǎn)動設備的防護罩打開,或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi);戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進行清掃或進行其它工作;

(2)在機械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護罩上坐、立、行走,或用手觸摸運轉(zhuǎn)中機械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件;

(3)試運轉(zhuǎn)設備時,沒有進行聯(lián)系,或沒有啟動警告鈴;

(4)非操作工操作相應設備的;

(5)沒有使用或不正確使用勞動保護用品,如使用砂輪、車床不戴護目眼鏡,使用鉆床、打錘時戴手套等;

(6)未正確著裝,在現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等,女職工未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內(nèi);

(7)用手代替手動工具,用手清除切屑,不用夾具固定、用手拿工件進行機加工;

(8)有轉(zhuǎn)動切削的機械戴手套、留長發(fā),工作服的三口(領口、袖口、下口)未收緊的,護目鏡未戴好;

(9)從中間抽取堆放物品的;

(10)其它違反機械作業(yè)規(guī)定的。

8、防火防爆違章作業(yè)

(1)在重點防火部位內(nèi)動火作業(yè),不按規(guī)定辦理動火審批手續(xù);

(2)對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊;

(3)在設備運行和有壓力情況下,敲打、拆卸或焊接等;

(4)消防器材挪作他用,不定期檢查試驗;

(5)防火重點部位的消防器材配備不全,不符合消防規(guī)程規(guī)定要求,且無警示標志;

(6)其它違反防火防爆規(guī)定的。