房地產(chǎn)集團公司規(guī)章制度制定程序管理規(guī)定

房地產(chǎn)集團有限公司規(guī)章制度制定程序管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為使* 城房地產(chǎn)集團有限公司(以下簡稱公司)各項規(guī)章制度的制定有據(jù)可依,根據(jù)國家法律、法規(guī)和公司實際,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中的規(guī)章制度,是指由公司制定的、在公司內普遍適用的、具有約束力和強制力的規(guī)范性文件。

第三條 綜合管理部負責組織起草并審核公司各類規(guī)章制度草案,負責組織修訂各類規(guī)章制度;各職能部門負責與本部門職能相關的管理制度草案的起草。

第四條 制定公司規(guī)章制度必須以國家相關法律、法規(guī)為依據(jù),并結合公司實際,不得與國家法律、法規(guī)和公司《章程》相抵觸。

第五條 本公司適用于公司本部,控股項目公司、專業(yè)公司遵照執(zhí)行,參股項目公司、專業(yè)公司參照執(zhí)行。

第二章 制度計劃的編制

第六條 公司制定規(guī)章制度應編制《年度規(guī)章制度訂立計劃》。對于條件尚未成熟而又需要用制度的形式加以規(guī)范的事項,可列入制定規(guī)章制度的調研計劃。

第七條 公司各職能部門因工作需要制定制度的,應在每年年末訂立計劃并提交綜合管理部。綜合管理部對各部門上報的計劃進行匯總,編制年度規(guī)章制度制定計劃的草案,逐級上報,經(jīng)公司領導審定后實施。

第八條 承擔制度起草任務的公司各職能部門必須按照年度計劃要求完成起草任務,因特殊情況不能按時完成的,必須向綜合管理部作出書面說明。

第九條 因特殊情況需要調整年度計劃的,由綜合管理部在報經(jīng)公司分管領導審定后組織落實。

第三章 制度草案的起草

第十條 規(guī)章制度的草案應當由提出計劃的相關部門負責起草;內容涉及兩個以上部門的,應當由提出計劃的部門會同相關職能部門共同起草;綜合性的制度由綜合管理部組織有關部門起草。

第十一條 規(guī)章制度的起草可以組織專門小組,也可指定專人。綜合管理部法務人員對起草工作及時進行指導。

第十二條 各部門起草規(guī)章制度,必須符合下列要求:

(一) 起草的規(guī)章制度不得與國家法律、法規(guī)和公司《章程》相抵觸;

(二) 起草的規(guī)章制度必須符合公司實際和發(fā)展情況,切實可行;

(三) 起草的規(guī)章制度應結構規(guī)范、條文清晰、邏輯嚴密、概念準確、語言精練。

第十三條 制度起草過程中,起草部門應當充分征求相關部門的意見,做好溝通協(xié)調工作,對意見分歧較大的內容,應在上報制度草案時予以說明。

第十四條 制度草案擬定后,各起草部門應寫出草案的起草說明。起草說明一般包括以下內容:

(一)制定的必要性。主要說明某方面的管理現(xiàn)狀、存在問題,制定這方面管理規(guī)范所要達到的目的。

(二)制定的依據(jù)。主要說明所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策及公司現(xiàn)行的相關制度、規(guī)范等。

(三)起草的過程。主要說明起草過程中征求意見、調查研究和溝通協(xié)調的情況。

(四) 主要內容說明。

(五) 相關部門意見。

第十五條各職能部門所起草的制度草案,須經(jīng)本部門分管領導審閱后,交綜合管理部統(tǒng)一審核。

第三章 制度草案的送審

第十六條 綜合管理部收到制度草案后,應及時審核、修改并征求有關部門和領導的意見;對不符合本規(guī)定要求的制度草案應予以退回,并要求其按規(guī)定重新起草。

第十七條 對在意見征詢中無原則性分歧意見的制度草案,綜合管理部經(jīng)審核修改后,報請公司制度評審小組(參見《評審會議管理制度》);對存在原則性分歧意見,協(xié)調后仍未能取得一致意見的,綜合管理部應提出審核意見的說明,報請制度評審小組審議。

第四章 制度草案的評審

第十八條 制度草案須經(jīng)公司制度評審小組會議評審,會議評審時,由起草部門負責人或起草人員作起草說明;由綜合管理部經(jīng)理或審核人員作審核意見的說明。

第十九條 經(jīng)評審小組會議原則通過,尚需做進一步修改的,由起草人與審核人按會議提出的要求進行修改。

第二十條 制度草案經(jīng)修改后逐級上報,屬公司基本管理制度類的(與董事會職權相對應的管理制度),須報公司董事會審議,董事長簽發(fā);其他制度由總經(jīng)理簽發(fā)。

第五章發(fā)與生效制度的印

第二十一條經(jīng)評審小組會議通過,并經(jīng)董事長或總經(jīng)理簽發(fā)的規(guī)章制度,須由綜合管理部印發(fā)。

第二十二條制度文本應根據(jù)制度的適用范圍隨公司通知性文件印發(fā)至年相關單位和人員,文件的領導簽發(fā)之日即為制度的正式印發(fā)之日。

第二十三條尚待進一步補充、完善的規(guī)章制度,可采用“暫行”或“試 行”方式印發(fā),其效力與其他制度等同。

第二十四條制度的生效日期應在制度附則中予以明確。

第六章制度修訂與廢止

第二十五條 制度印發(fā)后,負責起草并組織實施的部門應當每年依照法

律、法規(guī)、政策以及公司實際情況進行一次清理,如與現(xiàn)行的規(guī)定不符,應提出修改或廢止的意見并報綜合管理部。

第二十六條 “暫行”或“試行”制度印發(fā)后,負責起草并組織實施的部門應根據(jù)制度實際運行情況,適時進行修訂。

第二十七條 規(guī)章制度的修訂或廢止應按制度制定程序辦理;綜合管理部應每年一次對公司增訂和修訂的規(guī)章制度進行匯編。

第七章 附則

第二十八條 本規(guī)定由綜合管理部負責解釋和修訂。

第二十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。