輕合金有限公司反違章管理制度
一、適用范圍
適用于山東兗礦輕合金有限公司所屬各車間、部室,承接公司工程項目的外來單位以及進入公司生產(chǎn)、施工區(qū)域的所有人員。
二、職責分工
1.管理人員(含各級領導)
(1)自覺遵章守紀,確保本人不發(fā)生違章行為。
(2)有確保本人分管區(qū)域和職責范圍內(nèi)杜絕違章現(xiàn)象的權(quán)利和義務。
(3)有制止和糾正違章行為并依法懲處違章的權(quán)利。
2.專、兼職安監(jiān)員
(1)自覺遵章守紀,確保本人不發(fā)生違章行為。
(2)有依法管理,對職責范圍內(nèi)違章現(xiàn)象依法懲處的權(quán)利和義務。
(3)有對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象隨時隨地制止糾正并依法懲處的權(quán)利和義務。
(4)有對制止、糾正或檢舉違章行為的有功人員提出獎勵意見的權(quán)利。
(5)有接受群眾監(jiān)督和批評糾正的義務。
3.作業(yè)人員(含外來人員)
(1)自覺遵章守紀,確保本人不發(fā)生違章行為。
(2)有制止同班組作業(yè)人員違章作業(yè)的權(quán)利和義務。
(3)有制止和糾正事故隱患、檢舉他人違章行為的權(quán)利。
三、組織領導
1.公司成立反違章領導小組,全面負責反違章的組織領導工作。其人員組成如下:
組 長:總經(jīng)理、書記
副組長:分管安全副總經(jīng)理
成 員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)管理部、機電管理部、質(zhì)量管理部、基建辦公室、技術(shù)中心、人力資源部、黨政辦公室、武裝保衛(wèi)部、政工部、工會、財務部主要負責人
2.公司反違章領導小組的工作職責:
(1)負責組織制定、修訂反違章管理實施細則、各類標準及獎懲辦法。
(2)協(xié)調(diào)解決消除裝置性或其他違章所需人、財、物。
(3)協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的問題。
(4)檢查各車間、部室反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗,提出改進措施。
(5)監(jiān)督指導本公司各級生產(chǎn)、管理人員,杜絕管理性違章和指揮性違章。
(6)定期或不定期組織反違章工作的檢查。
(7)討論決定反違章工作的重大獎懲事項。
3.反違章管理辦公室設在安全監(jiān)察部,其工作職責如下:
(1)負責貫徹落實反違章管理規(guī)定。
(2)協(xié)調(diào)解決各車間在反違章工作中出現(xiàn)的問題。
(3)檢查各施工單位及各生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗,提出改進措施。
(4)定期或不定期組織反違章工作開展情況的檢查,并落實考核與獎懲。
(5)及時向領導匯報反違章工作中的重大事項。
四、工作要求
(一)違章分類
1.根據(jù)違章性質(zhì)不同,違章行為分為以下四類:
(1)作業(yè)性違章:在生產(chǎn)、施工過程中,違反國家、行業(yè)、上級公司以及本公司所頒發(fā)的保證安全的各項規(guī)定、制度、規(guī)程和措施的一切不安全行為。
(2)裝置性違章:生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合國家、行業(yè)、上級公司以及本公司有關規(guī)定、制度、規(guī)程等保證人身安全的各項規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態(tài)。
(3)指揮性違章:各級領導、票據(jù)簽發(fā)人、工作負責人、許可人等生產(chǎn)、施工指揮人員,違反國家、行業(yè)、上級公司以及本公司保證人身安全的有關規(guī)定、規(guī)程、條例及安全技術(shù)措施進行勞動組織與指揮的行為。
(4)管理性違章:從事設計、生產(chǎn)、施工工作的各級行政、技術(shù)管理人員,不按國家、行業(yè)、上級公司以及本公司有關規(guī)定、反事故措施,不結(jié)合本車間、部門實際制定有關規(guī)程、制度、措施,并組織實施的行為。
2.根據(jù)違章情節(jié)嚴重程度,結(jié)合集團公司、電鋁公司有關規(guī)定,將違章行為分為輕合金公司第一類違章、第二類違章和集團公司類嚴重違章三類,具體執(zhí)行標準由反違章管理辦公室每年修訂、完善,報公司反違章領導小組審批后下發(fā)執(zhí)行。
