投資公司內(nèi)部審計管理制度
中國**投資集團(tuán)有限公司內(nèi)部審計管理制度
一、總則
第一條
為了加強(qiáng)公司內(nèi)部審計監(jiān)督,使審計工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)國家有關(guān)審計工作的法律、法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
二、審計機(jī)構(gòu)和人員
第二條
內(nèi)部審計機(jī)構(gòu):中國**投資集團(tuán)有限公司審計監(jiān)察部。公司將根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,逐步形成多層次、多功能的審計監(jiān)督體系。
第三條
內(nèi)審人員應(yīng)具有一定的政治素質(zhì)、具備相應(yīng)的審計專業(yè)職稱、專業(yè)知識和審計經(jīng)驗(yàn)。
第四條
內(nèi)審人員必須依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公,不濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。公司應(yīng)對審計人員工作進(jìn)行獎勵和處罰。
第五條
內(nèi)審人員按審計程序開展工作,對審計事項(xiàng)應(yīng)予保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。
第六條
內(nèi)審人員依法行使職權(quán),受法律保護(hù),任何部門、個人不得阻撓和打擊報復(fù)。
三、審計對象、范圍和依據(jù)
第七條
內(nèi)部審計的對象:
1.公司本部有關(guān)部門;
2.公司全資子公司、分公司及控股公司;
3.公司參股企業(yè)的派駐人員;
4.公司總裁認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)。
第八條
內(nèi)部審計范圍:
1.與財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動;
2.財務(wù)計劃的執(zhí)行情況;
3.公司資產(chǎn)的使用、管理及保值增值情況;
4.基建工程預(yù)、決算的真實(shí)合法性;
5.國家財經(jīng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況;
6.公司及下屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
7.配合國家審計機(jī)關(guān)和會計師事務(wù)所對公司的審計;
8.其他與經(jīng)營有關(guān)的事項(xiàng)。
第九條
內(nèi)部審計依據(jù):
1.國家法律、法規(guī)、政策;
2.公司規(guī)章制度;
3.公司經(jīng)營方針、計劃、目標(biāo);
4.其他有關(guān)規(guī)定。
四、審計種類和方式
第十條
公司內(nèi)部審計包括:
1.財務(wù)收支審計。對被審單位財務(wù)收入的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.專案審計。對被審單位及人員違紀(jì)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行審計。
3.專項(xiàng)審計。包括:
(1)效益審計。在財務(wù)收支審計基礎(chǔ)上,對其經(jīng)濟(jì)活動效益性、合理性進(jìn)行審計。
(2)任期審計。對被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)、廉潔奉公情況進(jìn)行審計。
(3)審計調(diào)查。對公司普遍存在的問題進(jìn)行專題調(diào)查。
第十一條
公司內(nèi)部審計方式有:
1.報送(送達(dá))審計。被審單位接到審計通知書,在指定時間將有關(guān)材料送審計機(jī)構(gòu),接受審計檢查。
2.就地審計。審計人員到被審單位進(jìn)行審計。
五、內(nèi)部審計的主要職權(quán)
第十二條
內(nèi)部審計行使下列職權(quán):
1.召開本公司、下屬企業(yè)有關(guān)審計工作會議;
2.參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報告事前審計;
3.要求被審單位及時提供與審計有關(guān)的文件資料;
4.按審計計劃對被審計單位實(shí)施審計;
5.對有關(guān)事項(xiàng)調(diào)查,有權(quán)要求有關(guān)單位和個人提供證明材料;
6.提出改進(jìn)管理、提高效益的建議;
7.對違反財經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見;
8.對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,提出追究責(zé)任的建議;
9.對審計工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向總裁、董事會、監(jiān)事會報告;
10.對阻撓破壞審計工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向總裁提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任;
11.參與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度。
六、內(nèi)部審計工作程序
第十三條
內(nèi)部審計工作程序:
1.制定公司審計計劃和工作方案,經(jīng)公司總裁批準(zhǔn)組織實(shí)施。
2.書面通知被審計單位,說明審計內(nèi)容、方式、時間。
3.實(shí)施審計。
4.編制審計報告。
5.下達(dá)審查處理決定。
6.復(fù)審。被審單位、個人在接到審查處理決定15天內(nèi),向公司提出書面復(fù)審申請,經(jīng)公司總裁批準(zhǔn),組織復(fù)議。
7.進(jìn)行后續(xù)審計。
第十四條
審計程序過程注意事項(xiàng):
1.審計前,應(yīng)向被審計單位出示由公司總裁簽章的審計通知書及授權(quán)審計通知書;
2.審計處理決定由公司總裁批準(zhǔn)下達(dá);
3.復(fù)議期間,原審計結(jié)論和決定必須照常執(zhí)行;
4.重大事項(xiàng)審計報告報董事會、監(jiān)事會備案;
5.審計過程中若發(fā)現(xiàn)問題,可隨時向公司報告,及時制止問題的延續(xù)與擴(kuò)大。
七、審計檔案制度
第十五條
審計部門建立、健全審計檔案管理制度。
第十六條
審計檔案管理范圍:
1.審計通知書和審計方案;
2.審計報告及其附件;
3.審計記錄、審計工作底稿和審計證據(jù);
4.反映被審單位和個人業(yè)務(wù)活動的書面文件;
5.公司總裁對審計事項(xiàng)或?qū)徲媹蟾娴闹甘?、批?fù)和意見;
6.審計處理決定以及執(zhí)行情況報告;
7.申訴、申請復(fù)審報告;
8.復(fù)審和后續(xù)審計的資料;
9.其他應(yīng)保存的資料。
第十七條
審計檔案管理參考公司檔案管理、保密管理等辦法執(zhí)行。
八、獎勵與處罰
第十八條
對被審計單位、人員的遵紀(jì)守法、效益顯著行為,審計人員應(yīng)向公司總裁提出各類獎勵建議。
第十九條
審計人員對有下列行為的單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,向公司總裁提出各類處罰建議:
1.拒絕提供有關(guān)文件、憑證、帳表、資料和證明材料的;
2.阻撓審計人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;
3.弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;
4.拒不執(zhí)行審計結(jié)論和決定的;
5.打擊報復(fù)審計人員或舉報人的。
第二十條
對有下列行為的審計人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予各類處罰:
1.利用職權(quán)謀取私利的;
2.弄虛作假、徇私舞弊的;
3.玩忽職守,給公司造成重大損失的;
4.泄露公司秘密的。
第二十一條
對審計過程的以上行為,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、附則
第二十二條
本制度由中國**審計監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條
本制度由中國**總裁辦公會決定修改與補(bǔ)充。
第二十三條
本制度自公司總裁辦公會通過,總裁簽發(fā)之日起正式生效、實(shí)施。