工貿(mào)企業(yè)作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度

一、目的

為消除或減少由于工藝、設(shè)備和人員等變更引起的潛在事故隱患，加強(qiáng)變更過程中的事故風(fēng)險的控制，特制定本制度。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于公司有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更程序的管理。

三、職責(zé)

3.1 生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本制度。

3.2 相關(guān)職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行本制度，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。

3.3各車間負(fù)責(zé)工藝、設(shè)備和人員變更管理制度的執(zhí)行，并對本制度提出改進(jìn)建議。

四、管理規(guī)定

4.1 變更程序

4.1.1 變更申請。實(shí)施變更時，變更申請人填寫“變更實(shí)施計(jì)劃申請書”；

4.1.2變更審批。“變更實(shí)施計(jì)劃申請書”填好后，逐級上報主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并填寫“變更申請表”。

4.1.2.1 審批內(nèi)容

(1) 變更目的。

(2) 變更涉及的相關(guān)技術(shù)資料。

(3) 變更內(nèi)容。

(4) 變更帶來的健康安全環(huán)境影響（危害分析及風(fēng)險削減措施）。

(5) 涉及操作規(guī)程修改的，審批應(yīng)提交修改后的操作規(guī)程。

(6) 對人員培訓(xùn)和溝通的要求。

(7) 變更的限制條件（如時間期限、物料數(shù)量等）。

(8) 強(qiáng)制性批準(zhǔn)和授權(quán)的要求。

4.1.3變更風(fēng)險分析。變更批準(zhǔn)后對將實(shí)施的變更過程進(jìn)行風(fēng)險分析，確定可能產(chǎn)生的風(fēng)險，制定控制措施；

4.1.4變更實(shí)施。變更批準(zhǔn)后，由責(zé)任部門組織實(shí)施。任何臨時性的變更，未經(jīng)批準(zhǔn)不得超過原批準(zhǔn)的范圍和期限；

4.1.5 變更結(jié)束后，變更主管部門及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。

4.1.6 變更后及時組織對相關(guān)人員的安全及專業(yè)知識進(jìn)行教育培訓(xùn)。

工藝設(shè)備變更

.1 工藝設(shè)備變更范圍包括：

（1）生產(chǎn)能力的改變。

（2）物料的改變（包括成分比例的變化）。

（3）設(shè)備、設(shè)施負(fù)荷的改變。

（4）工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù)的改變。

（5）設(shè)備和工具的改變或改進(jìn)。

（6）工藝參數(shù)的改變（如溫度、流量、壓力等）。

（7）安全報警設(shè)定值的改變。

（8）儀表控制系統(tǒng)及邏輯的改變。

（9）軟件系統(tǒng)的改變。

（10）安全裝置及安全聯(lián)鎖的改變。

（11）非標(biāo)準(zhǔn)的（或臨時性的）維修。

（12）操作規(guī)程的改變。

（13）試驗(yàn)及測試操作。

（14）設(shè)備、原材料供貨商的改變。

（15）運(yùn)輸路線的改變。

（16）裝置布局的改變。

（17）產(chǎn)品質(zhì)量的改變。

（18）設(shè)計(jì)和安裝過程的改變。

（19）其他。

人員變更

.1 企業(yè)根據(jù)企業(yè)人力資源定員相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確生產(chǎn)單元或員工配置的最低要求，包括：崗位設(shè)置、員工的數(shù)量等。

.2 人員的變更必須在不影響安全生產(chǎn)的前提下實(shí)施，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行人員變更管理流程，確保上（替）崗人員具備上崗能力及資格。

.3 應(yīng)按“持證上崗、同崗替代、備員補(bǔ)充”的原則安排上（替）崗，以滿足安全生產(chǎn)最低標(biāo)準(zhǔn)。

.4 企業(yè)根據(jù)風(fēng)險控制的要求組織對關(guān)鍵崗位進(jìn)行辨識。關(guān)鍵崗位人員變更前，基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)評估人員變更對現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)的影響，選擇合適人選。

關(guān)鍵崗位包括但不限于：

（1）工藝危害分析結(jié)果認(rèn)定的高風(fēng)險作業(yè)的崗位。

（2）國家法規(guī)制度的特種作業(yè)崗位。

（3）實(shí)施風(fēng)險管理和危害分析的崗位。

（4）從事關(guān)鍵設(shè)備檢測、檢維修的崗位。

（5）審批作業(yè)許可的崗位。

（6）對關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行考評與提供培訓(xùn)的崗位。

（7）管理和監(jiān)督承包商作業(yè)的崗位。

（8）環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測崗位。

.5 企業(yè)應(yīng)明確關(guān)鍵崗位人員任職的知識、技能、資質(zhì)與特定經(jīng)驗(yàn)的最低要求。依據(jù)崗位培訓(xùn)需求矩陣，確定人員上（替）崗前的培訓(xùn)內(nèi)容和考評方式。并有計(jì)劃培養(yǎng)關(guān)鍵崗位的后備人員，確保關(guān)鍵崗位人員變更的順利實(shí)施。

.6 對上（替）崗人員要進(jìn)行技能考評，考評方式可以是提問、考試、現(xiàn)場模擬操作等；高風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目的考評應(yīng)包括現(xiàn)場模擬操作演示?？荚u人員應(yīng)具備相應(yīng)知識、技能和經(jīng)驗(yàn)，可以是企業(yè)管理人員、員工的主管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理專職人員、專業(yè)技術(shù)人員、資深員工和專（兼）職教師等。

.7 替崗應(yīng)經(jīng)屬地單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批核準(zhǔn)后執(zhí)行；調(diào)離、調(diào)入、轉(zhuǎn)崗經(jīng)雙方單位領(lǐng)導(dǎo)同意，人事主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

.8 關(guān)鍵崗位變更人選不能滿足知識、技能、經(jīng)驗(yàn)最低要求，須停止變更。

.9 關(guān)鍵崗位人員變更應(yīng)填寫“變更申請審批表”，所涉及的文件、資料應(yīng)及時歸檔。主要包括：

（1）人員變更的審批信息。

（2）發(fā)生崗位變更員工的個人信息。

（3）變更過程中的培訓(xùn)及考評信息。

（4）確保滿足崗位最低要求所采取的其他措施信息。