3.違章控制實行分重點三級控制辦法,即:班組重點控制作業(yè)性違章,車間重點控制裝置性違章和指揮性違章,公司重點控制管理性違章。
(二)責任主體及連責范圍
1.作業(yè)性違章責任主體是違章者本人,連責責任班組作業(yè)人員、班組長。
2.裝置性違章責任主體是設備(裝置)包機人,連責責任車間設備管理員、分管技術(shù)員及分管副主任。
3.指揮性違章主體是違章指揮者本人,連責現(xiàn)場負責人、直接領導和執(zhí)行違章指揮指令的人員。
4.管理性違章主體是生產(chǎn)、技術(shù)及管理人員,連責責任車間、部門安全第一責任人。
(三)違章處理
對所有違章,都要按照教育、曝光、處罰、整改四個步驟進行處理。
1.教育
(1)對查處的所有違章現(xiàn)象(行為),主要責任者必須離崗培訓,并經(jīng)考核合格后恢復工作。具體規(guī)定如下:
①集團公司類“三違”人員:由公司安全監(jiān)察部牽頭、人力資源部配合組織集中脫產(chǎn)培訓、考試,時間不少于一個月。
②輕合金公司第一類“三違”人員:由各責任車間、部門自行組織培訓、考試,時間不少于三天;
③輕合金公司第二類“三違”人員:由各責任車間、部門自行組織培訓、考試,時間不少于一天;
(2)年內(nèi)發(fā)生兩次集團公司類違章行為者,離崗培訓三個月,臨時工、分包人員予以辭退。
(3)離崗培訓期間,按照當?shù)刈畹凸べY標準的85%支付生活補貼。
2.曝光
(1)各車間必須建立“三違”登記本和違章曝光欄。公司安全監(jiān)察部要建立員工違章檔案。
(2)對于上級和公司檢查查出的違章行為,安全監(jiān)察部要及時曝光,并通報對違章人員及連責人員的處罰情況。
(3)對于上級檢查和車間自查查出的違章行為,各車間要在車間違章曝光欄中進行曝光。
(4)各車間要對出現(xiàn)的起典型違章行為進行分析討論 并作為安全學習材料下發(fā)班組討論學習。
3.處罰
(1)對查處的所有違章行為必須進行經(jīng)濟處罰,具體處罰規(guī)定如下:
①集團公司類嚴重“三違”人員,處以罰款300元/人次,連責人員罰款50元/人次。
②輕合金公司第一類“三違”人員,處以罰款100元/人次,連責人員罰款20元/人次。
③輕合金公司第二類“三違”人員,處以罰款50元/人次,連責人員罰款10元/人次。
(2)在政府安全監(jiān)管部門、集團公司、電鋁公司檢查中,被查出“三違”人員的車間、部門,對違章人員和相關責任人的經(jīng)濟處罰和各類違章行為抵押金扣罰按照《山東兗礦輕合金有限公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟獎罰量化考核辦法》(輕合金發(fā)〔2010〕2號)相關規(guī)定執(zhí)行。
(3)對于上級及公司檢查查出的“三違”人員,由安全監(jiān)察部牽頭、各車間配合,界定違章級別、違章行為,落實責任人及連責人員并按規(guī)定進行處罰。
(4)對“三違”標準中沒有明確界定的違章行為,由反違章管理辦公室參照相近條款認定并進行處罰,并在下次違章執(zhí)行標準修訂時加以完善。
(5)同一違章行為含多類型違章,按照相關條款分別進行處罰。
(6)違章處罰由安監(jiān)人員或職能部門按照規(guī)定開具罰款通知單,外來單位、人員在接到通知單三個工作日內(nèi)上繳公司財務部;公司內(nèi)部單位、人員罰款直接由人力資源部自當月工資中扣除,作為安全獎勵基金。
(7)對違章處罰逾期不交的外來單位、人員,由財務部在工程結(jié)算中加倍扣除。
4.整改
(1)各車間對于嚴重違章行為或具有代表性的典型違章行為要按照“四不放過”的原則當作事故進行調(diào)查分析。
(2)違章整改要按照“三定”原則以最快的時間糾正和整改,要制定出相應的預防措施和糾正措施。
(3)各車間、部室要積極做好月、季、年度的違章統(tǒng)計分析工作,真正找到違章產(chǎn)生的根源,確定階段工作重點和治理目標,確保反違章工作成效。
(四)檔案管理
1.安全監(jiān)察部建立領導干部和員工安全檔案,作為提拔任用和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。領導干部有嚴重違章指揮行為的,5年內(nèi)不予提拔,凡發(fā)生嚴重違章的員工,取消年內(nèi)各類評先樹優(yōu)資格。
2.政工部建立黨員安全檔案,作為黨員教育管理的重要內(nèi)容。
五、附則
1.本辦法未涉及到的違章行為,按照國家、行業(yè)、上級及公司有關安全管理規(guī)定查處。
2.本辦法條款與上級文件相抵觸時,按上級文件執(zhí)行。公司內(nèi)安全管理制度與本辦法規(guī)定不一致的,按本辦法執(zhí)行。
3.本辦法解釋權(quán)屬山東兗礦輕合金有限公司。
4.本辦法自下發(fā)之日起實施。
