鋼鐵集團有限公司工傷事故管理制度
1 目的
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī),規(guī)范公司工傷事故管理,做好事故預(yù)防工作,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
2? 適用范圍
本制度適用于天津鋼鐵集團有限公司所屬各部門。
3? 管理內(nèi)容和要求
3.1 執(zhí)行原則
本制度所指工傷事故,是指職工(包括勞動合同制職工、勞務(wù)工)在生產(chǎn)崗位上,從事與生產(chǎn)勞動相關(guān)的工作,或者由于勞動條件、作業(yè)環(huán)境等原因引起的人身傷害事故或職業(yè)病。
3.1.1 公司全體職工參加天津市企業(yè)職工工傷保險。
3.1.2 工傷事故調(diào)查處理堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
3.1.3 工傷事故管理堅持“四不放過”原則。
3.1.4 公司和相關(guān)生產(chǎn)部門必須建立并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
3.1.5 公司和相關(guān)生產(chǎn)部門應(yīng)建立工傷事故檔案。
3.1.6 公司實施工傷事故考核制度,同時實行工傷事故舉報獎勵,禁止工傷事故瞞報、遲報或虛報。
3.1.7 公司鼓勵職工為搞好本部門的安全生產(chǎn)工作,積極提出合理化建議,對于堅持原則、敢于管理糾正“三違”行為以及發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故的職工給予獎勵。
3.1.8 各部門應(yīng)用計算機進行傷亡事故資料管理、信息反饋和事故統(tǒng)計分析、預(yù)測工作,防止重復(fù)事故發(fā)生。
3.2 工傷事故范圍及其認定
3.2.1 工傷事故范圍及其認定依據(jù)《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號)和《天津市工傷保險若干規(guī)定》(天津市人民政府令第12號)執(zhí)行。
3.2.2 公司各部門工傷的認定由工傷管理中心負責(zé)申報。各部門職工發(fā)生工傷事故后,要立即上報安全管理部并同時通知工傷管理中心,工傷管理中心在24小時內(nèi)報送屬地工傷管理部門認定。
3.3 工傷事故劃分和報告程序
3.3.1 工傷事故按照嚴重程度分為:
3.3.1.1? 輕傷:造成職工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上,但夠不上重傷的傷害。
輕傷事故指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
3.3.1.2? 重傷:造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。或者損失工作日等于和超過105日,勞動能力有重大損失的失能傷害。
重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
重大人身險肇事故:指險些造成重傷、死亡或多人傷亡的事故。
3.3.1.3? 死亡:指事故發(fā)生后當即死亡,或者負傷后在30日以內(nèi)死亡。
3.3.1.4? 急性中毒:是指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚和消化道大量進入人體,使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致職工立即中斷工作,須進行急救或死亡的事故。
3.3.1.5? 特別重大事故:按國家相關(guān)文件執(zhí)行。
3.3.2 工傷事故報告程序:
3.3.2.1? 工傷事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即報告班組長,班組長報告作業(yè)長,作業(yè)長報告本部門安全部門或本部門負責(zé)人(同時,還應(yīng)立即報告調(diào)度室)。事故部門應(yīng)立即采取措施,保護現(xiàn)場,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.3.2.2? 輕傷事故由作業(yè)區(qū)負責(zé)人負責(zé)組織分析;事故所在安全部門應(yīng)在當天向安全管理部報告事故經(jīng)過、事故原因、人員受傷情況等。
3.3.2.3? 重傷事故、重大人身險肇事故由所在部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)調(diào)查處理。重傷事故、重大人身險肇事故發(fā)生后,所在部門要立即上報安全管理部、總調(diào)度室(晚上、節(jié)假日亦同)。
3.3.2.4? 死亡事故發(fā)生后,所在部門在上報安全管理部、總調(diào)度室的同時,要立即上報公司總經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理。安全管理部接到事故報告后立即上報屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。公司組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
3.3.2.5? 發(fā)生緊急情況時,發(fā)現(xiàn)者可直接向安全管理部、總調(diào)度室報告。
3.4 工傷事故調(diào)查
3.4.1 工傷事故調(diào)查:
3.4.1.1? 輕傷事故,由事故所在作業(yè)區(qū)(科室)領(lǐng)導(dǎo)組織進行調(diào)查分析,事故所在安全部門參加;涉及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工人等情況,相應(yīng)職能部門要參加;事故涉及兩個作業(yè)區(qū)以上的,由事故部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織進行事故調(diào)查。
3.4.1.2? 重傷事故、重大人身險肇事故,應(yīng)由所在部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、工會、設(shè)備、人事、保衛(wèi)等有關(guān)部門成員組成調(diào)查組及時進行調(diào)查,安全管理部參加。
3.4.1.3? 一次重傷三人以上(含三人)或死亡事故,按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定執(zhí)行,公司組織生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、工會、設(shè)備部、保衛(wèi)部、安全管理部等有關(guān)職能部門成立調(diào)查組進行調(diào)查。
3.4.2 事故調(diào)查組組成和工作要求:
3.4.2.1? 事故調(diào)查組成員應(yīng)具備兩方面條件:具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;與發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
3.4.2.2 事故調(diào)查組職責(zé):查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
3.4.2.3? 事故調(diào)查組向事故發(fā)生部門了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,事故部門和個人不得拒絕,不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。事故調(diào)查組在查明事故情況后,如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,由安全管理部做出結(jié)論性意見,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。參加事故調(diào)查組成員必須在事故調(diào)查報告書上簽字。
3.4.3 事故調(diào)查工作內(nèi)容:按國家標準《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)要求執(zhí)行。
3.4.4 事故原因確定:根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,正確分析,確定事故直接原因、事故間接原因、事故主要原因。事故分析按國家標準《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)要求執(zhí)行。
事故直接原因:即直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。
事故間接原因:即導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因,(管理原因-管理缺陷)
3.4.4.1? 技術(shù)和設(shè)計上有缺陷
3.4.4.2? 教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;
3.4.4.3? 勞動組織不合理;
3.4.4.4? 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;
3.4.4.5? 沒有安全操作規(guī)程或不健全;
3.4.4.6? 沒有或不認真實施事故預(yù)防措施,對事故隱患整改不力;